Понятие учетной политики организации
Содержание.
1.Введение……………………………………………………
2.Понятие учетной политики организации……………………………………...3
3. Общие требования к формированию учетной политики…………………...5
4. Процедура формирования учетной политики……………………………….14
5. Новое в приказе об учетной политике предприятия на 2012 год ………….16
6.Заключение………………………………………………
7.Список литературы……………………………
Введение.
Для подготовки в бухгалтерском
учете информации о своей финансово-
Учетная политика дает возможность пользователям информации:
- Определить порядок и способы получения отчетных данных;
- Иметь возможность проанализировать данные отчетности в динамике;
- Своевременно получать данные о существенных изменениях в деятельности предприятия.
Основное назначение и главная задача принимаемой учетной политики – максимально адекватно отразить деятельность организации сформировать полную, объективную и достоверную информацию о ней, полезную для принятия эффективных экономических решений.
Учетная политика охватывает все аспекты учетного процесса – методический, организационно-технический, обеспечивая тем самым целостность системы бухгалтерского учета в организации. Методический аспект подразумевает, какие именно способы оценки активов и обязательств, начисления амортизации, признания прибыли и т.п. используются организацией. организационно-технический аспект показывает как реализуются эти способы в учетных регистрах, схемах записей на счетах учета и как они осуществляются с точки зрения построения бухгалтерской службы, ее места в управленческой структуре организации и взаимодействия с другими функциональными и производственными подразделениями.
Учетная политика организации
формируется ее руководителем и
подлежит оформлению соответствующей
организационно-
Понятие учетной политики организации.
Учетная политика – это выбор организацией вариантов учета и оценки объектов учета, по которым разрешена вариантность, а также формы техники ведения и организации бухгалтерского учета, исходя из установленных допущений и требований и особенностей ее деятельности (организационных, технологических, численности и квалификации учетных кадров, уровня технического оснащения учетных работников и др.).
Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, в которых к разработке учетной политики относятся формально, не изучают последствия применения тех или иных ее элементов.
Между тем выбранная организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций.
Следует также иметь в виду, что по обоснованности и полноте учетной политики организации, ее соответствию новым нормативным документам можно сделать вывод о профессионализме главного бухгалтера, формирующего учетную политику, и руководителя организации, утверждающего учетную политику.
Основы формирования и раскрытия учетной политики организации установлены Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации».
Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» - нормативное правовое положение по бухгалтерскому учету, утвержденное приказом Минфина РФ от 28 июля 1994 г. №100, вступило в действие в 1995 году и стало одним из главных в области нормативного регулирования бухгалтерского учета в России. В декабре 1998 г. издана вторая редакция (введена в действие с 1 января 1999 г.). Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», где нашли отражение все изменения, произошедшие в указанной сфере за прошедшие годы.
Необходимость разработки и реализации учетной политики организации обусловлена практическим осуществлением бухгалтерского учета, применением его метода, под которым понимается взаимосвязанное отражение, обобщение и соизмерение в денежном выражении фактов хозяйственной жизни.
Метод бухгалтерского учета заключается в совокупности следующих приемов: первичное наблюдение (документация и инвентаризация), стоимостное измерение (оценка и калькуляция), текущая группировка (счета и двойная запись), итоговое обобщение (баланс и отчетность).
В практике конкретной организации каждый из перечисленных приемов может быть реализован по-разному. Так, материалы могут оцениваться по средней себестоимости, по себестоимости первых по времени закупок или иными способами; стоимость основных средств погашается линейным или иными способами; для ведения учета используются различные счета и субсчета и т.д. Из всего многообразия способов ведения бухгалтерского учета организация избирает те, которые наилучшим образом обеспечивают учетный процесс и в результате использования которых формируется полная и достоверная картина ее финансового положения и финансового положения и финансовых результатов деятельности. При этом избранные способы ведения учета должны отвечать общепризнанным правилам.
Таким образом, в общем виде учетная политика – это совокупность способов ведения бухгалтерского учета, избранных организацией в качестве соответствующих условиям хозяйствования. Иными словами, это порядок первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итого обобщения фактов хозяйственной жизни организации, или реализация метода бухгалтерского учета.
Учетная политика организации включает три аспекта: организационно-технический, учетная политика для целей бухгалтерского учета, учетная политика для целей налогообложения.
Под организацией работы бухгалтерии понимается определение статуса бухгалтерской службы в системе управления, организационная форма службы, порядок начисления и увольнения главного бухгалтера, его права и обязанности; состав учетных подразделений; взаимодействие бухгалтерии и другими службами.
Форма бухгалтерского учета указывается в приказе по организации исходя из специфики деятельности организации, имеющегося парка вычислительной техники и квалификации учетного персонала.
Рабочий план счетов должен быть разработан на основе единого плана счетов, учитывать специфику работы конкретного хозяйствующего субъекта и потребности в аналитической информации для целей управления.
Общие требования к формированию учетной политики.
Учетная политика любой организации должна основываться на определенных принципах, которые должны быть единым для всех.
Это объясняется прежде всего тем, что данные бухгалтерского учета служат основой для формирования публичной бухгалтерской отчетности, по которой все заинтересованные пользователи – и собственники (учредители, акционеры), и инвесторы, и кредиторы (включая банки) – будут судить о финансовом состоянии и эффективности деятельности организаций. Значит, эти данные должны быть достоверными, адекватно представляющими реальное состояние дел в организации, а также сопоставимыми – как в отношении отчетных данных вашей организации за предыдущие отчетные периоды, так и в отношении ключевых показателей финансовой отчетности других организаций. Ведь, например, инвесторы и кредиторы, принимая решение о вложении средств – предоставлении кредитов и займов, приобретении акций и облигаций, должны выбрать наиболее привлекательный вариант вложения, а единственным надежным источником информации о положении организаций является именно их бухгалтерская отчетность.
Поэтому бухгалтерское законодательство выдвигает определенные требования не только к формату бухгалтерской отчетности, но и к содержанию ее показателей, и формирует некоторые постулаты, основополагающие принципы, которые должны быть учтены при подготовке учетной политики и организации бухгалтерского учета в каждой конкретной организации.
В частности, в ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» представлены две группы таких принципов – допущения и требования.
Допущения.
Допущения представляют собой предположения, из которых бухгалтер должен исходить при формировании учетной политики.
Иными словами, положения учетной политики не должны нарушать эти исходные постулаты. В противном случае будет нарушена методология бухгалтерского учета.
Таблица N 1
Допущения, предусмотренные ПБУ 1/2008
"Учетная политика организации"
|
|
Сущность |
|
1 |
Допущение |
- активы |
1. Имущество юридического
лица |
2 |
Допущение |
- организация |
1. Соблюдение данного
допущения |
3 |
Допущение |
- принятая |
1. Должна обеспечиваться |
4 |
Допущение |
- факты |
1. Единственный разрешенный |
В отношении последнего допущения – о временной определенности фактов хозяйственной деятельности, подразумевающей обязательность применения метода начислений, - нужно особо подчеркнуть, что от него могут отступить малые предприятия.
Требования.
Помимо базовых допущений при разработке учетной политики необходимо обеспечить исполнение ряда требований, изложенных в п.6 ПБУ 1/2008.
Каждое из требований также влияет на порядок признания, оценки, учета различных объектов и хозяйственных операций.
Сводную информацию по аналогии с допущениями представим в таблице N 2.
Таблица N 2
Требования, установленные ПБУ 1/2008
"Учетная политика организации"
|
|
Сущность |
|
1 |
Полнота |
- полноту |
1. Все факты хозяйственной |
2 |
Своевременность |
- своевременное | |
3 |
Осмотрительность |
- большую |
1. В бухгалтерской отчетности |
4 |
Приоритет |
- отражение |
1. Несмотря на то что
основанием |
5 |
Непротиворечивость |
- тождество |
1. Нужно грамотно разработать |
6 |
Рациональность |
- рациональное |
1. При разработке учетной |
Если учетная политика составлена с соблюдением всех допущений и требований, исполнение ее положений при организации и ведении бухгалтерского учета должно обеспечить высокое качество информации, отражаемой в бухгалтерской отчетности организации.
Процедура формирования учетной политики.
Учетная политика формируется путем выбора способов ведения бухгалтерского учета из нескольких допускаемых общепризнанными стандартами. если последними не установлены способы ведения учета тех или иных объектов, организация сама разрабатывает соответствующие процедуры исходя из общих требований к учетной политике.
В такой ситуации возможно использовать три варианта определения учетной политики:
- По аналогии со сходными операциями.
- Исходя из общих определений и критериев.
- На основе признанной практики.
В первом случае речь идет об ориентации на требования, принятые для учета сходных операций, и общие принципы системы бухгалтерского учета. При этом рассматриваются правила, которые непосредственно не регулируют конкретный вопрос. Сходство операций устанавливается на основе профессионального суждения. Во втором случае источником учетной политики организации по неурегулированному вопросу выступают общие определения и критерии признания, описанные, в частности, в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России и бухгалтерском законодательстве. Эти критерии и определения могут быть использованы, например, при установлении того, капитализировать (и в какой момент) объект либо списать его в расход. Третий предложенный вариант ориентирует на общепризнанную практику разрешения конкретных вопросов, однако он допустим лишь в том случае и в той степени, в каких отраслевая практика не противоречит духу и логике нормативных актов по бухгалтерскому учету.
Во всех случаях должно быть выдержано одно важнейшее условие – единство учетной политики в организации, т.е., другими словами, выбор способов ведения учета должен осуществляться на единых основах. Это означает, во-первых, применение избранных способов всеми структурными подразделениями организации, включая выделение на отдельный баланс, независимо от места их расположения. В противном случае формируемая разными подразделениями учетная информация будет несопоставимой и несводимой. Во-вторых, в отношении какого-то одного конкретного вопроса организация должна использовать, как правило, один выбранный способ, хотя в отдельных случаях допустимо и целесообразно параллельное применение нескольких способов в зависимости, например, от условий заключенных хозяйственных договоров.
В рамках группы взаимосвязанных (родственных) организаций каждый участник, являющийся юридическим лицом, вырабатывает собственную учетную политику. Вместе с тем учетная политика членов группы должна согласовываться. Координирующим органом в процессе согласования выступает головная (материнская, холдинговая) организация.
Процесс формирования учетной политики состоит из следующих последовательных этапов:
- Определение объектов бухгалтерского учета, в отношении которых должна быть разработана учетная политика.
- Выявление, анализ, оценка и ранжирование факторов, под влиянием которых производится отбор способов ведения бухгалтерского учета.
- Обоснование исходных положений построения учетной политики.
- Идентификация потенциально пригодных для применения организацией способов ведения бухгалтерского учета для каждого объекта.
- Выбор способов ведения бухгалтерского учета, пригодных для применения организацией.
- Оформление избранной учетной политики.
Последовательность этапов формирования учетной политики может быть только такой, поскольку каждый предыдущий этап обеспечивает осуществление последующего. На первом этапе устанавливается предмет учетной политики, ибо конкретная организация имеет присущую только ей совокупность объектов бухгалтерского учета (фактов хозяйственной жизни). В зависимости от состава объекта учета на втором этапе выявляются конкретные условия, явления и процессы, которые оказывают влияние на разработку учетной политики. Третий этап подразумевает анализ общепризнанных допущений (требований, принципов) в построении учетной политики с точки зрения выявленной на предыдущем этапе совокупности факторов, при адекватности которых эти допущения закладываются в основу учетной политики. Четвертый этап заключается в отборе потенциально пригодных к использованию организацией способов ведения бухгалтерского учета (отбор ведется из множества теоретически возможных способов, исходя из принятых на третьем этапе допущений и выявленных на втором этапе факторов выбора). Пятый этап состоит непосредственно в выборе способов ведения учета для организации посредством поверки каждого отобранного на предыдущем этапе способа системой соответствующих критериев. На шестом, заключительном этапе избранная учетная политика получает соответствующее оформление, с тем чтобы она удовлетворяла формальным требованиям к ней.
Новое в приказе об учетной политике предприятия на 2012 год.
Начало 2012 года, как и каждого отчетного года, связано для бухгалтера с обязанностью сформировать приказ об учетной политике предприятия. В 2011 году был принят новый закон «О бухгалтерском учете (№ 402-ФЗ от 06.12.2011 г.), однако этот закон вступает в силу только с 1 января 2013 года, поэтому основные изменения в учетной политике в части бухгалтерского учета ждут бухгалтеров в начале следующего года.
В 2011 году Минфин РФ принял Положение по бухучету "Отчет о движении денежных средств" (ПБУ 23/2011) (утверждено приказом от 02.02.2011 № 11н). Отчет составляют все коммерческие организации (за исключением кредитных организаций), являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации. Отчет входит в состав годовой бухгалтерской отчетности В отчете отражаются платежи организации и поступления в организацию денежных средств и денежных эквивалентов, а также остатки денежных средств и денежных эквивалентов на начало и конец отчетного периода.
Принято положение Центробанка РФ «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» (от 12.10.2011 № 373-П). Теперь лимит кассы устанавливается организацией самостоятельно (раньше его было необходимо согласовать с банком). Превышение лимита допускается не только в день выплаты зарплаты (и других выплат), а еще и в выходные и праздничные дни. В положении прописаны нормы кассовой дисциплины не только для организаций, но и для индивидуальных предпринимателей. Регламентированы процедуры выдачи денежных средств и оформления авансовых отчетов.
Произошли изменения в законе о страховых взносах (Закон № 379-ФЗ от 03.12.2011 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды”). При организации налогового учета в части начисления и уплаты взносов в фонды в 2012 году их нужно скорректировать с учетом изменения тарифов страховых взносов.
Заключение
Учетная политика предприятия предполагает открытость для внешних пользователей бухгалтерской информации, отражаемой в финансовой отчетности. По данным финансовой отчетности устанавливаются имущественное и финансовое положение предприятия, его платежеспособность, основные положения хозяйствования, тенденции в улучшении (ухудшении) деятельности предприятия и другие показатели.
Учетная политика предприятия основывается на определенной совокупности общепринятых правил, что особенно важно при усилении роли и значения бухгалтерского учета в условиях рыночной экономики. Бухгалтерская информация должна быть полной и достоверной, доступной и понимаемой широким кругом заинтересованных пользователей.
Вместе с приказом (распоряжением) по учетной политике утверждаются также:
рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
правила документооборота и технология обработки учетной информации;
порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.
На сегодняшний день бухгалтерский учет является языком бизнеса и предпринимательства, способным объединять деловых людей. Кроме того, бухгалтерский учет рассматривается как важная составляющая общегосударственной системы формирования макроэкономических показателей, а это означает, что каждое предприятие, подготавливая информацию, необходимую для исчисления таких показателей, должно придерживаться единых подходов и правил. Эти правила устанавливают те отправные моменты в построении системы учета на предприятии, которые должны быть соблюдены при выборе учетных процедур и разработке учетного процесса. Они – фундамент построения системы бухгалтерского учета на предприятии, целью которого является обеспечение доступа к сопоставимой информации, предоставление достоверной информации финансового положения и результатов деятельности.
Список литературы:
- Васильева Н.А. Учетная политика организации//Бухгалтерский уче
т.-2003.- №24.-с. 31-35.
- Жуков В.Н. Формирование учетной политики организации // Бухгалтерский учет.-2002.- №1.-с. 42-50.
- Пятов М.Л. Разработка элементов учетной политики организации // Бухгалтерский учет.-2002.- №5.- с. 15-18.
- Приказ Минфина РФ от 22.07.03 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
- Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008 Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 N 106н.
- Богатырева Е. И. Формирование учетной политики // Бухгалтерский учет – 2009 - № 23 – с. 5-13.