Поняття громадянського суспільства,його основні ознаки
Міністерство внутрішніх справ України
Харківській національний університет внутрішніх справ
Навчально-науковий інститут права,економіки та соціології
Кафедра фундаментальних юридичних дисциплін
Контрольна робота
З навчальної дисципліни :Теорія держави і права
На тему: Поняття громадянського суспільства,його основні ознаки.
Виконав:
ст.гр. ПЗ з ср 12-01
Шавлак М.О.
Харків 2012
ЗМІСТ
Введення
Глава 1. Історико-правові аспекти формування громадянського суспільства
Глава 2. Громадянське суспільство: поняття, структура, ознаки
1.1 Поняття і структура
1.2 Ознаки громадянського
Висновок
Бібліографія
ВСТУП
Суспільство, відмінне від держави, існувало завжди, але не завжди воно було громадянським суспільством. Громадянське суспільство виникає в процесі відділення держави від соціальних структур, відокремлення його як відносно самостійної сфери суспільного життя та роздержавлення ряду суспільних відносин.
У науковій літературі поняття "громадянське
суспільство" використовується в
різних значеннях. Варто почати з
того визначення, з якого виходить
справжнє дослідження. Перш за все, слід
розділити розуміння
Відповідно до першого розуміння,
громадянське суспільство є синонімом
відкритого демократичного суспільства
і в цьому сенсі протистоїть
поданням про закрите, авторитарній,
тоталітарному суспільстві. При
другому розумінні мова йде не
про тип суспільства, а про
сукупність його елементів, що забезпечують
відкритість, демократичність і
громадянськість даного суспільства.
У даній роботі громадянське суспільство
розуміється саме в цьому сенсі.
Інша істотна відмінність є між
соціально-політичної та екзистенціальної
(духовної) трактуваннями громадянського
суспільства. У першому маються
на увазі специфічні суспільні інститути,
а в разі їх відсутності або
незрілості - соціальні структури (організації,
мережі), на основі яких такі інститути
можуть сформуватися. Цей підхід є
загальноприйнятим, і немає причин
його відкидати. У другому випадку
під громадянським суспільством
розуміють сукупність соціальних суб'єктів,
які мають внутрішньою
Формування громадянського суспільства в масштабі цілих країн, великих регіонів Європи й Америки, почалося в Новий час. У розвитку громадянського суспільства можна позначити три етапи, перехід від кожного з яких до подальшого знаменувався істотними змінами суспільного і державного ладу, соціальними і еолітіческімі потрясіннями, масовими рухами, зіткненнями класів, корінними перетвореннями суспільної ідеології.
Громадянське суспільство
У структурі громадянського суспільства виділяється п'ять систем (інститутів): соціальну (у вузькому сенсі слова), економічну, політичну, духовно-культурну, інформаційну. Причому, проявляється це недосконалість насамперед у "недостатньою налагодженості державного управління на різних рівнях", в "ослабленні системи державного регулювання і контролю", в "ослабленні правового контролю за ситуацією в країні, у зрощуванні окремих елементів виконавчої та законодавчої влади з кримінальними структурами" . Громадянське суспільство перебуває в стані безперервного руху, пошуку найбільш досконалих цивільних відносин, формування раціональних, цивілізованих владних структур, вільної розвиненої особистості.
Глава 1. ІСТОРИКО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА
Останнім часом проблеми громадянського
суспільства, пов'язані з взаємозв'язку
особистості, соціальних груп, громадських
формувань та держави знаходяться
в центрі уваги наших вчених, журналістів
і політиків. І це зрозуміло, оскільки
формування громадянського суспільства
пов'язано з розвитком
У теоретичних дослідженнях громадянського
суспільства можна виділити дві
основні інтерпретації його суті,
два різних розуміння цього поняття.
Найбільш традиційною, стала точка
зору, згідно з якою "громадянське
суспільство" з'являється з виникненням
приватної власності і держави.
Поняття "громадянське суспільство"
використовується тут для характеристики
певного стану суспільства і
ототожнюється з державою особливого
типу, в якому юридично забезпечені
і політично захищені основні
права і свободи особистості,
в силу чого вона може вважатися
цивілізованим, тобто громадянським
суспільством. Друге тлумачення громадянського
суспільства пов'язане з
Словосполучення "громадянське суспільство" у цей період має зовсім інший зміст, ніж сьогодні. Для античності та середньовіччя характерна відсутність чіткого розмежування між суспільством і державою, оскільки державне, громадське і полисное означали, по суті справи, одне і те ж. Деякі зміни в розумінні цивільного суспільства відбуваються в епоху Відродження, коли увага все більше акцентується на окремій особистості, ліквідації нерівності, затвердження права в житті суверенної держави. Але й тут і особистість, і суспільство ще розчинені в державі. Це час виникнення та розвитку ідеї громадянського суспільства в концепціях природного права і суспільного договору XVII-XVIII століть. Цей період пов'язаний з концепціями, які висловлювали потреби часу, які зводилися до боротьби абсолютної монархії і зародження буржуазної демократії. Згідно з ними суспільство приходить на зміну природного стану, незалежно від того, як розуміється останнє: як втрачений рай і "золотий вік" (Руссо) або як "війна всіх проти всіх" (Гоббс) 2. Перехід до громадянського стану супроводжується "укладанням суспільного договору" 3, на основі якого народ і влада будують свої взаємини. При цьому підкреслювався принцип свободи особистості, ідея самоцінності окремої людини, повага до його власності і господарської самостійності, невід'ємності її цивільних прав. Формування громадянського суспільства відбувалося паралельно з формуванням держави нового типу - буржуазної держави. Найбільш видними представниками природно-правової теорії та концепції громадянського суспільства були Т. Гоббс, що стояв на консервативної точки зору, що виражав інтереси прогресивно налаштованої англійської аристократії, і Дж. Локк, який вважався засновником буржуазного лібералізму.
Третім періодом у розвитку ідеї
громадянського суспільства буде "інституційний
період" (XIX - перша чверть XX століття),
що характеризується розширенням сфери
впливу, політичного визнання та затвердження
ідейного панування концепції
Гегель вперше в Новий час розмежував держава і громадянське суспільство, підкресливши нетотожність перший другому.
Ідея громадянського суспільства отримує своє практичне втілення в системі стійких, загальноприйнятих уявлень про це товариство, які розуміються і розділяються більшістю його членів. На цій стадії посилюються такі ознаки та фактори, як раціонально-критичне ставлення до соціальної реальності, плюралізм вірувань, ідей, думок та ін Ідея громадянського суспільства перестає бути лише теоретичною конструкцією, стаючи надбанням повсякденної свідомості. Локковская модель громадянського суспільства витісняється токвілівський. Виникають різні форми реального громадянського суспільства. В даний час вже мало хто ототожнює громадянське суспільство з державою, хоча б навіть і правовим, оскільки в такому випадку поняття громадянське суспільство втрачає власний зміст. Громадянське суспільство тепер виконує функцію сполучної ланки між особистістю і державою, "приватної" і "публічною" сферами, приватним і загальним інтересами. Велику увагу розробці ідеї громадянського суспільства в даному напрямку приділяли американські соціологи Р. Нісбет і П. Бергер.
Вони також підкреслювали
Глава 2. ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО: ПОНЯТТЯ, СТРУКТУРА, ОЗНАКИ
2.1 Поняття і структура
Термін "громадянське суспільство" міцно входить в категоріальний апарат правознавців, істориків, філософів, соціологів, політологів і т.д. При цьому очевидний великий розкид як у конкретному визначенні різними авторами самого поняття "громадянське суспільство", так і в підходах до його аналізу. Можна винести кілька визначень цього терміна, але основна ідея, звичайно ж, у них одна.
Громадянське суспільство - це 1) наявність
власності у розпорядженні
наявність розвиненої різній структури, що відбиває розмаїття інтересів різних груп і прошарків, розвиненої і розгалуженої демократії;
високий рівень інтелектуального, психологічного розвитку членів суспільства, їх здібності до самодіяльності при включеності в той або інший інститут цивільного суспільства;
законообеспеченность населення, тобто функціонування правової держави.
Громадянським суспільством можна вважати таку спільність людей, де досягнуто оптимальне співвідношення всіх сфер суспільного життя: економічної, політичної, соціальної і духовної, де забезпечено постійне поступальний рух суспільства вперед. "Громадянське суспільство - це таке суспільство, в якому різні за своєю природою об'єднання громадян (партії, союзи, профспілки, кооперативи, групи) здійснюють зв'язок між людиною і державою і не дозволяють останньому узурпувати особистість".
Тобто за наявності громадянського
суспільства, уряду - це лише один елемент,
що співіснують з різними
Все це розмаїття носить назву плюралізму і передбачає, що багато організацій та інститути демократичного суспільства не залежать від уряду для свого існування, законності й авторитету. При існуванні громадянського суспільства держава виступає виразником компромісу різних сил у суспільстві. Економічною основою громадянського суспільства є право на приватну власність. В іншому випадку створюється ситуація, коли кожен громадянин змушений служити державі на тих умовах, які йому диктує державна влада.
По суті справи, інтереси меншин в громадянському суспільстві висловлюють різні соціальні, політичні, культурні та інші союзи, групи, блоки, партії. Вони можуть бути як державними, так і незалежними. Це дозволяє окремим людям здійснювати свої права і обов'язки громадян демократичного суспільства. За допомогою участі в цих організаціях різноманітними способами можна впливати на прийняття політичних рішень.
Громадянське суспільство
Відзначимо, що в основі будь-якого громадянського суспільства лежать ряд найбільш загальних ідей і принципів, незалежно від специфіки тієї чи іншої країни. До них відносяться:
економічна свобода, різноманіття форм власності, ринкові відносини;
легітимність і демократичний характер влади;
безумовне визнання і захист природних прав і свобод людини і громадянина;
класовий світ, партнерство і національна згода;
правова держава, засноване на принципі поділу і взаємодії влади;
рівність всіх перед законом і правосуддям, надійна юридична захищеність особистості;
політичний і ідеологічний плюралізм, наявність легальної опозиції;
свобода слова і друку, незалежність засобів масової інформації;
невтручання держави в приватне життя громадян, їхні взаємні обов'язки і відповідальність;
ефективна соціальна політика, що забезпечує гідний рівень життя людей.
Таким чином, громадянське суспільство визначається як цілісна суспільна система, що характеризується розвиненістю ринкових відносин, наявністю соціальних класів і верств, що мають власні, незалежні від держави джерела існування; економічною свободою виробників, наявністю політичних, соціальних та особистих свобод громадян, демократизмом політичної влади, верховенством права у всіх сферах суспільної діяльності, включаючи державну.
Структура громадянського суспільства - це внутрішня будова суспільства, що відображає різноманіття і взаємодію його складових, що забезпечує цілісність і динамізм розвитку.
Системоутворюючим початком, що генерує інтелектуальну і вольову енергію суспільства, є людина з її природними потребами та інтересами, зовні вираженими в юридичних правах і обов'язках. Складовими частинами (елементами) структури виступають різні спільності та об'єднання людей і стійкі взаємозв'язки (відносини) між ними.
Структуру сучасного громадянського суспільства можна представити у вигляді п'яти основних систем, що відображають відповідні сфери його життєдіяльності. Це соціальна (у вузькому сенсі слова), економічна, політична, духовно-культурна та інформаційна системи.
У соціальній сфері інститутами громадянського суспільство є сім'я і різні колективи людей: трудові, службові, колективи, засновані на взаємній дружбі, колективи за інтересами (клуби, мисливські, рибаловецкіе колективи, садівничі товариства і т.д.), дитячі, молодіжні організації, не носять політичного характеру (наприклад, організації бойскаутів). Слід зазначити, в даному випадку мається на увазі соціальна сфера - це сфера всього суспільного життя, включаючи економічну, політичну, духовно-культурну, інформаційну сфери.
В економічній сфері інститутами
громадянського суспільства є організації,
підприємства, установи, що займаються
виробництвом матеріальних благ, наданням
різного роду послуг, як матеріального,
так і нематеріального
У політичній сфері інститутами громадянського суспільства є політичні партії, організації, рухи різної політичної орієнтації (праві, ліві, центристські, релігійні), що переслідують політичні цілі, які беруть участь у боротьбі за державну чи муніципальну (публічну владу). Сюди ж входять молодіжні політичні організації (наприклад, комуністичні спілки молоді).
Найважливішим інститутом громадянського
суспільства в політичній сфері
є місцеве самоврядування, органи
якого спільно з органами держави
представляють систему
У духовно-культурній сфері інститутами громадянського суспільства є заклади культури, творчі організації та спілки, освітні установи, фізкультурні і спортивні клуби, спілки (федерації), церква і релігійні (конфесійні) організації, що не носять політичного характеру.
В інформаційній сфері
Найбільш одержавлення в колишньому
СРСР виявилися економічна і політична
сфери. В економічній сфері
Політична сфера радянського суспільства характеризувалася жорсткої однопартійність. Ніякі інші політичні партії, крім КПРС, не діяли. Єдиною молодіжної політичною організацією був Всесоюзний Ленінський Комуністичний Союз Молоді (ВЛКСМ) - комсомол. Політичний характер мала навіть дитяча організація - Всесоюзна піонерська організація - Всесоюзна піонерська організація імені В. І. Леніна.
Місцеве самоврядування в колишньому СРСР було відсутнє - місцеві Ради входили в систему органів державної влади та повністю підпорядковувалися вищим державним органам.
Професійні союзи мали централізоване
керівництво в особі Всесоюзної
центральної ради професійних спілок
(ВЦРПС). Юридично профспілки вважалися
громадською організацією. Однак
фактичне одержавлення профспілок почалося
ще в перші роки Радянської влади.
Вони були оголошені "школою комунізму"
і фактично увійшли в механізм
радянської держави, причому профспілки
спочатку навіть відводилося друге
місце після комуністичної
Духовно-культурна сфера
У сучасної Російської Федерації, одночасно з проголошенням її правовою державою, стали формуватися та інститути громадянського суспільства, що функціонують більш-менш вільно і автономно від держави.
В економічній сфері визнано різноманіття форм власності (ч.2 ст.8 Конституції Російської Федерації), діють численні комерційні організації, що перебувають у приватній, муніципальної та інших формах власності.
У політичній сфері реально існує багатопартійність. Мінімальним стало одержавлення духовно-культурної сфери. Так, наприклад, більшість дошкільних установ і шкіл в даний час є не державними, а муніципальними; діють численні приватні та інші недержавні освітні установи. В інформаційній сфері діють як державні і муніципальні, так і інші (незалежні) засоби масової інформації.
Можна зробити висновок, що при характеристиці структури громадянського суспільства слід мати на увазі три обставини.
По-перше, викладена класифікація
зроблена в навчальних цілях і
носить умовний характер. У дійсності
названі структурні частини, що відображають
сфери життєдіяльності
По-друге, при вивченні соціальної, економічної та інших систем як відносно самостійних явищ не можна недооцінювати і інші структурні складові (ідеї, норми, традиції).
По-третє, треба бачити те, що сполучною,
впорядкує чинником структури і
процесу життєдіяльності
2.2 Ознаки Громадянського
Сучасне розуміння громадянського суспільства передбачає наявність у нього комплексу суттєвих ознак. Відсутність або нерозвиненість деяких з них дозволяє визначити стан "здоров'я" соціального організму і необхідні напрямки його самовдосконалення. Розглянемо ці ознаки докладніше.
Громадянське суспільство - це спільнота
вільних індивідів. В економічному
плані сказане означає, що кожен
індивід є власником. Він реально
володіє тими засобами, які необхідні
людині для її нормального існування.
Він вільний у виборі форм власності,
визначенні професії і виду праці, розпорядженні
результатами своєї праці. У соціальному
плані приналежність індивіда до
певної соціальної спільності (сім'я, клан,
клас, нація) не є абсолютною. Він
може існувати самостійно, має право
на досить автономну самоорганізацію
для задоволення своїх потреб
та інтересів. Політичний аспект свободи
індивіда як громадянина полягає
в його незалежності від держави,
тобто в можливості, наприклад, бути
членом політичної партії або об'єднання,
які виступають з критикою, існуючої
державної влади, має право брати
участь чи не брати участь у виборах
органів державної влади та місцевого
самоврядування . Забезпеченої свобода
вважається тоді, коли індивід через
певні механізми (суд і т.д.) може
обмежувати свавілля державних чи інших
структур щодо себе. Громадянське суспільство
суть відкрите соціальне утворення.
У ньому забезпечуються свобода
слова, включаючи свободу критики,
гласність, доступ до різного роду інформації,
право вільного в'їзду і виїзду, широкий
і постійний обмін
Воно прихильне
Громадянське суспільство є складно-плюралістична система. Зрозуміло, будь-який соціальний організм володіє певним набором системних якостей, але для громадянського суспільства характерні їх повнота, стійкість і відтворюваність. Наявність різноманітних суспільних форм і інститутів (профспілки, партії, об'єднання підприємців, товариства споживачів, клуби і т.п.) дозволяє висловити і реалізувати самі різноманітні потреби та інтереси індивідів, розкрити всю оригінальність людської істоти. Плюралізм як риса, що характеризує структуру та функціонування суспільної системи, проявляється у всіх її сферах: в економічній - це різноманіття форм власності (приватної, акціонерної, кооперативної, громадської і державної); у соціальній та політичній - наявність широкої і розвиненої мережі громадських утворень, у яких індивід може проявити і захистити себе; в духовній - забезпечення світоглядної свободи, виключення дискримінації з ідеологічних мотивів, терпиме ставлення до різних релігій, протилежним взглядам.13
Громадянське суспільство - це саморозвивається і самокерована система. Індивіди, об'єднуючись в різні організації, встановлюючи між собою різноманітні відносини, реалізуючи свої, іноді протилежні інтереси, тим самим забезпечують гармонійне, цілеспрямований розвиток суспільства без втручання держави як політичної владної сили. Громадянське суспільство має свої внутрішні джерела саморозвитку, незалежні від держави. Більш того, завдяки цьому воно здатне обмежувати владну діяльність держави. Однією з важливих характеристик динаміки суспільства є громадянська ініціатива як усвідомлена і активна діяльність на благо суспільства. У поєднанні з такими моральними категоріями, як громадянський обов'язок, громадянська совість, вона служить надійним засобом подальшого поступального розвитку громадянського суспільства.
Громадянське суспільство - правове демократичне суспільство, де сполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист природних і набутих прав людини і громадянина. Ідеям громадянського суспільства про розумності і справедливості влади, про свободу, благополуччя особистості відповідають ідеї пріоритету права, єдності права і закону, правового розмежування діяльності різних гілок державної влади. Громадянське суспільство на шляху до правової розвивається разом з державою. Правову державу можна вважати результатом розвитку громадянського суспільства та умовою його подальшого вдосконалення.
Сучасний цивілізований погляд на ці проблеми полягає в тому, що правова держава не протистоїть громадянському суспільству, а створює для його нормального функціонування та розвитку найбільш сприятливі умови. У такій взаємодії містяться гарантія вирішення виникаючих протиріч правовим цивілізованим шляхом, гарантія винятку соціальних катаклізмів, гарантія ненасильницького поступального розвитку суспільства.