Кафедра «Экономика и менеджмент» 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
 

по дисциплине: «Территориальная организация хозяйства»

на  тему: «Понятие «природные условия» и «природные ресурсы» соотношения между этими понятиями. Развитие ресурсных циклов на основе использования полезных ископаемых. Закономерности развития полезных ископаемых в земной коре. Эколого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых и основные этапы их освоения», «Миграционные процессы. Особенности размещения трудовых ресурсов» 
 

                                                   Выполнил студент:

                                                   _______________ (подпись)

                                                   «___» _____________ 20г. 

Проверил

_______________ (подпись)

«___» _____________ 20г. 
 
 
 
 
 

Набережные  Челны

Содержание 
 

Введение

    Территориальное организация хозяйства как научная  дисциплина предусматривает изучение факторов и предпосылок территориальной  организации хозяйства, региональных особенностей размещения производств.

    Территориальная структура хозяйства формируется под влиянием ограниченного числа факторов размещения производства и непроизводственной сферы, а также типа отраслевой структуры хозяйства. 

    Хозяйство (экономика) – взаимодействие людей  и средств производства, обеспечивающее людей средствами существования. Хозяйство состоит из совокупности отдельных отраслей, объединяющих предприятия и учреждения, которые производят однородные продукцию или услуги. В процессе взаимодействия с природой, производства материальных благ и самой жизни, а также для решения многих других важных задач общество должно быть соответствующим образом организовано.

    Территориальная организация хозяйства изучает  процессы по размещению и сложившиеся  территориальные структуры хозяйства  с целью их оптимизации для  ускорения социально-экономического развития общества. 

    Экономические районы формируются в результате географического разделение труда. При этом страны или разные части  одной страны, обладая различными природными и социально-экономическими условиями и ресурсами, специализируются на производстве нескольких видов продукции и услуг, обмениваясь затем этой продукцией и услугами.

    Специализация территории складывается исторически, долго сохраняется, но может меняться со временем. Крупные экономические  районы специализируются в масштабах  страны, поставляя определенные виды продукции или услуг в другие районы и на экспорт.

    Современный крупный социально-экономический  район – это территориально целостная  часть страны, имеющая определенный набор отраслей хозяйственной специализации, возникших на базе специфического набора природных и социально-экономических условий и ресурсов, и отличающаяся интенсивными и устойчивыми внутрирайонными экономическими и социальными связями.

    Особенностью  современного этапа хозяйственного развития является формирование представлений  тесной взаимосвязи экономического и экологического благополучия. Говоря о проблемах России в период перехода к  рыночной экономике, необходимо уделить особое внимание экономическому механизму рационального природопользования и охраны окружающей среды. Это определяется  внутренними потребностями России, так и процессом интеграции страны в мировое сообщество, а значит, объективными требованиями использования в хозяйственной практике мировых стандартов. В настоящее время от успешного решения эколого-экономических проблем зависит не только эффективность хозяйственной деятельности, но и благополучное существования в целом. 
 

1. Понятие «природные условия» и «природные ресурсы» соотношения между  этими понятиями. Развитие ресурсных  циклов на основе использования полезных ископаемых. Закономерности развития полезных ископаемых в земной коре. Эколого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых и основные этапы их освоения.

1.1. Понятие «природные условия» и «природные ресурсы» соотношения между этими понятиями.

    Природные условия играют исключительно важную роль в жизни и хозяйственной  деятельности человека. Они в значительной степени определили его антропологические  особенности, а также специализацию  и размещение хозяйства.

    Природные условия – совокупность различных  компонентов географической среды, оказывающих непосредственное влияние  на человека, в том числе и на его хозяйственную деятельность. Некоторые компоненты природных  условий человек может непосредственно  использовать в хозяйстве. Это – природные ресурсы. Совокупность природных ресурсов определенной территории называют природно-ресурсным потенциалом.

    Географическое  положение и размеры территории обусловили значительное разнообразие природных условий России. Климатические условия соответствуют зональным географическим различиям: от холодного арктического климата на севере до субтропического на юге; от морского на севере до резко континентального и муссонного на востоке.

    Особенность рельефа такова, что три четверти ее территории занимают равнины. При этом незащищенность с севера горными массивами обуславливает глубокое проникновение арктического воздуха в западную часть страны, а горные хребта дальнего востока, преграждая путь теплым муссонам Тихого океана, делают более суровым климат азиатской части. Приподнятость поверхности восточной части России является одной из причин жестких климатических условий по сравнению с западом страны, который характеризуется значительной хозяйственной освоенностью.

    Природные ресурсы – элементы природы, часть совокупности природных условий и важнейшие компоненты среды, которые используются (либо могут быть использованы) при данном уровне развития производительных сил для удовлетворения разнообразных потребностей общества и общественного производства.

    К основным критериям включения тех  или иных элементов природы в  понятие «природные ресурсы» следует  отнести общественную потребность  в них (экономическую необходимость  и целесообразность использования); техническую возможность вовлечения их в экономику; определенный уровень изученности.

      Природные ресурсы являются главным  объектом природопользования, в  процессе которого они подвергаются  эксплуатации и последующей переработке.  Природные ресурсы, лишенные природных  связей в результате воздействия труда, переходят в разряд природного сырья.

    Сырье – та часть природных ресурсов, которую можно использовать в  определенных технических, экономических  и социальных целях. Значение отдельных  видов сырья для промышленности определяется уровнем цивилизованности общества.

    Запасы  – более частная  категория, связанная  с конкретным временным периодом. Они представляют собой ту оцененную  часть сырья, которую  человек  в состоянии использовать на базе достигнутых технологических, экономических  и социальных условий в соответствии с очередностью их промышленной эксплуатацией.

    Природные ресурсы (земля, богатства недр, естественные биологические и подземные водные ресурсы) являются непроизведенными материальными  активами. В этом качестве они наряду с нефинансовыми производственными активами, а также нематериальными и финансовыми активами входят в объем национального богатства страны.

    Российская  федерация занимает первое место  в мире по запасам углей, железной руды, фосфоритов и калийных солей, лесных и земельных ресурсов.

    Существует  несколько видов классификации  природных ресурсов:

    Минеральные ресурсы являются основой для развития промышленности, главной сферы материального производства. Оценка минеральных ресурсов чрезвычайно сложна, т.к. невозможно точно определить величину их запасов в недрах Земли. Существует различные категории оценок в зависимости от степени изученности ресурсов: от прогнозных (самая общая, приблизительная оценка) до разведанных запасов. Некоторые специалисты различают понятия «ресурсы» и «запасы». В данном случае под ресурсами понимаются именно предпосылки, возможности для промышленного использования. Это как бы общегеологические запасы. Разведанные же ресурсы являются именно запасами, подготовленными для эксплуатации.

    Оценка  минеральных ресурсов является исторической категорией, т.е. меняющиеся во времени. Научно-технический прогресс делает возможным эксплуатацию месторождений, ранее считавшихся бесперспективными, повышает роль одних минералов и резко снижает роль других. По большинству видов минеральное сырье, оценка запасов постоянно увеличиваются. Пока еще человечеству не грозит сырьевой голод, хотя серьезные проблемы уже возникли. Стало насущной необходимостью сокращение потребления минерального сырья, его широкое вторичное использование (в развитых странах около ¹/₆ используемого сырья – вторичное).

    Минеральные ресурсы называют также полезными  ископаемыми, т.к. из них извлекают  сырье для различных промышленных производств.

    Наиболее  богаты в ресурсном отношении  Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Уральский, Северный и Дальневосточный районы.

    Земельные ресурсы – это часть земной поверхности, пригодной для жизни человека и его хозяйственной деятельности. Земельные ресурсы можно оценить количественно (их площадь) и качественно (рельеф, климат, внутренние воды, почвы, растительный и др.). Структура земельного фонда России отличается от мировой. Для России характерны значительно большая относительная площадь лесов, безлесных растительных ландшафтов, практически непригодных для земледелия (тундры), меньшая площадь окультуренных пастбищ и сравнительно малая площадь пустынь.  Основные их производительные свойства – территория и плодородие. Активная хозяйственная деятельность человека приводит к  значительным изменениям в земельном фонде. Постепенно увеличивается площадь обрабатываемых земель, и уменьшаются лесопокрытые площади.

    Водные  ресурсы – включают воды суши, пригодные для хозяйственного использования. Наиболее хозяйственное значение имеют пресные воды, но это всего лишь немногим более 3% всех водных ресурсов. ²/₃ пресной воды заключено в ледниках, около ¹/₃ – в подземных водах.

    Основой водных ресурсов России является речной сток. Водные ресурсы РФ составляют около 10% мировых ресурсов. С водными  ресурсами связаны возможности  развития гидроэнергетики.

    В России разведано 4400 месторождений  подземных вод, из которых 42% эксплуатируется. Интенсивное использование подземных  вод ведет к формированию крупных  депрессионных воронок. Кроме того, происходит ухудшение качества подземных  вод в связи с их загрязнением в результате проникновения загрязняющих веществ.

    Лесные  ресурсы – часть биологических растительных ресурсов, включающих в себя древесную растительность, а также пищевые (ягоды, грибы), технические (пробка, живица), охотничье – промысловые и лекарственные. Лесные ресурсы имеют и другие полезные свойства: защитные, оздоровительные, эстетические.

    Лесные  ресурсы характеризуются двумя  параметрами: площадью лесов и запасами древесины. Леса интенсивно уничтожаются в результате заготовки древесины, распашки, ухудшения экологической обстановки.

    Природные ресурсы Мирового океана.

    Природно-рекрационные ресурсы – это природные условия, объекты, явления, которые можно использовать для отдыха, туризма, лечения.

1.2. Развитие ресурсных циклов на основе использования полезных ископаемых.

    Для того чтобы создать необходимую  продукцию, получить энергию, сырье  человек находит и добывает природные  ресурсы, перевозит их к местам переработки, производит из них предметы, которые  в конечном итоге поступают в  пользование или в виде средств производства, или в виде готовых изделий. Таким образом, человек вовлекает природные ресурсы в ресурсный цикл.

    Под ресурсным циклом понимают совокупность превращений и пространственных перемещений определенного вещества или группы веществ на всех этапах использования его человеком (включая его выявление, подготовку к эксплуатации, извлечение из природной среды, переработку, превращение0 возвращение в природу).

    Слово «цикл» предполагает замкнутость процесса. Известно, что в природе все  химические вещества движутся по замкнутому циклу. Если бы не было замкнутости, то эти вещества оказались бы уже исчерпанными как возможное сырье и перешли бы в какое-то иное состояние. Но ресурсный цикл фактически незамкнут. Действительно, если поглощенный растениями углерод в составе диоксида углерода возвращается в атмосферу при дыхании тех же растений, животных и микроорганизмов, то каменный уголь, т.е. тот же углерод, добытый, перевезенный к предприятию, обратно в места залегания не возвращается.

    На  каждом этапе ресурсного цикла неизбежны потери либо вследствие особенностей технологий, либо субъективных причин. При добыче часть сырья остается в местах залегания, а в отвалы идет так называемая «пустая порода», на извлечение которой тратится энергия. Значительная доля добытого ископаемого теряется при транспортировке к заводам и фабрикам, при его перегрузке и переработке. Таким образом на добычу, перевозку затрачены огромные средства, энергия, время и они в конечном итоге ухудшают качество среды. Это природные ресурсы, оказавшиеся не на своем месте. Не умея пока использовать ресурсы полностью или многократно человек вынужден добывать и перерабатывать в убыстряющемся темпе все новые и новые их порции, создавая проблему их же исчерпаемости.  

    Процесс оценки жизненного цикла продукции определяется следующим образом: «Оценка жизненного цикла – это оценка экологической нагрузки», связанной с производственной системой, или количественное или качественное описание энергетических и материальных потоков, а также потоков отходов в окружающую среду, и идентификация воздействия этих потоков материалов, энергии и отходов в окружающую среду. Оценка включает полный жизненный цикл продукта или деятельности, начиная с добычи и переработки ископаемого сырья, переработки сырья в продукт продажи, использования и обслуживания продукта и заканчивая повторным использованием и конечным размещением отходов производства и потребления, и учитывает все транспортные потоки в течение всего цикла.

    Анализ  включает оценку воздействие на  окружающую среду, здоровье населения и законы природных ресурсов.

    В настоящее время усилия ученых направлены на то, чтобы сделать ресурсный  цикл замкнутым, т.е. с одной стороны, разрабатываются и совершенствуются процессы, связанные с извлечением  и переработкой необходимых ресурсов, а с другой – обуславливается возвращение их в измененном виде в производство для повторного и неоднократного использования.

    Совершенствование ресурсного цикла, снижение отходов  на каждом его этапе представляют собой комплекс задач. В каждом из многих тысяч современных производств это совершенствование предусматривает конкретную систему мероприятий.

1.3. Закономерности развития полезных ископаемых в земной коре.

    Россия  богата разнообразными полезными ископаемыми. Для России характерна высокая степень использования полезных ископаемых. В их размещении на территории прослеживаются определенные закономерности. В горах складчатых областей обычно находятся месторождения рудных ископаемых. В молодых  горах  многие  месторождения  находятся  под  толщей  смятых  в складки осадочных пород, и обнаружить их бывает трудно. При разрушении гор скопления рудных ископаемых постепенно обнаруживаются на поверхности земли. Здесь их найти легче и добыть дешевле.

    К древним складчатым областям приурочены месторождения железных (Западный Саян), медных (Урал) и полиметаллических руд (Восточное Забайкалье), золота (нагорья Северного Забайкалья) и др. Особенно богат разнообразными рудными ископаемыми, драгоценными и полудрагоценными камнями Урал. Здесь находятся месторождения железа, меди, платины, золота и др.

    В горах Северо-Востока и Дальнего востока сосредоточены месторождения  олова и вольфрама, золота, на Кавказе  – полиметаллических руд.

    На  платформах рудные месторождения приурочены к нижнему структурному ярусу  – складчатому фундаменту, поэтому они сосредоточены на щитах либо в тех частях, где мощность осадочного чехла не велика и фундамент подходит близко к поверхности. Здесь находятся крупные месторождения железных руд, как Курская магнитная аномалия (КМА) и месторождения Южной Якутии. На Кольском полуострове размещены залежи апатитов – важнейшего сырья для производства фосфатных удобрений.

      Однако для платформ наиболее  характерны ископаемые осадочного  происхождения, сосредоточенные  в платформенном чехле. Ведущую  роль среди них играют горючие ископаемые: угол, нефть, газ, горючие сланцы.

    Крупнейшими угольными бассейнами являются Тунгусский, Ленский и Южно-Якутсуий – в  Средней Сибири, Кузнецкий и Канско-Ачинский в краевых частях гор Южной  Сибири, Печорский и Подмосковный на Восточно-Европейской равнине.

    Крупные месторождения нефти сосредоточены  в центральной части Западной Сибири (Самотлор и др.), а месторождения  природного газа – в ее северных районах (Уренгой, Ямбург и др.). Нефть  и газ имеются в приуральской части Восточно-Европейской равнины, на Сахалине.

    Из  нерудных ископаемых большое значение имеет крупные месторождения  солей в Предуралье и в южной  части Западной Сибири, а также  в Прикаспии. 

    Полезные  ископаемые – важнейшее природное  богатство страны. Они обеспечивают развитие ряда основных отраслей народного хозяйства: черной и цветной металлургии, топливной и химической промышленности и др.

1.4. Эколого-экономическая  оценка месторождений  полезных ископаемых  и основные этапы  их освоения.

    Понятие оценки связано с философской категорией «ценностей». Ценность отражает значение объекта, обусловленное человеческой потребностью в нем и характерными свойствами самого объекта. Оценка природных ресурсов состоит в сопоставлении свойств, присущих ресурсам, которые выдвигает человеческое общество.

    Рациональное  использование природно-ресурсного потенциала тесно связано с выявлением и формированием определенных приемов, позволяющих осуществлять экономическую  оценку природоохранных мероприятий  и различных территориально-производственных комплексов. Содержательная сущность экономической оценки сводится к установлению экономического эффекта, выраженного в денежной форме в ходе функционирования и дальнейшей эксплуатации всего природно-ресурсного комплекса. Основой этой оценки является учет и оценка становления и развития природно-ресурсного потенциала и объекта в результате их длительной работы. Важными условиями осуществления экономической оценки являются не только единая методологическая основа, но и фактический результат рационального использования природных ресурсов, а также учет всех временных факторов в период осуществления оценочных операций.

    Зарубежная  и отечественная практика в период рыночных отношений столкнулись  с огромными сложностями методологического  характера, связанными с экономической оценкой природоохранных мероприятий. Хотя по разным районам страны систематически проводятся оценочные работы, в этом плане в них постоянно наблюдаются значительные методологические диспропорции.

    Важной  проблемой при этом является установление конкретного объекта экономической оценки, в качестве которого  должен быть представлен географический комплекс землепользования, сочетающий в себе концентрацию различных видов природных ресурсов с учетом административно-территориальных и хозяйственных комплексов.

    При  оценке пространственного комплекса  последовательно ведется определение  базовых оценок отдельных видов  природных ресурсов, на основе которых  осуществляются конкретные группировки  по отдельным элементам: агроклиматическому, гидрометеорологическому, ландшафтному, эколого-экономическому и т. д. На основе отдельных ее результатов может быть осуществлено и природно-хозяйственное районирование. Сформировавшиеся таким образом экономические оценки, как по отдельным, так и по совокупным природным ресурсам могут быть положены в основу формирования целой системы цен и ценообразования за отдельные виды природных ресурсов и всего географического комплекса предприятий и организаций, пользующихся земельными ресурсами.

    Важную  значимость сейчас приобретают проблемы формирования общей индивидуальной стоимости в географическом плане, как отдельных природных ресурсов, так и ресурсов, непосредственно функционирующих в рамках территориально-производственных комплексов. Во всех без исключения случаях стоимостная оценка природных ресурсов непосредственно связана с единичными природными ресурсами и объектами природопользования, в качестве которых рассматриваются конкретные виды полезных ископаемых, однородные по качеству и условиям функционирования, а также качественно однородные земли городского и сельскохозяйственного назначения. Особый смысл приобретает формулировка важного компонента понятийно-терминологического аппарата, в качестве которого выступает так называемый объект природопользования. В общепринятом плане он представляет собой географически локализованный комплекс или сложное пространственное сочетание, воплощающее в себе многочисленные элементы единичных природных ресурсов и предпосылок окружающей среды. Опираясь на опыт зарубежных стран, следует отметить, что объект природопользования является глобальной категорией, предусматривающей совокупное взаимозависимое рациональное использование природно-ресурсного потенциала и всех имеющихся предпосылок при данном уровне функционирования промышленных предприятий и свойственных им технологий. При этом важной особенностью функционирования этой категории является относительная однородность природно-хозяйственного механизма, специализация экономики, высокого уровня технической обеспеченности и формирования надежных материальных и трудовых условий. Это довольно сложная экономическая  категория является необходимой таксономической структурой, непосредственно согласующейся с содержательной сущностью территориальных формирований в области природных ресурсов. Иначе говоря, это глобальный источник ресурсообеспечения, расселенный на вполне определенной территории и учитывающей совокупность воздействующих современных и перспективных факторов, способных эффективно влиять на рациональное использование всего природно-ресурсного потенциала территории. Ярким примером является совокупность месторождений полезных ископаемых, включающих не только земельные ресурсы, но и всевозможные природно-экономические и сельскохозяйственные районы  со сравнительно однородными аграрно-климатическими, почвенными и основными хозяйственными условиями развития этой отрасли.

    Экономическая оценка природных ресурсов и природно-ресурсного потенциала в современный период требует довольно специфических  для природных ресурсов аспектов, значительно отличающихся от других природных ресурсов. Далее следует уяснить, что каждый единичный природный ресурс является материально невоспроизводимым, то есть каждый отдельно взятый элемент не подвергается воспроизводству на основе затрат общественного труда.

    Затратный механизм, применяющийся при оценке природных ресурсов, сводится к оценке затрат, понесенных обществом на их хозяйственное освоение или вовлечение в эксплуатацию независимо от того, оценивается ли в настоящее время  то или иное подразделение территориальной организации общества. Наиболее простым примером в этом плане является оценка городских территорий в стоимостном  выражении, определяемая на основе сложившейся категории города и нормативного затратного механизма на все виды работ, связанных с инженерной подготовкой оборудования и благоустройством городской территории, а также целый ряд затрат инженерно-транспортного характера. В этот же затратный механизм включаются также всевозможные относительные показатели расширения городской территории за счет развитости сферы управления, совершенствования научного и социально-культурного потенциала.

      В мировой и отечественной  практике наиболее актуальной  является оценка природных ресурсов, осуществляемая на основе эффективности  использования. Можно сказать, что положительная стоимостная оценка на все природные ресурсы носит ограниченный характер, т.к. изменение объемных его структур не всегда приводит к ущербу или к выигрышу в разрезе государства, хозяйства или отрасли ввиду избыточности его и наоборот. В этом и подобных случаях представляется рентная оценка природных ресурсов, основанная на широко распространенной концепции дифференциальной ренты, формирующейся в ходе приложения труда к ограниченным природным ресурсам разного качества и экономико-географических особенностей.  
 

2. Миграционные процессы. Особенности размещения трудовых ресурсов.

    Миграции  — это переселения, перемещения  людей между населенными пунктами. В современном обществе степень подвижности людей (доля участвующих в миграциях) постоянно увеличивается. Соответственно по росту подвижности населения можно судить об общем уровне развития страны. Чем больше мигрантов, тем больше в обществе активных самостоятельных людей, быстро адаптирующихся к нововведениям и изменению внешних условий своей жизни. В отличие от этого в традиционных обществах жители очень редко покидали пределы тех населенных пунктов, в которых родились, стараясь жить в соответствии с вековыми традициями. Любые нововведения в таких однородных обществах внедрялись с большим трудом. Зато ими было проще управлять, чем современным обществом, состоящим из большого количества социальных групп и отдельных индивидов, осознающих и отстаивающих свои интересы.