Права и обязанности супругов, родителей и детей. 2

СОДЕРЖАНИЕ

1. Права  и обязанности супругов, родителей и детей

1.1. Права и обязанности супругов.

Личные взаимоотношения  супругов достаточно разнообразны. Этим понятием охватываются отношения любви, дружбы, взаимного уважения, тактичного поведения, вопросы воспитания детей. Поскольку отношения между супругами носят глубоко личный характер, то и правовому регулированию их в семейном праве придаётся первоочередное значение. Хотя далеко не все такие отношения регулируются нормами права. Достаточно широкий круг отношений (как принудить людей полюбить друг друга или уважать, простить оскорбление и т.п.) не подлежат правовому влиянию. К тому же излишнее вмешательство в сферу личных отношений супругов, их детальная регламентация могло бы иметь даже негативные последствия. Однако определённая часть личных отношений в сфере брака требует регулирования их государством. Достаточно важная часть личных отношений между супругами регулируется не нормами права, а принципами морали и общими правилами сожительства. Однако, не обращая внимания на то, что эти отношения не регулируются правом, они оказывают большое влияние на поведение супругов при осуществлении ими своих прав. Здесь в высокой мере проявляется тесная связь и взаимодействие права и морали, что особенно важно учитывать в процессе применения тех норм семейного законодательства, которые регулируют личные отношения супругов.

Особенностью личных прав и обязательств супругов является то, что они тесно связаны с личностью конкретного человека и не несут имущественного (экономического) содержания. Как отмечает В. Кисиль, личными правами и обязанностями называют отношения между мужем и женой, в которых нет имущественного, экономического содержания, а значит, стоимостной природы. И именно они составляют основу брака, его содержание, определяют не только его заключение, а и дальнейшее существование.[3]

Конечно, правовыми нормами  регулируются только те общественно  значащие личные отношения, влияние морали на которые не всегда эффективно, а сами эти отношения имеют жизненно важное значение для нормального развития личности, укрепления семьи. Поэтому государство не может оставить их вне сферы правового регулирования, несмотря на личный характер последних, поскольку должно обеспечить всем своим гражданам свободу волеизъявления, а также равенство перед законом. Акцентируя внимание на принципе равенства личных прав и обязанностей супругов, М.Оридорога определяет их как неотъемлемые от личности неимущественные права, которые индивидуализируют человека и определяют его правовое положение как личности.[3]

Г. Матвеев, характеризуя личностно-правовой статус супругов, отмечает, что он состоит из права супругов на фамилию при заключении и расторжении  брака, гражданство, место проживания, выбор профессии и другие правомочия, которые не имеют экономического характера [4]. Кроме названных личных прав супругов, С.Индыченко и В.Гопанчук называют право давать согласие на усыновление своего ребёнка, право на расторжение брака, на воспитание детей.[3]

В части 1 статьи 51 Конституции  Украины записано: "Каждый из супругов имеет равные права и обязанности  в браке и семье". Данное конституционное  положение про равноправность супругов последовательно проводит в жизнь действующее семейное законодательство, например, статья 4 ч.6 Семейного Кодекса Украины. Согласно закрепленному Конституцией Украины равенству прав женщины и мужчины, они имеют в семейных отношениях равные личные и имущественные права. Принцип равности супругов распространяется на все без исключения конкретные права и обязанности супруга и супруги. В тех семьях, где принцип стал нормой повседневной жизни, существуют наилучшие условия для устойчивости и стабильности семейных отношений, поскольку соблюдение равности прав и обязанностей невозможно без взаимопонимания супругов при решении всех семейных вопросов.

Итак, среди закрепленных в действующем семейном законодательстве личных прав и обязанностей супругов необходимо назвать:

1) право выбора супругами  общей фамилии (статья 53 ч.1 Семейного Кодекса Украины);

2) право супругов совместно  решать вопросы жизни семьи  (статья 54 ч.2 Семейного Кодекса Украины);

3) право каждого из  супругов на свободный выбор  места проживания (статья 56 ч.1 Семейного  Кодекса Украины);

4) право жены на  материнство (Статья 49 ч.1 Семейного  Кодекса Украины);

5) право мужа на  отцовство (Статья 50 ч.1 Семейного  Кодекса Украины);

6) право супругов на  индивидуальность (Статья 51 ч.1 Семейного  Кодекса Украины);

7) право супругов на  развитие, образование, право на создание условий для работы, отдыха (Статья 52 ч.1 Семейного Кодекса Украины);

8) иные предусмотренные  законодательством права, например, право на развод (статья 56 ч.3 Семейного  Кодекса Украины), права родителей  по воспитанию детей (статья 151 Семейного Кодекса Украины) и другие.

Имущественные правоотношения супругов можно разделить на три  группы.

К первой группе относится  право вступать друг с другом в  любые обязательства: заключать  различные сделки, в том числе  договоры (покупать и продавать имущество, дарить и завещать его). Супруги равны в этих отношениях, не могут быть ограничены в них и выступают как посторонние лица. Эта мысль ярко выражена в статьях 7 и 9 Семейного Кодекса Украины, где записано, что супруги могут заключать между собой все дозволенные законом имущественные сделки. Однако сделки между ними, направленные на ограничение имущественных прав жены, мужа или детей, недействительны и необязательны ни для супругов, ни для третьих лиц. [1]

Все вопросы семьи  решаются супругами совместно, на основе взаимного согласия, полного равенства, исходя из интересов семьи в целом и интересов несовершеннолетних детей в особенности. Особое внимание должно проявляться к охране и обеспечению интересов беременной супруги, а также больного супруга (супруги). [2]

Ко второй группе относятся  имущественные отношения супругов по поводу их права на те вещи и ценности, которые оказываются в сфере  обладания семьи: полученная заработная плата, домашняя обстановка, предметы личного потребления и удобства, сбережения, автомототранспорт.

К третьей группе относятся  имущественные обязательства супругов по взаимному содержанию (алиментированию) на случай нуждаемости. [1]

Как известно государство  устанавливает соответствующие  правила поведения людей относительно той или иной вещи. На этом основании возникает термин "правовой режим вещей и имущества". Он условен (никакого правового режима вещей на самом деле не может быть) и устанавливается не для вещей, а для поведения людей относительно той или иной вещи (имущества), в частности относительно владения, пользования, способов и пределов распоряжения вещами[5]. Вопросы, связанные с имуществом, иногда вызывают интерес у молодых людей, а также у их родителей, родственников ещё до заключения брака. Это совершенно естественно, так как молодые люди, вступая в брак, уже имеют в собственности определённое имущество (квартиру, деньги, автомобиль и т.п.).

Семейное законодательство не может оставить без внимания отношения, что складываются между супругами  по поводу имущества, которое у них находится.

Имущество должно способствовать исполнению семьёй её социальной функции, быть источником духовных благ. Основой  материального благосостояния является труд и заработная плата супругов как наиважнейшее средство существования  семьи. В результате того, что материальную основу семьи составляет семейное имущество, возникают имущественные отношения супругов.

Имущественные отношения  супругов урегулированы преимущественно  Семейным Кодексом Украины. Отдельные  принципиальные положения имущественных отношений между супругами закреплены в законе Украины от 7 февраля 1991 года " О собственности "[6]. В случае необходимости допускается субсидиарное применение норм гражданского законодательства, которые определяют содержание прав граждан, порядок заключения договоров и т.д. Правовое регулирование имущественных отношений между супругами образует определённую чёткость и определённость в решении семейно-имущественных вопросов и является гарантией соблюдения имущественных интересов каждого из супругов. Часто случается, что незнание законодательства или пренебрежение его требованиями приводит к тяжелым последствиям для супругов.

Имущество, принадлежащее  супругам, разделяется на общую совместную собственность (общее имущество) и  личную частную собственность (раздельное имущество) (глава 7 и 8 Семейного Кодекса Украины). Правовые режимы этих разновидностей имущества супругов существенно отличаются между собой. Очертим главные правовые вопросы отношений супругов по поводу их имущественных прав.

1.2. Права и обязанности родителей и детей.

В семейном праве очень  чётко определяют права детей, а  так же права и обязанности  родителей относительно их детей. Согласно Конституции Украины, Семейного  кодекса Украины, Конвенции о  правах детей в семейных правоотношениях в первую очередь должны быть защищены права детей.

  Права и обязанности родителей в отношении их несовершеннолетних детей определены Семейным кодексом Украины. Большинство прав родителей является в то же самое время и их обязанностью. Это гарантирует им то, что именно они, а не кто-то другой, имеет право общаться, растить и воспитывать своих детей. При этом в соответствии с Семейным кодексом Украины оба родителя имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

  Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, поэтому обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители не вправе мешать и запрещать, близким родственникам общаться с ребёнком.

 Родители также  обязаны обеспечить получение  детьми основного общего образования.

  На родителей также возлагается, зашита прав и интересов своих детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без каких либо доверенностей и специальных полномочий.

  Семейный кодекс Украины неоднократно подчёркивает, что главенствующим в семье являются интересы ребёнка. При этом в процессе реализации родительских правомочий, запрещено причинение вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

  Место жительства детей устанавливается соглашением родителей, а при отсутствии соглашения судом. Решение вопроса осуществляется исходя из интересов детей и с учётом мнения детей. Суд учитывает привязанность ребёнка к каждому из родителей, братьям и сёстрам, возраст ребёнка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребёнком, возможность создания ребёнку условий для воспитания и развития.

  Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, в полной мере имеет права на общение с ребёнком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребёнком образования, наравне с другим родителем, имеет право на получение информации о своём ребёнке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

  Совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными или нет. Существует также обязанность детей заботиться о родителях. В данном случае речь идет о личном уходе и иных видах помощи.

  Совершеннолетние дети обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных расходов нуждающимся родителям в случае возникновения исключительных обстоятельств: тяжелая болезнь или увечье, необходимость постороннего ухода и другие исключительные случаи.

2. Правовое регулировання заработной платы

Вопросы законодательного регулирования оплаты труда, прав работников на оплату труда и их защиты определяются Конституцией Украины, международными правовыми актами. Кодексом законов о труде Украины, законами Украины «Об оплате труда», «О коллективных договорах и соглашениях» и другими законами. Особенностью правового регулирования оплаты труда является то, что оно осуществляется широкой системой нормативно-правовых актов, принятых органами различных уровней, с участием трудовых коллективов и профсоюзных организаций (коллективные договоры, соглашения по социально-экономическим вопросам, положения об оплате труда и премировании, принимаемые на предприятиях).

 Заработная плата  как правовая категория — это  вознаграждение, исчисленное, как  правило, в денежном выражении,  которое собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу. Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения и максимальным размером не ограничивается. Конституция Украины, КЗоТ Украины, Закон Украины «Об оплате труда» закрепляют принцип оплаты по труду, в зависимости от сложности выполняемой работы, определяют государственную политику в области заработной платы, устанавливают важнейшие принципы правового регулирования оплаты труда и содержат основные положения в области заработной платы работников. Так, например, Указ Президента Украины «Об основных направлениях политики денежных доходов населения» от 7 августа 1999 г. № 969/99 закрепляет политику в сфере оплаты труда, которая должна осуществляться по таким направлениям: совершенствование законодательства об оплате труда, своевременная выплата заработной платы; повышение заработной платы; повышение размера минимальной заработной платы; усиление зависимости оплаты труда от конечных результатов; совершенствование оплаты труда работников бюджетной сферы и т.д. Следует отметить, что, как правило, заработная плата должна выплачиваться в денежной форме, выплата заработной платы в форме долговых обязательств или расписок или в какой-либо другой форме запрещается. Вместе с тем ст. 23 Закона Украины «Об оплате труда» предусматривается, что коллективным договором в исключительных случаях можно частично заработную плату выплачивать в натуральной форме (по ценам не ниже себестоимости) в тех отраслях и по тем профессиям, где такая выплата, которая эквивалентна по стоимости оплате труда в денежном выражении, является обычной или желанной для работников, за исключением товаров, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины. Постановление Кабинета Министров Украины от 03.04.93 г. № 244 устанавливает перечень товаров, которые запрещено выплачивать натурой в виде заработной платы. (К такой группе товаров, например, относятся: продукция химической промышленности; нефть и нефтепродукты; благородные металлы и драгоценные камни; наркотические средства и др.)

Структура заработной платы  определяется в ст. 2 Закона Украины  «Об оплате труда», которая состоит из основной заработной платы, дополнительной заработной платы, а также других поощрительных и компенсационных выплат. Основная заработная плата — это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (норма времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для работников или должностных окладов для служащих. Дополнительная заработная плата — это вознаграждение за труд свыше установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность, а также за особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций. К другим поощрительным и компенсационным выплатам относятся выплаты в форме вознаграждения по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, которые предусмотрены актами действующего законодательства или производятся сверх установленных законодательством норм.

Существует два способа  регулирования оплаты труда: государственное  регулирование оплаты труда; договорное регулирование оплаты труда. Вопросы  государственного регулирования оплаты труда и договорного регулирования оплаты труда, прав работников на оплату труда и их защиты определяются КЗоТ Украины, Законом Украины «0б оплате труда» и иными нормативно-правовыми актами. Государственное регулирование оплаты труда работников предприятии, учреждений и организаций осуществляется путем установления минимальной заработной платы и других государственных норм и гарантий; установления условий и размеров оплаты труда руководителей предприятий, учреждений и организаций, основанных на государственной, коммунальной форме собственности (Постановление Кабинета Министров Украины от 26.03.1993 г. № 47 «О регулировании размеров должностных окладов и премий руководителей государственных предприятий, организаций и объединений»); установления условий и размеров оплаты труда работников предприятий, учреждений и организаций, которые финансируются или дотируются из государственного бюджета (Постановление Кабинета Министров Украины от 29.05.1996 г. № 525 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы» в новой редакции от 02.12.1996 г. № 1458; Постановление Кабинета Министров Украины от 31.08.1997 № 948 «Об условиях и размерах оплаты труда работников предприятий и организаций, которые дотируются из бюджета»); регулирования фондов оплаты труда работников предприятий монополистов в соответствии с перечнем, установленным Кабинетом Министров Украины (Постановление Кабинета Министров Украины от 05.05.1997 г. № 428 «О регулировании фондов оплаты труда работников предприятий-монополистов»); регулирования размера заработной платы путем налогообложения доходов работников; законодательного закрепления размера выплат работнику при отклонении от нормальных условий труда     (в сверхурочное время, в ночное время, в праздничные и выходные дни, за время простоя не по вине работника, при изготовлении продукции оказавшейся браком не по вине работника, оплата в полном объеме для несовершеннолетних при установлении сокращенного рабочего времени). Государственное регулирование оплаты труда осуществляется также путем установления минимальных гарантий для работников, а именно: оплата ежегодных отпусков; оплата при повышении квалификации; оплата времени при прохождении обязательных медицинских осмотров; доплата до средней заработной платы для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, переведенных в соответствии с медицинским заключением на более легкую работу и др. Окончательного перечня пределов государственного регулирования оплаты труда в законодательстве не содержится. Договорное регулирование оплаты труда работников предприятий, учреждений, организаций осуществляется на основе системы соглашений, которые заключаются на государственном (генеральное соглашение), отраслевом (отраслевое соглашение), региональном (региональное соглашение) и производственном (коллективный договор) уровнях. Ст.8 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривает включение в генеральное соглашение условия о минимальных социальных гарантиях оплаты труда, которые обеспечивали бы достаточный уровень жизни, условия роста фондов оплаты труда и установление межотраслевых соотношений в оплате труда. Генеральное соглашение между Кабинетом Министров Украины, конфедерацией работодателей и профсоюзными объединениями Украины на 1999-2000 годы (от 6 сентября 1999 г.) в разделе 11 содержит направления по совершенствованию трудовых отношений в сфере оплаты труда, где предполагается увеличение средней заработной платы до 65%, устанавливаются различные размеры доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников, которые имеют межотраслевой характер (в соответствии с приложением 2), и др. направления и предложения по совершенствованию оплаты труда.                     Указ Президента Украины «Об основных направлениях политики денежных доходов населения» от 7 августа 1999 г. № 969/99 подчеркивает, что необходимо совершенствовать механизм договорного регулирования социально-трудовых отношений путем улучшения и конкретизации соглашений и договоров, которые заключаются на государственном, региональном и производственном уровнях, разрабатывать механизм расширения действия отраслевых и региональных соглашений на предприятия всех форм собственности и хозяйственной деятельности. Договорный способ регулирования оплаты труда наиболее полно раскрывается в коллективном договоре, который заключается на конкретном предприятии, независимо от формы собственности. Согласно ст. 14 и ст. 15 Закона Украины «Об оплате труда» в коллективном договоре устанавливаются формы и системы оплаты труда, нормы труда расценки, схемы должностных окладов, условия применения и размеры надбавок, доплат, премий, компенсационных и гарантийных выплат. При этом следует отметить, что коллективный договор не может содержать условия оплаты труда, которые ухудшают положение работника по сравнению с действующим законодательством.

В современных условиях работотодатели делают все возможное  и невозможное, чтобы не только не сохранить на прежнем уровне заработную плату своим работникам, но и уменьшить  ее размер. При имеющейся инфляции заработная плата обязательно должна индексироваться, увеличиваться хотя бы на уровень официальной инфляции, не говоря о том, чтобы ее размер довести хотя бы до уровня развитых стран Европы. По среднему размеру заработной платы в нашей стране мы занимаем 45 место в Европе (а всего европейских стран 46). Это проблемы. Одновременно экономические, политические и правовые. Правовые, потому что государство не стремится установить жизнеобеспечивающий размер ни минимальной заработной платы, ни какие-либо гарантии в размерах оплаты труда, особенно внебюджетной сфере.

Список  используемой литературы

1. Азарова Е.Г., Королёв Ю.А., Кулагина Е.В. и др. Право и защита семьи

         государством.-М.,1987

2. В.С. Гопанчук Семейное право (вопросы и ответы).-К.,2000

3. В.М. Спивак, В.С. Гопанчук Законодавство України про шлюб і сім’ю.- 

          К.,1998

4. Гребенников И. В. Основы семейной жизни: учебное пособие для

          студентов педагогических институтов. – М.: Просвещение, 1991. – 275 с.

5.Кравченко А. И. Общая социология: Учеб. пособие для вузов. – М.:

          ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 479 с.

6. Семейный кодекс Украины.

7.Тощенко Ж. Т. Социология. Общий курс. – 2-е изд., доп. и перераб. –

М.: Прометей: Юрайт-М, 2001. – 511 с.