Порядок и ликвидация хозяйствующих субъектов

                                               Содержание 

     1.Порядок  и ликвидация хозяйствующих субъектов…………………….2

     2.Права  и обязанности аудиторов…………………………………………9

     Список  литературы……………………………………………….………18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

           1.Порядок и ликвидация хозяйствующих субъектов 

     Субъекты  хозяйственного (предпринимательского) права — это лица, непосредственно  осуществляющие предпринимательскую  деятельность, а также органы власти и местного самоуправления, регулирующие и контролирующие эту деятельность. Исходя из приведенного определения, субъектами предпринимательского права являются:

     1) индивидуальные предприниматели  (физические лица) — граждане  и не граждане РФ;

     2) юридические лица (коммерческие  и некоммерческие организации), в  том числе, иностранные;

     3) Российская Федерация, ее субъекты  и муниципальные образования.

     Дадим понятие ИП и ЮЛ.

     Индивидуальный  предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное должным образом и ведущее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Индивидуальный предприниматель может работать один или нанимать сотрудников.

     Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности , быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

     Ликвидация  подразумевает под собой прекращение  деятельности юридического лица или  индивидуального предпринимателя  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

     Прекращение деятельности индивидуального  предпринимателя  может быть:

     1) добровольным;

     2) принудительным;

     3) в результате невыполнения обязанности  по перерегистрации. Так, в  соответствии со ст. 3 Федерального  закона "О внесении изменений  и дополнений в Федеральный  закон "О государственной регистрации  юридических лиц" в случае  невыполнения предпринимателем  обязанности по представлению  до 1 января 2005 г. в регистрирующий  орган предусмотренного Законом  пакета документов государственная  регистрация такого индивидуального  предпринимателя утрачивает силу;

     4) по обстоятельствам, не зависящим  от воли гражданина: смерти, признании  гражданина в установленном законом  порядке недееспособным или ограниченно  дееспособным.

     Добровольное  прекращение предпринимательской  деятельности обусловлено желанием самого гражданина. Для оформления добровольной ликвидации бизнеса индивидуальный предприниматель представляет в  регистрирующий орган заявление  о государственной регистрации  прекращения предпринимательской  деятельности по установленной Правительством РФ форме, а также документ об оплате государственной пошлины.

     В случае невыполнения данной обязанности  у индивидуального предпринимателя, не осуществлявшего в отчетном периоде  предпринимательскую деятельность и, соответственно, не получавшего доходы от нее, сохраняется обязанность  представить в налоговый орган  декларацию о доходах.

     Индивидуальные  предприниматели без образования  юридического лица самостоятельно исчисляют  и уплачивают налог на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ). При этом они  обязаны представлять декларации по налогу на доходы физических лиц (п. 5 ст. 227 НК РФ). Поэтому независимо от результатов  предпринимательской деятельности индивидуальные предприниматели должны сдать декларацию в налоговую  инспекцию, т.е. не имеет значения, получил  бизнесмен доходы или налоговая  база равна нулю (расходы превышают доходы). Если бизнесмен прекратил предпринимательскую деятельность до конца налогового периода, он обязан в пятидневный срок со дня прекращения этой деятельности представить в налоговую инспекцию декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

     Если  же забросивший бизнес предприниматель  не представит декларацию в установленный  законодательством срок, то это будет  являться основанием для привлечения  его к ответственности за непредставление  налоговой декларации.

     Прекращение деятельности юридического лица может быть:

1) добровольным основанием является решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 61, п. 1 ст. 68 ГК РФ);

2) распорядительным (принудительным) относятся: решение учредителей (участников) (п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 61 ГК РФ), решение уполномоченных государственных органов (п. 2 ст. 57 ГК РФ), решение суда (п. 2 ст. 57, п. 2 ст. 61, ст. 65 ГК РФ). К ним примыкает реорганизация юридического лица с согласия уполномоченных государственных органов.

     Государственные и муниципальные (как казенные, основанные на праве оперативного управления, так и основанные на праве хозяйственного ведения) предприятия и финансируемые  собственником учреждения прекращают деятельность только в распорядительном (принудительном) порядке. К остальным  организационно-правовым формам применимы  оба вида оснований.

     С точки зрения последствий прекращения  юридических лиц различают:

     1) реорганизацию – относительное прекращение юридического лица при сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;

     2)ликвидацию – абсолютное прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

     Реорганизация может осуществляться в пяти формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Определим особенности  упомянутых форм реорганизации.

     При слиянии права и обязанности двух (или более) прекращающих существование юридических лиц переходят к новому юридическому лицу.

     В случае присоединения одно юридическое лицо (присоединяемое) прекращает свое существование и вливается со свои активом и пассивом в состав другого (к которому происходит присоединение).

     При слиянии и присоединении актив и пассив прекративших существование юридических лиц переходят по передаточному акту к той организации, в рамках которой они оказались после слияния или присоединения.

     При разделении права и обязанности прекращающего существование юридического лица переходят к двум (нескольким) новым юридическим лицам.

     При выделении образуется новое юридическое лицо, являющееся правопреемником реорганизовавшегося юридического лица, причем деятельность последнего не прекращается. Выделение – единственная форма реорганизации, при которой не прекращается деятельность ни одного юридического лица.

     При разделении и выделении актив и пассив ранее существовавшего юридического лица разделяются в частях (пропорциях), закрепляемых в разделительном балансе между вновь образованными (реорганизованными) юридическими лицами.

     При преобразовании происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица. При преобразовании все активы и пассивы, права и обязанности юридического лица сохраняются в прежнем состоянии.

     Реорганизация в формах слияния, разделения, выделения  и преобразования считается законченной  с момента осуществления государственной  регистрации новых юридических  лиц.

     Реорганизация в форме присоединения оканчивается моментом внесения в государственный  реестр юридических лиц записи о  прекращении деятельности присоединенного  юридического лица.

     В некоторых случаях при реорганизации  следует предварительно получить согласие государственных органов. Необходимость  такого согласия (точнее, необходимость  представления особых документов) может  быть установлена законом. В настоящее  время Закон “О конкуренции и  ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках”  от 22 марта 1991 г. № 948-1 (с изм. и доп.) предусматривает либо получение  согласия антимонопольных органов, либо их обязательное уведомление.

     Согласие  указанных органов необходимо в  следующих случаях:

     а) при слиянии или присоединении  любых объединений (ассоциаций и  союзов) коммерческих организаций;

     б) при слиянии или присоединении  коммерческих организаций, общая сумма  активов которых составляет более 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);

     в) при разделении или выделении  унитарных предприятий, стоимость  активов которых превышает 50 тыс. МРОТ, если в результате появится хозяйствующий  субъект, доля которого на рынке превысит 35%.

     Уведомление антимонопольных органов о состоявшейся реорганизации должно быть осуществлено, если в результате слияния или  присоединения стоимость активов  организации превысит 50 тыс. МРОТ.

     При реорганизации составляется разделительный баланс (в случаях разделения и  выделения) или передаточный акт (в  случаях слияния, преобразования и  присоединения).

     Разделительный  баланс должен содержать однозначный  ответ на вопрос о том, к какому именно юридическому лицу перешло каждое конкретное обязательство.

     И передаточный акт, и разделительный баланс должны включать в себя сведения обо всех без исключения обязательствах должника, включая те, в отношении  которых реорганизующееся юридическое  лицо считает, что у него есть основания  их не исполнять.

     Один  из наиболее важных вопросов, возникающих  в процессе реорганизации, – это  вопрос защиты прав контрагентов реорганизующегося  юридического лица. Цель правового  регулирования – не допустить  ущемления прав контрагентов, поскольку  на практике нередки ситуации, когда  руководство юридического лица проводит реорганизацию для того, чтобы  одному из вновь образованных юридических  лиц передать большинство обязательств, а другому – основную часть  имущества. Кроме того, в результате реорганизации может произойти  исключение либо уменьшение ответственности  определенных лиц (например, при преобразовании общества с дополнительной ответственностью в производственный кооператив).

     Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или  иного фонда, ликвидируется также  в соответствии со ст. 65 Г.К. РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

     Если  стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может  быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 Г.К. РФ.

     Положения о ликвидации юридических лиц  вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия. 

     Обязанности лица, принявшего решение  о ликвидации юридического лица.

     Решением  суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности  по осуществлению ликвидации юридического лица.

     Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно  письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную  регистрацию юридических лиц, который  вносит в единый государственный  реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится  в процессе ликвидации.

     Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную  регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают  в соответствии с настоящим Кодексом порядок и сроки ликвидации.

     С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. 
 
 
 
 
 
 

  2. Права и обязанности аудиторов

При проведении аудита аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе (ст. 13 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ"Об аудиторской  деятельности"):

а) самостоятельно определять формы и методы аудита;

б) проверять  у аудируемых лиц документацию о  финансово-хозяйственной деятельности, получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для проверки;

в) отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о  достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в аудиторском заключении в следующих случаях:

-непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации;

-выявления в ходе проверки обстоятельств, оказывающих или могущих оказать существенное влияние на мнение о степени достоверности финансовой отчетности. 

Данным  правам аудиторов и аудиторских  организаций соответствуют обязанности  проверяемого субъекта (ст. 6 Закона об аудите), в частности:

а) создавать  аудитору (аудиторской организации) условия для своевременного и  полного проведения аудиторской  проверки, предоставлять всю документацию, необходимую для ее проведения, а  также давать по запросу аудитора разъяснения и объяснения в устной и письменной форме, запрашивать  необходимые для проверки сведения у третьих лиц;

б) оперативно устранять выявленные аудиторской  проверкой нарушения порядка  ведения бухгалтерского учета и  составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

в) не предпринимать  действий в целях ограничения  круга вопросов, подлежащих выяснению  в процессе проведения аудиторской  проверки;

г) заключать  договоры на проведение обязательного  аудита с аудиторскими организациями  в установленные законодательством  РФ сроки;

д) своевременно оплачивать услуга аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) в соответствии с договором независимо от высказанного аудитором мнения, в том числе  в случае неполного выполнения аудиторами работы по независящим от них причинам.

    Закон предусматривает широкий круг обязанностей для аудиторов (аудиторских организаций). Так, аудиторы (аудиторские организации) обязаны:

а) соблюдать  при осуществлении аудиторской  деятельности требования законодательства;

б) предоставлять  аудируемому лицу по его требованию необходимую информацию о требованиях  законодательства, касающихся аудита, а после ознакомления с заключением  аудитора - о нормативных актах, на которых основываются изложенные замечания  и выводы;

в) в  срок, установленный договором, передать заключение аудируемому лицу или  лицу, заключившему договор;

г) обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской  проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица.

Статьей 202 Уголовного кодекса РФ предусмотрена  ответственность за злоупотребление  полномочиями аудиторами, а именно за использование частным аудитором  своих полномочий вопреки задачам  своей деятельности и в целях  извлечения выгод и преимуществ  для себя и для других лиц, либо нанесение вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, в части второй данной статьи указано злоупотребление полномочиями в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного. Данное преступление совершается умышленно, с целью извлечения выгод для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.

Письмо-обязательство, аудиторской организации о согласии на проведение аудита. Письму-обязательству должно предшествовать официальное предложение экономического субъекта с просьбой о проведении аудита и (или) сопутствующих ему услуг. Письмо-обязательство аудиторской организации, направленное экономическому субъекту, документально подтверждает согласие на проведение аудита или принятие предложения о назначении ее официальным аудитором этого экономического субъекта.

Письмо-обязательство  должно включать в себя:

1. Указание  по условиям аудиторской проверки:

·  указания об объекте и цели аудиторской  проверки, в частности о порядке  аудита филиалов;

·  аудиторское  заключение о достоверности бухгалтерской  отчетности клиента, включающее в себя информацию о бухгалтерской отчетности филиалов и дочерних организаций;

·  указания о законодательных актах и  нормативных документах, на основе которых проводится аудит.

2. Указания  по обязательствам аудиторской  организации:

·  о  форме отчетности аудиторской организации  по результатам проведенной работы;

·  об ответственности аудиторской организации  за оказываемые услуги;

·  о  наличии риска не обнаружения существенных неточностей или ошибок в бухгалтерском учете в связи с выборочным характером применяемых аудиторских процедур;

·  обязательство  аудиторской организации по соблюдению коммерческой тайны.

3. Указания  по обязательствам экономического  субъекта:               

·  об ответственности экономического субъекта и его исполнительного органа за полноту и достоверность представленной документации бухгалтерского учета  и отчетности;

·  об обеспечении свободного доступа  к первичным документам и бухгалтерским  реестрам и любой другой информации, необходимой для проведения аудиторской  проверки;

·  о  направлении экономическим субъектом  по указанию аудиторской организации  писем в адрес его дебиторов  и кредиторов о подтверждении  ими соответствующей задолженности;

·  о  неоказании давления на аудиторскую  организацию в любой форме  с целью изменения ее мнения о  достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта.

Порядок заключения договоров на оказание аудиторских  услуг:

подготовка договора начинается после предварительного ознакомления с деятельностью экономического субъекта и принятия решения о возможности оказания аудиторских услуг. Этап подготовки договора включает в себя, в частности, определение трудоемкости, стоимости и сроков оказания аудиторских услуг. В случае, когда договору предшествует письмо-обязательство о согласии на проведение аудита, в тексте договора должно излагаться описание существенных условий будущего сотрудничества, прав и обязательств сторон.

Договор считается заключенным, если между  сторонами в требуемой форме  достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В тексте договора целесообразно раскрыть следующие  аспекты:

1. Предмет  договора на оказание аудиторских  услуг:

·  в  случаях проведения аудиторской  проверки предметом договора. является работа по подготовке аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской  отчетности экономического субъекта за определенный период;

·  в  случае оказания сопутствующих аудиту услуг предметом договора является работа по выполнению определенных договором  видов услуг, сопутствующих аудиту.

2. Условия  оказания аудиторских услуг:

·  цель оказания аудиторских услуг и  объекты аудита, в частности, филиалы  и подразделения экономического субъекта;

·  сроки  и этапы оказания аудиторских  услуг;

·  ссылки на законодательные акты и нормативные  документы, на основании которых  оказываются аудиторские услуги.

3. Права  и обязанности аудиторской организации:

·  проверка любой документации экономического субъекта, а также получение разъяснений  и дополнительных сведений по возникшим  в ходе аудита вопросам;

·  получение  по письменному запросу необходимой  для аудиторской проверки информации от третьих лиц;

·  отказ  от проведения аудиторской проверки в случае непредоставления экономическим  субъектом необходимой информации; обращение к стороннему консультанту или эксперту в случае появления  такой необходимости;

·  привлечение  к участию в проверке дополнительных аудиторов в связи со значительным объемом работы или какими-либо другими  обстоятельствами;

·  неукоснительное  выполнение требований законодательных  актов РФ и других нормативных  документов;

·  соблюдение конфиденциальности полученной информации и коммерческой тайны;

·  обеспечение  сохранности документов, полученных или составляемых в ходе аудиторской  проверки, и неразглашение их содержания без согласия собственника;

·  квалифицированное  проведение аудиторских проверок и  оказание иных аудиторских услуг.

4. Права  и обязанности экономического  субъекта:

·  создание аудиторским организациям условий  для своевременного и полного  проведения проверок и оказания услуг, обеспечение их всей необходимой  документацией, а также объяснения и разъяснения в устной и письменной форме;

·  получение  от аудиторской организации информации о требованиях законодательства, касающихся проведения аудита;

·  оперативное  устранение выявленных аудиторской  проверкой нарушений порядка  ведения бухгалтерского учета и  отчетности;

·  воздержание  от любых действий с целью ограничения  круга вопросов, подлежащих выяснению  при проведении аудиторской проверки;

·  исключение давления на аудиторскую организацию  в любой форме с целью изменения  ее мнения о достоверности бухгалтерской  отчетности.

5. Стоимость  и порядок оплаты аудиторских  услуг:

·  порядок  определения стоимости аудиторских  услуг;

·  порядок  и сроки оплаты аудиторских услуг, в том числе - выплаты аванса или  задатка.

6. Ответственность  сторон и порядок разрешения  споров:

·  вид  и мера ответственности за частичное  и полное неисполнение обязательств по договору;

·  обстоятельства, исключающие ответственность за частичное и полное неисполнение обязательств по договору;

·  возможность  и необходимость разрешения возникших  споров и разногласий путем переговоров  между сторонами договора либо в  судебном порядке.

4. Документирование  аудита:

документирование аудита является одним из важнейших условий его квалифицированного проведения. Трудно представить бухгалтера, который при отсутствии первичных бухгалтерских документов составляет баланс (отчет) организации. И если даже такое случится, то достоверность составленного им отчета будет вызывать глубокие сомнения.

Для аудитора, составляющего отчет о результатах  проведенного аудита, рабочие документы (файлы) с подробным описанием  планирования проверки, ее хода, анализа  системы внутреннего контроля и  учета, выводов по результатам проверки отдельных разделов и документов, их подтверждающих, являются такими же первичными документами, при отсутствии которых подготовка достоверного отчета (заключения) не возможна. Наличие рабочей документации позволяет анализировать действия аудиторов и следовательно организовать как внутрифирменный так и внешний контроль качества их работы.