Понятие семьи и родства
Теоретический вопрос №1: «Понятие семьи и родства»
Определение членов семьи
Различают понятия семьи
в социологическом и
В социологическом смысле семья — это объединение лиц, основанное на браке или родстве, связанное личными неимущественными отношениями, взаимной поддержкой и воспитанием детей.
В юридическом смысле семья — это круг лиц, связанных правами вытекающими из брака, родства, усыновления или нормы принятия детей на воспитание. Семья в социологическом смысле может распасться в случае прекращения фактических отношений, однако в юридическом смысле может сохраняться. Например, супруги фактически не живут вместе, однако права и обязанности существуют.
Какое положение среди юридических фактов занимает родство - носит универсальный характер и является элементом большинства юридических составов, служащих основанием возникновения мнения или прекращения семейных правоотношений. Родство — это кровная связь лиц, происходящих одно от другого общего предка, В зависимости от того, происходят ли лица другого или от общего предка, кровные связи (линии родства могут быть прямыми и боковыми. Кровная связь является прямой, если одно лицо происходит от другого. Прямая связь может быть нисходящей (от предков к потомкам) или восходящей (от потомков к предкам).
Кровная связь (линия родства) является боковой, если 2 или более лиц происходят от общего предка, например: родные братья и сестры от общих родителей или одного из них; двоюродные братья и сестры от общих дедушки и бабушки или одного из них. 1
Закон (ст. 14 СК) различает
также полнородных и
Степень родства определяется
по числу рождений, связывающих лиц,
находящихся в родственных
Семейное законодательство в Российской Федерации считает близким родство между лицами, находящимися в 1-й и 2-й степени прямого родства (между родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками — например ст. 14 СК). Близкое родство выступает одновременно как правопорождающий, так и правопрепятствующий юридический факт. Так, с одной стороны, только указанные близкие родственники имеют права и обязанности по взаимному содержанию, с другой стороны, этим же лицам запрещено вступать между собой в брак.
Объем прав близких родственников неодинаков. Наиболее широкие права и Обязанности как имущественного, так и неимущественного характера закреплены за родителями и детьми.
От родства следует отличать свойство, под которым понимается отношение между родственником одного из супругов и другим супругом (например, между отчимом и пасынком) или отношение между родственниками обоих супругов (например, между отцом жены и матерью мужа). Таким образом, свойство не основано на кровной близости или происхождении от общего предка и поэтому не влечет за собой никаких прав и обязанностей как по взаимному содержанию, так и в отношении общей собственности.
Особым образом регулируются отношения между мужем и женой, которые не могут рассматриваться ни как родственники, ни как свойственники. Они состоят в браке, на основе которого возникает особое правоотношение — супружество.
Опекуны и попечители
Институт опеки и
Целью опеки и попечительства над такими детьми является их содержание, воспитание и образование, а также защита их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.
Попечительство
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми — это форма воспитания детей в семье. Поэтому опекун и попечитель обязаны проживать со своими подопечными и выполнять те обязанности, которые лежат на родителях детей. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав подопечных. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.2
Над детьми, оставшимися без попечения родителей, т.е. в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их родительских прав, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, устанавливаются опека и попечительство.
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливается, а конкретный опекун или попечитель назначается постановлением главы районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке и попечительстве, или по месту жительства опекуна (попечителя). Осуществление ряда действий по опеке и попечительству (обследование условий, в которых находится лицо, нуждающееся в опеке, подыскание опекуна или попечителя, подготовка материалов для его назначения, контроль за его деятельностью и т.д.) возлагается администрацией на свои соответствующие структурные подразделения.
Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.
Опекуны над несовершеннолетними моложе четырнадцати лет являются их законными представителями и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители же над подростками от 14 до 18 лет дают согласие на совершение тех сделок, которые последние не могут совершать самостоятельно.
Опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами своего подопечного самостоятельно, если эти доходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства, особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества: отчуждение имущества, сдача его в наем, залог, безвозмездное пользование и т.д. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. 3
В случае если подопечный обладает
недвижимым или ценным имуществом,
которое требует специальной
заботы и управления, орган опеки
и попечительства может определить
управляющего и заключить с ним
договор о доверительном
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.
Кроме юридически точных критериев дееспособности, закон установил ряд общих требований, предъявляемых к потенциальному опекуну или попечителю.
Как следует из п. 2 и 3 ст. 146 СК, опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Перечень заболеваний, препятствующих осуществлению функций опекуна и попечителя, тот же, что и при усыновлении.
Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства вправе определять сам опекун (попечитель).
Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования. Свои обязанности по воспитанию ребенка опекуны и попечители осуществляют бесплатно.
В отличие от родителей и усыновителей опекуны и попечители не обязаны содержать своего подопечного.
Опека автоматически прекращается по достижении несовершеннолетними 14 лет, а попечительство — 18 лет. Кроме того, основанием прекращения опеки и попечительства являются: вступление в брак подопечного, не достигшего 18 лет, а также эмансипация, т.е. объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Понятие приемной семьи, ее члены
Приемная семья является новой формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, впервые предусмотренной СК. В развитие положений Семейного кодекса было принято Положение о приемной семье, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829.
Основным отличием приемной семьи от других форм попечения является то, что приемные родители состоят в договорных отношениях с органами опеки и попечительства и получают плату за выполнение своих обязанностей. Договор приемной семьи с органами опеки и попечительства имеет ряд особенностей и в связи с этим не может рассматриваться как разновидность обычной гражданско-правовой сделки.4
Граждане (супруги или отдельные граждане); желающие ваять на воспитание ребенка (детей), оставшихся без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей.
Требования, предъявляемые к приемным родителям, по существу совпадают с требованиями, предъявляемыми к опекунам и усыновителям. Так, не могут быть приемными родителями следующие лица:
- признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными:
- лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства. При этом учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей приемных родителей, отношения между приемными родителями и ребенком, отношение к ребенку членов семьи приемного родителя, а также, если это возможно, желание самого ребенка. Вместе с тем сами дети независимо от возраста в заключении договора не принимают участия. [23;19]
Условия договора о передаче детей в приемную семью указаны в п.4 ст. 152 СК. Они, в частности, включают:
- условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
- права и обязанности приемных родителей;
- обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
- срок действия договора;
- основания и последствия прекращения договора.
Перечень указанных условий не является исчерпывающим и стороны могут включить в него другие условия.
Как следует из п. 1 ст. 154 СК, в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях:
- дети сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых
лишены родительских прав, ограничены
в родительских правах, признаны
в судебном порядке
- дети родители, которых
по состоянию здоровья не
По желанию приемных родителей
на воспитание в приемную семью могут
быть переданы дети с ослабленным
здоровьем, больные дети, дети с отклонениями
в развитии, дети-инвалиды, при условии,
что в семье имеются
До заключения договора лица, желающие принять ребенка в семью, осуществляют предварительный выбор ребенка (детей), согласовав свой выбор с органами опеки и попечительства. По общему правилу разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.
Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения имеют право на предоставление жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
За ребенком сохраняется также право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное в дар, по наследству, и на любое другое имущество, приобретенное на его средства (п. 3 ст. 60 СК).
На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.5
Теоретический вопрос №2: «Договоры и соглашения как юридические факты семейного права».
Хотя юридические факты в семейном праве обладают известной спецификой, их классификация производится по тем же основаниям, что в гражданском праве в целом.
Семейно-правовые акты –
это такие волевые правомерные
действия участников семейных отношений,
которые специально направленные на
достижение юридических последствий.
Типичными примерами таких
На протяжении многих лет
в советско-юридической
Семейно-правовые акты по своей
юридической сущности являются сделками,
так как направлены на возникновение,
изменение и прекращение
Во-первых, в семейном праве
гораздо чаще, чем в гражданском
праве в целом, встречаются односторонние
сделки. Как известно, подавляющее
большинство гражданских
Однако многие семейные права и обязанности возникают, изменяются и прекращаются в силу односторонних действий участников семейных отношений. Например, только применительно к усыновлению юридическое значение приобретают такие односторонние сделки, как волеизъявление самого усыновителя на усыновление (ст. 125 СК), согласие родителя на усыновление ребёнка (ст. 129 СК), согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приёмных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131 СК), согласие усыновляемого на усыновление (ст. 132 СК), согласие супруга усыновителя на усыновление ребёнка (ст. 133 СК).8
Во-вторых, специфична форма семейно-правовых сделок. Лишь некоторые из них, в частности брачный договор, совершаются в форме, традиционной для гражданского права (ст. 41 СК). Большинство же семейно-правовых сделок по форме отличаются от гражданско-правовых сделок. Одни из них должны совершаться в государственных органах, на которые возложена обязанность гражданского состояния. Это обусловлено тем, что действия участников семейных отношений, направленные на возникновение, изменение и прекращение семейных прав и обязанностей, непосредственно интересы других лиц или общества в целом. В частности, обязательной государственной регистрации подлежат заключению брака, усыновление, признание отцовства и т. п. Подобные семейно-правовые сделки чаще всего облекаются в форму актовой записи либо закрепляются государственными органами (например, соглашение родителей на усыновление ребёнка).
Другие семейно-правовые акты могут заключаться в любой форме, поэтому закон не предписывает для них соблюдение каких-либо особых требований. Так, соглашение родителей об определении места жительства ребёнка при их раздельном проживании (п. 3 ст. 65 СК) может быть заключено в любой, в том числе и устной, форме. Форма подобных сделок подчиняется, общим правилам гражданского права о форме сделок. Поэтому, например, соглашение супругов о разделе совместно нажитого имущества, стоимость которого превышает в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, должно быть совершено в письменной форме, так как в противном случае спора нельзя ссылаться на свидетельские показания.
В-третьих, семейно-правовые
сделки, в отличие от иных гражданско-правовых
сделок, широко применяются в сфере
личных неимущественных отношений.
Гражданско-правовые сделки чаще всего
порождают имущественные
Задача № 1
Супруги Гришины при заключении брачного договора решили отказаться от обязанности по взаимному содержанию в случае расторжения брака, установив, что алиментных обязательств друг перед другом у них не будет независимо от оснований развода. Однако нотариус отказался удостоверить их брачный договор, заявив, что он не соответствует требованиям закона.
Дайте оценку действиям нотариуса. Вправе ли супруги при заключении брачного договора предусматривать отказ от взаимной материальной поддержки в случае расторжения брака?
Решение
В рассматриваемом случае отказ нотариуса был абсолютно правомерен, так как указанное условие брачного договора противоречило ст. 42 п.3 СК который гласит: « Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства».
Брачный договор не может предусматривать отказ от взаимной материальной поддержки в случае расторжения брака, так как это будет нарушением ст.42 СК.
Задача № 2
Гражданка Российской Федерации Степанова и гражданин Швеции Торвальдсон подали в один из органов загса г. Твери по месту жительства Степановой заявление о вступлении в брак. При этом Торвальдсон предъявил документ, удостоверяющий его личность, без официально заверенного перевода на русский язык. Справки о своём семейном положении, и каких - либо иных документов им представлено не было. В этой связи работниками загса было предложено Торвальдсону представить справку, выданную компетентным органом Швеции и легализованную соответствующем консульском учреждении РФ, о том, что он не состоит в браке, а также сделать и нотариально заверить ее перевод.
Правомерно ли это требование?
Какие документы необходимо предъявить
иностранным гражданам при
Решение
В данном случае требование работников ЗАГСа было абсолютно правомерно, так как не были правильно оформлены и предоставлены документы необходимые для регистрации брака с иностранным гражданином на территории РФ.
Какие документы, и в какой форме
необходимо представить иностранному
гражданину при заключении брака на территории
Российской Федерации, должны детально
разъяснить в органе ЗАГС – Семейным кодексом
такой перечень не регламентируется. Как
правило, требуются документы,
удостоверяющие:
а) личность вступающего в брак (паспорт
или документ, его заменяющий);
б) отсутствие препятствий к вступлению
в брак (см. подробнее ниже);
в) возможно, потребуется справка с места
жительства иностранного гражданина.
Наряду с предъявлением паспорта (документа,
удостоверяющего личность) необходимо
представить в орган ЗАГС перевод его
текста на русский язык. Верность перевода
свидетельствуется консульством (посольством)
государства, гражданином которого является
это лицо, министерством иностранных дел
или иным соответствующим органом этого
государства либо нотариусом, в том числе
Российской Федерации. Как следует
из условия задачи, этого сделано не было.
В отличие
от порядка и формы заключения брака, условия
заключения браков с иностранными гражданами
на территории России определяются для
каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством
государства, гражданином которого лицо
является в момент заключения брака (пункт 2 статьи 156
СК РФ).
Однако при этом обязательно
должны соблюдаться требования статьи
14 Семейного кодекса, в которой содержатся
перечень обстоятельств, препятствующих
заключению брака.
Следует напомнить,
что в соответствии со статьей 14 СК РФ
не допускается заключение брака между:
- лицами, из которых хотя бы одно лицо
уже состоит в другом зарегистрированном
браке;
- близкими родственниками (родственниками
по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой
и внуками), полнородными и неполнородными
(имеющими общих отца или мать) братьями
и сестрами);
- усыновителями и усыновленными;
- лицами, из которых хотя бы одно лицо
признано судом недееспособным вследствие
психического расстройства.
Не допускается заключение
брака между лицами, из которых
хотя бы одно уже состоит в другом
браке. В связи с этим иностранный гражданин
при подаче заявления о вступлении в брак
должен представить справку, выданную
компетентным государственным органом
или консульством (посольством) государства,
гражданином которого он является. Такая
справка должна подтверждать, что данный
гражданин не состоит в браке, и она должна
быть легализована в соответствующем
консульском учреждении Российской Федерации
или в Консульском управлении МИД Российской
Федерации, если иное не вытекает из международных
договоров.
Справка должна быть
составлена на русском языке или к ней
должен прилагаться перевод текста на
русский язык. Верность перевода свидетельствуется
консульством (посольством) государства,
гражданином которого является это лицо
(страны постоянного проживания лица без
гражданства), министерством иностранных
дел или иным соответствующим органом
этого государства либо нотариусом. В
справке полностью указываются фамилия,
имя, отчество иностранного гражданина.
Справка действительна в течение трех
месяцев со дня ее выдачи. Этот срок исчисляется
на день подачи заявления о вступлении
в брак.
Лица, состоявшие ранее
в зарегистрированном браке, должны предъявить
органу загса документ, подтверждающий
прекращение прежнего брака. Для гражданина
Российской Федерации, расторгнувшего
брак за границей, а также иностранного
гражданина таким документом может быть
решение суда о расторжении брака, свидетельство
о смерти супруга либо другой документ,
подтверждающий прекращение прежнего
брака. Любой из вышеуказанных документов
должен быть выдан компетентным органом
и соответствующим образом легализован
(консульская легализация или проставление
апостиля )11, если иное не предусмотрено
договорами со страной гражданства вступающего
в брак. В рассматриваемом случае это
условие так же не было соблюдено.