Понятие Законности и способ ее обеспечения

ПЛАН:

1. Субъект преступления: понятие признаки, критерии невменяемости, специальный субъект                                                                           3
2. Действия уголовного закона в пространстве                                      9
3. Понятие преступления                                                                         13
4. Задачи                                                                                                    19
5. Список литературы                                                                             21

1. СУБЬЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ: ПОНЯТИЯ ПРИЗНАКИ, КРИТЕРИИ НЕВМЕНЯЕМОСТИ, СПЕЦИАЛЬНЫЙ СУБЬЕКТ.

1.1   Понятие субъекта преступления

Субъект преступления - это  лицо, совершившее общественно-опасное деяние и способное в соответствии с законом понести за него уголовную ответственность.

Из содержания ст. 11, 12 и 13 нового УК следует, что действие Уголовного кодекса распространяется на граждан Российской Федерации, лиц  без гражданства и иностранных  граждан, то есть на людей - физических лиц. Например, если спущенная с цепи собака покусала человека, то может возникнуть вопрос о гражданско-правовой или административной ответственности хозяина собаки, а не самой собаки, а при наличии злого умысла со стороны хозяина - об его уголовной ответственности за причинение телесных повреждений. Собака не может быть признана субъектом преступления. Не являются субъектами преступления организации, учреждения, предприятия и другие юридические лица.

В случае существенного нарушения на каком-либо предприятии правил охраны труда, повлекшего причинение вреда здоровью человека, к ответственности будет привлечено не предприятие, а должностное лицо, ответственное за соблюдение этих правил, а также если это лицо не обеспечило соблюдение правил охраны труда (техники безопасности, промышленной санитарии и других правил) другими лицами; нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, вызвавших загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, произведенное на химическом заводе или на другом каком-либо предприятии, повлечет ответственность не для предприятия, а для тех должностных лиц, которые дали указание о нарушении таких правил или сами нарушили правила.

Наука уголовного права  и криминология исходят из того, что понятия "субъект преступления" и "личность преступника" хотя и связаны друг с другом, но не тождественны. Субъект преступления - это совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее преступление, вне рамок которой нет состава преступления. Это тот минимум признаков, характеризующих свойства преступника, который необходим для признания его субъектом преступления. Иными словами, признаки субъекта преступления являются составной частью юридического основания уголовной ответственности. отсутствие хотя бы одного из них, даже дополнительного, означает отсутствия состава преступления.

Первый признак субъекта преступления заключается в его  физической природе: субъектом преступления может быть только физическое лицо - человек.

Субъектом преступления могут быть люди, обладающие способностью осознавать Фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить им, то есть вменяемые лица. Вина как в форме умысла, так и в форме неосторожности исключается во всех случаях, когда лицо в момент совершения общественно опасного деяния в силу своего психического состояния не осознавало характера своих действий или бездействия или не могло ими руководить. Виновным может быть признано лишь вменяемое лицо, которое действовало осмысленно, по своему разумению. И, наоборот, невменяемое лицо, то есть неспособное осознавать свои действия или руководить им в момент совершения общественно опасного деяния, не может быть признано субъектом преступления.

Способность осознавать свои действия и руководить им возникает у психически здоровых людей не с момента рождения, а по достижении определенного возраста. Это означает, что к этому моменту у человека накопился определенный жизненный опыт, более четко определились критерии восприятия окружающего мира, появилась способность осознавать характер своего поведения сточки зрения полезности или опасности для окружающих, оценивать ситуацию, в которую он попадает, и делать выбор: ну рушить ли действующий запрет на совершение определенных поступков или воздерживаться от такого шага. Такой оптимальный возраст, по мнению специалистов, наступает в 16 лет. К этому возрасту подросток достигает такой степени специальной зрелости, когда может отвечать за свои поступки в уголовном порядке за все виды преступлений, а за некоторые из них даже в более раннем образе, с 14 лет.

Таким образом, к основным признакам субъекта относятся: физическое лицо, вменяемость, достижение определенного  законом возраста. Это наиболее существенные признаки всех субъектов преступлений составляют научное понятие общего субъекта преступления. Признаки общего субъекта являются обязательными для всех составов преступлений и необходимыми для квалификации любого преступления.

Однако в некоторых  случаях законодатель предусматривает  в нормах Особенной части УК ответственность лиц, обладающих наряду с основными дополнительными признаками, нетипичными для всех субъектов. Это - специальный субъект. Такое лицо, обладая дополнительными признаками, характеризует специфику данного преступления.

1.2 Вменяемость и невменяемость

Как было указано выше, понести уголовную ответственность  за совершенное общественно опасное  деяние и тем самым быть субъектом  преступления могут быть лишь вменяемые  лица. Невменяемые лица не могут  быть субъектами преступлений и подлежать уголовной ответственности. К ним могут быть применены лишь принудительные меры медицинского характера, не являющиеся наказанием за совершение общественно опасного деяния.

Вменяемость - это такое  состояние психики человека, при  котором он в момент совершения преступления был способен осознавать характер своего поведения и руководить им.

Способность понимать совершаемое  и принимать осознанное решение  служит основанием для признания  лица виновным в совершении умышленного  или неосторожного преступления, на чем основывается его обязанность отвечать перед государством за свои поступки. неспособность осознавать характер своего поведения или руководить им означает невиновность лица, такое лицо признается невменяемым и не может быть привлечено к уголовной ответственности.

Для признания состояния  невменяемости необходимо установить признаки медицинского критерия и признаки юридического критерия. Лицо, признанное в установленном законом порядке  невменяемым, не является субъектом  преступления, и, следовательно, в его действиях отсутствует состав преступления. Лица, совершившие общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, не могут быть привлечены к уголовной ответственности и подвергнуты уголовному наказанию. Таким лицом могут быть назначены судом принудительные меры медицинского характера[8.

Всякий раз, когда перед  следователем и судом возникает  вопрос о возможной психической  неполноценности обвиняемого или  подсудимого, они обязаны получить заключение судебно-психиатрической  экспертизы о состоянии психики  этого лица. Признав лицо, совершившее общественно опасное деяние, невменяемым, суд прекращает уголовное дело за отсутствием в деянии лица признаков состава преступления и выносит определение о направлении этого лица на принудительное лечение. Следует при этом иметь в виду, что принудительное лечение назначается судом только в том случае, когда психически больной представляет опасность для окружающих. Суд назначает конкретную меру медицинского характера в зависимости от душевного заболевания лица, характера и степени общественной опасности совершенного им деяния.

1.3 Возрастные признаки субъекта

Субъектом преступления, как уже отмечалось выше. может  быть признано лицо, достигшее ко времени  совершения преступления возраста, установленного законом.

Достижение определенного возраста - одно из необходимых условий привлечения лица к уголовной ответственности. Малолетние лица не могут быть субъектами преступления, так как не имеют возможности в силу своего возраста в достаточной мере отдавать себе отчет в своих действиях и руководить своими поступками.

В основе определение  возраста, при достижении которого лицо может быть привлечено к уголовной  ответственности, находится уровень  сознания несовершеннолетнего, его  способность означать происходящее и в соответствии с этим осмысленно действовать. Поэтому малолетние, еще не обладающие такой способностью, не признаются субъектами права.

Согласно новому УК уголовной  ответственности подлежит лицо, достигшее  ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), терроризм (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части- вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств иди психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267)[9].

Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями  первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

1.4 Специальный субъект

Специальный субъект - это  лицо, которое , кроме общих признаков  субъекта, обладает еще дополнительными  признаками, указанными в диспозиции уголовно-правовой нормы, отражающими  специфические свойства преступника. Указание в диспозиции нормы на признаки специального субъекта означает, что не всякое физическое, вменяемое, достигшее указанного в законе возраста лицо, причинившее вред обществу, может быть привлечено к уголовной ответственности. Уголовный закон иногда ограничивает круг лиц, которые могут нести уголовную ответственность путем указания на определенные, специфические черты субъекта.

Признаки специального субъекта по своему содержанию очень  разнообразны. В УК РФ содержится около 40% составов со специальным субъектом. Признаки специального субъекта могут относиться к различным характеристикам личности преступника к занимаемому положению по службе и работе, должности, профессии, к отрицательной характеристике, связанной с совершением преступления, к военной обязанности, семейному положению и т.д.

Например, субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК, может быть не любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а только обладающее определенными в законе особенностями - оно должно быть лицом, управляющим транспортным средством. В данном случае особенности субъекта связаны с характером его деяния в сфере движения и эксплуатации транспортных средств.

Общие признаки субъекта не указываются в диспозиции норм Особенной части УК, они вынесены законодателем в качестве общих принципиальных положений в Общую часть. Напротив, действующее уголовное законодательство в Общей части не дает понятия специального субъекта. признаки, характеризующие специальный субъект, указываются в диспозициях уголовно-правовых норм Особенной части УК.

В примечании к ст. 285 УК описываются признаки специального субъекта для должностных преступлений, особенность которых заключается  в том, что он могут совершаться  только с использованием обязанностей по службе и благодаря служебному использованию лица, являющегося субъектом преступления.

Иногда признаки специального субъекта не указываются в конкретной норме Особенной части УК, но их можно уяснить путем систематического , логического и грамматического  толкования нормы. Например, ст. 124 УК устанавливает ответственность за неоказание помощи больному. Закон не называет прямо субъекта преступления, но указывает на его существенный признак: обязанность этого лица оказывать помощь больному по закону или по специальному правилу. В соответствии со специальными правилами, установленными компетентными органами здравоохранения РФ, все медицинские и фармацевтические работники обязаны оказывать первую неотложную помощь гражданам в дороге, на улице, в иных общественных местах и на дому.

Признаки специального субъекта могут быть классифицированы следующим образом:

1)   по государственно-правовому  положению : гражданин РФ, иностранный  гражданин и лицо без гражданства;

2)  по демографическому  признаку: по полу - мужчина; по возрасту - совершеннолетний;

3) по семейным, родственным  отношениям - родители и лица, их  заменяющие, дети;

4) по отношению к  военной обязанности; призывник;  военнослужащий и военнообязанный;

5)  по должностному  положению; должностное лицо;

6)  по должностному положению лиц, работающих в специальных государственных системах: дознаватель, следователь, прокурор, судья, работник милиции;

7)   по профессиональным  обязанностям;

8)   по характеру  выполняемой работы: лицо, которому  сведения, составляющие государственную тайну, были доверены по службе или работе;

9)  по занимаемой  должности;

10)  по характеру обязанностей  граждан в отношении государства;

11)  по особому положению лица, связанному с совершением преступления;

12)   по особому положению либо в отношении потерпевшего;

13)  по другим обстоятельствам.

Предложенная классификация  не является исчерпывающей и единственной в науке уголовного права. В юридической  литературе высказываются и иные мнения по данному вопросу. Как правило, особые средства субъекта, получившие в науке наименование специального субъекта, большей частью связаны с его особыми обязанностями перед другими лицами и государством.

2. ДЕЙСТВИЯ УГОЛВНОГО ЗАКОНА В ПРОНСТРАНСТВЕ

1.1 Сущность действия уголовного закона в пространстве

 Понятие действия  уголовного закона и его принципы. Действие уголовного закона Российской  Федерации в пространстве 

Действие права это  определение сферы его осуществления  или переход юридически должного в социальную практику. Уголовный  закон, как и всякий другой, имеет ограниченные пределы действия. Это пределы действия в пространстве и времени, которые определяются установленными в уголовном законе принципами. Принципы действия уголовного закона в пространстве непосредственно связаны с определением задач, стоящих перед уголовным правом, они (принципы) лежат в основе уголовно-правового механизма, обеспечивающего задачи по охране общественных отношений от преступных посягательств.

«Под действием уголовного закона следует понимать процесс реализации составляющих его норм права в той или иной форме (соблюдение, исполнение, использование, применение) в рамках механизма уголовно-правового регулирования». Под действием головного закона в пространстве мы понимаем возможность применения действующего уголовного закона к лицу, совершившему преступление в зависимости от его гражданства, времени и места совершения преступления. Уголовный закон, как известно, воздействует на своих субъектов определенным способом и до известных границ, а принципы действия уголовного закона в пространстве выступают тем критерием, который определяет и способ воздействия, и его границы.

Принцип (от лат. principium - начало, основа) основное исходное положение  какой-либо теории, учения, «центральное понятие, основание системы, представляющее обобщение и распространение какого-либо положения на все явления той области, из которой данный принцип абстрагирован» . Принципы являются продуктом существующих отношений между людьми. Они объективны по своей природе, отражают закономерности и свойства общественного развития и поэтому являются постоянной и долговременной категорией.

Значению принципов  и их роли в действующем законодательстве уделяется постоянное внимание. П.А. Фефелов в качестве критериев  для отнесения тех или иных положений к числу специфических принципов выделяет: 1) все принципы, которые включаются в систему, должны взаимно дополнять друг друга и могут быть представлены в системе; 2) принципы должны выступать в качестве необходимых специфических средств правового воздействия . Он же отмечает и роль принципов в механизме уголовно-правовой охраны: «Для того чтобы функционирование данного механизма было целенаправленно, т.е. достигало намеченных целей, его действия должны основываться на соответствующих принципах».

Следовательно, роль принципов действия уголовного закона в пространстве видится в придании целенаправленного характера нормам уголовного права. Группа норм, излагающая принципы действия уголовного закона в пространстве, приобретает в общей системе уголовно-правовых норм особое положение и значимость, потому что регламентирует действие этих законов. Нормы-принципы, определяющие пределы действия уголовного закона в пространстве становятся в силу выполняемых ими специфических задач на возвышенной позиции по отношению к другим нормам и институтам уголовного права, отчего последние оказываются как бы в зависимом положении.

Принципы действия уголовного закона в пространстве должны быть связаны  с целью и задачами уголовного права и в конечном итоге должны отражать какой-то идеал. На основе этих принципов правоприменитель, реализующий конкретные уголовно-правовые нормы, мо, чем достигаемые реализацией конкретной уголовно-правовой нормы. Стоит только законодателю внести изменения в нормы, определяющие действие уголовного закона в пространстве, как это сразу же отразится на применении всех других уголовно-правовых норм.

Принципы действия закона в пространстве это исходная основа любой, в том  числе и уголовно-правовой системы. Они отражают уголовно-правовую политику государства и выступают основными требованиями, придающими целенаправленный характер деятельности законодателя, правоохранительных органов, суда и граждан, реализуются уголовно-правовыми нормами, обеспечивая выполнение задач уголовного законодательства. Принципы как основные требования, реализуемые нормами уголовного права и отражающие уголовно-правовую политику государства, придают законотворческой деятельности стабильный характер. Отсюда и то внимание, которое должно быть уделено принципам действия уголовного закона в пространстве. Проблема их действия считается одной из актуальных и требующих постоянного изучения и анализа. В то же время можно констатировать, что и малоисследованной. Такой вывод сделан на основании всего трех известных диссертационных исследований, которые широко используются диссертантом .

В доктрине уголовного права  существует многообразие принципов  действия уголовного закона в пространстве, однако в действующем российском уголовном кодексе их перечень строго регламентирован. Законодатель, включив  в статьи 11 и 12 УК РФ принципы действия уголовного закона в пространстве, пошел по пути закрепления их в виде норм-принципов, выразив их статьями Общей части. В них закреплены принципы: территориальный, «экстерриториальности», гражданства, покровительственный, реальный и универсальный, сущности и действию в пространстве которых посвящены отдельные параграфы данного исследования.

Указанные нормы-принципы имеют прямое действие. Их знание, как  гражданами, так и работниками  следствия и суда служит укреплению законности в сфере реализации уголовного права. Наличие системы принципов позволяет защитить законодателя и правоприменительную практику от прямого влияния быстро меняющихся политических интересов.

Действие принципов  уголовного закона в пространстве законодателем четко разграничивается. Территориальный принцип и принцип «экстерриториальности» действует в отношении деяний совершенных на территории РФ, а принципы: гражданства, покровительственный, реальный и универсальный - в отношении деяний, совершенных за пределами России.

В познании явлений современности  исключительно важную роль играет изучение истории, поэтому рассмотрим основные этапы развития отечественного и  нового уголовного законодательства стран  Содружества и отражение в  нем принципов действия уголовного закона в пространстве.

Русское уголовное законотворчество ведет свое начало со времени Великого Князя Ярослава Мудрого (время княжения - 1019-1054 гг.), когда появились первые русские законы, писанные на старославянском языке, объединенные в обширный свод «Русская правда» . Она включает в себя нормы уголовного права. Несмотря на то, что в ней отсутствуют специальные нормы о действии уголовного закона в пространстве, такой общей нормой, следует признать само название свода «Русская Правда». В названии закреплены как минимум два принципа: территориальный и личного подчинения, потому что действие свода распространялось на территории русских княжеств, состоящих из сельских общин и заселенных зависимыми русскими людьми.

В отдельных нормах-принципах  была предусмотрена ответственность за посягательство на иностранцев: «если убьют купчину немца в Новегороде, то за голову десять гривен».

Договоры Древней Руси с Византией уже предусматривали  наказания в уголовном порядке  за преступления, которые могли совершить русские люди на территории Византии, и греки - на территории Руси. А в договоре 911 г. предусматривались взаимные обязательства по привлечению к уголовной ответственности за такие преступления, как убийство, грабеж, кража имущества, телесные повреждения и др. . Так, например, когда княжил Олег, победивший другую договаривающуюся сторону, было оговорено право русичей на досудебную смертную расправу с иноземцами по своим обычаям.

Мы полагаем, что в  этой норме были закреплены положения  оккупационного принципа действия уголовного закона в пространстве.

Нормативный материал по борьбе с преступностью в разраставшейся Московии формировался методом наслоения. К обычному праву, частично зафиксированному в Русской Правде и других источниках и используемому на вновь присоединяемых территориях, великие московские князья присовокупляли малые уголовные наказы в отдельно направляемых уставных грамотах.

Русская Правда отразила рост княжеской власти вообще и территориальной  юрисдикции в частности. Центром  управления и суда становится княжеский двор. «Аще убьют татя на своем дворе, либо у клети или у хлева, то той убит: аще до света держать, то вести его на княжь двор», говорит ст. 38 Краткого списка, если не запрещая полностью расправы с пойманным вором, то, во всяком случае, ограничивая ее и вводя требование о передаче дела с обвинением на суд князя .

В период феодальной раздробленности XIII-XV вв. среди источников права на первое место по количеству и распространенности вышли княжеские грамоты. Они  имели исключительно местное значение, так как их действие не распространялось на всю территорию государства, а ограничивалось только определенными регионами. Постановления этих грамот дополняли и развивали нормы Русской Правды, приспосабливая их к новым условиям.

Развитие русского права в XV-XVI вв. подготовило появление уникального законодательного акта Соборного Уложения царя Алексея Михайловича, который был принят в 1649 г. Земским Собором.

Этот первый печатный памятник русского права законодательно закрепил основополагающий принцип территориальную «юрисдикцию» соответствующих центральных и местных государственных органов, осуществлявших борьбу с общеуголовной преступностью. «А которые воры крадут, и убийственные всякие дела чинят на Москве. То вести на Земском дворе...» . То есть дела о преступлениях, совершенных в пределах территории столицы государства российского, были подведомственны Земскому двору (приказу). Но туда дела попадали лишь тогда, когда истцы «били челом с поличным» или подсудимые были «лихованы в обысках» или обвинены «язычными молками». Без этих условий дело разбиралось в судных приказах, «где кто судим» (Уложение, глава XXI, ст. 49).

Расследование преступлений, совершенных в столичном уезде, в российских городах и уездах, относилось к ведению Разбойного приказа. «Которые разбойники разбивают, и людей побивают, и тати крадут в Московском уезде и в городах, на посадах и в уездах, и такие разбойные и убийственные и татийные дела ведать в Разбойном приказе».

По Уложению территориальная  подсудность определялась не только местом жительства преступника, но и местом совершения преступления и местом поимки. . Однако авторы Уложения подчеркивали свою задачу составить такое Уложение, чтобы «всяких чинов людям от большого и до меньшого чину суд и расправа была во всяких делех всем ровна.

Статья 24 гл. XXII Уложения гласит: «А будет кого бусурман какими-нибудь мерами, насильством, или обманом  руского человека своей бусурман-ской вере принудит, и по своей бусурманской вере обрежет, а сыщется допря-ма: и того бусурманина по сыску казнить, сжечь огнем безо всякого милосердия».

Следовательно, в нормах Уложения был закреплен не только территориальный принцип и принцип  личного подчинения его действия в пространстве, но и реальный принцип, который распространялся на иностранцев, в частности, мусульман именуемых в отдельных статьях «бусурманами» за преступления против религиозных интересов российского государства независимо от места совершения преступления.

К этому времени вопрос о подсудности преступлений решался  в уголовных законах, международных трактатах и в теории однозначно. Относительно преступлений, совершенных в пределах государственной территории, установился общий, никем не оспариваемый принцип, что в преследовании и наказании таких преступлений исключительно компетентна территориальная власть, распространяющаяся в этом отношении одинаковым образом как на постоянных, местных подданных (subditi perpetui), так и на временных, иностранцев (subdititemporarii).

Международные обычаи и  международные договоры эпохи феодализма запрещали государствам распространять свои уголовные законы и юрисдикцию на территорию сопредельных и других государств. В этот период формируются международные обычаи предоставления дипломатических привилегий и иммунитетов дипломатам, в том числе и совершившим уголовно наказуемые деяния на территории принимающего государства.

3. ПОНЯТИЕ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

3.1 В соответствии со статьёй 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение лицом деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. Признаки конкретного состава преступления содержатся как в Общей, так и в Особенной частях УК РФ.