Потребительский кооператив. 2

      Министерство образования и науки  РФ

       «Северо-Кавказский государственный  технический университет»

     Кафедра менеджмента

     Контрольная работа

 

     по  дисциплине: «Менеджмент в НКО»

     на  тему: «Потребительский кооператив» 
 
 
 
 

                                                        Автор работы: Мнацаконян А.А.

                                                        Специальность: 061000 (080504)

                                                        гр.ГМУ-071, 4 курса

                              Работу проверила: Тихонова О.Б 
 
 
 

     Ставрополь, 2011

      СОДЕРЖАНИЕ 

     Введение                                                                                                         3

  1. История развития потребительской кооперации                                       4
  2. Содержание миссии потребительской кооперации: цели, задачи, конкретные преимущества                                                                           9
  3. Потребительская кооперация в России в XXI веке                                 18
  4. Ставропольский потребительский кооператив «Ставрополь-кредит»  30

      Заключение                                                                                                  32

     Список  использованных источников                                                        34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Кооперация  возникла в непосредственной связи  с социалистическим движением, но было бы очень ошибочно смешивать кооперацию с социализмом. Духовный отец кооперативного движения — Роберт Оуэн — называл  кооперативными обществами пропагандируемые им коммунистические общины. Тем не менее первым шагом для понимания сущности кооператива является строгое разграничение последнего и социалистической общины.

     Кооперативное предприятие — не благотворительное  учреждение, не общество пропаганды, не политическая организация и не рабочий союз. Оно является хозяйственной организацией в интересах определенной группы лиц и, чтобы иметь успех, должно вестись так же деловито, на основе строгого коммерческого расчета.

     Теоретическая и практическая значимость работы определяется их нацеленностью на преодоление имеющихся проблем по формированию и развитию организационных форм потребительской кооперации в аграрном секторе экономики, а также их оптимизацией на основе углубления и совершенствования кооперационных и интеграционных процессов.

     Цель  работы – рассмотреть конкретные преимущества миссии потребительской  кооперации.

     Задачи  работы – изучить историю российской кооперации; рассмотреть кооператив как хозяйственное предприятие; изучить деятельность потребительского кооператива «Ставрополь-кредит». 
 
 
 
 
 
 

     1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ  ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ  КООПЕРАЦИИ 

     Потребительский кооператив — это одна из разновидностей кооперативов. Потребительским кооперативом является добровольное объединение  граждан и юридических лиц  на основе членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов.

     Первые  кооперативные предприятия были основаны в Великобритании в самом  начале XIX века благотворителями, стремившимися улучшить положение рабочих. Но уже с 1820-1830-х годов хозяевами кооперативных магазинов, мельниц, хлебопекарен становятся сами рабочие. Кооперативы давали возможность рабочим покупать товары по низким ценам.

     В 1844 году английские ткачи из города Рочдейла открыли потребительский кооператив на принципах, ставших основными для кооперации. Этими принципами были:

     1) высокие паевые взносы;

     2) ограниченное число паев у каждого кооператора;

     3) все кооператоры равноправны и каждый имеет один голос;

     4) продажа товаров осуществляется по умеренно-рыночным ценам и только за наличные деньги;

     5) цена товара одинакова для всех (в том числе и для не входящих в кооператив).

     В СССР получила распространение торгово-заготовительная  сельская потребительская кооперация (потребкооперация). Она решала следующие задачи:

     1. торговую (она имела особое значение для сельского населения, поскольку розничную торговлю на селе осуществляла в основном потребкооперация);

     2. закупочную (через потребкооперацию у населения, колхозов, совхозов закупались сырье, дикорастущие плоды, ягоды, грибы, лекарственные травы);

     3. производство продуктов питания на базе местных сельхозтоваров (произведенных в личном подсобном хозяйстве и закупленных у населения), непродовольственных товаров (из сельскохозяйственного и другого местного сырья).

     В 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40 % населения страны, членами  ее были 30 миллионов сельских жителей  России. На ее долю приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба. В настоящее время в каждой области России в среднем действует около 20-25 районных кооперативных организаций.

     Правовое  положение потребительского кооператива  в современной России определяется статьей 116 Гражданского кодекса и рядом специальных законов, наиболее важным из которых является закон РФ «О потребительской кооперации в РФ» и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации».

     В Российской Федерации деятельность потребительских кооперативов (потребительских обществ) регулируется ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами.

     Правовое  положение потребительского кооператива  во многом схоже с производственным кооперативом. Высшим органом управления является общее собрание его членов, а в промежутках между заседаниями  общего собрания его функции выполняет  наблюдательный совет. Коллегиальный исполнительный орган называется правлением. В отличие от производственных кооперативов, члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности, и не отвечают по его долгам.

     Основным  учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз».

     Участниками потребительских кооперативов могут быть как физические, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного физического лица обязательно, иначе кооператив превратится в объединение юридических лиц.

     В изъятие от общих норм о статусе  некоммерческих организаций потребительским кооперативам предоставлено право распределять доходы от предпринимательской деятельности между своими участниками. Таким образом, он занимает промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

     Потребительские общества объединяются в потребительские союзы.

     В настоящее время в Российской Федерации насчитывается около 3 тыс. потребительских обществ, входящих в систему Центросоюза.

        Потребительская кооперация в  России зародилась в 1831 году. В  Забайкалье, на Петровском заводе, ссыльными декабристами  было  создано  потребительское общество "Большая  артель".  Основателями  и  руководителями  общества  были известные в стране люди, такие, как Д. И. Завалишин, Н. В. Басаргин,  И.  И. Горбачевский, близкий друг А. С. Пушкина - И. И. Пущин и другие.

        Согласно  Закону  РФ  "О   потребительской   кооперации   (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", принятому в июле  1997  года, потребительская кооперация  -  это  система  потребительских  обществ  и  их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных  и  иных  потребностей их членов. Она основывается на таких  кооперативных  принципах  и  ценностях как  добровольность,  демократия,  независимость,  равенство,  взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость и солидарность.

     Членами потребительских обществ (пайщиками) являются почти  14  миллионов человек. В  состав  потребительской  кооперации  России  входят  3,5  тысячи потребительских обществ, свыше 300 районных и окружных, 77  республиканских, краевых  и  областных  потребсоюзов.   Возглавляет   ее   Центральный   союз потребительских обществ РФ,  призванный  защищать  и  представлять  интересы потребкооперации  в  государственных  и   иных   структурах, а также в международных организациях. В 1998 году Центросоюзу РФ исполнилось 100 лет.

     Потребительская кооперация, в которой занято  свыше  500  тысяч  человек, обслуживает более 30 процентов населения России, в том  числе  все  сельское население.

     Для торгового обслуживания населения имеется 95 тысяч магазинов, свыше  9 тысяч предприятий общественного питания, более 350 торговых оптовых  баз, а также мелко-розничная торговая сеть.

     Особенностью  развития российской  потребительской  кооперации  является то,  что  она  до  1918  г.  уже  существовала   в   капиталистической экономической системе.

     Сегодня в потребительской кооперации  Российской  Федерации  происходит обратный  процесс:   сформированная   Советской   властью   потребительская кооперация перестраивает свою работы применительно к рыночной экономике.

     На  основании теоретического анализа  генезиса российской потребительской кооперации разработана периодизация этапов ее развития,  классифицированных по видам собственности и правовой формы, в которой выделены:

     1) докооперативные потребительские хозяйства - (до середины 19 в.);

     2) потребительские кооперативы в дореволюционной России (до апреля  1918г.);

     3) потребительская кооперация в советской России  (до  25  декабря  1990г.);

     4) отсутствие кооперации как правовой формы хозяйствования (с 25 декабря 1990г. по 19 июня 1992г.);

     5) потребительская кооперация в РФ (с  19  июня  1992  г.  по  настоящее время).

     В 90-е годы ХХ века особенностью собственности потребительской кооперации являлось то,  что  юридически  ее  совладельцами  были  миллионы  пайщиков,  которым принадлежала ее доля в размере паевого фонда, но формальный  характер  членства  в потребительском кооперативе   и сложившаяся  на  его  основе  система  управления   позволили   руководству некоторых кооперативов исключить  пайщиков  перед  выходом  их  из  системы потребкооперации.

         Коммерциализация  предприятий,  остающихся  в  системе  потребительской кооперации производилась аналогично государственным предприятиям.

     Реорганизация собственности в потребительской  кооперации, в отличие от других отраслей хозяйства, прекратилась с выходом 19 июня 1992 года  Закона "О   потребительской    кооперации   в    Российской    Федерации" – уже зарегистрированные хозяйственные общества вновь стали  преобразовываться в потребительские общества.

     Принятый  Государственной Думой РФ 21 октября 1994 г. Гражданский Кодекс РФ закрепил статус потребительской кооперации как некоммерческой организации.

     Сегодня потребительская кооперация действует  на основании Закона РФ  "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации" от 13 июня 1997 г.

2 СОДЕРЖАНИЕ МИССИИ  ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ  КООПЕРАЦИИ: ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, КОНКРЕТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА 

     Под кооперацией понимается совокупность особых общественно-хозяйственных объединений. Иначе говоря, в данном случае собирательное понятие «кооперация» включает, прежде всего, кооперативы (кооперативные общества). Это понятие охватывает также кооперативные союзы, другие кооперативные объединения, организации, предприятия и учреждения. Такая кооперация появилась лишь на определенной ступени развития кооперации как формы труда, когда лишь полтора-два столетия тому назад в английских городах начали возникать самые ранние кооперативы.

     Основной  целью потребительской кооперации является удовлетворение потребностей широких слоев населения в необходимых товарах и услугах. Данная цель осуществляется через реализацию конкретных задач: создание крупных организаций потребительской кооперации регулирующих деятельность потребительской кооперации, развитие сети магазинов, точек общественного питания и иных учреждений, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей широких слоев населения.

     Главным преимуществом потребительской  кооперации является то, что наряду с получением прибыли она приносит ряд социально значимых функций: удовлетворяет спрос населения, насыщает рынок необходимыми товарами и услугами, создает необходимые условия для конкуренции, а также формирует дополнительные рабочие места, тем самым, повышая уровень занятости и снимая социальную напряженность.

     История российской кооперации и кооперативной  системы насчитывает 170 лет с момента  создания декабристами в 1831 году Большой  артели, которую Международный кооперативный  альянс официально признал началом кооперативного движения в России. В настоящее время процесс формирования и развития кооперации идет в направлении расширения и многообразия ее институциональных элементов и развития социально ориентированного характера их деятельности. Обслуживая в основном сельское население, она берет на себя основные функции обустройства села, формирования торговой и производственной инфраструктуры, экономической и социальной защиты населения. Традиционно приоритетное место в кооперативной системе принадлежит потребительской кооперации.

     В нашей стране потребительская кооперация - органичный, структурный элемент агропромышленного комплекса, представляющий собой одну из форм социальной защиты и экономической поддержки сельского населения. Как часть АПК она функционирует в соответствии с рыночными экономическими законами, которые предопределяют как особенности кооперативной сферы расширенного воспроизводства, так и специфические моменты, обусловленные взаимосвязями в АПК, так как будучи многоотраслевой хозяйственной системой потребительская кооперация участвует не только в реализации конечного продукта и услуги, но непосредственно в их создании. Таким способом потребительская кооперация способствует сокращению времени обращения продукции и всего воспроизводственного цикла. При этом целевая экономическая функция потребительской кооперации заключается в доведении материальных благ до потребителя. Этот основной процесс в его непрерывности и определяет функциональное содержание потребительской кооперации в составе АПК. Формирование и развитие взаимоотношений между потребкооперацией и отраслями агропромышленного комплекса опосредуется кооперативными связями. Они отражают совокупность организационно-экономических и социально-экономических отношений в процессе взаимодействия кооперирующихся хозяйств. Организационными формами кооперативных связей являются предприятия и организации системы АПК и потребительской кооперации.

     Взаимодействие  потребительской кооперации с АПК осуществляется по трем основным направлениям: торговля товарами народного потребления на селе и, тем самым, с одной стороны - обеспечение потребностей населения, составляющих основу трудовых ресурсов АПК, а с другой - содействие в реализации продукции АПК и доведение воспроизведенного цикла комплекса до завершенности; заготовка и переработка сельхозпродукции и сырья, обеспечивая, таким образом, сохранность и сбыт продукции АПК; выполнение функций социальной инфраструктуры на селе, то есть оказание услуг производственного и бытового характера.

     В этой связи сущность потребительской кооперации в АПК состоит в том, чтобы помочь «сельскохозяйственным товаропроизводителям в развитии их экономики и повышении эффективности производства». Она детализируется решением таких вопросов, как закупка сельхозтехники и орудий, минеральных удобрений и семян; ремонт, обслуживание техники, выполнение определенного вида работ, которые требует специальной техники; организация рассадников, исследовательских и показательных полей, племенных ферм и целых хозяйств; организация дешевого кредита на производственные цели; обеспечение консультативно-информационными услугами и т. д. Основным результатом решения данных вопросов становится увязка в единую экономическую цепочку производства, переработки и реализации сельхозпродукции. В качестве примера можно привести конгломерат «Содействие» Рыбинского района Ярославской области, где по инициативе молочного завода 33 сельхозпредприятия, 70 предприятий торговли и общественного питания заключили договор о совместной деятельности.

     Надо  отметить, что на современном этапе развития потребительской кооперации России классическая ее концепция в целом подвергается определенной корректировке. Прежде всего, это касается самого изначального процесса - формирования потребительских кооперативов. Происходит это потому, что за годы советской власти произошла постепенная деформация ее концептуальных основ, прежде всего кооперативных принципов: демократического управления; открытого добровольного членства; равенства на основе «один член - один голос»; справедливого распределения прибыли и другие. В результате потребительская кооперация превратилась в формально кооперативную организацию, в которой вместо кооперативных принципов преобладал принцип распределения. Для государства она стала организацией, осуществляющей распределенческие функции в условиях массового дефицита потребительских товаров.

     В настоящее время потребительские  кооперативы начинают создаваться, во-первых, на проверенных историческим опытом и временем кооперативных  постулатах — кооперативных принципах  и ценностях. Во-вторых, современная потребительская кооперация выступает как многоотраслевая социально-экономическая система, уставной целью функционирования которой является удовлетворение личных, экономических, социальных и других потребностей своих членов-пайщиков в товарах, услугах, а также обслуживание экономических интересов объединившихся в ней сельхозтоваропроизводителей и достижение определенных выгод для ее участников. Характерной особенностью деятельности потребительской кооперации является сочетание хозяйственных и социальных функций. Двойственная, социально-экономическая природа кооперации является ее глубоким, основным внутренним противоречием, накладывающим отпечаток на ее хозяйственную деятельность, социальную сущность, возможность устойчивого и стабильного развития.

     Выделяются  управленческие структуры: а) внутри потребительского общества; б) в системе «потребительское общество — союз»; в) в системе  «союз - союз». Организационная форма  является тем конструктивным элементом  кооперативного производства, который придает ему следующие характерные моменты: обеспечивает правовую регламентацию хозяйственной деятельности кооперативного предприятия; включает данное производство в систему единого экономического пространства; организационно закрепляет управление технологическими процессами и людьми; определяет систему внутренних и внешних финансовых взаимоотношений участников производственного процесса; регламентирует механизм взаимодействия профессионального менеджмента и общественного управления. В этой связи организационные формы потребительской кооперации отличает кооперативная самобытность, то есть статус некоммерческой организации, выполняющей социальную миссию и организующей свою экономическую деятельность на основе кооперативной идеологии, принципах и ценностях, что и определяет их потенциал и преимущества по сравнению с другими рыночными субъектами.

     При этом мы исходим из того, что потребительская  кооперация как некоммерческая организация, с одной стороны фиксирует и закрепляет сложившуюся в ней систему экономических отношений между пайщиками и администрацией по поводу реализации объектов кооперативной собственности и распределению продуктов этой реализации между членами кооператива, а, с другой, определяет экономический порядок отношений с внешней средой: с государством и муниципальными органами власти через налоговую систему, финансовые и страховые организации и т. д. Поэтому потребительская кооперация, пожалуй, единственная организационная форма, которая тесно интегрирует интерес государства с его социальными группами. В-третьих, в современных условиях потребительская кооперация рассматривается как своеобразная форма организации производства (форма бизнеса), особая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности. Предпринимательство в потребительской кооперации имеет свои особенности. Первая особенность - предпринимательство является коллективным, так как осуществляется в интересах пайщиков, но неиндивидуально ими, а в рамках кооперативных структур. Вторая особенность- предпринимательская деятельность реализуется преимущественно в сферах обращения и потребления, и лишь частично в сфере производства.

     Третья  особенность - целью предпринимательской  деятельности потребительского кооператива  является не извлечение прибыли. Хотя данное утверждение совсем не означает, что потребительский кооператив не заботится о ее получении. Скорее, наоборот, в наше время ориентация на прибыль для кооператива как субъекта рынка составляет основу его здоровой конкуренции. Для потребительского кооператива прибыль трансформируется в некую общую экономическую выгоду, которую получают его участники. Поэтому прибыль от кооперативного бизнеса в основном используется для хозяйственного укрепления потребительской кооперации и имеет ярко выраженную социальную направленность. Исходя из выше отмеченного, можно назвать следующие характерные черты организационных форм потребительской кооперации как социально-ориентированных хозяйствующих субъектов: свобода экономического выбора потребителя (открытое, доступное членство для всех); справедливое распределение дохода, это означает, что полученные кооперативом доходы распределяются пропорционально уровню пользования членами-пайщиками услугами кооператива; особая и своеобразная экономическая роль факторов производства. Капиталы, которыми обладают кооперативы, выступают для них как вспомогательное средство, так как на первом плане здесь находится человек труда и основное значение придается удовлетворению насущных потребностей людей.

     Следовательно, роль потребительской кооперации в  аграрном секторе состоит: в обеспечении условий для объединения людей, поставивших перед собой цель улучшить свое экономическое и социальное положение; в развитии кооперативного предпринимательства; в формировании интегрированных структур, так как кооперация вовлекает индивидуальных и ассоциированных сельхозтоваропроизводителей; в реализации социальной функции через создание рабочих мест, гарантированный уровень доходов; в способствовании к расширению кооперативной деятельности, развивая сбытоснабженческую, кредитную и иные виды кооперативов; в защите сельхозтоваропроизводителей от монопольных структур; в предоставлении сельским жителям возможности покупки качественных и относительно дешевых товаров и разнообразных услуг. Тем самым потребительская кооперация выступает как один из стабилизаторов рыночной экономики, поддерживая социальное равновесие в обществе, служит основой для организационно-структурной перестройки аграрного производства. Поэтому необходимость потребительской кооперации в развитии аграрной сферы состоит в том, что она, во-первых, представляет собой альтернативную форму организации аграрной сферы экономики в интересах одновременно производителей и потребителей, которой могут воспользоваться как предприятия, так и домашние хозяйства. Во-вторых, потребительская кооперация выполняет часть функций государства — социальную защиту населения, а поэтому вправе рассчитывать на государственную поддержку в своей социально-экономической деятельности. В-третьих, потребительская кооперация выступает как форма самоорганизации населения, взаимной поддержки, коллективистских начал, прямого единения бытовых и хозяйственных форм жизни. Можно сказать, что кооперативная форма в наибольшей степени соответствует менталитету сельского жителя, сложившемуся хозяйственному укладу и традициям; В-четвертых, система потребительской кооперации выступает как готовая структура и надежный партнер для реального сотрудничества с аграрно-промышленным комплексом по решению различных проблем, среди которых наиболее перспективной являются развитие национальных и местных рынков, прежде всего сельского рынка. Потребительская кооперация может активно включаться в процесс денатурализации доходов сельского населения через систему заготовок, встречной продажи товаров, комиссионной продажи, переработки сырья на давальческих основах. При этом основными задачами потребительской кооперации в агропромышленном комплексе являются:

     - создание и развитие организаций  торговли для обеспечения членов  потребительских обществ товарами;