Пожарная безопасность и её профилактика
Министерство образования и науки Российской Федерации
Башкирский Экономический Колледж
Контрольная работа
по безопасности жизнедеятельности
на тему: «Пожарная безопасность и её профилактика»
Проверила: Ежова В.П.
Стерлитамак 2007
ПЛАН РАБОТЫ:
1. Введение…………………………………………………………
2. Основная часть……………………………………………………………….
2.1. Цели и задачи пожарно-профилактической работы……………………5
2.2. Инструктаж рабочих и служащих………………………………………...8
2.3. Пожарно-технические комиссии………………………………………….12
2.4. Права и
обязанности административно-
обеспечении пожарной безопасности предприятий…………………....15
3. Заключение……………………………………………………
4. Литература……………………………………………………
1. ВВЕДЕНИЕ
Пожар – это неконтролируемое горение, которое причиняет материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Определяющим явлением при пожаре является горение веществ и материалов.
Горением называется всякая реакция окисления, при которой выделяется тепло и наблюдается свечение горящих веществ или продуктов их распада, т. е. горение – это процесс взаимодействия между горючим веществом и окислителем.
Интенсивность горения зависит от агрегатного состояния горючих веществ, степени смешиваемости их с окислителем, количества негорючих компонент, входящих в состав горючего вещества и от структурных факторов.
Импульсом к самовозгоранию может
служить кратковременное
К веществам, самовозгорающимся при воздействии с воздухом относятся: масла, жиры, каменный уголь, эфир, скипидар, торф, сено, древесина, хлопок, алюминиевая пудра, цинковая пыль, фосфористый водород, белый фосфор, карбиды щелочных металлов и др.
Наиболее часто пожары происходят на пожароопасных объектах, то есть на объектах, на которых производятся, хранятся или транспортируются продукты, способные к возгоранию. К ним относятся объекты нефтяной, газовой, химической, лесной, текстильной и оборонной промышленности.
Исходя из вышеизложенного тема контрольной работы на современном этапе очень актуальна.
Целью данной работы является изучение пожарной безопасности и её профилактика.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть цели и задачи пожарно-профилактической работы;
- рассмотреть инструктаж рабочих и служащих;
- охарактеризовать Пожарно-технические комиссии;
- проанализировать права и обязанности административно-
технического персонала в обеспечении пожарной безопасности
предприятий.
- ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
- Цели и задачи пожарно-профилактической работы
Пожарная профилактика – комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты предприятий и объектов народного хозяйства.
Целью пожарно-профилактической работы является поддержание в стране высокого уровня пожарной безопасности в городах, населенных пунктах, местах концентрации материальных ценностей и на объектах народного хозяйства путем приведения их в образцовое противопожарное состояние.
Основными задачами профилактической работы являются: разработка и осуществление мероприятий, направленных на устранение причин, которые могут вызвать возникновение пожаров; ограничение распространения возможных пожаров и создание условий для успешной эвакуации людей и имущества в случае пожара; обеспечение своевременного обнаружения возникшего пожара, быстрого вызова пожарной охраны и успешного тушения пожара.
Профилактическая работа на объектах включает: периодические проверки состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за своевременным выполнением предложенных мероприятий; проведение пожарно-технических обследований объекта представителями Государственного пожарного надзора (Госпожнадзора) с вручением предписаний, установление действенного контроля за выполнением предписаний и приказов, изданных по ним; постоянный контроль за проведением пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объектах нового строительства, при реконструкции и переоборудовании цехов, установок, мастерских, складов и других помещений; проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с рабочими и служащими объекта по вопросам пожарной безопасности (а также с временными рабочими других предприятий и организаций, прибывших на объект) и других мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации; проверку исправности и правильного содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах; подготовку личного состава добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения пожаров и загораний; установку в цехах, мастерских, складах и на отдельных агрегатах систем пожарной автоматики.
Пожарно-профилактическая работа на предприятиях проводится Госпожнадзором, личным составом пожарных частей, пожарно-техническими комиссиями (ПТК), отделами по технике безопасности, а также внештатными пожарными инспекторами при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов.
Основной метод профилактической работы – устранение выявленных в ходе проверки недочетов на месте, а при отсутствии такой возможности - в кратчайший срок. Такие мероприятия, как оборудование цехов, мастерских, складов установками пожарной автоматики, замена горючих веществ менее горючими и т.п., оформляются предписаниями или актами, которые вручаются руководителям предприятий.
Органы Госпожнадзора призваны осуществлять контроль за соблюдением действующих правил и норм пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений. Основной формой пожарно-профилактической работы органов Госпожнадзора на объектах народного хозяйства и на предприятиях, являются пожарно-технические обследования (ПТО), которые проводятся в целях контроля за соблюдением утвержденных в установленном порядке правил и норм, направленных на предотвращение пожаров, успешное их тушение, обеспечение безопасности людей в случае возникновения пожара, а также на обеспечение зданий и сооружений средствами противопожарной защиты. Именно в ходе обследований устанавливается истинное состояние пожарной безопасности объектов и администрации предлагается осуществить комплекс пожарно-профилактических мероприятий.
Предприятия химической и нефтехимической промышленности относятся к объектам I группы, а предприятия бытового и коммунального обслуживания, базы, склады, научно-исследовательские и проектные институты, техникумы, профессионально-технические училища и жилые дома повышенной этажности относятся к объектам II группы (в зависимости от их важности и пожарной опасности - согласно Положению о Госпожнадзоре), детально обследуются закрепленными за объектом работниками Госпожнадзора не реже одного раза в год. Конкретные проверки выполнения отдельных мероприятий по предписаниям Госпожнадзора, сезонные, а также с учетом особенностей объектов и обстановки с пожарами, проверки противопожарного состояния отдельных цехов, зданий и сооружений могут проводиться по поручению закрепленного за объектом работника Госпожнадзора силами внештатных инспекторов.
К числу первоочередных пожарно-профилактических мероприятий на предприятиях относятся следующие: внедрение пожаробезопасных технических моющих средств; оборудование зданий и сооружений установками пожарной автоматики и организация их повседневного обследования; изоляция пожароопасного оборудования или вынос его на открытые площадки; использование противопожарных преград, быстродействующих клапанов (шиберов, заслонок) для предотвращения распространения пожаров в помещениях и в коммуникациях; запрещение применения горючих материалов для отделки путей эвакуации, внедрение систем противодымной защиты в пожароопасных производственных зданиях, упорядочение огневых и газо-опасных работ и т. д.
Успешная борьба с пожарами возможна лишь там, где хорошо поставлена организационная и агитационно-массовая работа, где создана и хорошо работает ПТК.
- Инструктаж рабочих и служащих
Около 60 % пожаров на промышленных предприятиях происходит в результате небрежности или грубого нарушения работающими правил пожарной безопасности. Чаще всего – это курение в неположенных местах, оставление без присмотра включенных электронагревательных приборов, применение факелов и паяльных ламп для разогревания замерзших труб, двигателей тракторов и автомобилей в зимнее время и т. п. Для устранения этих причин пожаров необходимо установить жесткий противопожарный режим и обучить рабочих и служащих правилам пожарной безопасности.
Под противопожарным режимом следует понимать совокупность мер и требований пожарной безопасности режимного характера, заранее установленных для предприятия или отдельных помещений и подлежащих обязательному выполнению всеми рабочими и служащими. Противопожарный режим охватывает такие профилактические меры, как оборудование мест для курения, ежедневная уборка помещений от пыли и горючих отходов, осмотр и закрытие помещений после окончания работы, устройство рубильников (выключателей) для обесточивания электроустановок, наличие проходов и путей э вакуации и т.п.
Обычно меры противопожарного режима не требуют значительных материальных затрат и могут быть самостоятельно выполнены администрацией и обслуживающим персоналом любого цеха, мастерской, склада или лаборатории.
Все работающие на предприятиях должны
проходить специальную
- правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной
безопасности;
- показателей пожарной опасности хранимых, используемых и
обращающихся в производстве веществ и материалов;
- характеристик пожарной опасности зданий, сооружений,
технологических процессов и производственного оборудования;
- правил содержания и применения первичных средств
пожаротушения;
- последовательности действий в случае пожара.
Противопожарная подготовка (обучение) работников предприятий состоит из противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного и внепланового) и занятий по программе пожарно-технического минимума. Порядок проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с рабочими и служащими устанавливается соответствующим приказом или распоряжением. При проведении противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму желательно использовать технические средства программированного обучения.
Вводный инструктаж должен производиться со всеми вновь принимаемыми на работу (в том числе и временно), независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение.
Для проведения вводного противопожарного инструктажа на предприятии выделяют помещение, оборудованное необходимыми наглядными пособиями (плакатами, схемами, макетами, натурными экспонатами, диафильмами и т.д.), иллюстрирующими соблюдение противопожарного режима на территории предприятия, в зданиях, помещениях, на рабочих местах, а также образцами первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, сигнализации и пожарной связи, имеющихся на предприятии. Вводный инструктаж разрешается проводить одновременно с инструктажем по технике безопасности.
Вводный противопожарный инструктаж проводится, как правило, работником пожарной охраны (части) объекта или инженером по охране труда, а также другими специально подготовленными лицами. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний производится запись в журнале регистрации вводного инструктажа (образец 1) с обязательной подписью инструктируемого и инструктировавшего.
Образец 1
№ п/п |
Дата |
Ф.И.О. инструктируемого |
Долность или профессия |
В какой цех (склад, участок) направляется на работу |
Подпись инструктируемого |
Кто проводил инструктаж (должность, фамилия, подпись) |
Первичный противопожарный инструктаж должен проводиться со всеми вновь принятыми на работу переведенными из одного подразделения в другое или на выполнение новой для них работы, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение, а также со строителями, выполнящими строительно-монтажные работы на территории предприятия. Первичный инструктаж проводится на рабочем месте лицом, ответственным за пожарную безопасность подразделения (цеха, производственного участка, лаборатории, склада, мастерской и т. п.), с каждым работающим отдельно.
Повторный противопожарный инструктаж должны проходить все работающие независимо от квалификации, стажа работы и образования не реже одного раза в 6 месяцев. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа с отдельными работниками или группами работников одной профессии с целью проверки и повышения уровня их знаний правил пожарной безопасности и инструкций о мерах противопожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в следующих случаях: при изменении правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности; при изменении технологического процесса, применении новых исходных веществ и материалов, замене или модернизации оборудования и изменении других факторов, влияющих на пожарную безопасность.
Журнал учета вводного противопожарного инструктажа вновь принимаемых на работу при перерывах в работе в течение 60 календарных дней. Для работ, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, - при перерывах в работе в течение 30 календарных дней.
Первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся с учетом особенностей каждого рабочего места, цеха, установки, склада, а также подготовки инструктируемых и характера выполняемых ими работ. При инструктаже на рабочем месте изучают: пожарную опасность технологического процесса данного цеха, участка и рабочего места, противопожарный режим в цехе, воможные причины возникновения пожаров и меры по их устранению.
В ходе противопожарного инструктажа рабочие и служащие должны быть ознакомлены с действующими на предприятии противопожарными правилами и инструкциями, возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения, производственными участками, наиболее опасными в пожарном отношении, а также с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной части, применение первичных средств пожаротушения, остановка технологического оборудования, порядок эвакуации материальных ценностей). Проведение инструктажа необходимо сопровождать показом средств пожаротушения и пожарной связи, имеющихся на объекте.
Рабочих и служащих следует научить правильно пользоваться огнетушителями, внутренними пожарными кранами, приемам пуска в действие стационарных насосов и дренчерных систем.
Лицо, проводившее инструктаж, делает запись о проведении первичного, повторного или внепланового противопожарного инструктажа в специальном журнале (образец 2). Для этого допускается использовать и имеющийся на предприятии журнал по технике безопасности.
Образец 2
№ п/п |
Вид инструк- тажа |
Ф. И. 0. Прошешего инсруктаж |
Подпись прошедшего инсруктаж |
Кто проводил инструктаж (должность, фамилия, подпись) |
В приказе о порядке проведения производственного обучения руководитель объекта должен определить контингент рабочих и служащих, для которых обязательно изучение пожарно-технического минимума.
Обычно он обязателен для электриков, электрогазосварщиков, истопников (кочегаров), операторов и материально ответственных лиц. В программу занятий по пожарно-техническому минимуму входит изучение мер пожарной безопасности на объекте, в цехе и на рабочем месте, вызов пожарной помощи, а также разучивание действий борьбы с пожарами при их возникновении в цехе или на рабочем месте.
По окончании
прохождения пожарно-
В последние годы на предприятиях страны успешно проводят программированное обучение рабочих правилам пожарной безопасности, которое позволяет улучшить качество знаний и сократить время обучения.
2.3. Пожарно-технические комиссии
На предприятиях химической и нефтехимической промышленности пожары нередко происходят в результате нарушения технологических регламентов, неисправностей или нарушения режимов эксплуатации технологического оборудования, несоблюдения правил хранения горюче-смазочных материалов или огнеопасных веществ, а также ввиду отсутствия или неисправности приборов автоматического контроля и регулирования различных параметров (температуры, давления, концентрации и т. п.). Для привлечения рабочих и служащих предприятий, научных работников институтов и лабораторий к правильной оценке пожарной опасности производств, разработке и внедрению пожарно-профилактических мероприятий и технически обоснованных рекомендаций по устранению причин пожаров на каждом предприятии создаются (назначаются приказом руководителя предприятия) пожарно-технические комиссии (ПТК).
Свою работу ПТК строят в соответствии с Положением о пожарно-технических комиссиях на промышленных предприятиях. Состав рабочей комиссии зависит от размеров предприятия: для среднего по величине предприятия он не должен превышать 6-8 человек. В ПТК входят: главный инженер или заместитель директора (председатель комиссии), главный энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности, инженер-строитель, начальник пожарной охраны (части), специалист по водоснабжению, а также представитель профсоюза. Вся деятельность ПТК строится на плановой основе. Разрабатываются перспективные, годовые и квартальные планы. При планировании мероприятий учитывают обязанности каждого члена комиссии, а также сезонность, подготовку к праздникам и специфику производства. Финансируют работы, предусмотренные в планах, за счет государственных капиталовложений или фондов развития предприятия.
Обычно в планы включают следующие наиболее важные противопожарные мероприятия: проведение работ по замене легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), применяющихся в технологических процессах, негорючими растворами или в тех случаях, где невозможно отказаться от применения ЛВЖ и ГЖ; предусматривают сокращение числа операций, изготовление специальной тары для хранения и переноски ЛВЖ и т. д., оборудование цехов, складов, участков, мастерских автоматическими установками пожаротушения и системами извещения о пожаре, автоматизацию и механизацию отдельных производственных операций и процессов, замену устаревшего или малонадежного технологического оборудования, представляющего повышенную пожарную опасность, снос и разборку сгораемых малоценных сооружений, кладовых или замену их несгораемыми, реконструкцию основных и вспомогательных производств, совершенствование обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности.
Планируют также проведение с рабочими бесед и лекций на противопожарные темы, а также обсуждение вопросов, касающихся противопожарного состояния предприятия.
Основным методом работы ПТК является детальное пожарно-техническое обследование или осмотр производственных зданий, лабораторий, складов, мастерских для выявления нарушений правил и норм пожарной безопасности. Комиссия в первую очередь проверяет состояние пожарной безопасности технологического оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, содержание путей эвакуации. В пожароопасных и взрывоопасных цехах проверки следует проводить не реже одного раза в квартал. По результатам осмотра (обследования) комиссия составляет акт, в котором перечисляются обнаруженные нарушения и указываются меры их устранения. Акт утверждается руководителем предприятия, и на его основании издается приказ, в котором определяются пути и способы устранения вскрытых нарушений, указываются лица, ответственные за выполнение мероприятий, а также сроки их выполнения. Следует иметь в виду, что сам по себе акт ПТК» утвержденный директором, является документом, обязательным для начальников цехов, заведующих лабораториями, мастерскими, складами и других должностных лиц, поэтому не всегда нужно по его материалам издавать приказ.
Важное место в работе ПТК следует уделять работе по внедрению рационализаторских предложений и изобретений, повышающих уровень пожарной безопасности предприятий.
Одной из важных задач ПТК является пропаганда пожарно-технических знаний среди рабочих и служащих. Она проводится для того, чтобы предупредить пожары, возникающие от наиболее распространенных причин, ознакомить работников предприятий, учреждений, организаций с правилами безопасности, привить им навыки действий с первичными средствами пожаротушения. Основными формами пропаганды пожарно-технических знаний являются: первичный (вводный) и вторичный инструктажи, пожарно-технический минимум, создание хорошо оформленных кабинетов пожарно-технических знаний, организация радио- и телепередач, посвященных противопожарной тематике, демонстрация кинофильмов на противопожарные темы, беседы, лекции, публикование заметок, статей и объявлений на противопожарные темы в периодической печати, стенгазетах и многотиражках, проведение конференций по вопросам пожарной безопасности, месячников обеспечения противопожарного режима, тематических встреч работников пожарной части, членов ПТК с рабочими и служащими.
2.4. Права и обязанности административно-технического персонала в обеспечении пожарной безопасности предприятий
В соответствии
с действующим
- обеспечить разработку инструкций о мерах пожарной безопасности
для всех подразделений и отдельных видов пожароопасных работ;
- организовать изучение и выполнение правил пожарной безопасности
и инструкций о мерах пожарной безопасности всеми работниками;
- установить в производственных, складских помещениях строгий
противопожарный режим (порядок осмотра и закрытия помещений
после окончания работы,
условия проведения огневых и газоопасных работ, правила пользования
электронагревательными приборами, определение мест для курения) и
постоянно контролировать его соблюдение всеми работающими, а также
посетителями предприятий, мастерских и складов;
- организовать на объекте пожарно-техническую комиссию (ПТК);
- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения и связи;
- назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность
участков, а также за эксплуатацию и исправное техническое состояние
систем вентиляции, отопления, электроустановок, противопожарного
водоснабжения, противопожарной защиты, средств связи и
пожаротушения, установок пожарной автоматики и систем оповещения
людей о пожаре;
- включить в функциональные обязанности должностных лиц и других
специалистов решение вопросов пожарной безопасности, исходя из
возложенных на них служебных и производственных задач;
- организовать разработку и внедрение мероприятий, направленных на
совершенствование противопожарного режима, снижение пожарной
опасности технологических процессов, производственного оборудования
и выпускаемой продукции;
- организовать своевременное выполнение мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности, предложенных органами Госпожнадзора и
предусмотренных приказами и указаниями вышестоящих организаций;
- периодически проверять состояние пожарной безопасности объекта,
контролировать несение службы охраной и знание ею обязанностей на
случай пожара;
- организовать разработку и своевременное выполнение мероприятий,
направленных на обеспечение безопасности людей и защиту
материальных ценностей в случае возникновения пожара;
- обеспечить разработку планов действий обслуживающего персонала в
случае возникновения пожара организовать не реже одного раза в год
практические тренировки по отработке этих планов;
- обеспечить содержание в исправности систем противопожарной защиты
(противопожарного водопровода, установок сигнализации, автоматичес-
кого пожаротушения, пожарных извещателей и др.). В случае неисправ-
ности или выхода из строя этих систем принимать меры к приведению
их в работоспособное состояние;
- организовать для работающих противопожарную подготовку (противо-
пожарный инструктаж, пожарнотехнический минимум), определить
сроки, место и порядок их проведения, а также список должностных лиц
на которых возлагается их проведение;
- разработать и утвердить список профессий и помещений, работники
которых должны проходить обучение по программе пожарно-
технического минимума;
- установить учет лиц, прошедших противопожарный инструктаж и
обучение по программе пожарно-технического минимума, не допускать
к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
- включать в план социального и экономического развития объекта
мероприятия, направленные на повышение уровня его пожарной
безопасности;
- обеспечить подразделения объекта средствами противопожарной
Пропаганды (плакатами, стендами, макетами, панно и т.д.);
- обеспечить ведомственное расследование пожаров, установление
причин их возникновения и виновных лиц, а также разработку
мероприятий по предотвращению подобных случаев.
Ответственность за пожарную безопасность отделов, цехов, мастерских, отдельных складов, кладовых и других помещений несут их заведующие или другие должностные лица, специально назначенные приказом руководителя предприятия. Таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, вывешиваются на видных местах. Лица, ответственные за пожарную безопасность, обязаны:
