Права и обязанности главного бухгалтера. 5

Содержание:

Права и обязанности главного бухгалтера

В редкой компании обходятся  без главного бухгалтера, от которого зависит правильное и своевременное движение денежных потоков, составление отчетности, исчисление и уплата налогов, поддержание финансовой дисциплины. Можно сказать, что главный бухгалтер – одна из ключевых должностей в административно-управленческой структуре организации.

 Согласно ст.7 гл.1 Федерального  закона от 23.02.1996 «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации и подчиняется непосредственно ему. В своей работе главный бухгалтер должен руководствоваться нормативными документами, а также нести ответственность за соблюдение содержащихся в них единых правовых и методологических принципов ведения бухгалтерского учета. В организациях, основанных на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с собственником имущества организации либо органом, уполномоченным собственником.

Должностной оклад  главного бухгалтера устанавливается, как правило, на уровне оклада заместителя руководителя организации.

При освобождении главного бухгалтера производится сдача  дел вновь назначенному главному бухгалтеру (а при отсутствии последнего — работнику, назначенному приказом руководителя организации), в процессе которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого руководителем организации.

Из вышесказанного следует, что место, которое занимает сегодня  в структуре управления каждого экономического субъекта главный бухгалтер, не могло не сказаться на круге его прав и обязанностей, на его ответственности за принимаемые решения.

Главный бухгалтер обеспечивает организацию бухгалтерского учета на предприятии и контроль за рациональным, экономным использованием всех видов ресурсов, сохранностью собственности, активным воздействием на повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятия.

Главный бухгалтер —  основное юридическое лицо в организации; особое внимание в своей работе он обращает на выполнение следующих функций:

1. Обеспечение рациональной  системы документооборота, применение  прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на базе современной вычислительной техники, позволяющих осуществлять строгий контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

2. Обеспечение полного  учета поступающих денежных средств,  товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением.

3. Обеспечение достоверного  учета издержек производства  и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, работ и услуг, результатов внутреннего хозяйственного расчета, арендного подряда производств, цехов, отделений, бригад, бюро, лабораторий и других подразделений предприятия.

4. Обеспечение точного  учета результатов хозяйственно-финансовой  деятельности предприятия в соответствии  с установленными правилами.

5. Обеспечение правильного  начисления и своевременного перечисления платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженности банкам по ссудам; отчисление средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды и резервы.

6. Обеспечение участия  в работе юридических служб  по оформлению материалов по  недостачам и хищениям денежных  средств и товарно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы, а при отсутствии юридических служб — непосредственно осуществление этих функций.

7. Обеспечение проверки  организации бухгалтерского учета  и отчетности в производственных (структурных) единицах предприятия, а также в производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, своевременный инструктаж работников по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа.

8. Обеспечение составления  бухгалтерской отчетности на  основе данных бухгалтерского учета, первичных документов, представление ее совместно с руководителем в установленном порядке и сроки на рассмотрение совета трудового коллектива, а также соответствующим органам.

9. Обеспечение осуществления  (совместно с другими подразделениями  и службами) экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь и непроизводительных расходов.

10. Обеспечение необходимой  помощи постоянно действующим производственным совещаниям, общественный группам (бюро) экономического анализа и органам народного контроля в использовании учетных данных для работы по выявлению и мобилизации внутрихозяйственных резервов.

11. Обеспечение активного участия работников бухгалтерского учета в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение государственной дисциплины и укрепление хозяйственного расчета.

12. Обеспечение своевременного  проведения совместно с другими  подразделениями и службами в производственных (структурных) единицах объединений, а также в производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, проверок и документальных ревизий и подготовка предложений по улучшению их работы.

13. Обеспечение сохранности  бухгалтерских документов, оформление и передача их в установленном порядке в архив.

14. Контроль за соблюдением  установленных правил оформления  приемки и отпуска товарно-материальных ценностей.

15. Контроль за правильностью  расходования фонда заработной  платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины.

16. Контроль за соблюдением  установленных правил проведения  инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств.

17. Контроль за взысканием  в установленные сроки дебиторской  и погашение кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины.

18. Контроль за законностью  списания с бухгалтерских балансов  недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

19. Осуществление учета  финансовых, расчетных и кредитных  операций и контроль за законностью, своевременностью и правильностью оформления этих операций (при наличии в составе предприятия самостоятельной финансовой службы).

20. Участие в подготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства.

В случае обнаружения  незаконных действий должностных лиц (приписки, использование средств не по назначению и другие нарушения и злоупотребления) главный бухгалтер должен доложить об этом руководителю предприятия для принятия мер.

21. Соблюдение установленных правил  оформления первичных документов, используемых в бухгалтерском учете, должностными лицами.

Документы, служащие основание для  приемки и выдачи денежных средств  и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчетные обязательства подписываются руководителем предприятия и главным бухгалтером или лицами, ими на то уполномоченными. Предоставление права подписания документов этими лицами должно быть оформлено приказом по предприятию.

Указанные выше документы без подписи главного бухгалтера или лиц, им на то уполномоченных, считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению материально ответственными лицами и работниками бухгалтерии данного предприятия, а также учреждениями банков.

Другие документы подписываются  должностными лицами, на которых возлагается  обязанность их составления. Списки указанных лиц согласовываются с главным бухгалтером и утверждаются руководителем предприятия.

22. Обеспечение исполнения и  оформления документов по финансово-хозяйственным  операциям в соответствии с  действующим законодательством. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и нарушают договорно-финансовую дисциплину.

В случае получения от руководителя предприятия распоряжения совершить такое действие главный бухгалтер, не приводя его в исполнение, в письменной форме обязан обратить внимание руководителя на незаконность данного им распоряжения. При получении от руководителя повторного письменного распоряжения главный бухгалтер исполняет его, а о фактах грубого нарушения законодательства сообщает в органы прокуратуры. В этом случае всю полноту ответственности за совершенную операцию несет руководитель предприятия.

23. Обеспечение регулярного информирования  совета трудового коллектива и общего собрания (конференции) о результатах финансово-хозяйственной деятельности, проведенных ревизий, проверок, выявленных нарушениях, виновных в этом лиц, а также путях устранения недостатков в финансово-хозяйственной деятельности, укрепления хозяйственного расчета и финансового положения предприятия.

24. Оказание постоянной помощи  в изучении основ учета рабочими, служащими и специалистами предприятия  в целях широкого применения  ими этих знаний в практической работе по контролю за экономным использованием ресурсов.

В права главного бухгалтера входит:

1. Устанавливать служебные обязанности  для подчиненных ему работников с тем, чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение.

2. Требовать от всех подразделений,  служб и работников предприятия  в части порядка оформления финансово-хозяйственных операций первичных документов и их представления в бухгалтерию или на вычислительную установку, ведения первичного учета.

3. Согласовывать назначение, увольнение  и перемещение материально ответственных  лиц (кассиров, заведующих складами и др.).

4. Рассматривать и визировать  договоры и соглашения, заключаемые  предприятием, на получение или  отпуск товарно-материальных ценностей  на выполнение работ и услуг,  а также приказы и распоряжения  и другие документы по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

5. Требовать от руководителей  бригад, участков, отделов и других  подразделений и служб, а в необходимых случаях и от руководителя предприятия принятия мер по повышению эффективности использования государственных средств, по усилению сохранности собственности, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля.

6. Требовать пересмотра завышенных  и устаревших норм расхода  сырья, материалов, затрат труда и др.

7. Требовать улучшения складского  и весоизмерительного хозяйства, надлежащей организации приемки и хранения сырья, материалов и других ценностей, повышения обоснованного отпуска этих ценностей для нужд производства, обслуживания и управления.

8. Требовать проведения мероприятий  по улучшению контроля за правильностью применения норм и нормативов, организации правильного первичного учета выработки продукции и движения деталей и полуфабрикатов, организации учета использования сырья и материалов в цехах, на производственных участках и т. п.

9. Проверять в структурных подразделениях и службах предприятия соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

10. Подготавливать предложения  о снижении размеров премий или лишении премий руководителей цехов, участков, бригад, отделов и других подразделений и служб, не обеспечивающих выполнения установленных правил оформления первичной документации, ведения первичного учета и других требований по организации учета и контроля.

11. Вносить предложения в соответствующие  комитеты народного контроля о производстве денежных начетов на должностных лиц, причинивших своими неправильными действиями или нераспорядительностью материальный ущерб государству, предприятию.

Действующие нормативные документы предусматривают следующие виды ответственности главного бухгалтера: уголовную, административную, налоговую, материальную, и иные виды ответственности.

В частности, главный бухгалтер  несет ответственность в следующих  случаях:

1. Неправильное ведение бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения в бухгалтерской отчетности.

2. Принятие к исполнению и  оформлению документов по операциям,  которые противоречат законодательству  или установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

3. Несвоевременная и неправильная  выверка операций по расчетному  и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами.

4. Нарушение порядка списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

5. Отсутствие контроля  за должной организацией бухгалтерского  учета и несвоевременное проведение проверок и документальных ревизий в структурных единицах предприятия.

6. Составление недостоверной  бухгалтерской отчетности по  вине бухгалтерии.

7. Другие нарушения  положений и инструкций по  организации бухгалтерского учета.

8. Необеспечение гласности  экономических показателей работы, нерегулярного информирования совета трудового коллектива о результатах финансово-хозяйственной деятельности и допущенных фактах бесхозяйственности.

Главный бухгалтер несет  наравне с руководителем предприятия  ответственность за следующие нарушения.

1. Нарушение правил  и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность.

2. Несвоевременное взыскание  денежных начетов с должностных  лиц на основе постановлений комитетов народного контроля.

3. Нарушение сроков  представления месячных, квартальных  и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам.

Главный бухгалтер  не может исполнять обязанности, непосредственно связанные с материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности, получать по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности для организации.

Фактически главный  бухгалтер является вторым лицом  предприятия по финансовым вопросам. Более того, в результате своей деятельности он выполняет публичные функции. Последнее обстоятельство и объясняет то, что основной круг прав, обязанностей и ответственности главного бухгалтера прописан на нормативном уровне.

Задача №9.

ОАО ”Радуга” осуществило реконструкцию здания в июле 200Х г. Затраты на реконструкцию, выполненную подрядным способом, составили 826 000 руб., в том числе НДС. При этом на всю стоимость реконструкции увеличена первоначальная стоимость здания, которая до реконструкции составляла 4 000 000 руб. Сумма начисленной амортизации до завершения реконструкции – 2 000 000 руб. Срок полезного использования и в бухгалтерском, и в налоговом учете равен 300 мес. и не изменился в результате реконструкции. До завершения реконструкции амортизация начислялась 150 мес. Согласно учетной политике в целях исчисления налога на прибыль организация включает в состав расходов отчетного периода расходы на капитальные вложения в размере 10% первоначальной стоимости основных средств. Отразить расходы на реконструкцию здания склада в учете ОАО ”Радуга”. Пояснить порядок отражения расходов на реконструкцию в бухгалтерском и налоговом учете.

Решение:

п. 14 ПБУ 6/01

Изменение первоначальной стоимости основных средств, в которой  они приняты к бухгалтерскому учету, допускается в случаях  достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств.

п. 27 ПБУ 6/01

Затраты на восстановление объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете отчетного  периода, к которому они относятся. При этом затраты на модернизацию и реконструкцию объекта основных средств после их окончания увеличивают первоначальную стоимость такого объекта, если в результате модернизации и реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта основных средств.

п.3.2.2  Письмо Минфина РФ от 30 декабря 1993 г. N 160 "Положение  по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций".

Законченные строительством здания и сооружения, установленное  оборудование, законченные работы по реконструкции объектов, увеличивающие их первоначальную стоимость, приемка в эксплуатацию которых оформлена в установленном порядке, зачисляются в состав основных средств. Основанием для зачисления является "Акт приемки-передачи основных средств".

Приказ Минфина  РФ от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении  Плана счетов бухгалтерского учета  финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению" (с изменениями от 7 мая 2003 г., 18 сентября 2006 г.).

Счет 01 "Основные средства" предназначен для обобщения информации о наличии и движении основных средств организации, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, в аренде, доверительном управлении.

 Основные  средства принимаются к бухгалтерскому  учету по счету 01 "Основные средства" по первоначальной стоимости. Объект основных средств, находящийся в собственности двух или нескольких организаций, отражается каждой организацией на счете 01 "Основные средства" в соответствующей доле.

Принятие к  бухгалтерскому учету основных средств, а также изменение первоначальной стоимости их при достройке, дооборудовании и реконструкции отражается по дебету счета 01 "Основные средства" в корреспонденции со счетом 08 "Вложения во внеоборотные активы".

 Изменение  первоначальной стоимости при переоценке соответствующих объектов отражается по счету 01 "Основные средства" в корреспонденции со счетом 83 "Добавочный капитал".

Для учета выбытия  объектов основных средств (продажи, списания, частичной ликвидации, передачи безвозмездно и др.) к счету 01 "Основные средства" может открываться субсчет "Выбытие основных средств". В дебет этого субсчета переносится стоимость выбывающего объекта, а в кредит - сумма накопленной амортизации. По окончании процедуры выбытия остаточная стоимость объекта списывается со счета 01 "Основные средства" на счет 91 "Прочие доходы и расходы".

Аналитический учет по счету 01 "Основные средства" ведется по отдельным инвентарным объектам основных средств. При этом построение аналитического учета должно обеспечить возможность получения данных о наличии и движении основных средств, необходимых для составления бухгалтерской отчетности (по видам, местам нахождения и т.д.) п. 71 Приказа Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (с изменениями от 27 ноября 2006 г.).

Приемка законченных  работ по достройке, дооборудованию, реконструкции, модернизации объекта основных средств оформляется соответствующим актом.

п. 2 ст. 257 НК РФ.

Первоначальная  стоимость основных средств изменяется в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации соответствующих объектов и по иным аналогичным основаниям.

К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

В целях настоящей  главы к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических  показателей основных средств или  их отдельных частей на основе внедрения  передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Согласно п. 60 Приказа Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (с изменениями от 27 ноября 2006 г.) в случаях улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации, организацией пересматривается срок полезного использования по этому объекту.

Поэтому ежемесячная  амортизация в бухгалтерском  учете составит:

.

Налоговая амортизация  по реконструированным объектам осуществляется по п.4 ст. 259 НК РФ (при применении линейного метода сумма начисленной за один месяц амортизации в отношении объекта амортизируемого имущества определяется как произведение его первоначальной (восстановительной) стоимости и нормы амортизации, определенной для данного объекта. При применении линейного метода норма амортизации по каждому объекту амортизируемого имущества определяется по формуле:  К = [1/n] х 100%, где К - норма амортизации в процентах к первоначальной (восстановительной) стоимости объекта амортизируемого имущества; n - срок полезного использования данного объекта амортизируемого имущества, выраженный в месяцах) и п.2 Письма Федеральной налоговой службы от 14 марта 2005 г. N 02-1-07/23"О порядке учета в целях налогообложения прибыли амортизации по реконструируемым или модернизируемым объектам" (В соответствии с пунктом 2 статьи 257 Кодекса в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации объектов основных средств изменяется их первоначальная стоимость, исходя из которой производится начисление амортизации в периоды после реконструкции).

Организация вправе применить 10% амортизационную премию в случае реконструкции, тогда налоговая амортизация составит с учетом амортизационной премии по реконструкции:

За 5 месяцев 2007 года (август-декабрь) налоговая амортизация составит:

руб.

Значит общая  сумма расходов, признаваемых в налоговом  учете после окончания реконструкции в 2007 году составит ((амортизационная премия - (826 000 – 126 000) * 10% = 70 000)  70 000 + 77 165 =  147 165 руб.

В бухгалтерском  учете сумма расходов по амортизации  за 5 месяцев 2007 года составит: руб.

Тогда налогооблагаемая временная разница составит , а сумма отложенного налогового обязательства за 5 месяцев 2007 года:

С января 2008 года налогооблагаемая временная разница  ежемесячно уменьшается на разницу  между налоговой и бухгалтерской амортизацией:

А в ноябре 2009 года погашается оставшаяся сумма: .

Кроме того, в  ноябре 2009 года возникает вычитаемая временная разница и отложенные налоговые активы.

В последние месяцы возникают вычитаемые временные разницы в сумме 2567, погашаются с  месяца прекращения амортизации в бухгалтерском учете.

Корреспонденция счетов отражена в таблице 1.

Таблица 1