Понятие, предмет, метод гражданского процессуального права, Понятие и виды судебных расходов. Распределение судебных расходов между стор

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

Московского Открытого  Государственного Университета

им. В.С. Черномырдина

Контрольная работа

По  предмету: Гражданско–процессуальное право

Тема:  Понятие, предмет, метод гражданского процессуального права, Понятие и виды судебных расходов. Распределение судебных расходов между сторонами.

Выполнил студент: Миев В.Ю.

Заочной формы обучения

6 курса 1 потока

Юридического факультета

                                                Проверил:

                                                     Работа сдана:

Москва 2012

1. Понятие, предмет,  метод гражданского процессуального  права.

Понятие гражданского процессуального  права. 

Гражданское процессуальное право – это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками  процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам. Гражданское  процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль  права, поэтому обладает специфическим  предметом и методом правового  регулирования.

Предметом регулирования  гражданского процессуального права  является гражданский процесс. Определение  гражданского процесса как процессуальных действий и правоотношений суда с  другими субъектами рассматриваемого гражданского дела без включения  деятельности иных органов означает, что предмет гражданского процессуального  права ограничен судопроизводством  по гражданским делам в судах  общей юрисдикции.

Гражданский процесс –  урегулированная нормами гражданского процессуального права процессуальная деятельность и связанные с ней  процессуальные правоотношения, возникающие  при рассмотрении и разрешении гражданских  дел в суде.  Деятельность, осуществляемая в рамках отправления правосудия по гражданским делам, проводится не хаотично, а в строго определенной законом последовательности. Развиваясь по этапам (стадиям), эта деятельность направлена на достижение единой для  гражданского судопроизводства цели —  эффективной защиты нарушенных и  оспоренных прав граждан и организаций (ст. 2 ГПК РФ). Правовой результат, достигнутый  на каждом из этапов судопроизводства, обеспечивает дальнейшее его развитие, обусловливая, таким образом, последовательный характер гражданского процесса в целом.

Стадия гражданского судопроизводства представляет собой совокупность процессуальных действий, объединенных ближайшей целью. Понятие стадии гражданского процесса отражает временную характеристику отправления правосудия по гражданским  делам.

В своем развитии гражданское  дело может пройти семь последовательных этапов-стадий:

1. возбуждение гражданского  судопроизводства;

2. подготовка дела к  судебному разбирательству; 

3. судебное разбирательство; 

4. пересмотр судебных  постановлений, не вступивших  в законную силу, в кассационном (апелляционном) порядке; 

5.  пересмотр судебных  постановлений, вступивших в законную  силу, в порядке судебного надзора; 

6.  пересмотр по вновь  открывшимся обстоятельствам решений,  определений суда, вступивших в  законную силу;

7.  исполнительное производство.

Метод гражданского процессуального  права как способ воздействия  на регулируемые данной отраслью отношения  — императивно-диспозитивный, что  проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях. Сочетание  императивного и диспозитивного начал отражает, прежде всего, специфику  суда как обязательного участника  всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов  — с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями  власти и подчинения в силу участия  в них суда — органа государства, уполномоченного на осуществление  правосудия и облеченного властными  полномочиями. Суд обязан точно соблюдать  предписания закона и требовать  того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган  власти вправе применять предоставленные  процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального  права: свободная реализация предоставленных  прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к  одному и тому же виду субъектов (стороны  в процессе равны и проч.); гарантированность  прав. В совокупности диспозитивность  и императивность характеризуют  метод гражданского процессуального  права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный  метод, так как суд, переставая быть субъёктом собирания  доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение  суда как властного органа усиливается  с развитием упомянутого принципа.

Юридические факты, с которыми нормы гражданского процессуального  права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего, это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством, во-вторых, осуществляются в процессуальной форме, в-третьих, реализуются в сроки, указанные  в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.

Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и проч.), а также могут  быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции).

Системой любой отрасли  права является совокупность взаимосвязанных  и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет  правового регулирования. Отсюда: систему  гражданского процессуального права  образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими  субъектами рассматриваемых и разрешаемых  гражданских дел. Система гражданского процессуального права может  быть подразделена на общую и особенную  части. Подобное деление системы  традиционно и отражает содержание ГПК.

Общая часть имеет отношение  ко всем видам и стадиям судопроизводства — это: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие  в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и  штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.

Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных  лиц.

2. Понятие и  виды судебных расходов. Распределение  судебных расходов между сторонами.

При осуществлении правосудия по гражданским делам государство  несет определенные материальные расходы. Судебные расходы представляют собой  плату за отправление правосудия по гражданским делам.

Назначение судебных расходов состоит в следующем:

·        во-первых, они частично возмещают расходы  государства по судопроизводственной деятельности;

·        во-вторых, они выступают средством обеспечения  надлежащего исполнения сторонами  своих гражданско-правовых обязанностей. Так, стороны, вступая в гражданско-правовые отношения и принимая на себя соответствующие  обязательства, изначально должны уяснять, что при ненадлежащем исполнении либо неисполнении таковых обязательств должником суд, помимо разрешения требований по существу, будет дополнительно  взыскивать с него судебные расходы;

·        в-третьих, судебные расходы являются способом предупреждения неосновательного обращения  в суд и злоупотребления сторонами  своими правами.

Особенностью института  судебных расходов выступает его  регулирование одновременно двумя  отраслями: нормами гражданско-процессуального  и финансового права. К финансово-правовой регламентации относятся вопросы, определяющие ставки государственной  пошлины, порядок ее исчисления поступления  денежных средств в бюджет и др. (гл. 25.3 Налогового кодекса РФ).

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает порядок  определения цены иска, положения, касающиеся судебных издержек, вопросы распределения  судебных расходов между сторонами  и др. (гл. 7 ГПК РФ).

Виды судебных расходов:

1.                Государственная пошлина представляет  собой денежные суммы, которые  уплачиваются лицом, обращающимся  в суд, за рассмотрение и  разрешение гражданского дела.

Государственная пошлина  уплачивается в наличной или безналичной  форме и является предварительным  видом платежа, оплачиваемым до момента  обращения заинтересованного лица в суд.

Подтверждением оплаты государственной  пошлины в наличной форме является либо квитанция установленной формы, выдаваемая плательщику банком, либо квитанция, выдаваемая плательщику  должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области  налогов и сборов.

Факт уплаты государственной  пошлины плательщиком в безналичной  форме подтверждается платежным  поручением с отметкой банка о  его исполнении (ч. 3 ст. 333.8 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ)).

В целях обеспечения доступности  правосудия законодательством установлены  институты, позволяющие большинству  субъектов воспользоваться правом судебной защиты прав и охраняемых законом интересов. К таковым  институтам следует в первую очередь  отнести порядок освобождения от уплаты расходов, отсрочки, рассрочки  и уменьшения ее размеров.

Вопрос об освобождении стороны  от уплаты государственной пошлины  решается судьей в стадии возбуждения  гражданского судопроизводства, при  принятии искового заявления.

2.                Судебные издержки — это денежные суммы, которые уплачиваются заинтересованными лицами за совершение в ходе гражданского судопроизводства отдельных процессуальные действий.

Закон содержит перечень процессуальных действий, оплата которых включается в состав судебных издержек. К таковым  относятся:

·                         суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

·                         расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и  лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации;

·                         расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц понесенные в  связи с явкой в суд;

·                         расходы на оплату услуг представителей;

·                         расходы на производство осмотра  на месте;

·                         компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК  РФ;

·                         связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Необходимо отметить, что  данный перечень ст. 94 ГПК РФ не является исчерпывающим, к судебным издержкам  могут быть отнесены все признанные судом необходимыми расходы.

Распределение судебных расходов между сторонами.

Общие правила распределения  судебных расходов между сторонами  содержатся в ст. 98 ГПК РФ. Из наименования статьи следует, что судебные расходы распределяются между сторонами по делу.

Вместе с тем при  решении вопроса о распределении  судебных расходов учитываются и  третьи лица с самостоятельными требованиями, поскольку они имеют все права  и несут обязанности истца.

Стороне, в пользу которой  состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все  понесенные по делу судебные расходы (государственную  пошлину и судебные издержки), за исключением случаев, когда издержки возникли в связи с действиями, совершенными по инициативе суда (ч. 2 ст. 96 ГПК РФ).

При частичном удовлетворении иска судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру  удовлетворенных судом исковых  требований, а ответчику пропорционально  той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Приведенные правила распространяются и на распределение расходов в  судах апелляционной и кассационной инстанций. Однако если вышестоящий  суд изменит решение или вынесет  новое, он перераспределяет судебные расходы. Если в этих случаях суд вышестоящей  инстанции не изменил решение  суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд  первой инстанции по заявлению заинтересованного  лица (ч. 3 ст. 98 ГПК РФ).

При отказе истца от иска и прекращении производства по Делу ему возвращается уплаченная государственная  пошлина, но истец обязан возместить ответчику понесенные им издержки по делу.

Однако если истец отказался  от иска вследствие добровольного удовлетворения его требований ответчиком, по просьбе  истца все понесенные им по делу судебные расходы взыскиваются с  ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ).

При заключении мирового соглашения стороны по обоюдной договоренности должны распределить судебные расходы. В противном случае суд решает этот вопрос исходя из общих правил (ст. 95, 97, 99, 100 ГПК РФ).

На сторону, недобросовестно  действующую в процессе, т.е. заявившую  заведомо неосновательный иск, систематически противодействовавшую правильному  и быстрому рассмотрению и 

разрешению дела, суд может  возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую  потерю времени (ст. 99 ГПК РФ).

Закон предусматривает возможность  возмещения расходов стороне, связанных  с оплатой услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ). По письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны судом взыскиваются расходы оплату услуг представителя. Размер суммы расходов определяет судом в разумных пределах. Если услуги оказывались сторон бесплатно, расходы взыскиваются в пользу соответствующего адвокатского образования.

В соответствии со ст. 102 ГПК РФ при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законе случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интерес истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующей бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

При удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются за счет средств соответствующего бюджета, понесенные им судебные расходы (ч. 2 ст. 102 ГПК РФ).

Согласно Закону РФ «Об  обжаловании в суд действий и  решений, нарушающих права и свободы  граждан» от 27 апреля 1993 (с изм. от 09. 02.2009 N 4-ФЗ) судебные издержки возлагаются; государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие или объединение, общественное объединен или должностное лицо, государственного служащего также в признания судом их действий (решений) законными, если поданная гражданином вышестоящему в порядке подчиненности органу, объединению, должностному лицу жалоба была оставлена без ответа либо ответ дан с нарушением установленного законом срока.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК в резолютивной части судебного решения должно содержаться указание на распределение судебных расходов. Если данный вопрос не разрешен, по заявлению стороны или по собственной инициативе суд может вынести дополнительное решение (ст. 201 ГПК). На определение суда об отказе в вынесении дополнительного решения может быть подана частная жалоба или принесен протест. В этом случае вопрос о рас­пределении судебных расходов решается вышестоящим судом.

В ГПК предусматривается  возможность возмещения судебных расходов не только сторонам, но и суду, понесенных им в связи с рассмотрением  дела (ст. 103 ГПК).

Если обе стороны освобождены  от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, возмещаются за счет средств феде­рального бюджета.

При удовлетворении иска издержки, понесенные судом, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано. При отказе в иске издержки взыскиваются с истца, не освобож­денного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Действия суда связанные  с судебными расходами, совершаются путем вынесения определений, на которые может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ).

Литература.  
 
1.                В. Ярков «Гражданский процесс» издательство: «Волтерс Клувер» г. Москва 2004 год. 

 
2.                Н.А. Рассахатская «Гражданское процессуальное право» издательство: «Экзамен» г. Москва 2006 год. 

 
3.                Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г., действующий с 1 февраля 2003 г. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532

4.       ЗАКОН РФ от 27.04.1993 N 4866-1"ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН"