Права человека. 17
Вариант 11.
Права человека.
Введение.
Право- это система общеобязательных норм (правил) поведения, установленных или санкционированных государством и обеспеченных его принудительной силой.
Возникновение государства и права происходит практически одновременно, вследствие одних и тех же причин, при этом тип государства и тип права совпадают, соответствуя определённой общественно-экономической формации.
Вместе с тем, у разных народов и в разные эпохи образование права имело свои особенности, однако существуют и общие закономерности. Экономическая и социальная жизнь любого общества требует определенной упорядоченности деятельности людей, участвующих в производстве, распределении и потреблении материальных благ. Она достигается с помощью социальных норм. В первобытном обществе это были обычаи, слитые с религиозными и нравственными требованиями. Социальное расслоение общества, появление в нем разных социальных слоев и групп с различными, зачастую несовпадающими, интересами, привел к тому, что родовые обычаи уже не могли выполнять роль универсального регулятора. Качественно новые социально-экономические условия требовали новых общеобязательных норм, установленных (или санкционированных) и охраняемых государством. Возникновение права, как и государства, занимало целые эпохи, испытывало различные внешние влияния.
Задание 1.
Историческое многообразие концепций права и прав человека.
Итак, рассмотрим историю происхождения права на Земле.
История человечества разделена на периоды, каждый из которых имеет свои особенности. И в любом историческом обществе для поддержания в нем порядка требуется регулирование с помощью социальных норм, так называемое социальное регулирование. Регулировать - значит направлять поведение людей, их групп и всего общества, вводить их деятельность в определенные рамки. Различают два вида социального регулирования - индивидуальное (упорядочение поведения конкретного лица, в конкретном случае) и нормативное (упорядочение поведения людей с помощью общих правил - образцов, моделей, распространяющихся на всех, на все подобные случаи). Появление нормативного социального регулирования послужило качественным толчком к становлению (возникновению и развитию) права.
В первобытном обществе нормативным социальным регулятором были нормы-обычаи - правила поведения, вошедшие в привычку в результате многократного повторения в течение длительного времени.
Обычное право - система норм, опирающихся на обычай. Нормы-обычаи были основаны на естественно-природной необходимости и имели значение для всех сторон жизни общин, рода, племени, для регламентации хозяйственной жизни и быта, семейных и иных взаимоотношений членов рода, религиозно-ритуальной деятельности. Это были «мононормы», т.е. нерасчлененные, единые нормы. В них переплетались, чётко не проступая, самые разнообразные элементы: морали, религии, правовых начал.
Мононормы не давали преимуществ одному члену рода перед другим, закрепляли «первобытное равенство», жестко регламентировали их деятельность в условиях противостояния суровым силам природы, необходимости обороняться от враждебных племен. В мононормах права членов рода представляли собой сторону обязанностей, были неотделимы от них, но первобытный индивид не имел выделенного осознанного личного интереса, отличного от интереса рода. Только с разложением первобытного строя, с появлением социальной неоднородности все более самостоятельное значение приобретали права. Возникновение мононорм было свидетельством выделением человека из животного царства в человеческое сообщество, движущееся по пути прогресса.
В условиях общественной собственности и коллективного производства, совместного решения общих дел, неотделенности индивида от коллектива в качестве автономной личности, обычаи не воспринимались людьми как противоречащие их личным интересам. Эти неписаные правила поведения соблюдались добровольно, их выполнение обеспечивалось, в основном, силой общественного мнения, авторитетом старейшин. При необходимости к нарушителям норм-обычаев применялось принуждение, исходившее от рода или племени в целом (смертная казнь, изгнание из рода и племени и др.).
В первобытном обществе преобладало
такое средство охраны обычая, как
«табу» — обязательный и непререкаемый
запрет (например, запрет под страхом
тягчайших наказаний
Таким образом, нормативные обобщения (запреты, дозволения, позитивные обязывания), ставшие обычными способами регулирования первобытной жизни, являются истоками формирования современного права [ 1].
Далее с возникновением первых городов и государств начинается переход от первобытного общества к ступени цивилизации (это ступень развития общества, следующая после первобытного общества, от которого цивилизацию отличают:
- разделение людей на
- возникновение городов;
- создание государств;
- изобретение письменности).
Право возникло как классовое явление, оно выражало волю экономически господствующего класса. Основными причинами возникновения права были экономические, политические, социальные, духовные, т.к. с возникновением частной собственности произошло имущественное расслоение общества на классы, между которыми велась ожесточенная классовая борьба.
Одним из источников права были обычаи,
сложившиеся в период формирования
древних цивилизаций и
Большую роль в формировании права сыграли судебные органы. Они содействовали разрушению системы обычаев родового строя, закрепляя в своих решениях нормы, которые соответствовали новым порядкам. Постепенно возникает прецедентное право, т.е. решение суда по конкретному делу превращается в общую норму (судебный прецедент).
С развитием письменности появляются и первые писаные законы. Становление государства требовало все более прочного закрепления правовых норм, придания им высокой степени формальной определенности. Возникающее право опиралось на принудительную силу государства, иначе бы ему не вытеснить родовые обычаи.
Установлению единого
В 15 веке Европа начала стремительно развиваться. Так, благодаря Великим географическим открытиям были созданы основы для формирования глобальной цивилизации.
В 15 веке стали закладываться основы буржуазного производства, появился новый социальный тип, представленный дельцом, предпринимателем. Эту эпоху историки называют этапом перехода к новому времени или новым ранним временем, ибо уже тогда закладывались основы современной западноевропейской цивилизации. Кардинальные изменения охватили все области западноевропейской цивилизации. Иным стал сам темп ее жизни: патриархальная средневековая медлительность стала отступать в прошлое.
Однако препятствием развитию капиталистических отношений в Европе продолжали оставаться феодально-абсолютистские порядки. Во многих странах Восточной Европы в первой половине 19в. Сохранялась личная зависимость крестьянства от помещика. Дворянство проявляло последовательность и твёрдость в стремлении сохранить за собой власть, а молодая, растущая буржуазия считала себя ущемлённой. Окончательное крушение феодальных порядков сопровождалось острой классовой борьбой, буржуазными революциями. Степень активности таких масс в революции, их напор обеспечивали больший или меньший успех революции, их результаты и характер ликвидации феодализма и его остатков. В период позднего средневековья условия для совершения первых буржуазных революций и утверждения капитализма сложились, прежде всего, в передовых странах Европы. Это было прямым следствием того, что именно в Европе средневековое общество и феодально-абсолютистский строй достигли наибольшего расцвета. С другой стороны, в период позднего средневековья обозначились черты кризиса феодального общества. Усиление эксплуатации крестьянства сочеталось с бурным развитием городов (особенно в Англии и Франции), в которых совершенствовалось ремесленное производство. Крестьяне, ремесленники, мелкие торговцы, мануфактурные рабочие и буржуазия поднимались на борьбу с феодально-абсолютистским порядком. Наиболее важным результатом их совместной борьбы была целая серия буржуазных революций: Нидерландская буржуазная революция 16 в., Английская буржуазная революция 17 в., война за независимость в Северной Америке и Великая французская буржуазная революция 18 в., которые дали решающий толчок утверждению нового хозяйственного уклада и новых отношений собственности.
19 век отмечен рядом революционных выступлений и восстаний в Западной Европе, на Балканах, Японии, гражданской войной в США. Буржуазные революции в Испании, Португалии и Италии были вызваны притязаниями буржуазии на власть и ее борьбой против абсолютизма, восстановленного после краха наполеоновской империи. Хотя обстановка в этих странах в годы Реставрации существенно различалась (в Италии антифеодальные преобразования революционного и наполеоновского периода в основном остались в силе, тогда как в Испании и Португалии феодальные устои общества не были поколеблены), вспыхнувшие здесь буржуазные революции имели некоторые общие специфические черты. Эти выступления (равно как и национально-освободительная революция в Греции, восстание в Валахии) не носили стихийного характера, они были задуманы и подготовлены тайными обществами, которые состояли из буржуазных элементов, интеллигенции, либеральных двoрян и вoенных.
Июльская ревoлюция 1830 года вo Франции. Пoсле крушения империи Напoлеoна и реставрации Бурбoнoв вo Франции была устанoвлена кoнституциoнная мoнархия. Хартия 1814 года гарантирoвала oснoвные гражданские свoбoды. Кoрoль делил закoнoдательную власть с наследственнoй палатoй пэрoв и выбoрнoй на oснoве имущественнoгo ценза палатoй депутатoв.
Вслед за Францией ревoлюции прoизoшли
в Австрии, Германии, Италии. Австрийская
империя была мнoгoнациoнальным
Политическим итогом революции стало начало складывания в Англии правового государства, гражданского общества. Идеи республиканского устройства, равенства всех перед законом, которые несла революция, оказали влияние на историю других государств Европы.
В социальной жизни буржуазия утверждала принципы гуманизма, сформированные идеологами Реформации (Мартин Лютер, Томас Мюнцер), и Просвещения (французский писатель Вольтер, Ж.Руссо, Шарль Луи Монтескье). Например, «Декларация независимости»- провозглашала идеи демократии и народного суверенитета: народ - единственный источник власти, люди рождаются свободными и равными в правах; постановила, что цель каждого государственного союза составляет обеспечение собственных и неотъемлемых прав человека. Был закреплен принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную, ответственности и подотчетности должностных лиц перед законом; гарантированы права личности, включая презумпцию невиновности (вина каждого обвиняемого должна быть неопровержимо доказана на суде); зафиксировано, что свободное выражение мыслей есть одно из драгоценнейших прав человека [5].
Право как особая система юридических норм и связанных с ними правовых отношений возникает в истории общества в силу тех же причин и условий, что и государство( это политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, которая располагает: а)специальным аппаратом в целях осуществления управленческо- обеспечительной и охранительной функций; б) которая способна делать свои веления обязательными для населения всей страны). Процессы возникновения права и государства идут параллельно[ 3].
Признаки государства:
- Территория (суша, недра, водное и воздушное пространство и др.);
- Население;
- Публичная власть (общественная);
- Право (1) правовые нормы охраняются силой государства; 2)правовые нормы формируются государственными органами);
- Правоохранительные органы (суды, прокуратура, полиция, органы безопасности, уголовно-исполнительные учреждения, нотариат и др.);
- Армия (необходима для защиты
территориальной целостности
- Налоги (обязательные платежи с доходов, получаемые гражданами и организациями);
- Суверенитет (независимость
Признаки права:
- Право состоит из обязательных норм;
- Исполнение норм права
- Нормы права выражены в
- Юридические нормы отличаются определенностью, т. е. ясностью и точностью;
- Право- это система норм, причем
система разветвленная и
Право играет очень важную роль в жизни общества и выполняет ряд функций.
Функции права:
-Право является универсальным регулятором общественных отношений + закрепляет основы существующего строя;
-Устанавливая права конкретных лиц и организаций, предупреждает и об обязанностях, т. е. вносит определенный порядок в общество и государство;
-Право обязывает совершать
-Право играет воспитательную роль, развивая в людях чувства справедливости, добра, гуманности;
-Право- это критерий
Существует дифференциация права:
1)Отрасль права (это совокупность правовых норм, регулирующих однородную сферу общественных отношений, которые составляют предмет правового регулирования);
2) Институт права (это совокупность правовых норм, регулирующих какой -либо конкретный вид однородных общественных отношений);
3) Подотрасль права (это совокупность родственных институтов какой-либо отрасли права).
Формирующееся право преследовало двоякую цель: с одной стороны — закрепление классового (кастового, сословного) господства и, с другой — установление и поддержание единого для всего населения страны порядка в общественных отношениях, без чего невозможна нормальная жизнь любого общества.
Установлению единого правового порядка у некоторых народов способствовали победоносные междоусобные или межгосударственные войны.
В глубокой древности наиболее сложившейся идеологической силой выступала религия. Влияние религии, как доминирующего мировоззрения, на содержание законов и права в средние века привело к почти тысячелетнему господству теологических воззрений, утверждавших божественное происхождение права и законов. Наиболее последовательным их выражением является учение средневекового теолога Фомы Аквинского. Но и в настоящее время религиозное понимание сущности права как творения Бога до сих пор остается одним из направлений его теоретического осмысления (Ж. Маритен).
Патриархальная теория происхождения права берет свое начало еще в Древней Греции. Родоначальником ее считается Аристотель. Среди заметных сторонников данной теории выделяется англичанин Филмер (XVII в.) и русский исследователь государствовед Михайловский (XIX в.).
Право, по Аристотелю, является не только
продуктом естественного
Правовая власть, по мнению сторонников патриархальной теории, есть ничто иное, как продолжение отцовской власти. Патриархальная теория служила в средние века обоснованием абсолютной («отеческой») власти монарха.
С середины XVII века теологическое направление происхождения права начинает уступать первенство гуманистическим и светским теориям.
Договорная теория (теория договорного происхождения права) объясняет происхождение права общественным договором — результатом разумной воли народа, на основе которого произошло добровольное объединение людей для лучшего обеспечения свободы и взаимных интересов. Отдельные положения этой теории развивались в V — IV веках до н. э.
Условия жизни людей и характер человеческих взаимоотношений в естественном состоянии представлялись не однозначным образом. Гоббс видел естественное состояние в царстве личной свободы, ведущей к «войне всех против всех»; Руссо считал, что это есть мирное идиллистическое первобытное царство свободы; Локк писал, что естественное состояние человека — в его неограниченной свободе.
Сторонники естественного
Классическое обоснование
Руссо считает, что в интересах создания правомерного государственного устройства и восстановления истинного равенства и свободы надо заключить свободный общественный договор. Главная задача этого договора состоит в том, чтобы «найти такую форму ассоциации, которая защищала и охраняла бы общей совокупной силой личность и имущество каждого участника и в которой каждый, соединяясь со всеми, повиновался бы, однако, только самому себе и оставался бы таким же свободным каким он был раньше» [6, С. 211].
Сторонники естественно-
Сторонники договорной теории различают два вида права. Одно — естественное, предшествующее обществу и государству. Второе — позитивное право — является порождением государства. Естественное право включает в себя такие неотъемлемые права человека, как право на жизнь, свободное развитие, участие в делах общества и государства. Позитивное же право основывается на требованиях естественного права.
Понятие естественного права включает в себя представления о прирожденных правах человека и гражданина, которые являются общеобязательными для каждого государства.
Римские юристы наряду с гражданским правом и правом народов выделяли естественное право как отражение законов природы и естественного порядка вещей. Цицерон говорил, что «закон государства, противоречащий естественному праву, не может рассматриваться как закон» [7, С.17]. Тем не менее, «закон, властвуя над людьми, принуждает его ко многому, что противно природе» [7, С. 18].
В конце XVIII — начале XIХ века возникла историческая школа права (К.Ф. Савиньи, Г.Ф. Пухта). Ее сторонники отрицали существование естественного права. Позитивное право, по их мнению, не творится произволом законодателя, а является закономерным продуктом народной жизни. Согласно исторической школе право всегда «национально» и в разные эпохи имеет различное содержание.
Во второй половине XIX века сложилась позитивная теория права (И. Бентам). С точки зрения этой теории право творится государством — это нормы государства, направленные на удовлетворение интересов человека. Вскоре позитивизм становится одним из основных направлений теории права (К. Бергбом — в Германии, Г.Ф. Шершеневич — в России, Д. Остин — в Англии). Главный тезис юридического позитивизма — признание правом только норм, создаваемых государством для общего блага или для удовлетворения интересов человека. При этом не отрицается и то, что в праве воплощаются идеи справедливости, и то, что право становится обязательным для самого государства. Однако только та справедливость, которая получает защиту государства, есть право.
Позитивистская юриспруденция в начале 20 века нашла свое продолжение в современном нормативизме, «чистой теории права» Г. Кельзена. Он видел все право в виде «лестницы норм», на вершине которой стоит «основная норма», а в самом низу — индивидуальные акты, судебные решения. Каждая нижестоящая норма вытекает из вышестоящей. Не государство формирует право, а оно существует благодаря признанию со стороны общества. «Основная норма» не нуждается в объяснении — она выводится чисто логически, являясь высшим критерием познания права. По этой концепции юридическая наука должна заниматься исследованием действующих норм с использованием инструментов формальной логики. Вопросы сущности права лежат вне сферы интересов юристов.
Во второй половине XIX века сложились социалистические и коммунистические учения (в том числе марксизм) о сущности права, исходившие из классовой природы государства и права.
К. Маркс и Ф. Энгельс понимали право как возведенную в закон волю господствующего класса, определяемую материальными условиями жизни этого класса. В этом случае право выступает как средство подавления сопротивления эксплуатируемых классов. Рассматривая соотношение общесоциального и классового, в праве марксисты отдавали приоритет классовому. Право не воплощает представления о справедливости, а обусловлено исключительно экономическим базисом общества.
Развивая естественноправовые
воззрения и договорную концепцию
государства, Б. Спиноза отмечал, что
«цель государства в
Последовательная либеральная доктрина неотчуждаемых естественных прав и свобод человека на основе идей господства права, правовой организации государственной жизни, разделения властей и верховенства закона была разработана Д. Локком.
Под заметным влиянием передовой европейской политико-правовой мысли и революционных преобразований в 18 веке в США и во Франции естественно-правовые идеи о равенстве всех людей, о неотчуждаемых правах
и свободах человека постепенно получили распространение в царской России.
Одним из первых защитников таких идей в России был А.Н. Радищев. Эти идеи он использовал для критики российского самодержавия и крепостничества. С естественно-правовых позиций он развивал представления о свободе и равенстве всех людей в естественном состоянии, о договорном происхождении государства, о неотчуждаемых правах человека на свою жизнь, собственность, равный суд, свободу мысли и слова, о суверенитете народа и его праве свергнуть несправедливый строй.
Свобода личности была основной и главной проблемой всего творчества Н.А. Бердяева. В своем учении о свободе человека он отличает личность от индивида. «Личность, - говорит автор, - есть свобода и независимость человека в отношении к природе, к обществу, к государству, но она не только не есть эгоистическое самоутверждение, а как раз наоборот. Персонализм не означает эгоцентрической изоляции. Личность в человеке есть его независимость по отношению к материальному миру, который есть материал для работы духа. И вместе с тем личность есть универсум, она наполняется универсальным содержанием». Личность не готовая данность, а задание, идеал человека, она самосоздается.
В историческом контексте
современные исследователи
- первое — политические,
гражданские и личные права,
провозглашенные в свое время
первыми буржуазными революциям
- второе
— социально-экономические
- третье — коллективные
права, выдвинутые в основном
развивающимися странами в
Процесс исторического творчества человека в значительной мере зависит от объема его прав и свобод, определяющего его социальные возможности и блага, обеспечивающие характер жизнедеятельности, систему связей, взаимодействий, отношений людей в обществе. Поэтому проблема прав человека всегда была предметом острых классовых битв, которые велись за обладанием правами, за расширение прав, фиксировавших статус человека в обществе. И каждая ступень развития общества была шагом на пути обретения и расширения свободы. История показывает, что необходимы постоянные усилия для поддержания и защиты прав и свобод человека.
Задание 2.
Основные права личности и их классификация. Уровень реализации прав человека в современной России.
Широко распространенной классификацией прав личности является их подразделение в соответствии со сферами реализации на гражданские (личные), политические, экономические, социальные (в узком значении этого слова), культурные и экологические.
Гражданские (личные) права - это естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека, имеющие в основном характер негативного права. Их не следует путать с правами гражданина, которые охватывают весь комплекс прав, обеспечиваемых государством лицам, имеющим гражданство. К гражданским правам обычно относят право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на защиту чести и достоинства, на справедливый, независимый и публичный суд, предполагающий защиту обвиняемого, на тайну переписки, телефонных, телеграфных и иных сообщений, свободу передвижения и выбора места жительства, в том числе право покидать любое государство, включая собственное, и возвращаться в свою страну, и др.
Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. К ним относятся право человека на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, право на информацию, свобода слова, мнений, в том числе свобода печати, радио и телевидения, свобода совести и некоторые другие.
К гражданским и политическим правам непосредственно примыкают права экономические. Они связаны с обеспечением свободного распоряжения индивидами предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности, условиями производства и рабочей силой.
Особое место среди экономических прав занимает право частной собственности.
Опыт истории свидетельствует о необходимости ограничения права частной собственности, впрочем, как почти любого другого права. Потребности экономического развития, рост демократического движения народных масс привели к существенным изменениям самой трактовки частной собственности, к ее социализации, постановке под контроль государства. Сегодня мало кто настаивает на абсолютном характере частной собственности. Отошел на задний план, хотя в целом и сохранился, принцип неприкосновенности собственности.
Гражданские, политические и экономические права нередко называют правами либеральными или же правами первого поколения. Все они носят характер преимущественно негативного права, ограждающего свободу личности от посягательств власти и других людей и нуждающихся лишь в охране со стороны государства.
К правам второго поколения
относятся собственно социальные, культурные
и экологические. Все вместе они
определяют обязанности государства
гарантировать каждому человеку
достойные условия
Культурные права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного и технического творчества, преподавания и некоторые другие. Экологические права - это права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическими правонарушениями.