Понятие юридической культуры

Введение

Культура общества - это совокупность материальных и духовных ценностей, созданных людьми на протяжении веков, достигнутый человечеством уровень исторического развития, степень цивилизованности общества, интеллектуального, духовного развития, гуманистического мировоззрения

Юридическая культура, отражая уровень правовой цивилизованности общества и включая в себя прогрессивные достижения зарубежных правовых систем, объединяет всё, что создано человечеством в правовой сфере: право, правосознание, практику законотворчества и судебной деятельности, юридические обычаи и традиции, юридическое мировоззрение, национальные корни и историческую память. Поэтому объектом исследования юридической культуры являются общественные отношения сферы деятельности человека.

Правовая культура предполагает достаточное знание должностными лицами и гражданами юридических норм, их правовую грамотность, умение пользоваться законами в практической жизни, высокую степень уважения, авторитета права, его оценки как необходимой социальной ценности для нормального функционирования цивилизованного сообщества людей, атмосферу законопослушания личности, устойчивые привычки, внутреннюю потребность к соблюдению закона и социально-правовой активности.

Необходимым элементом юридической культуры также можно считать наличие в стране детально разработанного, охватывающего все основные сферы отношений, беспроблемного, внутренне непротиворечивого и технически совершенного законодательства, последовательно отражающего идеалы демократии, свободы и справедливости, высокий уровень его кодифицированности, упорядоченности и информационной обеспеченности.

В правовую культуру включаются и высокий уровень правотворческой деятельности в стране, своевременный и качественный учёт в законодательстве новых тенденций и потребностей развития общества, демократические основы подготовки и принятия новых нормативных решений, активное использование выработанных мировой практикой правил законодательной техники. Не менее важны также и эффективность правоприменительной работы управленческого и правоохранительного аппарата, авторитет судов и других органов, осуществляющих борьбу с преступностью, их способность вместе с общественностью преодолеть это социальное зло.

        Актуальность  темы обусловлена тем, что юридическая  культура является непременной  составной частью общечеловеческой  культуры.

        Объектом  данного исследования являются  культура юридической деятельности.

         Предметом является сущность, содержание и развитие культуры юридической деятельности.

Целью исследования является полное рассмотрение юридической культуры.

Для решения этой цели были поставлены следующие задачи:

-во-первых рассмотреть разработанную и ныне действующую, развёрнутую и непротиворечивую систему законодательства, отражающую общечеловеческие духовные ценности;

- во-вторых проанализировать, как обеспечиваются и защищаются  права личности;

-в-третьих разобрать, как действует режим законности и законопослушания.

1. Понятие юридической культуры

Социологические и философские исследования, имеющие отношение к вопросу, позволяют определить основные направления правовой культурологии, сосредоточить внимание на показе развития всего социального организма правовой культуры.

Имеющиеся в мировой науке подходы к культуре оказывается возможным свести к трем группам:

1) антропологические;

2) социологические;

3) философские.

 При антропологическом  подходе культура понимается  в качестве совокупности всех  благ, созданных человеком, в отличие  от того, что создала природа. Социологический подход трактует  ее в виде совокупности духовных  ценностей: здесь культура выступает  как компонент общественной жизни. И, наконец, при философском подходе  культура рассматривается среди  явлений, выделяемых чисто аналитически, не связанных с общественным  развитием.1

 Положительной стороной  первого подхода является его  широта, поскольку культура рассматривается  как проявление самых разнообразных  сторон и сфер общественной  жизни. Его достоинство становится  еще более очевидным при сравнении  с довольно распространенной  и сегодня практикой узкого  и в большинстве случаев ситуативного  употребления понятий «культура»  и «юридическая культура». Однако  широкому подходу присущи и  серьезные недостатки. Он ориентирован  лишь на суммативную, механическую  фиксацию объективированных в  соответствующих продуктах человеческой  деятельности ее результатов. Кроме  того, характеризуя эти результаты  как ценности, предлагаемый подход  не позволяет сформулировать достаточно четкие критерии для определения того, что следует считать ценностями. Ограничиваясь им, нельзя вычленить правовые ценности, без которых невозможно понять юридическую культуру.

Играя определенную позитивную роль в процессе развития ценностных представлений о культуре, обозначенный подход должен быть, дополнен двумя другими способами анализа данного социального явления. Один из них проявляется в осознании культуры как процесса творческой деятельности, другой - как специфического способа человеческой деятельности. Общим для них является деятельностная интерпретация культуры, хотя способы этой интерпретации далеко не тождественны. В первом случае культура анализируется через процессы духовного производства, функционирования и совершенствования человека. Представители второй концепции предлагают общую модель культуры как универсального свойства общественной жизни.

Разные цели, к достижению которых стремились представители каждой из этих концепций, обусловили как особенности научных поисков, так и своеобразие практической ориентации. Личностный план анализа культуры закономерно определил тяготение к аксиологическому подходу, первостепенное внимание к сфере идеологии и гуманистики.

Культурология призвана создавать действенное противоядие позитивистскому технократическому мышлению, пустившему глубокие корни в сознании научно-технической интеллигенции, юристов, хозяйственных работников, не исключая и парламентариев. Само время, наша практика все чаще выдвигают требование подвергнуть каждое экономическое, юридическое, хозяйственное, техническое решение, каждую концепцию, каждый проект законодательного акта своего рода гуманистической экспертизе, выявить их глубинный человеческий смысл и направленность. Если они не «работают» на человека, то не имеют и права на существование.

Личностный план рассмотрения культуры, закономерно обусловил и основные направления российской правовой культурологии, стимулировал исследование проблем правовой культуры личности. По существу, почти все работы, посвященные правовой культуре, до сих пор затрагивали личностную проблематику.2

Сторонники другой концепции культуры, рассматривая ее как универсальное свойство общественной жизни, сосредоточили внимание на анализе функционирования и развития всего социального организма. С этой целью они обратились к принципам системного анализа и к изучению исследовательской практики таких отраслей науки, как этнография, археология, антропология, социальное правление. Полученные ими результаты в конечном счёте также позволили лучше осознать суть культурологического феномена в творческой деятельности человека.

 Рассмотрение культуры  через призму творческой деятельности  характерно для авторов, специально  занимающихся проблемами личности. Несмотря на имеющиеся расхождения  во взглядах представителей данного  направления, их объединяет анализ  культуры с позиций исторически  активной творческой деятельности  человека и его развития как  субъекта этой деятельности. Прогресс  культуры при таком подходе  совпадает с развитием личности  в любой сфере социальной жизнедеятельности.

По мнению В.П. Сальникова, имеет методологическое значение для понимания правовой культуры личности. Он ориентирует на выделение двух параметров правовой культуры - творческого и личностного, благодаря которым устанавливаются критерии вычленения правовой культуры из всего комплекса социальной жизни. Что же касается самой этой концепции, то она вызывает симпатии своей гуманистической направленностью, подчеркиванием фундаментальной роли человека как созидательного начала в развитии цивилизации и прогресса. При возрастании роли личности в становлении гражданского общества и формировании правового государства актуальность и значимость этой концепции повысятся еще более.3

Связана с этой концепцией и тенденция к аксиологизации культуры, наделению ее положительными свойствами. Культура с этих позиций понимается как система ценностей и процесс их реализации. Такой подход дает возможность охарактеризовать правовую культуру через меру гуманизации человека и общества.

Устойчивое сохранение двух рассмотренных концепций культуры - понимание ее как некоторого творческого процесса и как специфического способа человеческой деятельности, вероятнее всего, связано с их взаимодополняемостью. Представители этих концепций в своих исследованиях ориентируются на анализ хотя и различных, но естественно предполагающих друг друга объектов - культуры личности и культуры всего общества. Такой подход позволяет считать выделение соответственно правовой культуры личности и правовой культуры общества важнейшим методологическим принципом обозначенной проблемы.

Представляется, что в основу классификации юридической культуры необходимо положить ее понимание как целостной системы, выявление подсистем которой и создает теоретические предпосылки для выработки общей системной модели, приближенной к реальным процессам функционирования и развития человека и общества. Так, анализ юридической культуры невозможен без вычленения различных срезов культуры: интериорного - непосредственно выражающего мир психических процессов человеческих индивидов, поведенческого - когда культура объективируется в соответствующих действиях, состояний - когда явления культуры получают независимую от человеческого организма объективизацию. Отмеченные срезы, охватывая всевозможные проявления культуры, в реальных процессах функционирования и развития характеризуются органической взаимосвязью и взаимопереходами и, безусловно, должны учитываться при построении модели юридической культуры и определении ее функций.4

Анализируя исходные общенаучные требования к построению теории юридической культуры, нельзя, разумеется, обойтись и без аксиологического анализа последней, хотя ограничиваться только этим нельзя. Подход к пониманию юридической культуры лишь через призму аксиологической направленности составляющих ее элементов не позволяет создать прочный теоретический фундамент правовой культурологии хотя бы потому, что свойства, благодаря которым выделяется класс объектов изучения, имеют субъективный характер, так как непосредственно сопряжены с ценностными установками познающих субъектов. Но и без аксиологического подхода нельзя правильно определить понятие юридической культуры. После выявления и отбора явлений, относимых к сфере правовой культуры, познания законов функционирования и совершенствования данного класса явлений, в обязательном порядке нужен аксиологический анализ. Только с его помощью можно дать объективную оценку каждого явления юридической культуры, определить его общественно-историческую значимость.

Если исходить из отмеченных выше предпосылок, учитывая принципы формирования теории юридической культуры и не упуская из вида существующие подходы ученых-юристов к исследованию изучаемого явления, то можно сделать вывод о необходимости системного использования имеющихся в правовой культурологии достижений. Лишь в этом случае обнаружатся все богатство, жизненность и сила высшей абстракции в области теории правовой культуры, а именно - понимание последней как результата и средства развитие такого субъекта права, как человек.

Правовая культура немыслима без человека и его деятельности, определяемой мировоззрением, без прогрессивной направленности этой деятельности и этого мышления. Она выступает здесь как социальное, имеющее ярко выраженную целевую направленность явление, охватывающее всю совокупность важнейших ценностных компонентов правовой реальности в ее фактическом функционировании и развитии. При этом важно сделать акцент на назначение юридических средств -прогрессивное развитие личности и общества. Юридическая культура в полной мере может быть понята лишь в общем контексте социального прогресса. Подлинная юридическая культура немыслима без преемственности всего лучшего из прошлой истории и без прогрессивной направленности ее функционирования в настоящем. Без того и другого смысл данной категории оказывается выхолощенным.

Понятие «юридическая культура общества» характеризует более всего ценностный срез правовой реальности, уровень ее поступательного развития, включенность в нее завоеваний цивилизации. Юридическая культура общества, являясь условием обеспечения свободы и безопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности и гражданской активности, «заставляет» власть придать правовому статусу человека юридическую значимость: обеспеченность законом и судом.

Юридическая культура личности, будучи компонентом юридической культуры общества и зависимой от нее величиной, отражает степень и характер ее прогрессивного развития, так или иначе обеспечивающего социализацию личности и правомерную деятельность индивида. Эта деятельность способна соответствовать прогрессивным достижениям общества и его культуры в сфере права, благодаря чему происходит постоянное правовое обогащение как самой личности, так и общества. Безусловно, цивилизованная правовая культура личности обеспечивает стабильность прогресса общества.5

Таким образом, правовую культуру личности и общества можно рассматривать как одну из категорий общечеловеческих ценностей, как важнейший результат общедемократических завоеваний прогрессивного человечества. Она становится неотъемлемым компонентом цивилизованности и правового государства.

2. Структура юридической культуры

Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения: право, правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов.

Особое внимание хочется обратить на деятельностную природу правовой культуры. Если попытаться выяснить место различных видов человеческой деятельности в правовой культуре, то необходимо прежде всего иметь в виду две области:

1) деятельность непосредственно в правовой сфере;

2) деятельность неправового  характера, но связанная со сферой  действия права.

 Понимание первой не  представляет особой сложности, хотя и здесь появляются весьма  нетрадиционные выходы на смежные  сферы. О второй же должна идти  речь тогда, когда содержанием  ее оказывается разработка, предположим, в художественной форме каких-либо  произведений, отражающих правовые  идеи, взгляды, оценки, чувства и  т.д. Эта деятельность непосредственно  не входит в правовую культуру, но своим идейным содержанием  «вклинивается» в нее. Так, радио, телевидение, литература, живопись, кино, журналистика сами по себе  к правовой культуре не относятся, но постоянно пополняют ее  «фонды».

 К деятельности, связанной  с правовой сферой, близко примыкает  применение различных кибернетических  приемов и методов в правоведении  и юридической практике.

Названные элементы правовой культуры не полностью совпадают с ее содержанием. Они характеризуют лишь уровень правовой культуры общества. Что же касается ее содержания, то таковым охватываются не просто правосознание, право, законность и т.п., но и характер, уровень, степень их развития, т.е. то, что дает им данный этап цивилизации, общественного прогресса.

Структура правовой культуры личности весьма многогранна. Здесь можно вести речь о нескольких плоскостях структуры: формах выражения правовой культуры, ее социальном уровне, содержании и т.д.

Юридическая культура личности выражается в трех состояниях - в правовых культурных ориентациях, в творческой деятельности по их реализации и в результатах реализации этих ориентации.

Как степень особого развития индивида юридическая культура человека проявляется прежде всего в его подготовленности к восприятию прогрессивных, цивилизованных правовых идей и законов, в умениях и навыках пользоваться правом, а также в оценке собственных знаний нрава. С этих позиций культура личности характеризуется наличием правовых культурных ориентаций. Далее, правовая культура - это определенный характер и уровень творческой деятельности личности, в процессе которой она приобретает или развивает свои правовые знания, умения, навыки. Наконец, правовая культура выражается как результат творческой культурной деятельности в сфере права. Последний способ существования правовой культуры обозначается как ее внутренний потенциал.6

Предлагаемый подход имеет не только важное теоретическое, но и существенное практическое значение. При анализе реального состояния юридическая культуры личности необходимо подчеркнуть ее многослойность. Если мы будем правовую культуру сводить к одному из способов ее проявления и существования, то невольно сузим задачи, связанные с повышением ее уровня у населения. Так, если правовую культуру рассматривать лишь как правовой культурный потенциал, то вольно или невольно остаются в стороне не только возможности ее дальнейшего развития, но и устойчивость уже приобретенной. Первое обеспечивается право-культурной творческой деятельностью, второе - выработкой правовых культурных ориентаций.

В определении правовой культуры как степени и характера правового развития личности, обеспечивающих какие-то стороны индивидуальной активности, по моему мнению, содержатся две ее характеристики, не сводимые одна к другой. Юридическая культура является показателем социальной развитости человека, во-первых, со стороны ее уровня и, во-вторых, со стороны ее направленности (типа). С этих позиций структура правовой культуры личности выступает как бы в своем двуедином качестве -- типа человеческой деятельности и ее ориентации на право, его отрасль, отдельный закон. Отсюда можно говорить о цивилистической, криминалистической, административной и судебно-процессуальной правовой культуре. Нет необходимости вести речь, о самостоятельной структуре правовой культуры личности исходя из всех отраслей нрава, однако могут иметь и имеют место в реальной жизни различные ее направления с учетом существенных особенностей деятельности суда, органов внутренних дел (в целом административных органов), следствия или цивилистики. Наблюдаются такие особенности и применительно к деятельности различных служб милиции. Поэтому и выделяются направления правовой культуры личности, ориентированные на гражданское, административное, уголовное право, на судебный процесс.

К изучению структуры правовой культуры личности можно подойти также со стороны уровня и глубины познания правовых явлений, с позиций овладения ими. Здесь выделяются обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.

Обыденный уровень правовой культуры ограничен повседневными рамками жизни людей при их соприкосновении с правовыми явлениями. Обыденная правовая культура как бы останавливается на поверхности правовых явлений, ее обобщения неглубоки. С помощью такой культуры нельзя правильно осмыслить и оценить, все стороны правовой практики. Однако будет ошибкой рассматривать ее как потенциально дефектную, второразрядную правовую культуру. Специфика обыденной правовой культуры такова, что она, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, проявляется на уровне здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении, исполнении юридических обязанностей и использовании субъективных нрав и представляет собой огромный массив цивилизованного каждодневного поведения.

Профессиональный уровень правовой культуры складывается у тех лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью, у юристов. При непосредственном, каждодневном соприкосновении с правовыми явлениями у них вырабатывается профессиональный уровень правовой культуры. Лицам, обладающим этой культурой, свойственна более высокая степень знания и понимания правовых явлений, а также профессионального поведения.

Выявление сущности и содержания правовых явлений под силу личности, обладающей такой правовой культурой, которая соответствует ее научно-теоретической деятельности. Правовая культура теоретического уровня представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то его отдельных направлений. Теория правовой культуры как форма концептуального осознания интересов и потребностей человека в правовом регулировании тех или иных сфер общественной жизни может и должна являться идейно-теоретическим источником права. Законотворчество, применение закона компетентными государственными органами предполагают достаточно высокий теоретический уровень правовой культуры. Поэтому элементами теории правовой культуры обязательно должны обладать лица, осуществляющие нормотворческую и правоприменительную деятельность.

Обыденный, профессиональный и научно-теоретический уровни правовой культуры взаимодействуют.

Представить в полной мере сущность правовой культуры нельзя, не выделяя ее логическую структуру. В этой плоскости правовая культура представляет собой юридические понятия и категории, оценки (оценочные суждения) и деонтические правовые модальности. Правовые понятия и категории составляют рациональную сторону правовой культуры личности и выражают достигнутую ею степень знаний и понимания правовых явлений. Правовая культура с этих позиций является определенной суммой объективных по своему содержанию знаний. Правовые понятия как объективные по своему содержанию знания служат (хотя далеко и не всегда) основой формирования оценочной стороны правовой культуры личности. Оценочный момент, органически присущий правовой культуре, не только позволяет понять ее роль в правовом регулировании как фактора, обеспечивающего поддержание прогрессивных правовых норм, но и способствует отмене устаревших регуляторов, формированию новых, соответствующих высокому технико-юридическому и идейно-теоретическому уровню.

В юридической культуре индивида могут быть выделены также специальные элементы ее логической структуры - нормативные суждения или деонтические модальности, включающие такие модальные операторы, как «обязательно», «разрешено», «запрещено». Нормативные суждения складываются на основе правовых знаний, оценок и содействуют саморегулированию правового поведения личности.

Исходя из содержания юридической культуры личности, можно выделить три группы элементов, которые следует рассматривать в неразрывном единстве: идейно-теоретические правовые представления, позитивные правовые чувства и творческая деятельность индивида в правовой сфере. Первые представляют собой систему взглядов на действующее или желаемое право и иные правовые явления, на правовую жизнь в целом. В теоретическом, системном выражении правовые представления составляют правовую теорию, которая является ведущей стороной правовой культуры. Позитивное эмоциональное отношение личности к нраву и правовым явлениям представляет собой правовое чувство, которое вместе с настроением, психологическим складом, привычками и традициями в сфере действия права составляет социально-правовую психологию. Позитивное ее проявление и выступает элементом правовой культуры.7

Содержание правовой культуры определяет модель правовой культурной личности. Такая модель предполагает характеристику:

 а) фактического правового  и правозначимого повеления личности;

б) ее отношения к праву, другим правовым явлениям, осознания социальной значимости права и правопорядка, признания уважительного отношения к правам другого человека;

в) привычки к правомерному поведению;

 г) гражданско-правовой  активности.

Предлагаемая модель позволяет целенаправленно, представляя конечную цель, вести конкретную работу в направлении формирования правовой культуры человека.

При наличии высокой правовой культуры гражданин в состоянии верно себя ориентировать, исходя из признания социальной ценности права и собственного избранного поведения. Сейчас это особенно важно, поскольку, с одной стороны, еще существуют многие морально устаревшие, не отвечающие интересам правового государства и гражданского общества юридические правила, а с другой, появилась реальная угроза нарушения правового закона под прикрытием демагогических рассуждений о демократии.

3. Функции юридической культуры

Юридическая культура в реальном существовании выполняет одновременно несколько специфических функций - познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.

Познавательно-преобразовательная функция правовой культуры связана с теоретической и организаторской деятельностью, но формированию правового государства и обеспечению становления гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития индивида. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

Праворегулятивная функция правовой культуры направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы.

Правовая культура, выступая компонентом правового сознания и бытия в их органическом единстве, сопряжена не только с отражением всего общественного бытия, но и с активным обратным воздействием на него. Присущие ей идеалы, правовые нормы, принципы, традиции и образцы поведения могут способствовать консолидации различных социальных групп и слоев, граждан, концентрации их усилий на формировании правового государства. Регулятивная функция правовой культуры реализуется через правовые и другие социальные нормы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение людей в их деятельности определенным правилам, реализацию их потребностей, интересов, социальных стремлений и идеалов, взаимность нрав и обязанностей в правовых отношениях, вносит элемент упорядоченности в эти отношения.

Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных явлениях и фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, в социальных институтах и т.д. Исходя из этого правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.

Анализируемая функция проявляется и тогда, когда изучается оценочное отношение личности к результату, цели ее действий, направленных на изменение окружающей правовой действительности, к эталонам, образцам поведения, предусмотренным нормами права, к поведению и деятельности других лиц. Оценочная деятельность в правовой культуре состоит в «измерении» индивидом, общностью людей права, законности, правопорядка, правоотношений, механизма правового регулирования путем сопоставления с соответствующими правовыми ценностями. Оценивается правовая реальность в самом широком диапазоне - от конкретной юридической ситуации до правовой системы в целом. Это -оценка всей совокупности законодательства, конкретных правовых норм, поведения граждан, деятельности правоохранительных органов в борьбе с правонарушениями.8

Встречаясь с каждой новой ценностью правовой культуры, мы даём ей оценку с позиций уже сложившихся у нас ценностных ориентации в этой сфере, одобряя одни компоненты правовой действительности и отвергая другие.

Эта устойчивая система оценок в свою очередь зависит от нашего мировоззрения и наличного уровня политико-правовой культуры.