Порядок ликвидации коммерческих предприятий

Содержание

С.

Введение 3

1 Порядок  ликвидации коммерческих предприятий 5

2 Особенности  ликвидации коммерческих предприятий  в порядке банкротства 7

3 Мировое  соглашение 10

4 Стандартизация  в системе управления качеством  продукции (работ, услуг) 13

5. Сертификация  в системе управления качеством  продукции (работ, услуг) 15

6. Понятие  предпринимательского права 17

Заключение 20

Библиографический список 21

Введение

Российское предпринимательское  право – это совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские  хозяйственные отношения и тесно  связанные с ними иные отношения, регулируемые гражданским, финансовым, административным, уголовным правом в целях обеспечения интересов  государства и общества.

В широком смысле предпринимательское  право это совокупность или система  норм, регулирующая хозяйственные отношения. В узком смысле, это нормы, направленные на создание условий для осуществления  и развития предпринимательских  правоотношений, то есть это различные  общественные отношения, связанные с предпринимательством, например, ликвидации, банкротства, стандартизации и сертификации продукции.

Ликвидация юридического лица, также  как и его возникновение, ведет  к серьезным правовым последствиям, ибо при ликвидации организации  исчезает субъект права.

Изучение действующего законодательства о ликвидации юридических лиц  и практики его применения арбитражными судами показывает, что решение основополагающих вопросов о ликвидации коммерческих организаций обладает несомненной  актуальностью.

В рыночном пространстве, где реально  действует закон возвышения потребностей, возникает необходимость осуществления  действий каждым производителем и государством в целом по обеспечению условий  реализации своей продукции.

Для этого надо, во-первых, обеспечить создание продукции со свойствами, соответствующими международным требованиям; во-вторых, защитить эту продукцию  в рыночной сфере, т.е. завоевать  право на ее производство и поставку на рынок; в-третьих, гарантировать  стабильные значения заявленных показателей  качества в течение всего периода  производства продукции данного вида фактически по каждому конкретному изделию, для этого существуют механизмы стандартизации и сертификации.

Также, важным элементом в системах управления качеством изделий является стандартизация – нормотворческая деятельность, которая находит наиболее рациональные нормы, а затем закрепляет их в нормативных документах типа стандарта, инструкции, методики и требований к разработке продукции, т.е. это комплекс средств, устанавливающих соответствие стандартам.

1 Порядок ликвидации коммерческих предприятий

Ликвидация предприятий — это прекращение деятельности юридического лица без правопреемства, т.е. без перехода его прав и обязанностей к другим лицам, как это происходит, например, в процессе реорганизации Общества.

При ликвидации, запись о юридическом лице исключается из Единого Государственного реестра юридический лиц, ОГРН и ИНН компании аннулируются, организация считается прекратившей свое существование.

Проведение этой процедуры возможно в двух случаях: по решению участников (акционеров) или органа, уполномоченного на то учредительными документами, либо по решению суда. Это так называемые принудительная и добровольная ликвидации.

Принудительная ликвидация компаний проводится по решению суда в случаях:

• осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);
• осуществления деятельности, запрещенной законом;
• осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
• наличия иных оснований, предусмотренных законом.

Добровольная ликвидация предприятий проводится в порядке, определяемым ст. 63 «Порядок ликвидации юридического лица» Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ):

1) Решение о ликвидации фирмы принимает собрание участников (акционеров),

2) Собрание назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора),

3) Собрание утверждает порядок и сроки ликвидации.

4) Собрание уведомляет о своих решениях уполномоченный регистрационный орган,

5) Полномочия по управлению предприятием переходят к ликвидационной комиссии,

6) Уполномоченный регистрационный орган выдает извещение о том, что фирма находится в стадии ликвидации,

7) Уполномоченный регистрационный орган вносит запись об этом в Единый государственный реестр юридических лиц,

8) Ликвидационная комиссия публикует в печати объявление о ликвидации компании с указанием своего местонахождения и срока предъявления претензий от кредиторов,

9) Ликвидационная комиссия письменно уведомляет всех известных ей кредиторов о ликвидации компании.

10) Ликвидационная комиссия подает в Инспекцию ФНС РФ и во внебюджетные фонды заявления о снятии с учета и заявление с просьбой провести проверку ликвидируемой фирмы.

11) Уполномоченный регистрационный орган принимает решение о согласовании промежуточного ликвидационного баланса.

12) На основании этого решения компания закрывает счета в банках, а также уничтожает по акту в составе утверждённой комиссии печать организации.

13) Ликвидационная комиссия уведомляет уполномоченный регистрационный орган о завершении всех ликвидационных процедур и предоставляет заявление о государственной регистрации в связи с его ликвидацией, ликвидационный баланс и документ об уплате государственной пошлины.

14) Уполномоченный регистрационный орган, на основании переданных документов, производит в Едином государственном реестре юридических лиц запись о ликвидации компании и выдает соответствующую выписку, которой удостоверяется окончательная ликвидация.

2 Особенности ликвидации коммерческих предприятий в порядке банкротства

Понятие банкротства даётся в ст. 65 ГК РФ «Несостоятельность (банкротство) юридического лица»: «ридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов».¹

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, может совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации.

Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Законом о несостоятельности (банкротстве)².

Банкротство является особым случаем ликвидации юридического лица. Поэтому, в частности, нормы законодательства о банкротстве в порядке аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ) применяются для решения ряда вопросов, связанных с процедурой ликвидации юридических лиц. Основную особенность ликвидации при банкротстве составляет обязательное соблюдение специального (конкурсного) порядка распределения имущества ликвидируемого юридического лица между его кредиторами.

Несостоятельность (банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полного удовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих кредиторов. Они, следовательно, могут рассчитывать лишь на частичное удовлетворение своих требований. В такой ситуации речь должна идти о равномерном и справедливом распределении имеющегося имущества должника между его кредиторами, которые при этом как бы конкурируют друг с другом в рамках определенных групп (очередей).

В связи с этим порядок такого распределения называется конкурсом или конкурсным производством (конкурсным процессом).

Составляющие его правила являются сутью института несостоятельности (банкротства).

Вопрос о несостоятельности (банкротстве), как правило, рассматривается арбитражным судом.

Основанием для обращения в суд является, согласно Закону о банкротстве, неспособность юридического лица уплатить свои долги, включая налоговые или иные платежи государству и местным органам, вследствие превышения обязательств должника над его активом или неудовлетворительной структуры его баланса. Внешним признаком такой неспособности является приостановление должником текущих платежей – неоплата требований в течение трех месяцев с момента наступления срока. При наличии указанных признаков в суд вправе обратиться любой из кредиторов или прокурор. Это может сделать и сам должник, причем и при отсутствии указанных признаков – в предвидении грозящей ему опасности.

По результатам рассмотрения представленных материалов арбитражный суд в соответствии с Федеральным Законом о банкротстве либо принимает решение о признании юридического лица – должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, либо в случае выявившейся платежеспособности должника отклоняет соответствующее требование истцов (заявителей) и отказывает в иске, либо – если угроза банкротства может быть устранена проведением так называемых реорганизационных процедур и поступили соответствующие ходатайства об их проведении – выносит определение о приостановлении производства по делу и назначении одной из двух предусмотренных Законом о банкротстве реорганизационных процедур: внешнего управления имуществом должника или санации. Соединения двух этих процедур закон не предусматривает (хотя в некоторых случаях это могло бы оказаться целесообразным).

Для внешнего управления суд по согласованию с должником и кредиторами назначает арбитражного управляющего, который руководит организацией, распоряжается ее имуществом, разрабатывает утверждаемый собранием кредиторов план внешнего управления и осуществляет его под контролем кредиторов и суда и т.д. Арбитражным управляющим не может быть должностное лицо данного юридического лица. На период внешнего управления вводится мораторий по всем требованиям, адресованным должнику.

Санация, согласно Закону о банкротстве, состоит в восстановлении платежеспособности должника путем оказания ему финансовой помощи.

Срок каждой из реорганизационных процедур не должен превышать 18 месяцев. По достижении цели они прекращаются решением суда, и вопрос о банкротстве отпадает. В случае выявившейся неэффективности, недостижения цели в установленный срок суд выносит решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Назначенный судом конкурсный управляющий созывает собрание кредиторов и действует под его контролем и контролем суда. Он вправе требовать признания недействительными действий должника, совершенных им до объявления его банкротом и ущемляющих интересы кредиторов.

Закон о банкротстве предусматривает проведение конкурсного производства и при добровольном объявлении должником о своем банкротстве, причем не только при обнаружившейся недостаточности его имущества для полного удовлетворения кредиторов; она предусматривает также порядок назначения и полномочия конкурсного управляющего при добровольном внесудебном банкротстве.

На всех стадиях процесса о несостоятельности (банкротстве) допускается заключение мировых соглашений между должником и его кредиторами, если эти соглашения не нарушают законодательство и интересы других кредиторов данного должника.

3 Мировое соглашение

Специалисты во многих странах мира относят процедуру заключения мирового соглашения к одному из способов альтернативного  разрешения споров. Российским законодательством  также предусмотрено прекращение  ряда гражданских дел по такому основанию (ст. 39, 172, 173, 220 ГПК РФ).³

Мировое соглашение, по сути, это гражданско-правовой договор, который заключается в  ходе судебного разбирательства  либо вне него. Последний принято  относить к внесудебным видам  мировых соглашений, в основе которых  лежат обстоятельства, вызывающие конфликт, и желание сторон исполнить свои обязательства в будущем. К таким  видам соглашений не предусмотрены  какие-либо определенные требования⁴.

На практике применяются общие  правила, как и при оформлении сделок, сам договор оформляется  в письменной форме.

Согласно действующему законодательству каждый человек имеет право на защиту своих интересов в судебном порядке. При этом еще на стадии подготовки дела к разбирательству судья  обязан принять меры для заключения сторонами мирного соглашения и  разъяснить им возможность обращения  в третейский суд.

Начиная рассмотрение дела по существу, суд, как правило, должен выяснить, не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением (ст. 172 ГПК), а стороны имеют право заключить мировое соглашение (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).

Порядок и условия заключения мирового соглашения в гражданском процессе определяются ст. 39, 42, 43, 45, 46, 101, 150, 152, 172, 173, 220 ГПК РФ. При этом прямых указаний о разрешаемых таким путем категориях дел в законе нет.

Проявляя инициативу к мирному  урегулированию спора, суд тем самым  способствует его разрешению без  государственного принуждения и  на взаимоприемлемых для сторон условиях.

Соглашение сторон о прекращении  судебного спора на определенных условиях (чаще всего на основе взаимных уступок) называется мировым соглашением.

Мировое соглашение — это двусторонний договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, определяя  свои права и обязанности по спорному правоотношению. Оно может заключаться  только между субъектами спорного материального  правоотношения (истец, ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Однако заключение мирового соглашения исключено по отдельным  категориям гражданских дел, например, о лишении родительских прав, о  взыскании алиментов⁵.

Сущность мирового соглашения заключается  в окончании процесса .путем мирного урегулирования спора, т.е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основании волеизъявления самих сторон.

Мировые соглашения в зависимости от места  их заключения принято делить на судебные и внесудебные.

Мировое соглашение, принятое в судебном заседании, называется судебным; внесудебным  является соглашение, заключенное вне  судебного заседания.

Факт заключения внесудебного мирового соглашения и его условия в  случае спора сторона может доказывать суду в общем порядке.

Мировое соглашение стороны вправе заключить только по делам искового производства. Оно может быть принято  как в суде первой инстанции, так  и в судах апелляционной и  кассационной инстанций и в стадии исполнительного производства.

Заключение мирового соглашения, как  и любое другое распорядительное действие сторон, осуществляется под  контролем суда, который всякий раз  должен проверить, не противоречит ли представленное сторонами мировое  соглашение закону, не нарушает ли оно  права и охраняемые законом интересы других лиц. При наличии указанных  обстоятельств суд должен отказать в утверждении мирового соглашения.

Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение, в котором  обязан подробно изложить условия мирового соглашения.

Утверждая мировое соглашение, суд  прекращает производство по делу.

На указанное определение может  быть подана частная жалоба.

По своему процессуальному значению определение суда об утверждении  мирового соглашения и прекращении  производства по делу приравнивается к судебному решению и в  случае неисполнения его сторонами  подлежит принудительному исполнению.

При наличии такого определения  истец не вправе повторно обратиться в суд с тождественным иском.

4 Стандартизация  в системе управления качеством  продукции (работ, услуг)

Предприятия и организации любых форм собственности в настоящее время рассматриваются как институты качества продукции, товаров и услуг, состояние функционирования которых измеряется (оценивается) в рамках правового поля законов, стандартов, правил, обычаев, устоев и т.д.

Структурным элементом стандартизации как института качества, как открытой, динамической, адаптивной системы является стандарт.

В широком смысле стандарт – образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов.

Применение стандартов способствует улучшению качества, повышению уровня унификации и взаимозаменяемости, развитию автоматизации производств и процессов, росту эффективности послепродажной эксплуатации и ремонта продукции, товаров и услуг.

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании»).⁶

Законом о техническом регулировании определены цели стандартизации, в том числе: повышение уровня безопасности жизни, здоровья, имущества; содействие соблюдению требований технических стандартов; обеспечение научно-технического прогресса; повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; рациональное использование ресурсов; техническая и информационная совместимость; взаимозаменяемость продукции и др.

В Российской Федерации предусмотрено использование следующих документов в области стандартизации:⁷

1) национальные стандарты – стандарты, утвержденные национальным органом Российской Федерации по стандартизации. Порядок их разработки определен Законом о техническом регулировании. Законодательством предусмотрено добровольное применение национального стандарта равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения объекта технического регулирования, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту;

2) правила стандартизации, нормы  и рекомендации в области стандартизации;

3) общероссийские классификаторы  технико-экономической и социальной  информации – нормативные документы,  распределяющие информацию в  соответствии с ее классификацией. Они являются обязательными для применения при создании государственных информационных ресурсов и систем и межведомственном обмене информацией. Порядок их разработки, принятия, введения в действие и применения устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) стандарты организаций – стандарты,  которые разрабатываются и утверждаются  организациями самостоятельно, учитывая  цели и принципы стандартизации, установленные Законом о техническом  регулировании. 

Данная классификация отображает иерархическую структуру построения стандартизации, причем качество стандарта отображается через информацию собственных характеристик (точность, надежность, гибкость, быстродействие) стандарта, удовлетворяющих требованиям потребителей. При этом стандарт рассматривается как проект с вышеуказанными характеристиками, а также с учетом динамического состояния функционирования и степени открытости и адаптивности, как правило, к внешним условиям среды.

5. Сертификация  в системе управления качеством  продукции (работ, услуг)

Вопросы безопасности, защиты здоровья и окружающей среды заставляют законодательную  власть, с одной стороны, устанавливать  ответственность поставщика (производителя, продавца и так далее) за ввод в  обращение недоброкачественной  продукции; с другой стороны –  устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик продукции, вводимой в обращение.

К первым относятся такие законодательные  акты, как например, Закон «О защите прав потребителей», принятый в России, или закон об ответственности за продукцию, принятый в странах Европейского Сообщества. Законы, устанавливающие минимальные требования по характеристикам, могут относиться в целом к группе продукции или к отдельным ее параметрам.

Примером таких законов могут  стать закон об игрушках, закон  об электромагнитной совместимости  и так далее.

Таким образом, устанавливается ограничение  на ввод в обращение продукции, которая  в целом или по каким-либо отдельным  параметрам подпадает под действие законодательных актов. При этом говорят, что продукция попадает в законодательно регулируемую область. Если характеристики продукции в  целом и частично не подпадают  под действие национальных законов, то такая продукция может свободно перемещаться в пределах соответствующего рынка, и при этом говорят, что  продукция попадает в область, законодательно не регулируемую.

Для ввода в обращение продукции, которая попадает в законодательно регулируемую область, требуется официальное  подтверждение того, что она соответствует  всем предъявленным законодательством  требованиям. Одной из форм такого подтверждения  является сертификация продукции, проводимая независимой третьей стороной (первая – изготовитель, вторая – потребитель).

Таким образом, сертификация – деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

В случае получения положительного результата, в процессе сертификации выдается документ, называемый "сертификат соответствия", подтверждающий соответствие продукции всем минимальным требованиям, установленным национальным законодательством. Данный документ является пропуском  на рынок в законодательно регулируемой области.

Продукция в законодательно не регулируемой области может беспрепятственно перемещаться внутри рынка, и при  этом, к ней официально не предъявлены  требования по установлению соответствия. Тем не менее, в контрактной ситуации, потребитель может потребовать  у поставщика доказательство соответствия продукции определенным требованиям, например, соответствия конкретному  стандарту или группе стандартов, соответствия специфическим требованиям, предъявленным самим потребителем (и в том числе – соответствия условиям контракта). В этом случае, сертификация третьей стороной также  может выступать, как подтверждение  выполнения условий, что будет зафиксировано  в сертификате соответствия конкретным, установленным потребителем требованиям.

Поставщик в законодательно не регулируемой области может проводить сертификацию своей продукции независимой  третьей стороной и по собственной  инициативе. При этом он запрашивает  подтверждение соответствия своей  продукции характеристикам, выбранным  на свое усмотрение.

6. Понятие предпринимательского  права

Предпринимательское право — комплексная  интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих на основе соединения частных и публичных  интересов отношения в сфере  организации, осуществления предпринимательской  деятельности и руководства ею.

Сторонники концепции утверждают, что самостоятельность данной отрасли  обусловлена, как минимум, тремя  факторами.

Во-первых, предпринимательская деятельность как предмет регулирования имеет  ряд специфических черт, отличающих её от иных сфер человеческой деятельности.

Во-вторых, помимо частной сферы  существует и будет существовать предпринимательская деятельность в государственном секторе экономики. Государственное предпринимательство  требует особого правового регулирования, выходящего за традиционные рамки частного права.

В-третьих, в современных условиях сформировалась специфическая форма  взаимосвязи государства и рынка, при которой регулирование предпринимательской  деятельности требует особых методов, нередко чуждых частному праву в  связи с тем, что они основаны на публично-правовых, властных началах.

Предпринимательское право — отрасль  российского права. Представляет собой  совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения  и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях  обеспечения интересов государства  и общества.⁸

Предметом предпринимательского права  являются общественные отношения, урегулированнные нормами предпринимательского права.

Предпринимательское право является самостоятельной отраслью права, оказывающей  воздействие на правоотношения, возникающие  в ходе осуществления и организации  хозяйственной деятельности.

Понятие предпринимательского права  имеет свой предмет и метод. Под  предметом понимаются однородные общественные отношения, которые регулируют нормы  предпринимательского права.

Под методом понимаются распространенные правила и способы реализации норм права в области хозяйственных  правоотношений. Отличие заключается  в характере отношений.

К предмету относятся только предпринимательские  отношения, то есть возникающие при  ведении хозяйственной деятельности и направленные на извлечение прибыли. Также к предмету можно отнести  и организационные отношения, которые  не влекут за собой получение прибыли, например, процесс создания или ликвидации предприятия или фирмы.

Отношения, складывающиеся в процессе государственного влияния на поведение  субъектов предпринимательского права  тоже составляют его предмет, но в  отличии от первых двух категорий  правоотношений в них отсутствует  равенство субъектов и применяются  императивные нормы.

Право на предпринимательскую деятельность закреплено в нормах конституции, но оно не предоставляет субъекту возможность  все дозволенного поведения, поэтому  в регуляцию предпринимательских  отношений необходимо вмешательство  государства с запрещающими методами. Вместе с ними применяются метод  запретов, рекомендации, предписания и согласования или автономного решения.

Метод автономных решений — метод  согласования. При таком методе субъект  предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а  при вступлении в правовые отношения  он делает это по согласованию с  другими его участниками.

В процессе государственного регулирования  предпринимательской деятельности применяется метод обязательных предписаний. При таком методе одна сторона правового отношения  дает другой предписание, обязательное для выполнения.