Повышение уровня жизни населения Чувашской Республики
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
1. Основные показатели уровня жизни населения……………………………4
1.1 Понятие и показатели уровня жизни населения…………………………..4
2. Анализ уровня жизни населения Чувашии………………………………….6
2.1 Анализ доходов и благосостояния населения……………………………..6
2.2 Анализ потребления и дифференциации доходов населения…………….8
3. Повышение уровня жизни населения Чувашской Республики……………13
Заключение……………………………………………………
Литература……………………………………………………
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена необходимостью изучения последствий трансформационных процессов, происходящих в стране. Изменение отношений собственности сопровождалось противоречивыми процессами. С одной стороны, произошли качественные позитивные изменения в экономической и социальной сфере. Расширились возможности реализации творческой инициативы и предприимчивости личности, сформировались новые "рыночные" ценности: частная собственность, свобода экономического поведения, получение престижного образования и профессии, ориентация на интенсивную трудовую деятельность. Улучшилось материальное положение некоторой части населения страны. С другой стороны, происходят углубление социальной дифференциации, обнищание большей части населения, растет социальная напряженность в обществе. В результате негативных процессов трансформации общества снижаются качество жизни населения, человеческий потенциал страны, возникают трудности для экономического роста и формирования гражданского общества.
Актуальность изучаемой темы связана также с необходимостью обобщения и анализа существующих подходов к качеству и уровню жизни населения в регионах РФ, методик определения и измерения его показателей.
Интерес к исследованию уровня жизни населения в регионах обусловлен тем, что особенно крупных городах, наиболее ярко выражены процессы социально-экономической дифференциации, а также то, что именно там формируются и находят развитие прогрессивные тенденции, которые обусловливают качество и уровень жизни населения других территориальных общностей.
Целью контрольной работы является комплексное исследование состояния уровня и качества жизни населения в регионах Российской Федерации и разработка рекомендаций по улучшению состояния уровня жизни в регионах.
Для реализации поставленной цели в данной работе были определены и решены следующие задачи:
- проанализировано
социальное неравенство в
- исследованы критерии неравенства в России;
- определены
индикаторы социального
- разработаны
рекомендации по улучшению
Объектом исследования является современное состояние уровня жизни населения в регионах России .
Предметом исследования являются экономические отношения по повышению уровня жизни населения в современной России и её регионах .
1. Основные показатели уровня жизни населения
- Понятие и показатели уровня жизни населения
По мере развития макроэкономики последовательно возрастает материальный и культурный уровень жизни членов общества. Важно выяснить содержание этой категории.
Уровень жизни - это степень удовлетворения потребностей людей, соответствующая достигнутой ступени развития производительных сил и производственных отношений данного способа производства.
Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения. Поэтому может рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.
При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах.
Среди личных потребностей людей различают:
1) материальные
потребности. К ним относятся
потребности в предметах
2) духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания.
3) социальные
потребности. К ним относятся
потребности в обеспечении
В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:
1) реальные доходы на душу населения;
2) общий объем потребления материальных благ и услуг;
3) уровень потребления
продовольственных и
4) обеспеченность
жильем и коммунальными
5) уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания;
6) уровень социального обеспечения;
7) соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;
8) условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.
Среди названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:
1) уровнем заработной
платы работников
2) размером доходов
от частнопредпринимательской
3) величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям населения;
4) динамикой налогов
и налоговой политикой
5) тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.
Уровень жизни выступает в неразрывном единстве с образом жизни людей. Образ жизни - это социально-экономическая категория, выражающая вид, способ жизнедеятельности людей (общества, социального слоя, личности) в национальном и мировом сообществе. Образ жизни охватывает различные стороны жизнедеятельности человека: - труд, формы его социальной организации; - быт, формы использования свободного времени; - участие в политической и общественной жизни; - формы удовлетворения материальных и духовных потребностей; - правила и нормы поведения людей, вошедшие в повседневную практику.
2. Анализ уровня жизни населения ЧР
2.1 Анализ доходов и благосостояния населения
Доходы населения представляют собой совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависят от величины (размера) дохода.
Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель "реальные располагаемые доходы". Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.
Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата (НЗП) представляет собой всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных отчислений.
Располагаемая заработная плата - это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы).
Реальная заработная плата (РЗП) - это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен, тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести на номинальную заработную плату. Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% (при неизменных налогах) может привести к росту реальной заработной платы на 4,5% (115 : 110 х 100= 104, 5). Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.
По циклам жизнедеятельности человека доходы подразделяются на доходы, получаемые:
1) до участия в труде (трудоспособного возраста);
2) от участия в трудовой, предпринимательской, общественной деятельности;
3) временно неработающими (безработные, беженцы, переселенцы и т. д.);
4) после завершения трудовой деятельности (пенсионеры).
Такая классификация позволяет проследить, насколько человек как член общества обеспечен доходами и социально защищен на всех стадиях его жизни. Это реализуется через социальную, экономическую, трудовую политику любого государства. Незаконные доходы - это доходы, получаемые в рамках теневой ("черной", "серой", "подпольной"), неформальной экономики. К этому типу доходов относят доходы, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля государства, и приносящие нередко вред здоровью и жизни людей. Теневые доходы в свою очередь подразделяются на доходы общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, торговля оружием, наркотиками, контрабанда и т.п.) и доходы, имеющие экономическую природу, но не учтенные налоговой службой (подпольные мастерские, нелегальное производство алкогольной и другой продукции, торговля без лицензии и т. д.).
Покупательная способность денежных доходов населения - отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднемесячных денежных доходов населения.
2.2 Анализ потребления и дифференциации доходов населения
Покупательная способность денежных доходов - ключевой показатель уровня жизни населения. В привязке к минимальному социальному стандарту она показывает количество наборов прожиточного минимума (ПМ), которое можно приобрести на денежные доходы.
Основные показатели дифференциации доходов изменялись следующим образом. Коэффициент Джини, который показывает степень неравномерности распределения населения по уровню денежных доходов. Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых и 10% наименее обеспеченных граждан. В 2005 году на 10% наиболее обеспеченного населения приходится 33,1%денежных доходов, а 10% наименее обеспеченных имеют всего 2,5% денежных доходов.112 Е.Румянцева. Бедность как глобальная проблема.// Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - №2 - с.65.2 В феврале 2005 на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходи-тся 29,5% общего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обес-печенного населения - 2,7%. Исходя из выше названного, можно сделать вывод, что, несмотря на сложность ситуации, дифференциация доходов населения всё-таки имеет тенденцию к сокращению. В течение многих лет, независимые эксперты с регулярной периодичностью пытались доказать, что уровень денежных доходов населения России существенно выше, тех оценок, которые делает Государственный комитет по статистике РФ. Разброс экспертных оценок составляет от 30 до 100% превышения над официальными данными. До последнего времени Госкомстат все эти выпады просто игнорировал.
Глава 3. Пути повышения уровня жизни населения ЧР
Основные пути повышения уровня жизни населения ЧР заложены в основу стратегии, идеей которой является доведение среднедушевых денежных доходов населения не менее чем до 25 тыс. рублей в месяц и обеспечения к 2020 году достойного уровня жизни населения, целевые же ориентиры приведены в таблице 15.
Важнейшими элементами механизма реализации Стратегии являются экономическая политика органов государственной власти Чувашской Республики, базирующаяся на системном стратегическом планировании развития экономики Чувашии, отдельных отраслей, сфер деятельности и территорий при оптимальном сочетании с принятием оперативных управленческих решений. Система планирования развития Чувашской Республики основывается на комплексном программно-целевом подходе.
Реализация Стратегии будет основываться в первую очередь на задействовании внутренних ресурсов повышения эффективности социально-экономического развития Чувашской Республики. При этом важной составляющей механизма реализации Стратегии будет являться использование инструментов целевого финансирования за счет средств федерального бюджета путем активного участия республики в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы при неуклонном выполнении обязательств по софинансированию соответствующих мероприятий проектов и программ со стороны Чувашской Республики.
Постоянное совершенствование техники, а также новые технологии позволяют значительно улучшить качество нашей жизни.
Среди компонентов социальной политики занятость занимает особое место, поскольку труд – не только основная форма жизнедеятельности людей, но и источник обеспечения всех условий жизни. И если человек, желающий работать на условиях найма, либо создать собственное дело, не может применить (или продать) свою рабочую силу, он лишается этого источника, становится безработным. Социальные потери от безработицы – это и снижение уровня жизни, и неблагоприятные тенденции в здоровье населения, ухудшение общего психологического климата в обществе, расширение социальной базы преступности и т.д. Анализ проблем регулирования заработной платы, повышения благосостояния населения ЧР приобрёл сегодня характер важной общегосударственной задачи, требующей скорейшего разрешения. Важнейшей проблемой в этой связи является создание современной, гибкой законодательной базы в сфере занятости, регулирования заработной платы, трудовых отношений. Только благодаря этому станет возможно осуществить разработку конкретной системы мер, которая позволит достойно работать в указанном направлении в ЧР.
Сегодня необходимо установить, что приоритетно- идти по пути компенсаций, льгот или рассматривать вопросы инвестиций в человека, в его рабочее место, в семью и т.д., чтобы в результате получить достойную отдачу. Нам известно, что в ЧР в большей степени усиливалось отставание по доле заработной платы при низкой производительности труда, тем не менее по данным Госкомстата денежные доходы на душу населения в ЧР росли, и самые высокие заработные платы зарегистрированы в газовой, нефтедобывающей и топливно-энергетической промышленности, самые низкие заработные платы имеют работники сферы образования, культуры и искусства, здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения.
Есть вторая статья Трудового кодекса, которая указывает, что заработная плата - это категория. В соответствии с ней политика заработной платы должна быть нацелена на обеспечение справедливой заработной платы. В соответствии с Трудовым кодексом справедливая заработная плата обеспечивает достойную жизнь человеку и его семье. Вероятно, в данном случае начинать следует с минимальной заработной платы, которая в соответствии с Трудовым кодексом с 1 февраля 2002 г. не может быть ниже прожиточного минимума. В новом Трудовом кодексе есть ст. 421, которая определяет, что порядок, сроки и размер минимальной зарплаты устанавливаются отдельным законом. Однако пресловутая ст. 133 кодекса "Установление минимальной заработной платы" не определяет ее размера. Она устанавливает лишь нижний предел заработной платы не ниже прожиточного минимума. Федеральный закон должен это учесть. Минимальная заработная платы должна быть выше прожиточного минимума. Сегодня же, по расчетам некоторых экспертов, совпадающим с данными статистики, порядка 25% наемных работников получают зарплату ниже прожиточного минимума.
В соответствии с планами Правительства РФ минимальную зарплату предлагается выводить на прожиточный минимум до 2028 года. В связи с этим профсоюзы полагают, что социальные реформы, которые задуманы Правительством, не будут реализованы или они будут реализованы с очень большими потерями человеческого потенциала страны.
Еще один важный момент, требующий обсуждения - потребительская корзина. Да, законом потребительская корзина устанавливается. Но та потребительская корзина, которая сегодня установлена, ставит человека на грань физиологического выживания. Никаких расходов на повышение квалификации, но даже для приобретения квалификации в ней не заложено.
Общество сегодня волнует ситуация, сложившаяся с дешевизной рабочей силы, которая не способствует экономическому росту отечественной экономики. При разработке и принятии любого законопроекта, даже того, который, на первый взгляд, далек от сферы труда, необходимо анализировать его возможное влияние на цену рабочей силы. Ведь практически любой закон, который относится к так называемой социальной сфере, налоговой сфере, влияет либо прямо, либо косвенно на цену рабочей силы.
При нормативном закреплении повышения заработной платы необходимо учитывать, что повышение минимальной заработной платы не должно быть в отрыве от уровня производительности труда. Нужно просчитать, как это повлияет на количество рабочих мест, где взять средства на выплату заработную платы.
Государство должно установить минимум, меньше которого работодатель не должен платить. Однако законодательного закрепления размера фонда оплаты труда, социальных выплат, выплат за воспроизводство рабочей силы быть не должно. Поскольку работодатель уже оплачивает все это. Он выплачивает налоги. Государство должно регулировать и определять, какой налог кто должен заплатить, чтобы обеспечить и заработную плату, и достойную медицину, образование и т.д.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов приоритетными направлениями политики занятости являются: координация программы государственной поддержки занятости населения с целями и задачами социально-экономической, бюджетной и налоговой политики; разработка специализированных региональных программ содействия занятости с учетом особенностей структуры занятости данных регионов; совершенствование законодательства о занятости (усиление адресности социальной поддержки безработных, соответствие между размером пособия по безработице и стажем работы, эффективность и контроль за использованием финансовых средств Государственного фонда занятости и др); совершенствование механизма организации и финансирования общественных работ; государственная поддержка различных форм малого и среднего предпринимательства с целью развития занятости населения ( упрощение процедуры регистрации, контроля и налогообложения); развитие и совершенствование системы профессионального образования, переподготовки кадров с учётом развития и изменений на рынке труда и др.
Заключение
Существует множество различных определений "уровня жизни". Так, по мнению Е. Б. Поспеловой, уровень жизни - это уровень материального благополучия индивида или семьи, определяемый количеством потребляемых благ. В "Экономической энциклопедии" уровень жизни определяется как степень удовлетворения материальных и культурных потребностей.
Вместе с понятием "уровень жизни" тесно связано понятие "качество жизни". Качество жизни включает в себя условия жизни населения, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания. Поэтому качество жизни является более сложным показателем. Он характеризуется степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отношению к уровню личных притязаний. Другими словами качество жизни - это совокупность характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения.
Итак, можно сделать некоторые выводы по развитию уровня жизни населения в Чувашской Республике: в 2008 г. сохранялась тенденция повышения уровня жизни населения. Объём номинальных денежных доходов населения, согласно данным Росстата, увеличился за 2008-2009 гг. При этом реальные располагаемые денежные доходы также выросли, произошло превышение доходов над расходами за период 2007-2008 гг. на 235125. Также увеличились расходы на покупку валюты, товаров и услуг на 2903789 р., но снизились расходы на формирование сбережений. Увеличивались и среднедушевой денежный доход в среднем за месяц , хотя отмечается разнве размеры по видам сфер деятельности, заметно увеличивался размер пенсии из года в год.. В итоге можно сказать о весьма положительном состоянии уровня жизни населения за анализируемые 2008-2009 гг.
И вообще уровень жизни населения также зависит от национального богатства республики, а у неё его предостаточно, как природными, водными ресурсами, так и земельным, лесным фондом и запасами полезных ископаемых.
Только в случае постоянного увеличения экономического благосостояния России общество может надеяться на повышение уровня и качества жизни населения.
Но, экономический рост государства не гарантирует автоматическое улучшение уровня и качества жизни всех без исключения слоев общества. Существуют особые категории граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке, уровень и качество жизни которых напрямую зависит от пособий государства. Необходимо признать и понять, что в условиях свободного функционирования рыночных отношений нельзя обеспечить равномерное распределение денежных доходов.
Понятие неконкурирующих групп играет важную роль при объяснении неравенства в распределении доходов. У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Они существенно отличаются друг от друга по уровню полученного образования и профессиональной подготовки, а, следовательно, и по своим возможностям зарабатывать.
Качество жизни - это целостная характеристика уровня развития и удовлетворения потребностей людей, соотнесенных с социальными стандартами и ресурсными возможностями общества.
Успешное управление процессами повышения качества жизни населения возможно на основе принципов:
- единства социальной и экономической политики,
- баланса экономической
эффективности и социальной
- стандартизации социальной самореализации,
- дифференцированного подхода,
- адресной социальной поддержки,
- социального
выравнивания городских
- программно-целевого принципа,
- рационального использования ресурсов,
- социального партнерства,
- компаративно-состязательного принципа,
- обратной связи,
- научно-методического обеспечения.
Литература
1. Т.Агапова Прожиточный минимум в системе социальных отношений.// ИНФРА М .1993. с 55.
2. Антонова Н.А. Доходы и уровень жизни населения: состояние и перспективы роста/ Н.А. Антонова М.: ЭКОНОМИСТ .2005.с 67.
3. Беляева Л.А.Уровень и качество жизни. Проблемы измерения и интерпретации /Л.А. Беляева М.: ЭКОНОМИСТ, 2009.с 139.
4. Бобков В.Н. Динамика структуры и уровня материального достатка населения/ В.Н. Бобков М.: ЭКОНОМИСТ, 2009.с 145.
5. Бобков В.Н. Дифференциация благосостояния / В.Н. Бобков ЭКОНОМИСТ, 2003.С 124.
6. Бобков В.Н. О программе повышения уровня и качества жизни /В.Н. Бобков М.: ЮНИТИ-ДАНА ,2005.с 45.
7. Бобков В.Н. Уровень жизни пенсионеров и пути его повышения /В.Н. Бобков М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.с 78.
8. Прожиточный минимум семей разного состава в регионах Российской Федерации (I квартал 2008-2009 года) /Уровень жизни населения регионов России 2009. вып.6 С. 12-15
9. Вклад государственной
10. Зорин Н.Б. Оценка уровня социального благополучия Н.Б. Зорин / М.: ЭКОНОМИСТ, 2007.253с.
11. Н.Д. Кремлёв Проблемы оценки уровня жизни населения // Вопросы экономики. 2000.вып. 8 С.18-23
12. С.А.Мисина Динамика основных показателей уровня жизни населения России // Власть. 1997. вып. 7С. 33-40
