СОДЕРЖАНИЕ 
 

Тема А

1. Понятие представительства, его значение, виды. Коммерческое представительство.

     В юридической литературе государства и права России, представительство в гражданском праве определялось, как «заместительство лиц в гражданском обороте в случаях невозможности для них лично участвовать при отсутствии дееспособности или при полной дееспособности по доброй их воле».

     С развитием учения о представительстве, совершенствовалось определение: «Представительство – совершение сделок и других дозволенных юридических действий в пределах полномочий одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого), в результате чего права и обязанности возникают, изменяются или прекращаются непосредственного для представляемого»¹.

     Важно подчеркнуть, что в российском гражданском  праве представительство понимается только в узком смысле, согласно которому представителем может считаться только то лицо, которое выступает от имени представляемого.

     В этой связи подчеркнем, что в науке  гражданского права выделяют понятие  представительства в «широком смысле»  и «узком смысле». При этом в понятие  представительства в «широком смысле» включается как прямое представительство),едставитель действует от имени в интересах представляемого), так и косвенное представительство (представитель действует от своего имени в интересах другого лица). Так, по мнению Л.В. Санниковой, под представительством, в широком значении, следует понимать правоотношение, в силу которого одно лицо (представитель) совершает действия в интересах другого лица (представляемого) от своего имени или от имени представляемого с целью создания для последнего желаемых им правовых последствий.

     При понимании представительства в  широком смысле, договор поручения, в котором поверенный действует от имени доверителя, порождает прямое представительство, а договор комиссии, в котором комитент совершает сделки от собственного имени, но в интересах комитента, - косвенное.

     Такое разделение долгое время является в  цивилистике предметом научного спора. В центре научной дискуссии не только вопрос об определении представительства в «широком смысле» (необходимости такого разделения), но и подведении такого определения под законодательную форму.

     Среди российских цивилистов XIХ века получила довольно широкое распространение  идея деления представительства  на виды в зависимости от того, выступает  ли лицо от "своего" имени или  от "чужого". Возникновение прямого (или открытого, непосредственного, полного) представительства связывалось с договором поручения, по которому поверенный действует от имени доверителя и в его интересах. Косвенное (или скрытое, посредственное, одностороннее) представительство, как полагали ряд ученых, порождается договором комиссии, согласно которому комиссионер заключает сделки в интересах комитента, но от своего имени.

     Встречались и противоположные суждения. Так, Г.Ф. Шершеневич выступал против отнесения комиссионного правоотношения к скрытому представительству, полагая, что в нем отсутствует существенный признак представительства - заключение сделки от имени представляемого. Не видел в этом смысла и Н.О. Нерсесов, считая, что если такое посредствующее лицо не есть представитель, то его нельзя назвать и скрытым представителем².

     Мнения  последних возобладали в российской цивилистической доктрине. Лишь в редких работах ученых ХХ века упоминается о косвенном представительстве. В целом же концепция косвенного представительства либо игнорировалась, либо подвергалась критике. Противники разграничения представительства на прямое и косвенное апеллируют, прежде всего, к гражданскому законодательству. Не соглашаясь с О.С. Иоффе по поводу возникновения при комиссии отношений косвенного представительства, М.В. Кротов указывает на то, что "комиссионер действует хотя и в интересах комитента, но от собственного имени, что исключает возможность возникновения отношений представительства (п. 2 ст. 182 ГК РФ)"³. Действительно, согласно п. 2 ст. 182 ГК не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, в частности коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п. Соответственно к представителям по формальному признаку нельзя отнести и комиссионера, несмотря на то, что в данный перечень он не включен.

     Действующее гражданское законодательство под  коммерческим представителем понимает лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п.1 ст.182 ГК РФ).

     Исходя  из данного легального определения, можно выделить следующие признаки коммерческого представителя и деятельности по коммерческому представительству:

     Во-первых, это предпринимательская деятельность, то есть деятельность, направленная на извлечение прибыли. В этой связи, подчеркнем, что коммерческим представителем может быть только хозяйствующий субъект, то есть коммерческие организации и индивидуальные предприниматели.

     Во-вторых, особенности коммерческого представительства  в отдельных сферах предпринимательской деятельности урегулированы специальными законодательными актами.

     В-третьих, коммерческое представительство осуществляется на основании специального договора, заключенного в письменной форме. Как правило, это договор поручения (на практике, имеющий различные наименования, например, договор возмездного оказания услуг), агентский договор, либо его модификации. В зависимости от вида гражданско-правового договора он должен содержать существенные условия, определение предоставляемых полномочий, порядок их осуществления, условия передоверия, вознаграждения.

     На  практике возникает вопрос, обязательно  ли выдача доверенности при заключении договора?

     Согласно  п.3 ст.184 ГК РФ коммерческое представительство  осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности⁴.

     Даже  указание на полномочие в договоре (как того требует п.3 ст.184 ГК РФ) зачастую подразумевает выдачу доверенности на совершение определенных юридических действий. Невыдача доверенности делает договор зачастую «пустой» бумагой не несущей прав и обязанностей. Более того, невыдача доверенности, во исполнение договора, может быть препятствием для его осуществления.

     Коммерческий  представитель обязан исполнять  данные ему поручения с заботливостью  обычного предпринимателя. Он вправе требовать  уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

     Коммерческий  представитель обязан сохранять  в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках, и после исполнения данного ему поручения.

2. Задача

     Товаровед универмага Петров был направлен  на меховую фабрику для отбора образцов изделий, нужных универмагу. Совершение этих действий было предусмотрено  в доверенности, выданной ему. Однако Петров не только осмотрел и отобрал товар, но и заключил договор на поставку партии шапок. Обязательство по этому договору фабрикой выполнено не было, и универмаг обратился в арбитражный суд с иском к фабрике о взыскании штрафа за нарушение срока поставки.   Фабрика мотивировала свой отказ тем, что у Петрова не было необходимых полномочий от универмага, поэтому, по ее мнению, договорные обязательства у нее не возникли. Универмаг настаивал на своем требовании, обосновывая его тем, что после заключения договора, но до наступления срока поставки он несколько раз обращался к фабрике с напоминанием о необходимости выполнить договор. Какое решение вынесет арбитражный суд?

     Ответ:

     В нашем случае доверенность товароведу могла включать пункт о доверии ему организацией права заключать от ее имени договор, иначе бы договор не состоялся или был заключен от имени руководителя заказчика. При поставке товаров, комплектность которых определена в договоре, или поставке товаров комплектами, стороны могут предусмотреть передачу товаров отдельными частями, а так же оплату каждой отдельно переданной части, входящей в комплект. Если порядок оплаты товара, поставляемого частями, договором не определен, применяется правило, предусмотренное, п.3 статьи 516 ГК РФ, согласно которому оплата осуществляется после передачи (отгрузки, выборки) последней части, входящей в комплект. Как уже отмечалось, для договора поставки характерно участие в поставочных отношениях посреднических организаций. Поэтому нередко в договоре, заключенном посредником, предусматриваются непосредственные расчеты поставщика с получателями товаров, указанными в договоре либо в отгрузочной разнарядке. Покупатель так же вправе возложить оплату товаров на третье лицо - плательщика, не являющегося получателем товаров. В соответствии со ст.403 ГК РФ, ответственность за неосновательный отказ получателя (плательщика) от оплаты и за просрочку оплаты несет покупатель, то есть в случае неоплаты товара получателем (плательщиком), оплатить товар обязан покупатель.

     Обязанность покупателя оплатить товар наступает при: 1. Необоснованном отказе получателя (плательщика) от оплаты переданного товара; 2. Неоплате им товара в установленный договором срок; 3. Уклонении от оплаты (неосуществлении предварительной оплаты и т.д.).

     Отказ получателя (плательщика) от оплаты либо уклонение от оплаты товаров признаются необоснованными, если поставщиком соблюдены условия договора с покупателем.  

     В нашем случае отношения между  универмагом и Меховой фабрикой по поставке шапок строились на основании  договора, заключенного со стороны универмага директором через товароведа Петрова по доверенности. Товар в установленный договором срок не получен. В связи с этим арбитражный суд может удовлетворить исковые требования универмага. Утверждение Меховой фабрикой о том, что договор поставки является недействительным, поскольку доверенность не предоставляла товароведу Петрову полномочий на заключение договора, не подтверждено документально.

     В соответствии со ст. 53 Арбитражного процессуального  кодекса РФ каждое лицо, участвующее  в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Учитывая, что Меховая фабрика не предоставила доказательств заключения договора поставки неуполномоченным лицом, оснований считать необоснованным решение арбитражного суда не имеется⁵. 

     В условиях рыночной экономики, полной самостоятельности  предприятий в хозяйственной деятельности нельзя надеяться ни на указания «сверху», ни на нормы законодательных актов. Все хозяйственно-правовые отношения хозяйствующих субъектов строятся на договорной основе, а договор есть не что иное, как соглашение. Все условия такого соглашения должны вырабатываться договаривающимися сторонами⁶.

3. Тестовое задание

     Кто из перечисленных ниже лиц является представителем юридического лица по закону?  

     Выбрать правильный ответ:

     а) адвокат;

     б) руководитель организации;

     в) работник организации, действующий  на основании доверенности руководителя организации.

Тема Б

1. Понятие и виды  рабочего времени:  нормальной, сокращенной  продолжительности, неполное рабочее время.

     Понятие рабочего времени используется в  различных отраслях знаний. Например, экономические науки рассматривают  рабочее время как периоды, в  течение которых выполняется  работа, любые перерывы в это понятие  не входят, они рассматриваются как потери рабочего времени. Для трудового права значение имеет только правовое понятие рабочего времени.

     В ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время определено как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени⁷. Из данного определения видно, что в правовое понятие рабочего времени входят не только периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей, но и иные периоды, включаемые в рабочее время в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, правовое понятие рабочего времени включает в себя и отдельные производственные потери, признаваемые таковыми экономическими науками.

     В ст. 109 ТК РФ предусмотрено предоставление на отдельных видах работ в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления указанных перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

     В ч. 2 ст. 109 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по предоставлению работникам, работающим в холодное время на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в случае необходимости специальных перерывов для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Таким образом, указанные перерывы, а также другие перерывы, предоставляемые работникам в соответствии с законодательством и локальными нормативными правовыми актами, включаются в рабочее время. По соглашению между работодателем и представителями работников в рабочее время могут быть включены любые перерывы. Такое включение улучшает положение работников⁸. В свою очередь ст. 9 ТК РФ позволяет заключать договоры о труде, предусматривающие предоставление работникам дополнительных по сравнению с законодательством льгот за счет средств работодателя. Рабочее время подлежит оплате. Поэтому включение неоплачиваемых перерывов в состав рабочего времени улучшает положение работников по сравнению с действующим законодательством. Употребление правового понятия рабочего времени предполагает доказывание юридически значимых обстоятельств, входящих в данное правовое понятие. Можно выделить несколько юридически значимых обстоятельств, подлежащих проверке при употреблении правового понятия рабочего времени. Во-первых, необходимо проверить установление периодов работы всем работникам организации или конкретному работнику, выполняющему трудовую функцию в индивидуальном режиме. Установление периодов работы производится в правилах внутреннего трудового распорядка организации для всех ее работников либо в трудовом договоре конкретного работника, работающего по индивидуальному расписанию. Отсутствие положений о времени выполнения трудовых обязанностей в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре позволяет работнику самостоятельно определять периоды, в течение которых он выполняет работу в интересах работодателя. Поэтому подтверждение данного обстоятельства может происходить не только документами, имеющимися у работодателя, но и представленными работником. При этом не исключено использование свидетельских показаний.

     Во-вторых, доказыванию при употреблении понятия  рабочего времени подлежит наличие  или отсутствие перерывов, включаемых в рабочее время. Например, в рабочее  время включаются простои не по вине работника. Наличие указанных периодов также может быть подтверждено различными документами, в том числе и заявлениями работника, а также свидетельскими показаниями.

     В-третьих, при употреблении понятия рабочего времени в правовом смысле доказыванию подлежит учет указанного времени в качестве рабочего. Учету подлежат все периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей в интересах работодателя, а также включаемые в рабочее время перерывы. Решение о включении указанных периодов в рабочее время может быть принято полномочным представителем работодателя на основании представленных ему документов, включая заявления работников и их представителей о фактической продолжительности отработанного в интересах работодателя времени. Решение о признании определенных периодов рабочим временем может быть принято КТС путем исследования представленных доказательств, в частности, представленных работодателями и работниками документов, опроса свидетелей. Работодатель может быть обязан включить определенные законодательством и локальными нормативными правовыми актами, а также трудовым договором периоды в рабочее время на основании предписания государственной инспекции труда либо судебного решения. Данные решения будут законными и обоснованными при доказанности перечисленных обстоятельств⁹.

     В трудовом законодательстве классификация рабочего времени по видам поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, приходящегося на календарную неделю, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени.

     Правовым  последствием установления работнику  нормальной продолжительности рабочего времени является выплата ему заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, юридически значимым обстоятельством, определяющим нормальную продолжительность рабочего времени, является количество отработанных часов, приходящихся на календарную неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени установлена в сорок часов в неделю. Названное обстоятельство подтверждается документами об установлении работнику рабочего времени в количестве 40 часов в неделю и данными учета рабочего времени, подтверждающими, что на каждую календарную неделю трудовой деятельности приходится 40 отработанных часов.

     Вторым  видом является сокращенная продолжительность  рабочего времени. В ст. 92 ТК РФ сказано о том, что нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для следующих категорий работников: 1) для работников, не достигших возраста шестнадцати лет, на 16 часов в неделю, то есть до 24 часов в неделю; 2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет на 4 часа в неделю, то есть до 36 часов в неделю; 3) для работников, являющихся инвалидами 1-й и 2-й групп, на 5 часов в неделю, то есть до 35 часов в неделю; 4) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 4 часа в неделю и более, то есть до 36 часов в неделю и менее, в порядке, определяемом Правительством РФ. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений, не достигших возраста 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм. Из чего следует, что в период учебы работники в возрасте до 16 лет не могут работать более 12 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет - более 18 часов в неделю. Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других). Из ст. 92 ТК РФ следует, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом, а также актами Правительства РФ. Однако установление сокращенного рабочего времени за счет собственных средств работодателем улучшает положение работника по сравнению с законодательством¹⁰.

     В связи, с чем на основании ст. 8, 9 ТК РФ в локальных актах может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и другим категориям работников, которые не перечислены в федеральном законодательстве. Но расходы, связанные с данным сокращением, должен нести работодатель.

     Правовым  последствием установления сокращенной  продолжительности рабочего времени является сохранение за работником всех предусмотренных законодательством льгот и преимуществ, включая права на получение заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, несмотря на уменьшение количества рабочих часов в неделю, сокращенная продолжительность рабочего времени не ограничивает права работников, в том числе и право на получение заработной платы в полном размере. То есть работа на условиях сокращенного рабочего времени по предоставляемым льготам не отличается от работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, фактически работникам с сокращенным рабочим временем производится доплата за неотработанные до нормальной продолжительности рабочего времени часы. Указанная доплата входит в заработную плату работников с сокращенным рабочим временем.

     Третьим видом является неполное рабочее  время. В данном случае ориентиром также  является нормальная продолжительность  рабочего времени. Неполное рабочее время, как и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю. Однако неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. Соглашение о неполном рабочем времени должно быть заключено в письменной форме. Отсутствие письменных документов лишает стороны трудового договора права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения условий соглашения о неполном рабочем времени. Работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя¹¹.

     Необходимо  выделить еще один вид рабочего времени. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является самостоятельным видом рабочего времени. Такой вывод напрашивается в связи с тем, что данный вид рабочего времени не совпадает ни с одним из рассмотренных видов. Лица, работающие на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, могут быть привлечены к работе свыше сорока часов, приходящихся на календарные недели. В этом случае рабочее время, которое отработано сверх нормальной продолжительности, не может быть включено в нормальную продолжительность рабочего времени, оно находится за его пределами. Работники с сокращенным рабочим временем также могут выполнять работу за рамками установленной для них продолжительности рабочего времени. Отработанное сверх установленной нормы рабочее время не может быть признано сокращенным, поскольку выходит за рамки сокращенного рабочего времени. Переработанное время в рассматриваемом случае не может быть признано и нормальной продолжительностью рабочего времени, так как работникам с сокращенным рабочим временем установлены иные нормы рабочего времени. Сказанное относится и к работникам, выполняющим трудовые обязанности на условиях неполного рабочего времени, для них норматив рабочих часов в неделю определяется по соглашению с работодателем. Превышение этого норматива не может быть признано нормальной продолжительностью рабочего времени, так как работник по соглашению с работодателем трудится на условиях неполного рабочего времени.

2. Задача.

     Директор  муниципального унитарного предприятия  по согласованию с председателем  профсоюзного комитета издал приказ о введении для грузчиков сверхурочных работ в течение месяца. Необходимость введения сверхурочных работ была мотивирована в приказе недостатком работников в период летних отпусков.   Имеются ли в данном случае нарушения трудового законодательства и какой орган компетентен рассматривать жалобу грузчиков муниципального унитарного предприятия?

     Ответ:

      Проанализировав задачу, мы увидели, что директор муниципального унитарного предприятия по согласованию профсоюзного комитета издал приказ о сверхурочных работ, указав при этом причину. Таким образом, можно предположить, что профсоюзный орган дал свое согласие на сверхурочные работы.

      В задаче ничего не говорится о согласии грузчиком муниципального унитарного предприятии.

      Таким образом, мы можем предположить, что нарушений трудового законодательства не имеется, так как в приказе была указана причина, и сам приказ был одобрен профсоюзным органом.

      Руководитель  муниципального унитарного предприятия  знакомится с мнением выборного  профсоюзного комитета и принимает окончательное решение о привлечении (или отказе от привлечения) работников к сверхурочной работе. При этом он не обязан отказаться от организации сверхурочной работы, если профсоюз возражает против ее проведения¹².

        Сверхурочные  работы  не  должны  превышать  для  каждого  работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. 
Работодатель муниципального унитарного предприятия обязан  обеспечить  точный  учет  сверхурочных  работ, выполненных каждым работником.

      Поэтому работодатель правомочен в  рамках ТК РФ вводить сверхурочные часы. Жалобы рассматривает Государственная инспекция труда.

3. Тестовое задание

     Требуется ли согласие работника и в какой форме  при привлечении его к сверхурочным работам?

     Выбрать правильный ответ:

     а) не требуется;

     б) да, требуется в письменной форме (Сделать это можно путем вручения работникам копий приказа (распоряжения) и предложением выразить свое согласие надписью "согласен", указанием даты и личной подписью.);

     в) требуется в устной форме.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Гражданский кодекс РФ. 21 октября 1994 года (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля 2006 г.)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г.)
4. Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий. – М.: "За права военнослужащих", 2006
5. Гражданское право. Том I. под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова - М.: Волтерс Клувер, 2004
6. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. - ООО "Журнал "Управление персоналом", 2004 г.
7. Трудовое право. Учебник. Изд-е второе. Под ред. О.В. Смирнова. – М.Проспект. – 2007.