Понятие, содержание и методы обеспечения дисциплины труда, дисциплинарная ответственность

Вопрос  74. Понятие, содержание и методы обеспечения дисциплины труда, дисциплинарная ответственность. Права и обязанности работника и работодателя.

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, установленным Трудовым кодексом РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором.

Дисциплина труда в конкретной организации предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка. Этот распорядок обычно определяется утвержденными работодателем с учетом мнения представительного (профсоюзного) органа работников правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Кроме того, в некоторых отраслях (подотраслях) экономики действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ. Как правило, они распространяются на работников лишь основных профессий, к которым в силу характера и условий их труда предъявляются повышенные требования. В настоящее время действуют, например, следующие акты: Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, Дисциплинарный устав военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, Устав о дисциплине работников морского транспорта, Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ.

Для обеспечения трудовой дисциплины трудовое законодательство использует два метода (способа): метод поощрения и метод принуждения.

Поощрение — это признание трудовых заслуг работника, оказание ему общественного почета за достижения в труде. Меры поощрения могут быть как морального, так и материального характера, а могут сочетать в себе оба эти элемента.

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрения за добросовестный труд:

объявление благодарности;

выдача премии;

награждение ценным подарком;

награждение почетной грамотой;

представление к званию лучшего по профессии.

Необходимо заметить, что этот перечень не является исчерпывающим. Другие виды поощрений работников за труд могут определяться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку, что очень важно для работника при поступлении на другую работу.

Помимо положительных стимулов к соблюдению трудовой дисциплины существуют и отрицательные, которые выражаются в угрозе наступления негативных для работника последствий в случае нарушения им трудовой дисциплины. Эти последствия чаще всего выражаются в применении к работнику принудительных мер воздействия (мер принуждения).

Метод принуждения как способ обеспечения трудовой дисциплины — это совокупность приемов и средств воздействия на недобросовестных работников, выражающихся в применении к ним юридических санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя трудовых обязанностей.

В качестве мер принуждения, применяемых в связи с нарушением трудовой дисциплины, выступают, как правило, меры ответственности. В зависимости от того, в чем именно выразилось нарушение трудовой дисциплины и какие последствия в результате этого наступили, нарушитель может быть привлечен к дисциплинарной или материальной (имущественной) ответственности.

Вопрос о материальной ответственности возникает лишь в том случае, если неправомерным поведением работника (или работодателя) причинен материальный ущерб другой стороне трудового договора. При отсутствии материального ущерба на работника (но не на работодателя) может быть возложена только дисциплинарная ответственность. Совершенный работником дисциплинарный проступок, причинивший в то же время материальный ущерб работодателю, может явиться основанием для привлечения работника как к дисциплинарной, так и к материальной ответственности одновременно.

Ниже речь пойдет только о дисциплинарной ответственности, а материальная ответственность работника будет рассмотрена в следующей главе.

Введение

Аннотация объекта

Организация безопасности труда

Основные понятия

Права и обязанности работника и работодателя

Рабочее время

Организация безопасности труда на производстве

Организация охраны здоровья на производстве

Тест

Безопасность труда и производственная гигиена

Несчастные случаи на производстве

Охрана окружающей среды и утилизация отходов

Использованные источники

Права и обязанности работника и работодателя

Права работника

Работник имеет право:

1) требовать от работодателя  создания условий труда, соответствующих  требованиями гигиены и безопасности  труда, и выдачи средств коллективной и индивидуальной защиты;

2) получать информацию  о факторах опасности в производственной  среде, результатах анализа рисков, проведенного в отношении производственной  среды, мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью, результатах обследования состояния здоровья и предписаниях, сделанных работодателю инспектором труда;

3) приостанавливать работу  и покидать свое рабочее место  или опасную зону в случае  серьезной, угрожающей или неминуемой  опасности возникновения аварии;

4) отказываться от работы  или приостанавливать работу, выполнение  которой; подвергает опасности здоровье  его самого или других лиц  либо не позволяет выполнять  требования экологической безопасности, и незамедлительно извещать об  этом работодателя или его  представителя и уполномоченного  по производственной среде;

5) требовать, на основании  заключения врача, от работодателя  временного или постоянного перевода  на другую работу или временного облегчения условий труда;

6) получать за вред, причиненный  его здоровью в связи с трудовой  деятельностью, компенсацию в размере, установленном законом;

7) обращаться к уполномоченному  по производственной среде, членам  совета по производственной среде, доверенному лицу работников  и инспектору труда по месту  нахождения предприятия, если, по  его мнению, принимаемые работодателем  меры и предоставленные им  средства не обеспечивают безопасность производственной среды.

Обязанности работника

Работник обязан:

1) участвовать в создании  безопасной рабочей среды с  соблюдением требований гигиены и безопасности труда;

2) соблюдать установленный  работодателем график времени работы и отдыха;

3) проходить обследование  состояния здоровья в соответствии с установленным порядком;

4) пользоваться предусмотренными  средствами индивидуальной защиты  и содержать их в исправном состоянии;

5) обеспечивать, чтобы его  трудовая деятельность не представляла  опасности для жизни и здоровья  его самого и других людей  и не загрязняла окружающую среду;

6) незамедлительно информировать  работодателя или его представителя  и уполномоченного по рабочей  среде об опасной ситуации, несчастном  случае на производстве, а также  расстройстве собственного здоровья;

7) выполнять распоряжения  работодателя, специалиста по рабочей  среде, врача по гигиене труда, инспектора труда и уполномоченного  по рабочей среде, связанные с  вопросами гигиены и безопасности труда.

8) пользоваться средствами  труда и опасными химикатами  надлежащим образом;

9) воздерживаться от самовольного  отключения, изменения или удаления  установленных на средствах труда  или строениях систем безопасности.

Работнику запрещается работать в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо под существенным воздействием психотропного вещества.

Работники имеют дополнительные обязанности при возникновении опасности несчастного случая или аварии на производстве. Работники обязаны в случае серьезной опасности возникновения аварии принимать в соответствии с их знаниями и доступными техническими средствами меры к предотвращению возможных последствий также в случае, когда не имеется возможности немедленно связаться с непосредственным начальником.

В случае возникновения серьезной и неминуемой опасности работники должны быстро и безопасным способом покинуть рабочее место. Для этого на эвакуационных выходах и путях эвакуации не должны находиться препятствия; указанные выходы и пути должны быть снабжены достаточным охранным освещением.

Работники, самовольно оставившие свое рабочее место или опасную зону в случае возникновения серьезной и неминуемой опасности, не должны подвергаться за это наказанию или ставиться в неблагоприятное положение.

Права работодателя

Работодатель имеет право:

1) налагать на работников  за нарушение требований правовых  актов, регулирующих вопросы гигиены  и безопасности труда, дисциплинарные  взыскания в порядке, предусмотренном  Законом о дисциплинарной ответственности работников.

2) устанавливать на предприятии  более жесткие, по сравнению с  требованиями, установленными правовыми  актами, требования гигиены и  безопасности труда;

3) требовать от работников  соблюдения требований гигиены  и безопасности труда.

Обязанности работодателя

1) осуществлять систематический  внутренний контроль за производственной средой;

2) ежегодно пересматривать  организацию внутреннего контроля  в отношении производственной среды;

3) проводить анализ рисков  в производственной среде, в ходе  которого выявляются факторы  опасности производственной среды;

4) составлять на основании  анализа рисков письменный план  действий, в котором предусматриваются  предупредительные меры по предотвращению  или уменьшению риска для здоровья;

5) организовать анализ  рисков в отношении новой производственной  среды в случае изменения условий  труда и обновления средств  или технологии труда;

5.1) обеспечить, чтобы в  опасной зоне работал только  прошедший соответствующий инструктаж  и специальное обучение работник, или чтобы работа выполнялась  под надзором такого работника;

5.2) оповещать несовершеннолетнего  работника и законного представителя  работника моложе 15 лет о связанных  с работой рисках и о мерах  по защите его безопасности  и здоровья;

6) информировать работников  через уполномоченных по производственной  среде, членов совета по производственной  среде и доверенных лиц работников  о факторах опасности, результатах  анализа рисков, проведенного в  отношении производственной среды, и мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью;

7) принимать предусмотренные  трудовыми и коллективными договорами  меры для предотвращения причинения  вреда здоровью работников и  нейтрализации влияния факторов опасности;

8) организовать оказание  услуг в области гигиены труда  и нести связанные с этим расходы;

9) организовать медицинские  осмотры работников, на здоровье  которых в процессе труда могут  повлиять факторы опасности производственной  сферы или специфика труда, и  нести связанные с этим расходы;

10) организовать обследования  состояния здоровья работников, которые работают в ночное  время, и нести связанные с этим расходы;

11) назначать на предприятии  работников, оказывающих первую  медицинскую помощь, и организовать  их обучение за счет работодателя;

12) обеспечивать доступность  средств оказания первой медицинской  помощи для всех работников. Средства  оказания первой медицинской  помощи должны храниться в  обозначенном надлежащим образом и легкодоступном месте;

13) переводить работника  в порядке, установленном законами, по его требованию и на основании  заключения врача временно или  постоянно на другую работу  или временно облегчать условия его труда;

14) выдавать за свой  счет работникам средства индивидуальной  защиты, спецодежду, очищающие и  моющие средства, если этого требует  характер труда, и организовать  обучение работников пользованию  средствами индивидуальной защиты;

15) ознакомлять работников  с требованиями гигиены и безопасности  труда и осуществлять контроль за их выполнением;

16) организовать для работников, до их приступления к работе или до изменения характера выполняемой работы, инструктирование и обучение по гигиене и безопасности труда;

17) составлять и утверждать  инструкцию по обеспечению безопасности  для выполняемой работы и применяемых  средств труда, давать работникам указания по предотвращению загрязнения окружающей среды;

18) отстранять от работы  работников, находящихся в состоянии  алкогольного, наркотического или  токсического опьянения или под  существенным воздействием психотропного  вещества.

Вопрос 75. Сущность и функции ценовой политики предприятия. 

Цены служат средством установления определенных отношений между предприятием и покупателем, и помогают созданию определенных представлений о предприятии. Для любой фирмы цена, как считает немецкий экономист Х. Швальбе, - вознаграждение за результаты своей деятельности, и фирмы хотят получить цену, соответствующую этим результатам.

Ценовая политика в контексте системы управления представляет собой свод правил и ограничений, связанных с выработкой системы целей, которых предприятие собирается достичь с помощью цен на свою продукцию и альтернативных вариантов стратегий достижения этих целей на основе использования методов ценообразования. Политика цен не требует действий, она формируется для того, чтобы управляющие руководствовались ею, рассматривая возможные последствия своих решений до того, как эти решения приняты.

В соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономики РФ (Приказ от 01.10.97г. № 118) под политикой цен понимают общие цели, которые предприятие собирается достичь с помощью цен на свою продукцию.

Данное определение при формировании ценовой политики ориентирует фирму прежде всего на цели, которые она достигнет посредством продажи конкретного товара или услуги. Менеджерам фирмы необходимо помнить, что хотя глобальной целью любого предприятия является максимизация прибыли, однако на разных этапах деятельности фирмы могут быть выдвинуты такие цели, как защита своих интересов, подавление конкурентов, завоевание новых рынков, быстрое возмещение затрат, стабилизация доходов.

Формирование ценовой политики предполагает обоснование цели ценовой политики, выбор стратегии ценообразования и методов ценообразования. Цель ценовой политики напрямую связана с финансовой стратегией организации.

Для реализации политики предприятия разрабатывается стратегия – план достижения конкретных долгосрочных целей. В свою очередь, стратегия предприятия формируется в рамках основных направлений деятельности предприятия:

- инновационная стратегия;

- стратегия производства;

- финансовая стратегия;

- маркетинговая стратегия.

В рамках исследуемой темы нас интересует стратегия маркетинга: выбор целевых рынков и потребителей; внедрение маркетингового комплекса (продукт, цена, продвижение, позиционирование). Ценовая политика – составная часть маркетингового комплекса.

Таким образом, ценовая политика предусматривает координацию действий и разработку стратегии, направленной на достижение общих целей предприятия в сфере маркетинга.

Для успешной разработки ценовой политики необходимо ее планировать на этапе бизнес планирования фирмы и затем реализовывать в рамках маркетинговой службы. 

ЭТАПЫ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ:

1 этап. Постановка целей и задач ценообразования.

Рассчитывая цену, фирма должна четко определить для себя, каких целей она хочет добиться с помощью устанавливаемой цены на товар. Чем четче сформулирована цель, тем более правильно будет установлена цена.

2 этап. Исследование рынка. Проводится с целью оказания помощи в разработке стратегии ценообразования.

Определяется платежеспособный спрос, сегментируются потребители, анализируются издержки, оценивается эластичность спроса по цене, а также рассчитывается вероятное количество товаров, которое можно продать на рынке в течение определенного времени по ценам разного уровня.

3 этап Определение стратегии ценообразования.

Определяется «поле игры» для принятия решений об уровне цены как разница между максимальной ценой, соответствующей спросу и минимальной ценой равной издержкам производства.

На «поле игры» изучают цену и качество фирм-конкурентов. На основе аналитического сравнения своего и чужого товара можно будет либо установить более высокую цену, чем у конкурентов, или, наоборот, более низкую, спрогнозировать ценовую реакцию или ответ конкурента на появление нового товара с соответствующей ценой.

4 этап. Выбор метода ценообразования.

Цену можно определять различными способами, каждый из которых по-разному влияет на уровень цены. Поэтому фирмы стремятся выбрать такой метод, который позволяет более правильно определить цену на конкретный товар. На основе выбранного метода определяется возможный уровень цены.

5 этап. Корректировка цены.

Прежде чем определить окончательный уровень цены фирма должна учесть ряд дополнительных факторов, влияющих на уровень цены, проверить соблюдение целей ценовой политики, учесть реакцию на уровень цены покупателей, посредников, конкурентов, государства и так далее и скорректировать цену в соответствие с этими факторами.

6 этап. Установление окончательной цены. На этом этапе устанавливается окончательный уровень цены.

Схематично порядок формирования ценовой политики предприятия изображен на рисунке 1. 

Основные ошибки ценовой политики предприятий заключаются в следующем (необходимо исключить для достижения эффективной ценовой политики):

- ценообразование излишне  ориентировано на издержки;

- цены недостаточно приспособлены  к изменению рыночных условий;

-цены рассматриваются  в отрыве от других элементов  системы маркетинга (каналов сбыта, производственной политики и.т.д.);

-цены недостаточно учитывают  отдельный вариант исполнения  продукции и сегмента рынка;

- зависимость цен от  прежнего «дикого рынка»

Вопрос 76 Диагностика кризисного состояния предприятия. Основные модели.

Диагностика кризисной ситуации является отправным моментом для подготовки обоснованной программы по устранению причин и последствий кризиса. На этом этапе должно быть получено достаточное количество аудиторских доказательств о состоянии объекта исследования. Объект диагностики соответствует объекту аудита кризисного предприятия (предприятие в целом, функционирование отдельных подразделений, производственные функции, виды деятельности, себестоимость и т.д.).

Цель диагностики - сформулировать заключение о состоянии объекта исследования и его возможностях на дату завершения этого исследования и на перспективу. Источники аудиторских доказательств, которые могут быть использованы в процессе диагностики состояния предприятия, достаточно разнообразны. Представление о социально-экономической среде, в которой функционирует предприятие, аудиторы формируют на основе изучения официальных данных органов государственной статистики, публикаций в научных, отраслевых и региональных изданиях и т.п. Конкретные сведения о размерах и структуре предприятия, характере и масштабах его деятельности могут быть получены из бухгалтерской, статистической и внутренней отчетности предприятия, из учетных регистров, планов, бюджетов и др. Данные о фактических объемах продажи продукции конкретным покупателям (полученные от конкретных поставщиков), о размерах дебиторской и кредиторской задолженности могут быть подтверждены в информации, представляемой третьими лицами, обычно по письменному запросу аудиторской организации (предприятия). Для уменьшения аудиторского риска следует сравнить доказательства, полученные из различных источников. При обнаружении противоречий аудиторам необходимо использовать дополнительные аудиторские процедуры для выяснения достоверности собранных доказательств. Полезная для анализа информация о различных аспектах функционирования предприятия может быть также собрана в результате проведения опросов экспертов и сотрудников предприятия по специальным анкетам.

Анализ научной литературы позволил сформулировать следующие основные элементы методики диагностирования состояния объекта в рамках аудита кризисного предприятия:

· подготовка исходной информации для анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

· выявление по данным бухгалтерской и статистической отчетности симптомов кризисных проявлений в функционировании предприятия;

· выполнение аналитических процедур для оценки состояния объекта;

· обоснование системы показателей (критериев) оценки состояния объекта;

· количественная и качественная идентификация состояния объекта на основе выбранной системы показателей (критериев);

· документирование информации, полученной в процессе диагностики (по мере сбора и обобщения данных).

Потребность в оценке финансового состояния и прогнозировании его изменений испытывают как сами предприятия, так и их контрагенты, инвесторы, банки. В условиях системного экономического кризиса возрастает вероятность неисполнения обязательств, поэтому необходимость диагностирования несостоятельности предприятий увеличивается.

Теоретико-методологическая база анализа финансового состояния несостоятельных предприятий была заложена в трудах Бургера Ш., Шельберга Г., Фридмана Д., Альтмана Е., Бивера У., Винакора А., Смита Р. Ф., Фицпатрика Р. Дж., Мервина К. Л., Хикмана Б., Депаляна Ж., Фулмера Дж., Таффлера А., Бригхема Ю., Гапенски Л., Празанна Ч. и др.

Кризисная ситуация на предприятии, предшествующая банкротству, характеризуется разбалансированным развитием отдельных частей экономики, колебанием объемов производства и сбыта, возникновением значительных спадов производства. Если вовремя не принять мер для восстановления нормального производственного процесса, то наступит ситуация, когда предприятие уже не сможет преодолеть чрезмерную разбалансированность своей экономики.

Основной результат антикризисной диагностики — это формирование вывода о наличии угрозы вероятности банкротства и целесообразности или необходимости проведения более углубленного и детального анализа по определенным направлениям.

Основными причинами возникновения состояния банкротства можно назвать следующие:

объективные причины: экономическая нестабильность; несовершенство финансовой, кредитно-денежной, налоговой, таможенной систем, нормативно- правовой и законодательной базы; инфляционные процессы; низкая платежеспособность населения; международная конкуренция;

субъективные причины: снижение объемов продаж из-за низкого уровня маркетинга; снижение объема производства, качества и цены продукции; неоправданно высокие затраты и длительный цикл производства из-за технологической отсталости; низкая рентабельность; взаимные неплатежи; разбалансированность экономического механизма воспроизводства капитала; консерватизм в управлении.

Критическое положение наблюдается чаще всего у предприятий, находящихся в двух полярных состояниях:

Неблагополучное состояние предприятия, для которого характерна тенденция спада производства и оборота, снижения уровня жизни работников, неплатежеспособность и другие признаки постепенного приближения к состоянию банкротства. Причины — неспособность перестроиться и адекватно отвечать на новые рыночные условия.

Процветающее состояние предприятия с тенденциями быстрого роста и оборота (в 2–6 раз за год), с заметно высоким уровнем жизни работников. Причины — болезнь роста, т. е. отставание системы управления и других внутренних механизмов, оставшихся от времени и организации малой формы и не соответствующих возникновений, от масштабов деятельности предприятия.

В западной практике широко используются количественные индикаторы банкротства — многофакторные модели экономистов — Альтмана, Лиса, Таффлера, Тишоу и др., разработанные для предприятий США, Великобритании, Франции, Германии, а также используется политика и политология.

Более ранние модели прогнозирования банкротства были одномерными, т. е. построенными на значениях какого-либо одного коэффициента. Впоследствии они стали усложняться за счет вовлечения в анализ все большего количества коэффициентов.

Наиболее распространенными выступают прогнозные модели, основанные на множественном дискриминантном анализе (МДА). Цель МДА — построение линии, делящей все компании на две группы: если точка расположена над линией, то фирме финансовые затруднения в ближайшем будущем не грозят, и наоборот. Эта линия разграничения называется дискриминантной функцией.

Методам факторного анализа в целях антикризисной диагностики организаций присущи следующие основные специфичные недостатки:

весовые константы зарубежных моделей установлены на основе статистических данных, отражающих динамику развития предприятий в иных, коренным образом отличных от российских, условиях функционирования, а в этой связи они не позволяют адекватно оценить степень воздействия каждого из факторов на оценочную характеристику вероятности банкротства, что в свою очередь делает не корректным сложившиеся критериальные значения Z-индексов;