Понятие, стороны, содержание и порядок заключения коллективного договора, соглашения. 4
СОДЕРЖАНИЕ
1.Понятие, стороны, содержание и порядок заключения коллективного
договора, соглашения……………………………………………………
2.Задача №1…………………………………………………
3.Задача №2…………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..14
1.Понятие, стороны, содержание и порядок заключения коллективного договора, соглашения
Согласно статье 361 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор – это локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений)1.
Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель (ст. 363 Трудового кодекса Республики Беларусь). В качестве представительного органа работников, как правило, выступает профсоюзный комитет. Если интересы работников представляют несколько профсоюзов, стороной коллективного договора могут быть:
1) каждый из них от имени объединенных в нем работников;
2)профсоюз, объединяющий большинство работников у данного нанимателя или имеющий наибольшее число членов, которому это право добровольно предоставлено остальными профсоюзами;
3) совместный орган, добровольно созданный этими профсоюзами. Если в организации более 50% работников не являются членами профсоюзов, они могут создавать свой орган в качестве стороны коллективного договора2.
Второй стороной коллективного договора является наниматель или уполномоченный им представитель. Представителями со стороны нанимателя могут выступать должностные лица, обладающие информацией, необходимой для ведения коллективных переговоров, соответствующей квалификацией и опытом. Например - руководители структурных подразделений, юрисконсульт, главный бухгалтер и т.д. По усмотрению нанимателя его представителями могут выступать и лица, не работающие в данной организации, но имеющие определенный опыт в ведении коллективных переговоров, например, эксперты объединения нанимателей.
Согласно ст. 364 Трудового кодекса Республики Беларусь, содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах их компетенции, а также настоящим Кодексом в предусмотренных им случаях. Коллективный договор может содержать положения об (о):
1) организации труда и повышении эффективности производства;
2) нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников;
3) размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним;
4) продолжительности рабочего времени и времени отдыха;
5) создании здоровых
и безопасных условий труда, улучшении
охраны здоровья, гарантиях государственного
социального страхования
6) заключении
и расторжении трудовых
7) обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых работников;
8) регулировании
внутреннего трудового
9) строительстве,
содержании и распределении
10) организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей;
11) предоставлении
дополнительных гарантий
12) улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенсионеров, работающих или работавших у нанимателя;
13) создании условий
для повышения культурного
14) минимуме необходимых работ (услуг), обеспечиваемых при проведении забастовки;
15) ответственности сторон за невыполнение коллективного договора;
16) гарантиях
социально-экономических прав
17) ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника;
18) других трудовых и социально-экономических условиях.
Так же, коллективный договор может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью. Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме.
Коллективный договор заключается в письменной форме в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях. Проекты коллективного договора обсуждаются на общем собрании коллектива организации.
Подписывается коллективный договор на каждой странице уполномоченными представителями сторон. Подписанный коллективный договор регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Для этого наниматель представляет в соответствующий орган:
1) заявление с просьбой о регистрации;
2) подписанный
на каждой странице
3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора.
Регистрация
осуществляется в течение двух
недель с момента подачи
Коллективный договор заключается на срок, который определен сторонами, но не мене чем на один год и не более чем на три года. Вступает в силу с момента подписания, или со дня который устанавливают стороны, и действует, как правило, до заключения нового договора. При реорганизации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если сторонами не принято иное решение. При смене собственника имущества организации он действует в течение трех месяцев. Изменения коллективного договора производятся только по взаимному согласию сторон в том же порядке, какой установлен для его заключения.
Действие коллективного договора распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, а также на работников, от имени которых он не заключался, при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме.
Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующим у него коллективным договором.
Работники, от имени которых заключен коллективный договор, информируются об его исполнении не реже одного раза в полугодие.
Контроль за исполнением коллективного договора осуществляется сторонами его заключившими, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
Согласно статье 358 Трудового кодекса Республики Беларусь, соглашение – это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашений: генеральное, тарифное и местное.
Генеральное (республиканское) соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на республиканском уровне.
Тарифное (отраслевое) соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли.
Местное соглашение устанавливает
условия труда, а также социальные гарантии
и льготы, связанные с территориальными
особенностями города, района, другого
административно-
Сторонами соглашений могут быть:
- На республиканском уровне – республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также правительство Республики Беларусь;
- На отраслевом уровне – соответствующие профсоюзы (их объединения) и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления;
- На местном уровне – соответствующие профсоюзы (их объединения) и наниматели (их объединения), а также местные исполнительные и распорядительные органы.
Порядок, сроки разработки и заключения соглашений определяются комиссией, формируемой сторонами на равноправной основе из наделенных необходимыми полномочиями представителей.
Соглашения заключаются в письменной форме, на срок не менее чем на один год и не более чем на три года. Подписывается соглашение на каждой странице уполномоченными представителями. Подписанные генеральное, тарифное (отраслевое) и местное соглашения подлежат обязательной регистрации соответственно в республиканском органе государственного управления по труду и его местных органах, т.е. в Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь и в местных органах по труду Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Содержание соглашений в соответствии со ст. 360 Трудового Кодекса Республики Беларусь определяется сторонами в пределах их компетенции.
Генеральное соглашение может содержать положения о (об)
- развитии социального партнерства и сотрудничества, содействии заключению коллективных договоров, предупреждении трудовых конфликтов и забастовок, запрещении массовых увольнений;
- основных критериях жизненного уровня работников и членов их семей, в том числе минимальном потребительском бюджете, минимальной заработной плате, пенсиях, государственных пособиях, стипендиях;
- заработной плате работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, государственных пособиях, стипендиях, пенсиях, компенсационных выплатах в зависимости от роста цен по сравнению с установленным минимумом;
- обеспечении занятости;
- охране окружающей среды;
- иных трудовых и социально-экономических условиях.
Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии и преимущества для работников в зависимости от особенностей отрасли или региона по вопросам организации, условий, оплаты и охраны труда, заключения и расторжения трудовых договоров, при проведении приватизации и др.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашении. Действие соглашения распространяется на работников, нанимателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили участников соглашения разработать и заключить его от их имени.
Изменения и дополнения в соглашения вносятся в том же порядке, какой установлен для его заключения.
Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также государственными органами надзора и контроля за исполнением законодательства. Контроль за выполнением генерального соглашения осуществляет Национальный совет по трудовым и социальным вопросам. Исполнение тарифных и местных соглашений контролируется постоянно действующими местными и региональными советами по трудовым и социальным вопросам, которые создаются сторонами этих соглашений.
Ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, стороны несут в соответствии с законодательством, а также коллективным договором, соглашением. Если невыполнение коллективного договора выразилось в нарушении охраны труда, а также в несоблюдении нормативной части договора, то виновные должностные лица могут быть подвергнуты административной ответственности. Если неисполнение условий коллективного договора по охране труда повлекло несчастный случай с работником или иные тяжелые последствия, должностные лица привлекаются к уголовной ответственности.
Материальная ответственность в отношении виновных должностных лиц применяется в случае, когда неисполнение обязательств по коллективному договору привело к причинению имущественного вреда.
2.Задача №1
У Бондаревой, зарегистрированной в качестве безработной и получающей пособие по безработице, родился сын. Она обратилась в орган по труду, занятости и социальной защите с просьбой увеличить ей размер пособия по безработице.
Будет ли увеличен Бондаревой размер пособия по безработице?
В соответствии со статьей 24 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. № 125-З с изм. и доп. от 26 октября 2012 г. безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – на 20 процентов3. Следовательно, Бондаревой, зарегистрированной в качестве безработной, после рождения ребенка пособие по безработице будет увеличено.
2.Задача №2
Волгин работал в организации инженером отдела материально-технического снабжения. 1 февраля 2007 г. он без уважительных причин опоздал на работу на 45 минут, за что приказом от 14 февраля 2007 г. ему объявлен выговор. 22 ноября 2007 г. Волгин без уважительных причин отказался от выезда в командировку в г. Гомель, за что ему приказом от 25 ноября 2007 г. объявлен выговор. 3 марта 2008 г. Волгин в нарушение своей должностной инструкции не обеспечил поступление на предприятие комплектующих деталей № 2354/6, чем сорвал работу цеха сборки. Приказом от 18 марта 2008 г. Волгин уволен за систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка по п. 4 ст. 42 ТК.
Считая увольнение незаконным, так как, по его мнению, наниматель не должен был учитывать дисциплинарное взыскание, наложенное 14 февраля 2007 г., поскольку оно утратило силу в связи с истечением годичного срока со дня его наложения, Волгин просил восстановить его на прежнее место работы и взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, а также материальное возмещение морального вреда.
Какое решение примет суд?
Согласно п.4 ст.42 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случаях систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания.
14 февраля 2007 года Волгину было наложено первое дисциплинарное взыскание за опоздание на работу в виде выговора. Согласно ч.1 ст.203 Трудового кодекса Республики Беларусь срок действия любого дисциплинарного взыскания ограничен одним годом при условии, что в течение этого срока работник не будет подвергнут новому взысканию4. 25 ноября 2007 года на Волгина наложено второе взыскание за отказ без уважительных причин от выезда в командировку во время течения первого взыскания (14 февраля 2007 по 14 февраля 2008 года), отчего годичный срок действия взыскания начинает течь со времени применения нового взыскания, то есть с 25 ноября 2007 года по 25 ноября 2008 года. Во время течения второго взыскания 3 марта 2008 года Волгин нарушает свою должностную инструкцию, сорвав работу цеха сборки.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 2 от 29.03.2001 г. с лицами, трудовой договор с которыми расторгнут по п. 4 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, следует иметь в виду, что по этому основанию могут быть уволены работники, которые после применения одной из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 198 Трудового кодекса Республики Беларусь, вновь нарушили трудовую дисциплину5. Суд обязан исследовать доводы работника о правильности применения всех дисциплинарных взысканий, положенных нанимателем в основу приказа об увольнении. Доказательства в опровержение таких доводов суду обязан представить наниматель.
Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 2 от 29.03.2001 г. если при рассмотрении иска о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут за нарушение трудовой дисциплины, будет установлено, что дисциплинарный проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета степени вины работника, тяжести проступка, обстоятельств, при которых он совершен, а также предшествующего поведения работника и его отношения к труду, суд вправе на основании ч. 2 ст. 202 Трудового кодекса Республики Беларусь отменить наложенное дисциплинарное взыскание в виде увольнения и удовлетворить заявленный иск. Однако суд не может заменить увольнение другой мерой взыскания, поскольку в соответствии со ст. 198 Трудового кодекса Республики Беларусь право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.
Следовательно, так как к Волгину ранее применялись меры дисциплинарного взыскания предусмотренные ст. 198 Трудового кодекса Республики Беларусь, после применения которых он вновь нарушил трудовую дисциплину, увольнение по основанию п.4 ст.42 Трудового кодекса Республики Беларусь правомерно и иск Волгина о восстановлении на прежнее место работы судом будет не удовлетворен.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Трудовой кодекс Республики Беларусь с изм. и доп. по состоянию на 20 мая 2010 года – Минск, 2010. – 240 с.
- Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. № 125-З с изм. и доп. от 26 октября 2012 г. № 432-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 140, 2/1877. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 20.02.2013.
- Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Василевич Г.А., Кеник К.И., Филипчик Р.И. [и др.]. – Минск: Дикта, 2011. – 1200 с.
- Важенкова Т.Н. Трудовое право. Часть I: Курс лекций.- Мн.:Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. –196с.
- Важенкова Т.Н. Трудовое право. Часть II: Курс лекций.- Мн.:Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. –170с.
6. Постановление
Пленума Верховного Суда
1 Трудовой кодекс Республики Беларусь. – Мн., 2012. – С. 159.
2Важенкова Т.Н. Трудовое право. Часть I: Курс лекций.- Мн.:Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. – С 59-60.
3 Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. № 125-З с изм. и доп. от 26 октября 2012 г. № 432-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 140, 2/1877. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Режим доступа : http://www.pravo.by. – Дата доступа : 20.02.2013.
4 Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Василевич Г.А., Кеник К.И., Филипчик Р.И. [и др.]. – Минск: Дикта, 2011. – С.650.
5 Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 2 от 29.03.2001 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда от 25.09.2003 №1, от 26.06.2008 № 5) // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Режим доступа : http://www.pravo.by. – Дата доступа : 20.06.2013.
