Понятия, сущность, виды политического конфликта

Министерство  образования науки Украины

“Приазовский Государственный Технический Университет ”

кафедра: социалогии и социальной работы

Контрольная работа

по  предмету: политология

Выполнила студентка 5 курса

группы И –10-ФК

Колесникова С. В.

преподаватель: Шайхатдинов А. З.

Мариуполь 2013г.

Содержание

Введение

1. Понятия, сущность, виды политического конфликта.

Список литературы.

Введение.

Родоначальником «теории конфликта» в начале XX века стал итальянский экономист В. Парето. Политический конфликт – это разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон, групп, индивидов, государств, оспаривающих друг у друга властные полномочия или ресурсы. Каждая из сторон, участвующих в конфликте, преследует, как правило, не одну, а целую совокупность целей. Он является одним из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов.

Конфликты стимулируют  формирование политических коалиций, союзов, соглашений. Предполагается четкое формулирование позиций участвующих в политической игре сил.

Конфликт сигнализирует  обществу и властям о существующих противоречиях. Он стимулирует действия, способные поставить ситуацию под  контроль. Только отдельные разновидности  политических конфликтов носят разрушительный для общества характер.

Виды политических конфликтов:

1. Межгосударственный.

2. Классовый.

3. Этнический.

4. Между ветвями власти.

5. Между политическими элитами.

6. Между политическими лидерами.

Источниками политических конфликтов являются социальные и внесоциальные факторы. Результатом действия  последних можно назвать расовые конфликты. Преобладают, конечно, социальные факторы. Их основой является:

• несовпадение статусов субъектов политики

• возрастание потребностей во власти

• недостаток ресурсов

• расхождение людей (групп) в базовых ценностях и идеалах

По существу, любая деятельность политиков – это анализ и преодоление  конфликтов. Разрешение конфликтов –  это всегда коллективное решение  при несовпадающих целях. В целом  можно сказать, что политический конфликт является стимулом развития общественного прогресса. К. Маркс считал, что общество существует в условиях классового конфликта. Некоторое время спустя утверждалось, что в социалистическом обществе возможно бесконфликтное существование в связи с отсутствием классовой борьбы. Однако любое общество опирается на принуждение, при котором сохраняется неравенство, поэтому конфликт объективен. 

Для наличия конфликта  характерны три условия:

• объективно складывающаяся конфликтная ситуация

• субъекты конфликтов

• повод для конфликтов

В своем развитии конфликт проходит несколько стадий:

Обострение  противоречий → кризис → усиление напряженности → конфликт.

Этапы формирования конфликта:

1. Участвующие стороны пребывают в состоянии квазигрупп (quasi – лат. – якобы, как будто). Они еще не консолидировались, так как не осознали своих глубинных интересов.

2. Осознание латентных, т.е. скрытых, глубинных интересов. Квазигруппы преобразовываются в фактические группы.

3. Столкновение групп, непременно идентичных.

Разрешение конфликта является полным или частичным. Полное разрешение возможно лишь при устранении его коренной причины. При частичном разрешении конфликта чаще изменяется только внешняя его сторона, но при этом сохраняются внутренние побуждения к продолжению конфликта.

В. Парето в начале XX века предложил принцип его  разрешения – выбор среди нескольких второстепенных компромиссов для приближения  к главному.

В настоящее  время одним из актуальных политических конфликтов стал межнациональный. На состояние  межнациональных отношений влияет степень социальных, этнографических, культурных различий между народами многонациональных стран. При этих ярко выраженных различиях народы часто тяготеют не друг к другу в рамках страны, а к близким им по культуре народам других стран. К объективным причинам следует отнести тот факт, что в национальной психике велико значение способности собирания и переноса энергии иных по своей природе конфликтов на национальную почву.

1. Понятия, сущность, виды политического конфликта.

Проблема  конфликта имеет древнюю историю. Ее исследования начаты еще древними философами, которые пытались определить источник развития окружающего мира. Китайские ученые уже в VII-VI вв. до н.е. видели источник движения всего существующего во взаимосвязях, присущих материи положительных (янь), и отрицательных (инь) начал. В Древней Греции - учение о противоположностях и их роли в возникновении вещей. Так, Гераклит представлял движение и изменение вещей как необходимый, закономерный процесс, порождаемый борьбой противоположностей. Он утверждал, что борьба всеобща и что все происходит через борьбу и по необходимости. Подобные мысли высказывали Платон, Эпикур, Сократ и др. Н. Макиавелли отмечал положительную роль конфликтов в развитии общественных процессов. Если бы не сопротивление народа, указывал Макиавелли, аристократы античного Рима погубили бы свободное государство лет на триста раньше; честолюбивые устремления знати - источник беспокойства и смут в государстве.

До XVIII в. политологи сводили конфликт в основном к проблеме господства и подчинения, разрешаемой при помощи государства. Адам Смит считал конфликт самостоятельным явлением, в основе которого лежит деление общества на классы и экономическое соперничество как важнейшая движущая сила развития общества.

Гегель одной из главных причин конфликта считал социальную поляризацию между накоплением богатства, с одной стороны, и "привязанным к труду классам", с другой.

Классики  марксизма рассматривали конфликт как особый тип взаимодействия социальных субъектов и, прежде всего, классов, характеризующихся противоположностью экономических интересов. Истоки всех социальных и политических конфликтов, по их мнению, находятся в сфере материального производства, где не соблюдается соответствие между вложенным работником трудом и полученной отдачей. Следует обратить внимание на то, что для общества с недостаточным уровнем развития экономики и нестабильностью благосостояния народа эта причина конфликтов может быть наиболее распространенной.

Вместе  с тем не только соперничество  за материальные и социальные блага может вызвать конфликтные ситуации. Американский политолог Л. Козер конфликт рассматривает как "борьбу за ценности и право на определенный статус, обладание мощью и ресурсами, в которой цель оппонентов - нейтрализация нанесения ущерба или устранение соперников". Он показал, что конфликты, хотя и нарушают целостность общества, даже приводят к дезинтеграции, однако в целом они делают социальную структуру более гибкой и подвижной по отношению к окружающей среде. Таким образом, конфликты могут играть как позитивную, так и негативную роль.

В общем, политологические теории конфликта  развивались в двух направлениях. В первом конфликт рассматривается как конфронтация больших социальных групп, классов. Сосредоточено внимание на макросоциологических измерениях фундаментальных противоречий и совпадения интересов тех или иных сил. Их объединяет заинтересованность в изменении существующей системы в преобразовании общества вообще. Второе направление рассматривает конфликты как результат ориентации и деятельностных установок самих субъектов отношений. Они разрабатывают концепции индивидуализации и распыления конфликта. Таким образом, конфликт- это столкновение противоположных интересов, мнений, взглядов, серьезное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями для любой из противодействующих сторон. Конфликт как особый вид социального и политического взаимодействия характеризуется рядом черт:

1)явно  и остро выраженными противоположными  интересами конфликтующих сторон,

2) между участниками конфликта отсутствует коммуникация: они не только 
не слушают, но и не слышат друг друга,

3) нарушается целостность социальных институтов и нормальное функционирование всей социальной и политической системы.

Следует обратить внимание на то, что одной  из предпосылок контроля и разрешения конфликтов является их типологизация. Существуют различные подходы к выделению типов и характера конфликтов. Их классифицируют на конфликты между крупными социальными системами на региональном или глобальном уровне, между классами, слоями, социальными группами и между индивидами. Выделяют типы конфликтов по количеству сторон, участвующих в противоборстве, применению или не применению в них насилия, степени остроты и интенсивности, различают конфликты по "основным" и "неосновным" вопросам, делят их на "реалистические" и "нереалистические".

Так, американский ученый М. Дойч выделяет такие типы конфликтов:

1) "подлинный конфликт" - столкновение интересов существует объективно, 
осознается участниками и не зависит от какого-то легко изменяемого фактора;

2. "случайный или условный конфликт" - зависит от случайных, легко изменяемых обстоятельств, не осознается его участниками и прекращается в случае осознания имеющихся альтернатив;
3. "смешанный конфликт" - воспринимаемые причины конфликта лишь косвенно связаны с объективными причинами;
4. "неверно приписанный конфликт" - приписывается не тем сторонам, между которыми разыгрывается действительный конфликт; это делается или 
   случайно, или преднамеренно;
5. '"скрытый конфликт" - в силу объективных причин должен быть смешанным, неверно приписанным либо никак не представленным в сознании людей;
6. "ложный конфликт" - не имеющий объективных оснований, возник в результате ложных представлений или недоразумений.

Следует обратить внимание, что конфликт может  начаться как ложный, но появившиеся у участников новые мотивы превращают его в истинный.

Различают также типы конфликтов:

по  масштабам:

- локальные (касаются одной конкретной проблемы одного объекта, например возникшие в ходе избирательной кампании);

- межгосударственные (различные споры, претензии между государствами, например палестино-израильский конфликт);

- глобальные (конфликты, в которые вовлечены многие страны мира, например угроза ядерной войны);

по  сферам:

• политические (между партиями, социальными слоями, населением и 
  властью);
• экономические (между предприятиями, отраслями экономики, рабочими 
  и администрацией);
• социальные (между группами населения и властью по поводу цен, 
  социальной защиты);
• языковые (между национальностями, национальными общностями и 
  властью).

по  временным характеристикам:

• кратковременные конфликты (их возникновение и разрешение может произойти в короткое время (например, отставка министра в связи с публикацией сведений о его предосудительных действиях);
• долговременные конфликты: могут продолжаться в течение жизни нескольких поколений (противоборство диссидентов с коммунистическим режимом в странах Восточной Европы и бывшего СССР).

по  организации режима правления:

• вертикальные конфликты (между различными уровнями власти (между центральными и местными властями);
• горизонтальные конфликты (между членами одной политической партии, между партиями, внутри правящей элиты).

Каждый  тип конфликта способен играть разнообразные  роли в политических процессах. Он может стимулировать сотрудничество и соревновательность, примиримость и непримиримость, противодействия и согласования. То есть выполнять положительные и отрицательные функции.

Существуют  и другие типизации конфликтов. Конфликты  можно анализировать как рассогласование различных элементов политической структуры, а также характера взаимодействий между различными политическими субъектами. С этих позиций можно говорить о межличностных конфликтах и конфликтах между социальными группами. Наиболее разрушительными являются институциональные конфликты, которые происходят между политическими организациями и институтами.

Источниками политических конфликтов могут быть либо социальные, либо внесоциальные факторы. Ученые выделяют три основных источника политической конфронтации:

1. Несовпадение статусов субъектов политики, их ролевых назначений и функций. Здесь внешнюю напряженность, как правило, удается легко уладить. Однако, искоренить источники конфликта можно только путем либо реорганизации власти в обществе, либо реформирования социально- экономических оснований политической деятельности конкурирующих субъектов.

2. Ко второму источнику политических конфликтов относятся расхождения людей, групп, объединений в базовых ценностях и политических идеалах, в оценке исторических и актуальных событий. Они возникают в тех странах, где сталкиваются качественно различные мнения о путях реформирования государственности, ищутся пути выхода из кризиса. В разрешении таких конфликтов найти компромисс весьма трудно.

2. К третьему источнику конфликтов относятся процессы осознания гражданами своей принадлежности к социальным, этническим и другим общностям, что определяет понимание ими своего места в политической системе. Такие конфликты характерны для нестабильных обществ, где людям приходится осознавать себя гражданином нового государства, привыкать к новым для себя нормам отношений с властью (как это происходит в современной Украине). Такие   противоречия возникают в тех странах, где люди защищают свои культурные, национальные, религиозные интересы в борьбе с правящими структурами, стремятся повысить свой властный статус (католики Северной Ирландии, франко – язычное население Канады).

Возникновение конфликтов обусловлено причинами  субъективного и объективного плана. Причины субъективного плана:

• несовпадение общественных и индивидуальных ценностей: приоритет коллективного не совпадает с естественным стремлением человека к индивидуальному;
• несовпадение планов, ожиданий с реальными поступками: человек от органов судебной власти ожидает справедливости, а встречается со взяточничеством;  I
• всяческие недоразумения, неверно понятые высказывания: депутат с трибуны парламента дал непроверенные сведения, а это вызвало несоответствующую реалиям реакцию;
• трудности в процессе коммуникации, недостаток информации: человек, группа людей не получили нужных им сведений, в результате чего могут войти в конфликт с другими субъектами политики;
• стремление одних к власти, других - удержать эту власть, что ведет к конфликту между политическими лидерами, партиями, общественными движениями;
• разница в политической культуре или ее отсутствии у обеих сторон: это отражается на действиях политических деятелей, неизбежно ведя к столкновениям;
• различия в типах лидерства (авторитарный, демократический): это сказывается на различных подходах к событиям, приводит к конфликтам.

Причины объективного плана:

• избыточные претензии сторон при ограниченности возможности сторон: смысл в том, что предела потребностям нет и удовлетворить потребности всех невозможно;
• зависимость от социально-экономической сферы: чем беднее общество, тем вероятнее возникновения конфликтов (хотя при тоталитарном режиме конфликты даже в бедном обществе редки);
• возврат к ранее принятым официальным решениям: когда возникают различные оценки этих решений и выдвигаются требования по их пересмотру (Крым, Севастополь);
• различный национальный менталитет: отстаивая свое, национальная общность может ущемить интересы другой национальной общности, идя тем самым на конфликт.

Следует подчеркнуть, что причин субъективного  и объективного плана в чистом виде не бывает. Причина, как правило, в сочетании субъективного и объективного. Например, конфликт возникает на социально-экономической основе, а на него наслаивается разница в политической культуре, тип лидерства. Первая причина - объективного плана, две другие - субъективного.

Возникающие в обществе конфликты какими бы они  не были - выражают различные политические интересы. Управление конфликтами может осуществляться либо урегулированием, либо разрешением спорных ситуаций. Урегулирование предполагает снятие наиболее негативных последствий конфликта для субъекта управления. Однако достигнутый между сторонами компромисс не может устранить причин конфликта. И при определенных обстоятельствах он может возникнуть снова. Разрешение конфликта предполагает ликвидацию предмета спора или такое изменение ситуации, когда возникают бесконфликтные отношения, отношения партнерства.

В своем  развитии политический конфликт проходит этапы: предконфликтный, начало конфликта, расширение конфликта.

В политологии  выделяются несколько способов разрешения конфликтов:

• метод его "избежания", например уход с политической арены политического деятеля;
• способ откладывания конфликта, уход из борьбы одной из сторон, сдача своих позиций, хотя, как и первый, не всегда означает полное разрешение конфликта; по мере накопления сил и изменения ситуации отступившая сторона может возобновить борьбу;
• метод примирения через посредника. Стороны добровольно передают свой спор для разрешения третьей стороне, ее решение является обязательным для обеих сторон. Арбитры при разборе руководствуются общепризнанными нормами международного права, конституцией страны, нормами договоров, в которых участвуют обе стороны;
• метод разрешения конфликта с помощью сближения позиций и интересов сторон через посредника. Посредниками могут выступать следственные или согласительные комиссии, а в последнее время на Западе все большее участие принимают в этом менеджеры по конфликтам;
• разрешение конфликта с помощью переговоров. Осознав необходимость преодолеть конфликт, стороны вступают в переговоры, определяя наиболее предпочтительную процедуру. При этом бывают следующие варианты: а) одна сторона проявляет мягкость, не желая обострять ситуацию, а другая - жесткость; б) обе стороны занимают твердую позицию; в) обе проявляют здравый смысл и идут на взаимные уступки и компромиссы.

Полученный  анализ политического конфликта  затем позволяет выбрать технологические подходы к его разрешению. Прежде всего нужно выделить основные технические подходы к разрешению социальных и политических конфликтов. Здесь можно воспользоваться методологией, предложенной А. Раппортом. Он указывает, что конфликт может разрешаться в трех видах взаимодействия сторон:

1. Сражение - участники конфликта стремятся  причинить как можно больше вреда своему сопернику. Это стремление часто так сильно, что участник конфликта себе готов нанести ущерб, лишь бы навредить противнику. Ясно, что это нерациональная модель поведения: в ней нет расчета затрат и результатов, отсутствует система ценностей, которая могла бы стать основанием для компромисса. Выход здесь один - победа.

2. Игра - этому типу соответствует рациональная модель поведения участников: они рассчитывают свои силы и ходы, взвешивают потери и приобретения, а самое главное - принимают общие правила игры. Основная стратегия поведения каждой стороны состоит в том, чтобы в ходе игры набрать как можно больше очков, опередив своего соперника. Данный тип предполагает институциональную поддержку имеющихся правил, благодаря которым сглаживается острота конфликта. Однако ценности игроков и предпочтения в ходе игры останутся неизменными и поэтому разрешить конфликты подобного типа практически невозможно, так как его источник - несовпадение ценностей и предпочтений - у игроков остается.

2. Дебаты - разрешение конфликта в поиске оснований для общих ценностей. Стратегия поведения требует учитывать не только затраты и приобретения, владеть правилами игры, но и уметь анализировать эти правила, изменять их в соответствии с интересами участников конфликта. Таким образом конфликт может быть разрешен тогда, когда найден консенсунс его участниками и относительно систем ценностей, и относительно взаимных притязаний, когда сформулированы новые правила поведения. Это блокирует возникновение рассогласований у партнеров, а если они все же возникают, всегда есть возможность создать правила их разрешения. Следует обратить внимание на то, что добиться консенсуса бывает трудно из-за отсутствия связи между участниками конфликта. Поэтому выход из конфликта возможен при помощи посредника. Посредник помогает наладить каналы организационных, информационных связей. Благодаря такой деятельности восстанавливается целостность общества и удовлетворяются интересы каждого из участников конфликта. Среди различных типов посредников выделим два наиболее распространенных: "третейский судья" и '"играющий тренер".

"Третейский  судья" держится независимо, нейтрально. Ему присущ официальный стиль поведения, он требует внимания и уважения к своим предложениям и рекомендациям. Во время переговоров он выполняет роль ведущего, регламентирует выступления конфликтующих сторон. Для посредника этого типа является соблюдение законов, правил, инструкций.

В особо  кризисных ситуациях такой посредник  может и не добиться успеха. В  этом случае более приемлем тип "играющего  тренера". Основной его задачей является создание единой системы ценностей, в рамках которой можно создать правила согласования интересов и достичь консенсуса по спорным вопросам. Он активно участвует в переговорах, предлагает свои варианты, но не настаивает на них, побуждает стороны активно искать согласия.

Разрешение  конфликта в значительной степени  зависит от стратегии поведения конфликтных сторон во время переговоров. Можно выделить четыре типа поведения сторон в конфликте:

"Стратегия  страуса " - ее суть в непризнании конфликта. Конфликтующие стороны стараются не замечать доведенных до предельной остроты интересов.

"Стратегия  голубя " - достичь соглашения любыми средствами, даже ценой уступок и односторонних потерь. Это вынужденная стратегия и используется в ситуации поражения.

"Стратегия  ястреба" - заставить своих противников принять единственное решение проблемы - то, которое предложено им самим. Для нее характерны силовые методы разрешения конфликтов, а угроза - наиболее используемое средство.

"Стратегия  согласия" - выработать общий подход к проблеме, чтобы принять решения, удовлетворяющие заинтересованные стороны. При этой стратегии важны сами переговоры, которые продолжаются независимо от степени доверия между их участниками. При этом уступка в ответ на рациональные доводы участника воспринимается не как поражение, а как решение проблемы.

Необходимо  обратить внимание, что последний тип поведения конфликтующих сторон представляется наиболее перспективным. Однако, к сожалению, современные политики в нашей стране мыслят по традиции авторитарно, утопично. Видимо, это результат того, что нация не прошла исторической фазы рационализации сознания, не сформировала политическую культуру, которой отличается политик (присуща терпимость, склонность доверять другим, готовность к компромиссу и напряженному труду без надежды на скорый успех). Отсутствие этих качеств сказывается на политическом поведении, на способности преодолевать конфликтные ситуации.

Подводя итог изложенному, следует отмстить, что политический конфликт является источником социальных изменений. Он выступает средством обновления политических структур и одним из способов повышения статуса политического субъекта, однако он может носить и разрушительный характер. В любом социальном конфликте содержится политическое измерение, фиксирующее процессы распределения власти и влияния между участниками конфликта. Политические конфликты также вызываются глубокими социальными причинами (Рис. 1).

Список литературы.

1. Електронний ресурс: [pulib.if.ua/book/230].

2. Даниленко В.И. Современный политологический словарь – М.: ХРОНИКА, 2000,-234 с.

3. Краснов Б.И. Основы политологии. – М: НАУКА., 1994.-185 с

4. Лебедева В.М. Политическое урегулирование конфликтов. Подходы, решения, технологии. - М, 1997.

5. П.Насиновский BE., Скакунов Э.И. Политические конфликты в современных условиях //США: экономика, политика, идеология. - 1995.