Понятия и принципы арбитражного процесса

Оглавление:

1. Введение…………………………………………………………………...……3

2. Понятия  арбитражного процесса……………………………………………...4

3. Принципы  арбитражного процесса……………………………………….…10

4.Заключение……………………………………………………………………..35

5. Библиографический список……………………………………………….….37

6. Практические  задания……………………………………………………...…39 

Введение.

     Понятие "арбитражный процесс" включает не только деятельность арбитражных  судов по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров, но и отрасль  права, и учебный курс арбитражного процессуального права или арбитражного процесса. Однако следует проводить  различия между арбитражным процессом  и учебным курсом арбитражного процессуального  права.

     Предметом арбитражного процесса как деятельности по рассмотрению и разрешению споров являются сами хозяйственно-правовые споры, которые рассматривает арбитражный  суд, а предметом арбитражного процесса как отрасли арбитражного процессуального  права являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью  арбитражных судов по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров.

     Под принципами арбитражного процесса понимаются закрепленные в законодательстве об арбитражном суде общие руководящие  положения, отражающие важнейшие особенности  данной процессуальной системы, определяющие сущность и назначение ее основных институтов и правил арбитражного рассмотрения споров. Принципы арбитражного процесса находят свое проявление и реализацию во всей деятельности арбитражных судов  на всех этапах развития арбитражного процесса.

1. Понятия арбитражного  процесса.

     Арбитражный процесс представляет собой разновидность  юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального  права. Поэтому можно сказать, что  арбитражный процесс – это  система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых  арбитражным судом и другими  участниками судопроизводства в  связи с рассмотрением и разрешением  конкретного дела. Из данного определения  вытекают следующие признаки арбитражного процесса:

     1) одним из его субъектов обязательно  является арбитражный суд;

     2) действия, которые совершаются судом  и участниками процесса, суть, юридические,  арбитражные процессуальные действия;

     3) предметом, объектом арбитражного  процесса являются дела, подведомственные  арбитражным судам.

     Стадии  арбитражного процесса. Арбитражный  процесс – не просто совокупность действий, урегулированных нормами  арбитражного процессуального права, а их определенная система. Процессуальные действия, совершаемые участниками  арбитражного процесса, в зависимости  от цели их совершения и содержания образуют стадии арбитражного процесса. Таким образом, стадия арбитражного процесса – совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных одной целью.

     Арбитражный процесс состоит из шести стадий: 1) производство в арбитражном суде первой инстанции; 2) производство в  апелляционной инстанции; 3) производство в кассационной инстанции; 4) производство в порядке надзора; 5) пересмотр  по вновь открывшимся обстоятельствам  судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу; 6) исполнение судебных актов.

     Каждая  из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Стадия производства в арбитражном  суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу. В  стадии производства в апелляционной  инстанции происходит повторное  рассмотрение дела по существу на основании  имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью проверять законность решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в  первой и апелляционной инстанциях. Надворное производство – исключительная стадия арбитражного процесса, в которой  происходит пересмотр судебных актов  арбитражных судов. По смыслу АПК  возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений материального и процессуального  права. Пересмотр по вновь открывшимся  обстоятельствам судебных актов  арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, ориентированной на исправление  судебных ошибок.

     Стадия  исполнения судебных актов арбитражных  судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений  в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что после  принятия Федерального закона «Об исполнительном производстве» и по проекту нового ГПК сфера принудительного исполнения выделена из судебной и организационно отнесена к исполнительной власти. Поэтому теоретически данный вопрос нуждается теперь в новом осмыслении.

     Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а  определяется в конечном счете заинтересованными лицами – участниками производства по данному делу. Обязательно лишь разрешение дела по первой инстанции, и затем – по волеизъявлению истца – исполнение решения арбитражного суда. В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: возбуждение производства в соответствующей стадии, подготовка дела к рассмотрению и разрешение его в соответствующей стадии.

     Степень сложности и количество совершаемых  процессуальных действий на каждом этапе  развития любой стадии арбитражного процесса зависит от задач, которые  выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламентируются этапы возбуждения  дела, подготовки к разбирательству  и самого этапа разбирательства  в стадии производства в арбитражном  суде первой инстанции. В той либо иной степени возбуждение соответствующей  стадии, подготовка к рассмотрению и разбирательство имеют место  и в последующих стадиях арбитражного процесса.

     Арбитражная процессуальная форма. Рассмотрение подведомственных арбитражным судам дел происходит в соответствии с установленным  процессуальным законом правовым регламентом. Таким образом, процессуальная форма  представляет собой нормативно устанавливаемый  порядок осуществления правосудия, выработанный на основе обобщения огромного  опыта правоприменения. Как справедливо отмечает К.И. Комиссаров, процессуальной форме присущи следующие признаки: нормативность, непререкаемость, системность и универсальность, которые выступают в единстве при правовом регулировании и правореализации. Их раздельная характеристика возможна только для целей сугубо теоретического анализа. Основные положения, характерные для гражданской процессуальной формы, в той же степени присущи и арбитражной процессуальной форме, что лишний раз подчеркивает такое ее качество как универсальность, способность быть применимой для разрешения самых различных категорий дел, возникающих из отношений гражданского оборота. 

     Нормативность арбитражной процессуальной формы  заключается в том, что она  устанавливается в законодательстве, причем только определенного уровня. Согласно ст. 3 АПК порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Тем самым обеспечивается единство нормативного регламента арбитражного процесса, невозможность регулировать данную сферу путем принятия подзаконных нормативных актов. Так, арбитражный процесс не может регулироваться нормативными актами, принимаемыми субъектами Российской Федерации.

     Непререкаемость арбитражной процессуальной формы  отражает обязательность соблюдения и  иных форм реализации процессуальных норм в деятельности участников арбитражного процесса. Осуществление процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей должно происходить в соответствии с порядком, установленным арбитражным  процессуальным законодательством. В  противном случае соответствующее  процессуальное действие участника  арбитражного процесса может не породить тех правовых последствий, на которые  оно направлено. Например, возбуждение  дела в арбитражном суде или подача апелляционной либо кассационной жалобы должны происходить в соответствии с порядком и в сроки, установленные  АПК.

     Системность арбитражной процессуальной формы  отражает необходимость структурировать  арбитражный процессуальный регламент, увязанный в единое целое. АПК  содержит общий регламент разрешения всех дел, подведомственных арбитражным  судам. Разрешение дел о несостоятельности (банкротстве) и об установлении юридических  фактов происходит в том же самом  общем процессуальном порядке с  учетом определенных особенностей. Например, особенности арбитражного судопроизводства при рассмотрения дел о банкротстве установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

     Универсальность арбитражной процессуальной формы  отражает ее применимость к разрешению самых различных дел, подведомственных арбитражным судам без какой-либо существенной дифференциации, включая  дела о банкротстве, с участием иностранных  лиц и; т.д. Кроме того, универсальность  арбитражной процессуальной формы  производна от гражданской процессуальной формы, поскольку каждая последующая  реформа арбитражного процесса по своим  основным составляющим приближает его  к гражданскому. При совершенствовании гражданской процессуальной формы вполне возможно использовать интересные положения арбитражного процесса, которые были здесь впервые апробированы.

     Виды  судопроизводств в арбитражном  процессе. До принятия ныне действующего АПК 1995 г. говорить о наличии видов  в арбитражном судопроизводстве вряд ли было возможно. Теперь по аналогии с гражданским судопроизводством можно прийти к выводу, что в арбитражном также наличествует как общее исковое производство, в рамках которого разрешается основная масса спорных дел, так и особое производство, по правилам которого, пусть и незначительно отличающимся от общего процессуального регламента, разрешаются дела об установлении юридических фактов.

     В порядке искового судопроизводства рассматривается основное количество подведомственных арбитражным судам  дел экономического характера. Исковое  производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к  ответчику для разрешения спора  о праве. Следует отметить правильное решение законодателя в арбитражном  судопроизводстве (в отличие от гражданского), когда к делам экономического характера отнесены не только споры  из отношений гражданского оборота, но и возникающие из административных правоотношений. Подобное единство правового  регламента для споров как из гражданских, так и административных и иных правоотношений оправданно и облегчает процесс правореализации. При этом в рамках искового производства выделяется в отдельный институт совокупность процессуальных норм, регламентирующих порядок разрешения дел о банкротстве.

     В порядке особого производства разрешаются  дела, в которых отсутствует спор о праве, а на разрешение суда ставится вопрос об установлении юридического факта (ст. 144 АПК). Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, имеются  также особенности по субъектному  составу (отсутствие ответчика). Кроме  того, можно говорить и о значительной дифференциации и специализации  процессуальных норм, регламентирующих рассмотрение арбитражными судами дел  о банкротстве (несостоятельности), которые по ряду своих существенных характеристик весьма близко примыкают  к правилам исполнительного производства. Поэтому к делам особого производства в арбитражном судопроизводстве возможно также отнести и дела о несостоятельности (банкротстве).

     Выделение двух видов судопроизводства в то же время не должно создавать впечатления  о наличии двух замкнутых и  не совпадающих по содержанию порядков рассмотрения подведомственных арбитражным  судам дел. В целом порядок  рассмотрения дел един и регулируется общими правилами арбитражного судопроизводства. Эти общие правила дифференцируются весьма незначительно.

2. Принципы арбитражного процесса

     Принципы  арбитражного процесса - основные положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание. Принципы, арбитражного процессуального права определяют, то чем должно быть судебное разбирательство арбитражных дел, чтобы соответствовать идеалам законности, истины и справедливости. Они отражают специфику данной отрасли права, его главнейшие качественные особенности, являются концентрированным выражением предмета и метода регулирования арбитражного процессуального права.

     Принципы  арбитражного процессуального права  выражаются как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и  в целом ряде процессуальных норм, в которых содержаться гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без гарантирующих  норм принципы превращаются в призывы, лозунги. Поскольку принципы арбитражного процессуального права осуществляются в арбитражном судопроизводстве, поскольку они являются не только принципами права, но одновременно и  принципами арбитражной судебной деятельности (арбитражного процесса) .

     Принципы  как основные нормативные положения  определяют собой структуру и  существенные черты арбитражного процессуального  права, общие положения, обуславливающие  содержания процессуального права  в целом, охватывают все его правила  и институты, указывают цель процесса и методы достижения этой цели, предопределяют характер и содержание деятельности субъектов арбитражного процессуального  права, 2, общие направления развития и дальнейшего совершенствования  данной отрасли права. Все дополнения и изменения, которые вносятся в арбитражное процессуальное законодательство, формулируются прежде всего исходя из принципов отрасли.

     Арбитражное процессуальное законодательство закрепляет ряд принципов арбитражного процессуального  права, образующих в совокупности взаимосвязанную  систему. Под системой понимаются множество  элементов, находящихся в соответствующих  отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство, соответственно система арбитражного процессуального права включает всю совокупность принципов данной отрасли права в соотношении  и взаимозависимости. Система принципов  арбитражного процессуального права  представляет собой определенное целостное  образование, при этом каждый из принципов  последовательно раскрывает содержание отрасли права в целом. В зависимости  от того в одной или нескольких отраслях права действуют соответствующие  принципы, их можно подразделить на межотраслевые и специфические. Арбитражное процессуальное право следует отнести к межотраслевым, поскольку одновременно они действуют и в других отраслях права- судоустройстве и гражданском процессуальном праве.

     Возможна  классификация принципов по объекту  регулирования. В этом отношении  принципы арбитражного процессуального  права распадаются на две большие  группы- принципы организации правосудия (судоустройственные) и принципы определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса (функциональные) .

     Современный арбитражный процесс построен на принципе состязательности, т е., отстаивании  каждой стороной своих интересов  в суде. Интересы одной стороны, как  собственника, противоположны интересам  другой стороны. Поэтому трудно найти  солидарность интересов как принцип  интереса, а также принцип арбитрирования как метод разрешения спора самими сторонами под руководством судьи арбитражного суда.

     Правосудие  не выдерживает спешки. Поэтому ни в одной норме арбитражного процессуального  законодательства не говорится о  быстроте и оперативности процесса как его принципе.

     Обязательный  досудебный порядок урегулирования экономических споров утратил свою роль принципа. Соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора требуется только тогда  когда оно предусмотрено договором  между сторонами или отдельными федеральными законами (п. 8, ст. 102 АПК  РФ) .

     Изменение состава принципов арбитражного процессуального права является убедительным доказательством современного преобразования всего строя арбитражного процесса как формы отправления  правосудия по экономическим и иным спорам.

     Принцип любой отрасли права, в том  числе и арбитражного процессуального, между собой тесно взаимосвязаны  и образуют одну логическую систему. Только взятые вместе в качестве системы, они характеризуют арбитражное  процессуальное право как отрасль  и определяют состязательное построение процесса.

     Нарушение одного принципа, например непосредственности, приводит, как правило, к нарушению  другого принципа- законности или  всей цепи принципов. Одни принципы в  этой системе можно рассматривать  в качестве гарантий реализации других. Так, принцип национального языка  судопроизводства является гарантией  принципа устности, принципа состязательности, диспозитивности. Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому- либо признаку, называемому основанием классификации. В теории процессуальных отраслей права (гражданского, арбитражного) принципы принято классифицировать по такому основанию, как объект регулирования. По этому признаку (основанию) весь состав принципов арбитражного процессуального права делятся на две большие группы принципы организационные, т е., определяющие устройство арбитражных судов, и принципы функциональные, т е., определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса.

     Принцип законности в арбитражном.

       Законность есть состояние жизни общества, в котором существует качественное, непротиворечивое законодательство, принятые нормы права уважаются и исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.

     В случае нарушения закона государство  обеспечивает надлежащую защиту нарушенных или оспоренных прав в установленном  процессуальном порядке.

     Арбитражный процесс является одной из форм защиты права. Законность в деятельности арбитражных  судов означает полное соответствие всех постановлений арбитражных  судов и процессуальных действий судов и участников процесса, совершаемых  при рассмотрении экономических  и иных споров, нормами материального  и процессуального права, т., е. Закону.

     Принцип законности провозглашен в качестве основного принципа деятельности арбитражных  судов в РФ (ст. 6 Закона “Об арбитражных  судах в РФ” ).

     Принцип законности в арбитражном процессе по своему содержанию включает в себя требование к судам правильно  применять нормы материального (регулятивного) права и совершать процессуальные действия, руководствуясь законодательством  о судоустройстве в арбитражных  судах. В соответствии со ст. 11 АПК  РФ арбитражные суды разрешают споры  на основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов РФ и международных договоров РФ. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышение полномочий, принимает решение в соответствии с законом.

     Если  международным договором РФ установлены  иные правила, чем предусмотрены  законом, то применяются правила  международного договора.

     В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, арбитражный  суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор исходя из общих начал и смысла законов (аналогия закона и аналогия права) . Арбитражный суд в соответствии с законом и международным договором РФ применяет нормы права других государств.

     При рассмотрении и разрешении споров арбитражные  суды руководствуются законодательством  о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 3 АПК РФ). Это законодательство находится в ведении РФ. Субъекты Федерации не имеют права принимать нормы, регламентирующие процесс в арбитражных судах.

     Согласно  Конституции РФ государство и  всего его органы действуют на основе законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества прав и свобод граждан. Таким образом, смысл законности состоит в точном и неуклонном использовании законов, иных нормативных актов изданных в государстве, обеспечении правопорядка.

     Деятельность  государственного арбитража по рассмотрению и разрешению экономических споров должны протекать в рамках строжайшего  соблюдения законности с точным соблюдением  всех норм, регулирующих арбитражное  производство по рассмотрению экономических  споров с обеспечением спорящим сторонам активного участия в арбитражном производстве с тем, чтобы экономические споры разрешались в полном объеме, в соответствии с нормативными актами регулирующими спорное правоотношение между сторонами.

     Следовательно, принцип законности применительно  к деятельности арбитража означает прежде всего обязанность арбитражных органов:  рассматривать все споры при строжайшем соблюдении норм арбитражного процесса, разрешать споры и другие отнесенные их компетенции вопросы в полном соответствии с законом или подзаконными актами.

     Задача  государственного арбитража единообразное  и правильное применение законодательства при разрешение экономических споров, что имеет большое значение для укрепления законности в экономических отношениях в целом.

     Любое решение государственного арбитража  должно строго соответствовать требованиям  закона и вместе с тем быть наиболее целесообразным в рамках закона, т.е., обеспечивать такое разрешение экономических споров, которое, полностью отражало бы требования закона и в максимальной степени учитывало интересы спорящих организаций.

     Говоря  о принципе законности в арбитражном  процессе необходимо отметить, что  он неразрывно связан с демократизмом  данной процессуальной формы защиты права.

     Существенное  значение для взаимодействие демократии и законности имеют формы ее обеспечения, демократизм средств, используемых для приведения в соответствие с законом поведение организаций и лиц, совершающих правонарушение и защиты нарушенных прав и интересов. Демократизм проявляется таким образом, в гарантиях законности, заложенных в процессуальной форме деятельности правоприменительных органов.

     Демократизм арбитражной процессуальной формы  позволяет считать, что арбитраж и государственный арбитраж должен в итоге стать центром, обеспечивающим законности всех органов, осуществляющих защиту прав и интересов хозяйственных  органов. В этих целях могут быть использованы такие формы, как пересмотр решения иных органов в порядке надзора, разбирательство дел по искам заинтересованной стороны, не согласной с односторонним действием контрагента, предоставление права давать обязательные к использованию указания по результатам анализа и обобщения правоприменительной деятельности в системе, в рамках территории или страны в целом совершенствования контрольной деятельности государственного арбитража. Способствовало бы наиболее последовательному проведению принципа законности в экономических делах страны.

     Реализация  принципа законности в арбитражном  процессе обеспечивается целым рядом  процессуальных гарантий. К их числу  относятся прежде всего гарантии, составляющие содержание других принципов арбитражного процессуального права, например независимость судей арбитражного суда и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону, равенство сторон перед законом и судом, состязательность процесса и равноправие сторон, гласность разбирательства в арбитражных судах, непосредственность и непрерывность судебного разбирательства.

     Законодатель, детально регламентируя арбитражный  процесс, все же допускает возможность  судебных ошибок. Поэтому для их устранения и восстановления законности предусмотрены стадии пересмотра арбитражных  судебных постановлений, а именно стадия пересмотра решений, не вступивших в  законную силу, в апелляционном и  кассационном порядке и стадии пересмотра вступивших в законную силу решений  и определений в порядке надзора  и по вновь открывшимся обстоятельствам.

     Следует выделить такие гарантии реализации принципа законности, как возможность отвода судьи (ст. 16 АПК РФ), участие прокурора в деле (ст. 41 АПК РФ), участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (ст. 42 АПК РФ), возможность стороны иметь представителя (ст. 77 АПК РФ), четкий регламент формы и содержания искового заявления (ст. 102 АПК РФ), и ограниченный перечень оснований к отказу в его принятии (ст. 107 АПК РФ). Впервые в арбитражном процессуальном кодексе предусмотрено составление протокола судебного заседания (ст. 123 АПК РФ). В случае обжалования судебных актов в вышестоящий арбитражный суд по протоколу можно проверить законность ведения процесса и совершение отдельных процессуальных действий.

     В качестве гарантии принципа законности в арбитражном процессе установлена  письменная форма решения и подробно регламентировано его структурное  содержание (ст. 126- 127 АПК РФ).

     Принцип законности означает, что при рассмотрении и разрешении арбитражным судом  отнесенных к его ведению споров должна строго соблюдаться установленная  арбитражным законодательством  процессуальная форма деятельности, т.е. порядок определения лиц, участвующих  в деле, возбуждения процесса, извещения  и вызов участников процесса, подготовка дела к суду и разбирательству, ведения  дела в судебном разбирательстве, обжалование решений или определения, также исполнения решения суда.