Права и обязанности родитенлей

     Права и обязанности родителей 

     Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях – это важнейшая обязанность родителей и ближайших родственников ребенка.

     Права и обязанности родителей и детей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.     

     Действующее семейное законодательство – едва ли не единственный механизм защиты детей, лишенных родительской заботы. Но закон не в состоянии заменить ребенку семью, он может лишь облегчить в определенном смысле жизнь ребенка: обязать родителей заботиться о своих детях, лишить нерадивых родителей их прав. Действующее семейное законодательство – едва ли не единственный механизм защиты детей, лишенных родительской заботы. Но закон не в состоянии заменить ребенку семью, он может лишь облегчить в определенном смысле жизнь ребенка: обязать родителей заботиться о своих детях, лишить нерадивых родителей их прав.

Права и обязанности  родителей закреплены в Конституции  РФ и Семейном кодексе

• Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей;
• Имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми лицами, включая и близких родственников ребенка;
• Обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
• Обязаны обеспечить получение детьми основного общего  образования;
• С учетом мнения детей имеют право выбора  образовательного учреждения;
• Имеют право и обязаны защищать права  и интересы своих детей без специальных на то полномочий;
• Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать реализации этого права;
• Родители не вправе причинять вред психическому или физическому здоровью своих детей и их нравственному развитию.

Ответственность родителей

Семейно-правовая ответственность

• В случае уклонения от выполнения обязанностей родителей (в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов), злоупотреблении своими правами, жестокого обращения с детьми; если родители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией может быть инициировании вопрос о лишении родительских прав.
• Если нахождение ребенка с родителями опасно для жизни и здоровья ребенка вследствие ненадлежащего поведения родителей либо по иным обстоятельствам (наличии психического расстройства или других хронических заболеваний и др), но не установлено достаточных оснований для лишения родительских прав допускается ограничение родительских прав.

Административная  ответственность

• За неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и  интересов  несовершеннолетних устанавливается административная ответственность в виде предупреждения или штрафа;
• Родители или законные представители несовершеннолетних несут ответственность за появление несовершеннолетнего в состоянии опьянения, а также за распитие несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах.
• Уголовно-правовая ответственность
• За неисполнение или ненадлежащее исполнении обязанностей по  воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним установлена уголовная ответственность;
• За вовлечение родителями (законными представителями)  несовершеннолетних в совершение:

-   преступления;

-   антиобщественных        действий,            включая систематическое        употребление           спиртных напитков,      одурманивающих веществ,     занятие бродяжничеством и попрошайничеством;

• Ответственность  родителей  за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание детей;

Гражданско-правовая ответственность

Ответственность родителей (законных представителей)  за вред, причиненный несовершеннолетними  детьми. 

Права и обязанности  родителей

(в  ДОУ) 
 

Случается, что  между родителями и администрацией детского сада  
возникают трения. Чтобы конфликтных ситуаций не возникало,  в каждом детском саду существует устав, кроме того, при приеме в детский сад родители (или законные представители) подписываете договор, в котором должны быть четко прописаны права и обязанности воспитателя и родителей. 
 

Обязанности родителей  

Родители (законные представители) обязаны:

- заложить  основы интеллектуального, физического,  нравственного развития ребёнка  в младенческом возрасте;

- выполнять  Устав Учреждения в части, касающейся  их прав и обязанностей;

- своевременно  оплачивать содержание ребёнка  в Учреждении;

- своевременно  ставить в известность о возможном  отсутствии ребёнка; 

- соблюдать установленный режим дня;

- оказывать  содействие Учреждению в воспитании, обучении и развитии воспитанника;

- взаимодействовать  с ДОУ по всем направлениям  воспитания и обучения ребенка. 

- выполнять  условия договора с Учреждением. 

- посещать  общие и групповые собрания.   
 

Права родителей  

Родители (законные представители) имеют право:

- защищать  законные права и интересы  ребенка; 

- принимать  участие в работе Конференции,  Совета Учреждения, с правом совещательного  голоса в деятельности Педагогического  совета;

- вносить  предложения по улучшению работы  с детьми, в том числе организации  дополнительных (платных) образовательных  и медицинских услуг; 

- присутствовать  в группе, которую посещает ребенок,  на условиях, определенных договором  между Учреждением и родителями;

- консультироваться  с педагогическими работниками  Учреждения по проблемам воспитания  и обучения.

- оказывать  помощь и делать добровольные  пожертвования на реализацию  уставных задач. 

- принимать участие в субботниках;

- получать компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание их ребёнка в учреждении. 

Ответственность родителей: 

• за воспитание ребенка
• за его здоровье
• своевременную плату за содержание ребенка в учреждении

АДМИНИСТРАТИВНАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  РОДИТЕЛЕЙ,

ИНЫХ  ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ  

1.АДМИНИСТРАТИВНАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ,

ИНЫХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 

1.1.Злостное невыполнение  родителями или лицами, их заменяющими,  обязанностей по воспитанию и  обучению несовершеннолетних детей  влечет предупреждение или наложение  штрафа на родителей или лиц,  их заменяющих, в размере до  одной третьей минимального размера  оплаты труда, установленного  законодательством РФ на момент  совершения правонарушения, но не  ниже 50 рублей (ч. 1 ст.164 КоАП).

«Под невыполнением  обязанностей по воспитанию и обучению детей следует понимать различные  меры бездействия, в результате которого отсутствует должная забота о  воспитании и образовании несовершеннолетних»(104, с. 492)

«О злостности может свидетельствовать, в частности, повторность (неоднократность) нарушений  несовершеннолетним правовых норм и  нравственных норм поведения, характер этих нарушений; наличие ранее предупреждений родителей различными органами (комиссиями по делам несовершеннолетних, органами внутренних дел, администрацией школы  др.) о неудовлетворительном поведении  либо неуспеваемости ребенка и т.п.» (104, с. 492).

Правом наложения  административных взысканий, предусмотренных  ч.1 ст. 164 КоАП, пользуются районные, городские  комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 201 КоАП).

- потребление  несовершеннолетними наркотических  веществ без назначения врача  

(ч.1 ст164 КоАП);

- появление  в общественных местах в пьяном  виде подростков в возрасте  до шестнадцати лет, а равно  распитие ими спиртных напитков, что влечёт наложением штрафа  на родителей или лиц их  заменяющих в размере от одной  третьей (но не менее  рублей) до одной второй минимального размера оплаты труда установленного законодательством Российской Федерации на момент совершения правонарушения (ч. 4 ст. 162 КоАП);

-доведение  несовершеннолетнего до состояния  опьянения что наказывается штрафом  в размере от одной второй  минимального размера оплаты труда установленного законодательством Российской Федерации на момент совершения правонарушения (ст. 163 КоАП);

- мелкое хулиганство  или хулиганство совершенное  подростком в возрасте от четырнадцати  до шестнадцати лет (ч. 2 ст. 164 КоАП);

-совершение  несовершеннолетними детьми других  правонарушений (ч. 1 ст.164 КоАП).

Ответственность по перечисленным статьям, кроме  ст.163 КоАП, наступает за необеспечение  родителями надлежащего надзора  за своими детьми.

Правом наложения  административных взысканий, предусмотренных  ч. 4 ст. 162, ст. 163 и ч.1 ст.164 КоАП РСФСР, пользуются районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних (с. 201 КоАП), а предусмотренных ч. 2 ст. 164 КоАП – органы внутренних дел (милиция).  

2. Гражданско-правовая  ответственность  родителей (законных  представителей) обучающихся. 

Как уже отмечалось, родители по закону имеют преимущественное право на воспитание своих детей  перед всеми другими лицами (ч. 3 ст. 63.1 СК). Обязанности по воспитанию налагаются также на опекунов и попечителей. Поэтому они несут полную и  субсидиарную (дополнительную) гражданско-правовую (имущественную) ответственность за действие своих несовершеннолетних детей, причинившие вред имуществу  юридических и (или) физических лиц  или вред здоровью граждан, если причинение этого вреда связанно с виновным пренебрежением своими родительскими (опекунскими, попечительскими) обязанностями. В частности:

1.1. за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажу, что вред возник не по их вине

1.2. в случае, когда несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074.2 ГК). 

3. Уголовная ответственность  родителей (законных  представителей) обучающихся.

3.1. Неисполнение  или ненадлежащее исполнение  обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего  родителем или иным лицом, на  которое возложены эти обязанности,  если это деяние соединено  с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере  от 50 до 100 минимальных размеров оплаты  труда или в размере заработной  платы или иного дохода осужденного  за период до одного месяца, либо ограничением свободы на  срок до 3 лет, либо лишением  свободы на срок до 2 лет с  лишением права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью на срок до 3 лет  или без такового (ст. 156 УК).

3.2. Уголовная  ответственность родителей и  других лиц, на которых законом  возложены обязанности по воспитанию  несовершеннолетнего, установлена  также за:

- вовлечение  несовершеннолетнего в совершение  преступления (чч.2,3,4 ст. 150 УК);

- вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, т.е. в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (чч.2 и 3 ст. 151 УК).  

Уголовный кодекс РФ

Статья 156. НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Неисполнение  или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего  родителем или иным лицом, на которое  возложены эти обязанности, а  равно педагогом или другими  работниками образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жёстким  обращением с несовершеннолетним, -

наказывается  штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого  за период до одного месяца, либо ограничением свободы на срок до двух лет с  лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет  или без такового. 
 

Приложение 1

РЕБЕНОК. РОДИТЕЛИ. ЗАКОН.

Права и обязанности  родителей и детей

Основанием возникновения  прав и особенностей родителей и  детей является происхождение детей  от родителей, удостоверенное в предусмотренном  законом порядке. Это относится  к детям, рожденным в браке, так  и лицам, не состоявшими в зарегистрированном браке. Государственная регистрация  рождения ребенка осуществляется в  органах загса по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них) в порядке, предусмотренном законом.

На основании  п. 1 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния регистрация рождения ребенка производится при предъявлении:

- документа установленной  формы о рождении, выданного медицинской  организацией, в которой проходили  роды;

- документа установленной  формы о рождении ребенка, выданного  медицинской организацией, врач  который оказывал помощь при  родах, либо частнопрактикующим  врачом, если роды проходили вне  медицинской организации;

- заявления лица, присутствовавшего при родах,  если роды проходили без оказания  медицинской помощи.

При отсутствии указанных документах регистрация  ребенка производится на основании  вступившего в силу решения суда об установлении юридического факта  рождения ребенка конкретной женщиной.

В добровольном порядке отцовства устанавливается  в органах загса. Основанием для  этого могут быть:

- совместное  заявление отца и матери, поданное  после рождения ребенка или  во время беременности матери, если имеются основания предполагать, что после рождения ребенка  подача совместного заявления  по каким-либо причинам станет  невозможной.

- заявления отца  ребенка при наличии согласия  органов опеки и попечительства, если мать ребенка умерла, признана  недееспособной, лишена родительских  прав или ее местонахождение  невозможно установить.

Под родительскими  правоотношениями понимается совокупность личных и имущественных отношений  между родителями и их ребенком. Родительское правоотношение складывается между каждым родителем с каждым из его детей.

Наделяя родителей  правами в отношении детей, государство  возлагает на них обязанности  не осуществлять родительские права  в ущерб интересам детей, т.е. права родителей одновременно являются их обязанностями. Права и обязанности родителей и детей неотчуждаемы, например, родитель не может отказаться от принадлежащего ему права на воспитания ребенка, переложить на какое-либо третье лицо свою алиментную обязанность и т.д. Однако абсолютный характер родительских прав ни в коем случае не означает беспредельных прав и власти над ребенком. Родители не имеют права причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию и препятствовать им в осуществлении своих прав, а методы должны исключать жестокое, пренебрежительное и унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

ПРАВА ДЕТЕЙ В СЕМЬЕ

Впервые в истории  российского семейного права  СК РФ устанавливает права детей  в семье. При этом дети рассматриваются  как самостоятельные участники  отношений с отцом и матерью, другими родственниками. Здесь все  положения приведены в соответствии в соответствии с Конвенцией о  правах ребенка, участником которой  является Россия.

Основные  права ребенка  по СК РФ:

- право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ)

Это право включает:

- право знать  своих родителей (ст. 7 Конвенции о правах ребенка);

- права на  заботу со стороны своих родителей,  предполагающее удовлетворение  родителями жизненно важных интересов  и потребностей ребенка, уважение  его человеческого достоинства;

- право на  совместное проживание с родителями  другого государства (п. 2 ст. 20 Конвенции о правах ребенка);

- право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ). Право на общение с родителями вытекает из права жить и воспитываться в семье. а право общаться с другими родственниками (в основном проживающими отдельно) является важнейшим правом, обеспечивающим полноценное развитие ребенка, приобретением им навыков общения с другими членами общества и адекватного восприятия окружающих;

- право на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ). Защита прав и интересов может осуществляться самим ребенком или его представителями. Несовершеннолетний, признанный в установленном порядке полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право сам защищать свои права и интересы, а несовершеннолетний, не обладающий полной дееспособностью до достижения совершеннолетия, также может самостоятельно защищать свои права в случае невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и образованию ребенка, а равно в случае их жестокого обращения с ним или иного злоупотребления родительскими правами. Во всех иных случаях защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних осуществляют родители, усыновители, приемные родители, опекуны, попечители, а предусмотренных СК РФ случаях – органы опеки, попечительства и прокуратура;

- право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ). Закрепление этого права в СК РФ подчеркивает, что ребенок является личностью и его мнением надо считаться. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Поэтому ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего интересы. Закон не указывает возраста, по достижении которого ребенок обладает этим правом, а только указывает, что обязан учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, если это не противоречит его интересам. В ст. 12 Конвенции о правах ребенка говориться, что взглядам ребенка уделяется внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью. При такой трактовке судья может быть нарушено органом государственной власти, которой призван это право защищать;

- право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ). Имя ребенку дается по соглашению родителей, а при отсутствии такого соглашения – по указанию органа опеки и попечительства, данного непосредственно органу загса. Отчество присваивается по имени отца, если иное присвоение отчества не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилиями родителей, ему по соглашению родителей присваивается фамилия одного из них, а при отсутствии соглашения разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Имущественные права детей установлены  ст. 60 СК РФ, при этом следует помнить, что права собственности на имущество своих родителей ребенок не имеет, как и родители – на имущество ребенка. СК РФ впервые законодательно закрепил положение, согласно которому несовершеннолетние дети могут сами заиметь своих детей и принимать участие в их воспитании, а по достижении 16 лет самостоятельно осуществлять родительские права в отношении своих детей. После появления ребенка связи со своими родителями не утрачивают и в праве рассчитывать на их поддержку как законных представителей их интересов. До достижения несовершеннолетними родителями 16-летнего возраста рожденному ими ребенку органом опеки и попечительства может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка, не являться этих родителей (п. 2 ст.62 СК РФ). 

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  РОДИТЕЛЕЙ

Большинство прав родителей непосредственно связано  с соответствующими правами и  обязанностями ребенка. Например, праву  ребенка воспитываться в семье  соответствует право родителей  по воспитанию детей. Родительские права  и обязанности имеют следующие  особенности:

- оба родителя  в равной мере обладают правами  и имеют равные обязанности  в отношении детей;

- рассматриваемые  права и обязанности ограничены  во времени, поскольку при возникновении  у ребенка полной дееспособности  они прекращаются;

- при осуществлении  родительских прав и обязанностей  должны сочетаться интересы родителей;

- осуществление  родителями своих прав одновременно  являются их обязанностью.

Личные права  и обязанности родителей состоят  в том, что:

- родители имеют  право о одновременно обязаны  воспитывать своих детей, выбирая  приемы и способы их воспитания. Такое право, одновременно являющееся  и родительской обязанностью, предусмотрено  п. 1 ст. 63 СК РФ;

- родители имеют  преимущественное право на воспитание  детей своих детей перед всеми  другими лицами, включая и близких  родственников ребенка;

- родители с  учетом мнения своих детей  имеют право выбора образовательного  учреждения и формы обучения  детей до получения ими основного  общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ);

- родители имеют право и обязаны защищать интересы детей во всех инстанциях без специальных полномочий на такие действия (п. 1 ст. 64 СК РФ);

- родители имеют  право требовать возврата своего  ребенка от любого лица, удерживающего  его не на основании закона  или вступившего в законную  силу судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ);

- родитель, проживающий  отдельно от ребенка, имеет  право на общение с ребенком, участие в его воспитании и  решение вопросов получения ребенком  образования, а родитель, с которым  проживает ребенок, не должен  препятствовать реализации этого  права, если не докажет в  судебном порядке, что реализация  своего права отдельно проживающим  родителем наносит вред здоровью  ребенка (п. 1 ст. 66 СК РФ);

- родитель, проживающий  отдельно от ребенка, имеет  право на получение полной  информации о нем из воспитательных, лечебных, учреждений социальной  защиты и любых других (п. 4 ст. 66 СК РФ).

Пределы и ограничения  родительских прав предусмотрены ст.65 СК РФ и состоят в следующем:

- родительские  права не осуществляют в противоречии  с интересами детей;

- осуществление  родителями родительских прав  не должно причинять вред физическому  и психическому здоровью детей,  а также их нравственному развитию;

- способы воспитания  детей должны полностью исключать  пренебрежительное, грубое, унижающее  человеческое достоинства обращение,  оскорбление или эксплуатации  детей.

За нарушение  прав и интересов детей родители, допустившие эти нарушения, несут  ответственность в установленном  законе порядке, вплоть до ограничения  родительских прав или лишения свободы.

Родители имеют  обязанности и перед обществом, в котором они живут вместе со своими детьми и которое, в меру своих экономических возможностей, помогает родителям в воспитании детей.