Права молодежи в Российской Федерации и способы их защиты

              Автономная некоммерческая профессиональная организация

                    «Кубанский институт профессионального образования»

 

 

Индивидуальный проект

Дисциплина «Право»

На тему: Права молодежи в Российской Федерации и способы их защиты.

 

Выполнил студент

_________________

_________________

_________________

Руководитель:

_________________

_________________

 

Краснодар, 2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          СОДЕРЖАНИЕ: 
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3                                                                                                          
ГЛАВА 1.ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ………………………………………………….4 
1.1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………...…..4-6 
1.2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРАВ МОЛОДЕЖИ В РФ.………………….7-10 ГЛАВА 2 ПРАВА И ЗАЩИТА ППРАВ МОЛОДЕЖИ………………………11 
2.1 СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ МОЛОДЕЖИ…………………………...11-15 
2.2 ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ МОЛОДЕЖИ…………………………...16-19  
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. 
СПИОСК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          

 

 Введение. 
В нашей стране молодые люди вступают в жизнь в очень сложных условиях экономического и общественного развития социума. Проблемы создания демократического, правового государства устанавливают на первое место задачу формирования личности молодого человека как фигуры деятельности. 
Актуальность данной темы состоит в том, что многие дети и подростки не могут защитить свои права так как не ознакомлены с ними или вообще не знают о их существовании. 
Именно от нашей молодежи зависит  будущее управление обществом и государством, а значит на данный момент этап развития нашей молодежи требует высокого уровня правового воспитания. 
В нашей стране молодежь не может защитить свои права, так как многие не знают о их существовании или попросту не ознакомлены с ними.

Так как молодежи необходимо получение первичного профессионального опыта, то право на образование является одним из главных прав для детей и подростков нашей страны. 
Права молодежи так и не стали объектом пристального внимания специалистов в области защиты прав человека, хотя значение роли молодежи в обществе гораздо возросло. 
  Задачи проекта

- Дать основные понятия прав и свобод гражданина Российской Федерации

- Дать основные понятия  прав молодежи в Российской  Федерации 
- Указать способы защиты прав молодежи 
-  Указать пути реализации прав молодежи

В проекте будет подробно расписано как именно реализовать защиту прав молодежи, какие именно существуют способы защиты прав, куда обращаться в случае ущемления этих прав.

 
   
Глава 1. Основные тенденции прав и свобод гражданина Российской Федерации. 
1.1 Основные понятия прав и свобод гражданина Российской Федерации. 
В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Одними из главных являются: 
1- Права и свободы принадлежат человеку с рождения и являются высшей ценностью человека

-осуществление своих прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц

- равенство всех перед  судом и законом;

-приоритет общепризнанных  международных норм перед законами  России;

-строго определенные  условия, допускающие ограничение  нрав законом;

-запрет использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, развития расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия или войны.

  Основными правами и свободами человека считаются те, перечень и гарантии реализации которых указаны в Конституции РФ. Среди них выделяют права:

2-непосредственные, которыми человек располагает от рождения независимо от уровня развития цивилизации (например, право на жизнь);

-возникающие в связи  с формированием государства и общества.

Права и свободы гражданина подразделяются на личные, политические и социально – экономические.  
Личные права делятся на права человека и права гражданина. 
  Кроме того, выделяются гарантии осуществления установленных прав и свобод, а так же их защиты. 
  Главные права и свободы индивида принадлежат каждому от рождения и неотделимы от личности. Установленные Конституцией права и свободы являются непосредственно действующими. 
  Все люди равны перед законом и судом. Равенство прав и свобод означает, что их наличие и объем не зависят от пола, расы, национальности, языка, имущественного положения, должности, места жительства и отношения к религии. 
  В нашей стране государство дает гарантию на судебную защиту прав и свобод. Известно что, судебный способ защиты считается наиболее антидемократический. Так же предусматривается право на получение квалифицированной юридической помощи. Исполнение человеком  его юридических обязанностей  - необходимое условие реализации его прав и свобод. Обращает на себя внимание тот факт, что в Основном законе РФ указан ограниченный круг основных обязанностей. В конституционном праве под юридической (конституционной) обязанностью понимается социально возможная необходимость определенного поведения личности, установленная государством.

 Конституция устанавливает следующие основные обязанности:

-3соблюдение Конституции РФ и законов (ст. 15);

-выплата законно установленных  налогов и сборов (ст. 57);

-сохранение природы и  окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам (ст. 58);

-защита Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59);

-забота о детях (ст. 38);

-забота о нетрудоспособных родителях (ст. 38);

-получение основного  общего образования (ст. 43);

-забота о сохранении исторического и культурного наследия, сбережение памятников истории и культуры (ст. 44).

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме с 18 лет – установлено Конституцией РФ(ст.60).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Основные понятия прав  молодежи в Российской Федерации.

  1. 4Ребёнку должны принадлежать все указанные в данной Декларации права. Эти права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и без различия или дискриминации по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, языка, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, C рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребёнка или его семьи.

  1. Ребёнку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путём и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребёнка.

  1. У ребёнка с его рождения должно быть право на имя и гражданство.

  1. Ребёнок должен пользоваться благами социального обеспечения. Ему должно принадлежать право на здоровый рост и развитие; с этой целью специальные уход и охрана должны быть обеспечены как ему, так и его матери, включая дородовый и послеродовый уход. Ребёнку должно принадлежать право на надлежащее питание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание.

  1. Ребёнку, который является неполноценным в физическом, психическом или социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режимы, образование и заботы, а так же уход необходимый, ввиду его особого состояния.

  1. Ребёнок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной обеспеченности; малолетний ребёнок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью. На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Желательно, чтобы многодетным семьям предоставлялись государственные или иные пособия на содержание детей. 

Ребёнок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным. Ему должно даваться образование, которое способствовало бы его общему культурному развитию и благодаря которому он мог бы, на основе равенства возможностей, развить свои способности и личное суждение, а также сознание моральной и социальной ответственности и стать полезным членом общества. Наилучшее обеспечение интересов ребёнка должно быть руководящим принципом для тех, на ком лежит ответственность за его образование и обучение; Ребёнку должна быть обеспечена полная возможность игр и развлечений, которые были бы направлены на цели, преследуемые образованием; общество и органы публичной власти должны прилагать усилия к тому, чтобы способствовать осуществлению указанного права.

  1. Ребёнок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь.

  1. Ребёнок должен быть защищен от всех форм неаккуратного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме. Ребёнок не должен приниматься на работу до достижения надлежащего возрастного минимума и работать полный рабочий день не достигнув 18 лет; ему ни в коем случае не должны поручаться или разрешаться работа или занятие, которые были бы вредны для его здоровья или образования или препятствовали его физическому, умственному или нравственному развитию. 
      Ребёнок должен ограждаться от практики, которая может поощрять расовую, религиозную или какую-либо иную форму дискриминации. В воспитании ребенка должны закладываться взаимопонимание, дружба между народами, терпимость, а так же сознание того, что его способности и энергия должны идти только на пользу окружающему миру.  
     Основные понятия:

5Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) Молодёжь – граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 25 лет включительно;

2) молодежное общественное объединение – зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке общественное объединение, членами (участниками программ и мероприятий) которого являются не менее 75 процентов молодых граждан;

3) работа с молодежью – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по созданию правовых, экономических, социальных, организационных условий для успешной реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества с учетом возрастных особенностей, взаимодействию с молодыми гражданами и молодежными общественными объединениями;

4) федеральный уполномоченный орган по работе с молодежью – орган исполнительной власти Российской Федерации, несущий ответственность за разработку и реализацию государственной молодежной политики в Российской Федерации;

5) уполномоченный орган по работе с молодежью субъекта Российской Федерации – орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, несущий ответственность за разработку и реализацию государственной молодежной политики в субъекте Российской Федерации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Права и защита прав молодежи. 
2.1 Способы защиты прав молодежи. 
Ребенок – каждое человеческое существо не достигшее 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Самым ценным капиталом каждого общества являются дети и молодежь. 
Непрерывная связь и взаимопонимание всех поколений имеют важнейшее значение для любого общества. Это - непременное условие стабильности нашего мира, оптимизма и ответственности нынешнего поколения перед будущими поколениями.

Но ежедневно мы являемся свидетелями нарушения прав детей и молодежи. И именно на государстве лежит ответственность за радикальное решение проблемы социального отчуждения детей.  
По мере взросления ребенок вступает во взаимоотношения с другими людьми – детьми, взрослыми. Для того что бы сформироваться как личность, ребенок должен стать одной из частей социального мира во время развития.    

  Пространство, с которым ребенок сталкивается с момента своего рождения, в большинстве случаев, - это семья. Первые отношения, в которые вступает ребенок, - это его отношения с его самыми близкими людьми, то есть родителями – матерью и отцом, а также с братьями и сестрами. Это станет базой для всех других социальных связей, которые ему предстоят в будущем. 
Государство берет каждого ребенка под защиту с момента его рождения. И каждый ребенок обладает следующими правами6

  • Жить и воспитываться в семье

  • Общаться с родителями и другими родственниками

  • Защищать свои права

  • Выражать своё мнение

  • Право на имя, отчество и фамилию

  • Изменение фамилии и имени

  • Право на имущество

  • Право на медицинское обслуживание

  • Право на образование и другие. 
    Данные права установлены и гарантированы

  • Конституцией РФ;

  • Семейным кодексом РФ;

  • Федеральным законом № 124-ФЗ от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ";

Защита прав несовершеннолетних детей

  • Ст. 56 Семейного Кодекса РФ говорит о том, что ребенок имеет право на защиту своих прав и право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей

  • Защита прав и законных интересов осуществляется родителями или органом Опеки и попечительства, прокурором или судом в случае если органами Опеки и попечительства установлено, что имеются противоречия между интересами родителей и ребенка, родители лишены родительских прав или дееспособность родителей ограничена в связи с злоупотреблением алкоголя.

  • При нарушении прав и законных интересов ребенка, при жестоком обращении или злоупотреблении родительскими правами ребенок может обратиться за защитой в орган Опеки и попечительства при администрации района/города. А по достижению возраста 14-ти лет в суд. 
    Любой кому станет известно о угрозе жизни, здоровья ребенка, о нарушении его прав, фактов жестокого обращения, обязаны будут сообщить в органы Опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. При получении такой информации орган Опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка в кратчайшие сроки.

  • Функции защиты прав несовершеннолетних. Ответственность в таких случаях лежит на органах Опеки и попечительства при Администрациях районов/городов, на прокуратуру, на инспекцию по делам несовершеннолетних и комиссии по делам несовершеннолетних.

  • Ст. 156 уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредставлении несовершеннолетнему питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении его достоинства, издевательствах, нанесении побоев.

  • Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда, либо ограничением свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

  • Жестокое обращение с детьми (в том числе физическое и психическое насилие над ними), покушение на их половую неприкосновенность является основанием (согласно статье 69 Семейного Кодекса РФ) для лишения родителей родительских прав.

Защита прав ребенка в судебном порядке. 
Важной предпосылкой защиты этими органами прав несовершеннолетнего является тесный контакт и взаимодействие с прокуратурой, ОВД, Комиссиями по делам несовершеннолетних и другими государственными и общественными организациями. К сожалению, основная часть законов, принятых до настоящего времени, направлена на прописывание роли ведомств и определение границ их деятельности. Это привело к усилению межведомственных барьеров и потенцировало борьбу ведомств за бюджетные средства, в то время как механизм взаимодействия ведомств и их ответственности за невыполнение возложенных на них функций по защите прав ребенка законодательно не прописан. 
  Государственные органы, защищающих права детей вряд ли можно считать исчерпывающим, так как на местах участие в защите прав детей могут принимать и другие органы, число которых постоянно растет.  Что касается жалоб в орган опеки и попечительства, в прокуратуру или в какие-либо иные органы, занимающиеся защитой прав детей, то несмотря на кажущуюся простоту этой процедуры, ребенок чаще всего не может ею воспользоваться, отчасти потому, что не знают своих прав, и не имеют доступа к независимым источникам правовой помощи. Кроме того, учитывая, что виновником насилия часто является директор или сотрудник детского дома или иное должностное лицо, дети не верят в возможность добиться справедливости, что за частую бывает так.

 Право ребенка на самозащиту

Помимо защиты прав ребенка на национальном уровне возможна его защита с помощью международных механизмов защиты, основанных на международных нормативных актах (Конвенция о правах ребенка – 20.11.1989 г.), являющихся, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ частью правовой системы РФ, и имеющей преюдициальное значение. 
  В настоящее время Россия обязана периодически представлять в Комитет по правам ребенка ООН государственные Доклады о положении с правами ребенка в РФ. Конвенция о правах ребенка, механизмом реализации положений которой является Комитет–универсальна – единственными странами, не ратифицировавшими ее, являются США и Сомали. Конвенция не только идентифицирует ребенка как лицо, наделенное конкретными правами, но также делает возможным для ребенка утверждение своих прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12 Конвенции). Многие эксперты считают, что одним из самых значительных вкладов, сделанных Конвенцией в законодательство по правам человека, является именно внедрение принципа трансформации ребенка из пассивного объекта "защиты" в активного субъекта. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Пути реализации прав  молодежи. 
Один из ранее неизвестных способов защиты прав ребенка – закрепленная в ст.56 СК РФ возможность самостоятельно защищать свои права в случае нарушения их родителями или лицами их заменяющими. В этих случаях ребенок может обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет – в суд. Однако реальных предпосылок для осуществления данного права пока не существует, так как действующее гражданско-процессуальное законодательство не определяет положение несовершеннолетнего участника гражданского процесса, утратившего родительское попечение. 
Право ребенка на самозащиту означает обязанность соответствующих органов принимать по жалобе ребенка срочные меры. Отсутствие законодательного контроля над такими вопросами может привести к нежеланию должностных лиц принимать жалобы и предпринимать какие либо действия для восстановлениях и защиты их прав.

 Прокурор, защищая детей, использует  следующие способы:

  • предъявление иска о лишении родительских прав (ст. 70 СК), ограничении в родительских правах (ст. 73 СК), об отмене усыновления ребенка (ст. 142 СК);

  • предъявление в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении (признании) нарушенного (оспоренного) права ребенка (ст. 21 Закона «О прокуратуре РФ»);

  • непосредственно участвуя в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ»; ст.ст. 72, 73, 125, 140 СК РФ);

  • внесение предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем и представления об устранении нарушений закона (ст. 24, ст. 25 Закона «О прокуратуре РФ»);

  • опротестование актов других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав детей (при наличии оснований, предусмотренных законом (ст. 23 Закона «О прокуратуре РФ»). 
      Органы внутренних дел участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с лишением родительских права или исправлением семьи (ст. 79 СК), а также в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений по спорам, связанным с воспитанием детей (пп. 14 ст. 10 Закона "О милиции", ст. 3, 6 Указа Президента РФ "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ"). Также с в семьях в которых нарушаются права ребенка ОВД проводят индивидуальную профилактическую работу с семьями; с родителями, не исполняющими или плохо исполняющими свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей; участвуют в выявлении фактов нарушения прав ребенка в семье; в необходимых случаях осуществляют подготовку дел по лишению и ограничению родительских прав. 
      Защита прав ребенка в семье входит также в компетенцию Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласно ст. 11 Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в обязанности этих комиссий входит:

  • предъявление в суд иска о лишении и ограничении родительских прав;

  • осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности;

  • организация, в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних детей;

подготовка материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка в семье. 
Защита прав ребенка в административном порядке осуществляется правоохранительными органами и органами опеки и попечительства (ст. 8 СК).

К первым относятся:

  • Прокуратура,

  • Органы внутренних дел.

В соответствии со ст. 121 СК РФ органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Помимо этого, органы опеки и попечительства: предъявляют иск о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, выступают в роли ответчика по делам о восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, дают заключения по делам, связанным с установлением усыновления, отменой усыновления, дают заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка в семье, в соответствии со ст. 79 СК участвуют в исполнении решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.

В настоящее время в большинстве органов опеки и попечительства всю работу по защите прав несовершеннолетних выполняет как правило один специалист (инспектор) по охране детства. Это приводит к тому, что удается выполнять только самую неотложную работу, как правило связанную с представительством интересов несовершеннолетнего в суде, подготовкой заключений (зачастую непрофессиональных, в связи с отсутствием необходимых для этого навыков и знаний), по запросу суда и т.д. Таким образом у органов опеки и попечительства нет возможности защищать права детей должным образом, в связи с чем предлагается провести реформу этих органов. Основными элементами реформированного органа опеки и попечительства будут являться:

  • расширение круга детей, защиту прав и законных интересов которых осуществляют органы опеки и попечительства;

  • введение системы социального патроната над детьми (семьей), нуждающимися в государственной защите (К семье, в которой ребенок признан нуждающимся в государственной защите "прикрепляется" патронатный воспитатель, оказывающий необходимую помощь в воспитании ребенка и реабилитации семьи.);

  • составление Плана по защите ребенка – акта органа опеки и попечительства, в котором устанавливается перечень мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите, сроки их исполнения, устанавливается четкое разграничение ответственности при выполнении плана между сторонами, участвующими в процессе воспитания и содержания ребенка;

Права молодежи в Российской Федерации и способы их защиты