Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Права человека. 7

Содержание:

Введение……………………………………………………………………..….3

1. Понятие «право»……………………………………………………..……....5

2. Понятие «права человека»…………………………………………………..7

3.Права человека в национальном и международном законодательстве….11

4. Что такое права человека………………………………………….…….…12

Заключение…………………………………………………………………….21

Список использованных источников……………………………………..….22

Введение

В статье 2 Конституции РФ говорится: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью…». Это говорит о том, что Россия является правовым государством, одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Это единственная высшая ценность остальные общественные ценности такой конституционной оценки не получили и располагаются по отношению к ней на более низкой ступени и не могут ей противоречить.

Права человека – это определённые нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают её свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями её жизни, её взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

Права человека дают обществу возможность управлять государством или дистанцироваться от него, самоопределяться в сфере частной жизни, выборе убеждений, отношении к религии, собственности. Поглощение гражданского общества государством, огосударствление всех сфер жизни происходят там, где права человека отсутствуют, либо носят декоративный характер.

Правовое демократическое государство признаёт приоритет прав человека, ограничивая этими правами свои властные функции. Поэтому подлинная природа государства раскрывается через права человека, место и роль индивида в обществе, его взаимоотношения с государством.

Для России крайне важны понятия прав человека. Особая их значимость в жизни общества, в развитии нормальных связей и взаимодействий между людьми и социальными группами, между личностью и государством требует определить общие закономерности этих явлений, позволяющие координировать и упорядочивать общественные отношения. В общественном сознании, в культуре страны – как дореволюционной, так и послереволюционной – права человека не занимали значительного места. На сегодняшний момент в России всё ещё отсутствует подлинное уважение к человеку и его правам, так как деформация правосознания, происходившая десятилетия, укоренившееся пренебрежение к правам и свободам создают ситуацию незащищенности человека, его неуверенность в предсказуемости действий властей.

Знания о правах человека, ставят целью не только воспитывать людей, формировать правильные представления о правах человека как необходимом условии его свободы и равенства, но и создавать правовое общество, в котором права человека являются неотъемлемыми, а уважение и защита прав человека – важнейшим свойством всего уклада государственной и общественной жизни.

Понятие права.

Право — это совокупность устанавливаемых или санкционируемых государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия, включая принуждение. Тесная связь с государством — основное отличие права от других нормативных систем (например, морали). В обществе значительная часть общественных отношений имеет характер правоотношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей.

Различают следующие формы права:

обычное право

Или “право обычая” формируется “исключительно на основе обычаев и соответствует такой форме политической организации социальных групп, при которой на первый план выдвигается единство и персонализация самого коллектива” (4, с. 187).

“Обычай — древнейшая форма хранения и передачи социального опыта (культуры) от поколения и поколению и от общества к индивиду. В социологии под обычаем понимаются исторически сложившиеся стереотипные способы поведения, которые представляют собой стандартизированные действия, совершаемые множеством людей и воспроизводимые в неизменном виде в течение длительного исторического периода” (6, с. 454).

Судебное право

В широком смысле судебное право объединяет все способы образования общих правовых норм путем вынесения компетентным органом конкретных решений по частным вопросам в связи с какой-либо конфликтной ситуацией. Роль судебного права изменялась по мере того, как возрастали объем и значение законодательства. Одновременно функции судьи становились более специализированными и ограниченными и исполнялись в соответствии со сложной и точной процедурой. Суд все больше становился органом применения, а не создания правовых норм.

законодательное право

Это юридическая норма, правило поведения, которая устанавливается заблаговременно, официальным образом, носит всеобщий характер, выражена формально и абстрактно в письменной форме и доведено до заинтересованных лиц с помощью опубликования. Она указывает точный образец должного поведения и определяет последствия его несоблюдения. Точность и фиксированность законодательной нормы обеспечивает надежность юридических отношений.

В этом контексте вполне правомерно было бы поставить вопрос о статусе права в обществе, т.е. о соотношении системы юридических норм с другими типами регуляторов социального поведения, важнейшими из которых является обычай (традиция) и социальные интересы. В некоторых обществах и в некоторых ситуациях возможны сильные противоречия между законодательным правом и правом обычая; люди не хотят подчиняться законодательству в обыденной жизни, а следуют “обычаю” — и для нас особенно важно подчеркнуть, что чаще это случается в области прав человека.

В нашей стране вплоть до последнего времени господствовал принцип верховенства власти по отношению к личности (при этом было совершенно неважно, что именно понималось под властью: царь, абсолютистское государство, конституционная монархия или государство диктатуры пролетариата). Либеральные идеи свободы и прав человека, всеобщего равенства и справедливости, получившие развитие в Европе со времен буржуазных революций, не были приняты в России фактически вплоть до начала реформ 90-х годов.

При этом в 70-80-е гг. советское правительство подписывало многие международные документы по правам человека, но они не соблюдались в реальной практике, не публиковались в широкой печати — и вследствие этого не были известны государственным чиновникам и населению. Правозащитная деятельность называлась диссидентством и каралась лишением свободы. Иными словами, государство само решало, какие из прав человека оно дарует своим гражданам (по Конституции), какие — соблюдает, а за какие — и наказывает. Кроме того, понятие прав и свобод человека оказывалось для граждан России совершенно не вписанным в их реальную жизнь и сознание.

В период “гласности и перестройки” благодаря открытию границ, распространению информации, признанию правозащитного движения, возникновению женских организаций тема прав человека становится одной из признанных социальных проблем. Становится очевидным, что соблюдение прав человека немыслимо без создания новой правовой системы.

Понятие права человека.

Возникновение понятия "права человека", т.е. осознание этой проблемы как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Уже в V–IV вв. до н. э. древнегреческие философы (Ликофрон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, дарованные природой права. Аристотель одним из основополагающих считал право на частную собственность, которое отражает природу самого человека и основано на его любви к самому себе. В период феодализма многие етественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей. С развитием имущественных отношений права человека постепенно переходили в реальную действительность, закрепляясь в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступая критерием демократичности той или иной системы правового и государственного устройства.

Одним из первых юридических документов, отражающих права человека в систематизированном виде, была Верджинская декларация (1776 г.), положенная в основу Билля о правах Конституции США (1791 г.). Не маловажное значение имеет французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.). Основополагающие права человека, закрепленные в этом правовом документе (на собственность, личную свободу и безопасность, на сопротивление насилию), до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека получили отражение во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948 г.). Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод человека играют Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). В настоящее время права человека получили широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991 г.) и Конституции Российской Федерации (1993 г.).

Права человека суть неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государство не "дарует" права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарное и т. п.).

Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Наряду с категорией "права" употребляется термин "свободы": свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т. д. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными. В литературе и законодательстве используются также категории "права гражданина", "права личности".

Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от индивида, они не ограничиваются территориальными или национальными рамками, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и в то же время лишь основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся и правами гражданина данного государства.

Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества.

Права личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под "личностью" подразумевают человека, гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия.

В настоящее время в международно-правовых актах, литературе и законодательстве развитых государств категории "права человека", "права гражданина", "права личности" употребляются обычно в одном и том же значении. Использование отдельных категорий обусловлено чаще всего логическими и стилистическими правилами или необходимостью выделения того или иного аспекта проблемы прав человека.

Основные фундаментальные права и свободы человека охватывают личную, политическую, социальную, экономическую и культурную сферы. Концепция прав человека, идущая от философии Просвещения, претерпела за прошедшие века значительное развитие. Сегодня в теории прав человека различают:

а) естественные неотъемлемые права и свободы человека, которые развивались в доктринах Руссо, Локка, французской и американской конституциях, а сегодня отражены в преамбуле Всеобщей декларации прав человека; они связаны с нравственными принципами и категориями свободы, справедливости, равенства, достоинства и счастья;

б) основные (позитивные) права человека — это те его естественные права, которые закреплены в конституционных правах и свободах (то есть законодательно регламентированы) и обеспечены системой гарантий и механизмов защиты. В развитых странах существуют следующие механизмы защиты — конституционный, судебный, административный, институт уполномоченного по правам человека, парламентский контроль.

Универсальные международные стандарты в области прав человека отражены в ряде актов (“Всеобщая Декларация прав человека”, “Международный Билль о правах человека”, “Международный Пакт о гражданских и политических правах”, “Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах”, “Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод”, “Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин” и др.). Под основными правами человека понимаются права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека.

В международной практике общепризнанным принципом является приоритет международного права в области прав человека по отношению к внутригосударственному праву. Это означает, что если какое-либо из основных прав человека не вошло в конституцию государства, то оно должно быть признано в данном государстве независимо от его конституционного закрепления.

Права человека в национальном и международном законодательстве.

Основные права человека в России гарантируются Конституцией РФ, а также целым рядом международных документов по правам человека, признанных РФ.

В Конституции РФ (часть 4, статья 15) записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Там же устанавливается приоритет международных договоров, участницей которых является Россия, над положениями внутреннего законодательства.

Эта идея получает развитие в п.1 ст.17 Конституции РФ “В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией”. Наконец, впервые на конституционном уровне закреплена норма, согласно которой устанавливается приоритет международных договоров, участницей которых является Россия, над положениями внутреннего законодательства (п.4 ст.15).

Значительные проблемы в области реализации прав человека в нашей стране связаны со слабой разработанностью реальных юридических механизмов (законодательных норм), обеспечивающих соблюдение международно-правовых актов и выполнения национальных законов; с отсутствием опыта, практики и желания со стороны юристов и госчиновников настаивать на выполнении законодательных норм в области прав человека; со слабой информированностью работников СМИ и населения о существующих нормах в области прав человека и механизмах их реализации.

Что такое права человека?

Основная функция прав человека по отношению к человеку - защита человеческого достоинства (в классической правозащитной риторике доминирует "защита свободы личности").

Функции прав человека по отношению к государству:

ограничение государственной власти в целях защиты человеческого достоинства (эта функция традиционно считается основной, доминирующей)

побуждение государственной власти к защите человеческого достоинства

Человеческое достоинство личности обеспечивается Свободой, Равенством в правах и верховенством Закона (при различных идеологических нюансировках консервативного и социалистического толка могут добавляться Безопасность и Справедливость).

Права человека как нормы имеют три признака - они естественны, универсальны и неотчуждаемы.

Права человека защищают человеческое достоинство четырьмя способами:

Права человека предоставляют человеку возможность требовать от государства невмешательства в свою частную жизнь, в сферу своей личной свободы. Это, в основном, функция личных свобод.

Права человека предоставляют человеку возможность требовать от государства недопущения или прекращения произвола. Это, в основном, функция процессуальных прав.

Права человека предоставляют человеку возможность участвовать в управлении обществом. Это, в основном, функция политических прав.

Права человека предоставляют человеку возможность требовать от государства поддержки в случае утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам. Это функция социальных прав.

Права человека как естественные моральные права могут отражаться в позитивных нормах международного и конституционного права.

Права человека могут быть ограничены только законом и только в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности общества, защиты нравственности, здоровья и прав других людей.

Три основных формы нарушения прав человека:

- Лишение или ограничение Свободы личности.

- Лишение или ограничение Равенства в правах - дискриминация (по мотивам расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения, имущественного, сословного и иного положения).

- Умаление верховенства Закона, злоупотребление государственной властью - произвол.

Основной инструмент прав человека - предъявление моральных претензий к государству. Права человека дают человеку возможность требовать от государства их соблюдения.

Этико-философским обоснованием прав человека является теория естественного права.

Права человека признаны современным мировым сообществом. Большинство государств мира (134) подписали Международный Пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Тот или иной перечень прав человека вошел в конституции большинства стран мира.

Смысл прав человека для человека в том, что они поддерживают в человеке человеческое достоинство, обеспечивают человеческому достоинству личности внешнее признание, уважение. "Человеческое достоинство" - понятие, ускользающее в определениях, но очень ясное в ощущениях. Человеческое достоинство - это нечто, что позволяет человеку чувствовать себя Человеком, быть именно Человеком, а не "рабом". С одной стороны, человеческое достоинство - это набор некоторых представлений о достойной человека жизни (представления о жизни "по-человечески"). С другой стороны, это "чувство человеческого достоинства", помогающее человеку распознавать унижения и дающее энергетику для протеста.

При этом, повторяя Марека Новицкого, "человеческое достоинство это не то же самое, что достоинство личное - понятие, близкое понятию чести. Личное достоинство мы зарабатываем сами, оно растет, если мы ведем себя благородно, и падает, если мы совершаем подлость". Человеческое же достоинство присуще каждому человеку от рождения в равной степени, и не зависит от его заслуг и статуса. Посягательство на человеческое достоинство формулируется и воспринимается большинством людей как "унижение".

Таким образом, права человека защищают не все в человеке, не любые его потребности, интересы и права, а только те из них, что связаны с поддержанием в человеке человеческого достоинства, с защитой его от унижений.

Права человека - это именно моральные, а не юридические права. Права человека лишь могут приобретать форму юридических прав в качестве позитивных норм международного права, национальных конституций и законов, но не являются таковыми изначально. Т.е., права человека, как моральные права, существуют потому, что их добровольно признают люди, а не потому, что их провозглашают правительства. Мы требуем, чтобы нам не мешали исповедовать свою религию не потому, что это написано в какой-то декларации или конституции, а потому что нам представляется естественным верить в то, во что хочется.

Права человека касаются не любых взаимоотношений между людьми, а только тех, что возникают между человеком и государством. Считается, что каждый конкретный человек и государство изначально и объективно не равны в своих возможностях влиять друг на друга, в связи с чем права человека призваны укреплять объективно слабые позиции человека во взаимоотношениях с государством. Права человека ограничивают сильное государство в пользу слабого человека.

Права человека не касаются взаимоотношений между частными лицами. В рамках парадигмы прав человека неравенство между людьми считается либо естественным, либо естественно преодолимым, и не требующим дополнительных ограничений в помощь к тем, что заключены в традиционных нормах морали и в нормах права, регулирующих межличностные отношения.

Нет проблемы прав человека в квартирном споре между родственниками, какие бы ужасы и несправедливости стороны не совершали, так как предполагается, что у них принципиально равный правовой статус и равные возможности прибегнуть к защите закона. Другое дело, если судья, как представитель государственной власти, рассматривая этот спор, по каким-то субъективным мотивам злоупотребит своей, по сути абсолютной, властью по отношению к гражданину и примет заведомо неправомерное решение в пользу одной из сторон. Вот тогда возникают основания для предъявления претензий к государству в связи с нарушением прав человека. Нет проблемы прав человека в квартирном споре и тогда, когда один из участников спора - заместитель мэра, если он выступает в споре как частное лицо, используя обычные, предоставляемые законом, способы защиты своих интересов. Проблема прав человека может возникнуть, если для разрешения спора в свою пользу заместитель мэра начнет неформально и незаконно "задействовать властный ресурс".

Права человека призваны защищать человека от злоупотребления властью, то есть - от произвола. В этом смысле, права человека - это моральные нормы, которые дают человеку возможность требовать от власти недопущения или прекращения произвола. При этом произвол понимается не только в духе позитивного права как злоупотребление властью, противоречащее закону, но и в естественно-правовом значении, как злоупотребление, противоречащее общепринятым представлениям о должном, справедливом поведении власти.

Защищая права личности от произвола власти в условиях диктатуры, права человека защищают большинство от власти меньшинства. Защищая права личности от произвола власти в условиях демократии, права человека защищают меньшинства от власти большинства. Главное, чтобы власть ни делала ничего такого, что бы заставляло человека не чувствовать себя человеком.

Права человека естественны, они принадлежат каждому человеку от рождения только потому, что он человек. Источник прав человека - в сущности человека. И не так уж важно, что именно находится в основе "естественности прав человека": Бог, Природа, "здравый смысл, соответствующий разумной природе" (Гроций), "естественное состояние" (Локк и др.), "верховный интеллект" (Вольтер), "всеобщий закон свободы" (Кант). Главное, права человека - права "нечеловеческого" происхождения. Несмотря на достаточно большое число достойных людей причастных к формулированию и обоснованию прав человека, очевидно, что права человека не являются продуктом чьей-то воли или выдумки. Они никем не даруются, их нельзя отобрать, заслужить или купить, они проистекают из человеческого способа жить.

Человек не может жить, не оценивая мир (свобода убеждений), не предъявляя миру свое мнение о нем (свобода слова), не объединясь с себе подобными для решения проблем, которые он не может решить самостоятельно (свобода ассоциаций) и т.д. Без всего этого человек не состоится как человек, будет вести жизнь, не достойную человека, если вообще сможет жить. Именно естественность придает правам человека сверхценностность, особый статус среди прочих моральных и юридических прав.

Большинству людей наверняка покажется противоестественным представление о том, что человек, появляясь на свет, изначально и естественно обладает "правом на приватизацию муниципального жилья" или "правом досрочного выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда". Поэтому эти права не являются «правами человека». Но наверняка большинство согласится с тем, что человек изначально и естественно имеет "право на крышу над головой" и "право на поддержку в старости". При этом, каким именно образом эти права человека будут реализованы, каждое общество, государство уже решает само, в соответствии со своими традициями и возможностями.