Права, обязанности и ответственность нотариуса. 2

Содержание

НОТАРИАТ

1. Права, обязанности и ответственность нотариуса……………………….3
2. Задача «Действия нотариуса»……………………………………………..8
3. Задача «Поиск ошибок в документе»……………………………………11
4. Задача «Отказ от наследства»……………………………………………14

Список литературы

НОТАРИАТ

1. Права, обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус - лицо, специально уполномоченное на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи надокументах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, нормы которых отличаются друг от друга в различных странах¹.

Согласно положениям Основ  законодательства РФ о нотариате  на должность нотариуса назначается  в установленном порядке гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой не менее года (три года стажа по юридической специальности), сдавший квалификационный экзамен, и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит специальную присягу (ст. 14)².

Согласно ст.15 Основ законодательства о нотариате, нотариус наделен следующими правами:

• совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
• представлять в порядке, установленном ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариальногоудостоверенияим соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по нотариально удостоверенному договору об ипотеке, договор, обязательства по которому обеспечены залогом, нотариально удостоверенный договор о залоге, содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, документ, подтверждающийисполнение залогодателем обеспеченного залогом обязательства и подписанный залогодержателем, и в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной, закладную, содержащую отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация³.

Законодательством субъектов  РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

Государственный и частнопрактикующий нотариус могут совершать следующие  нотариальные действия:

• Удостоверяют сделки
• Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
• Налагают и снимают запрещения отчуждения имущества
• Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них
• Свидетельствуют подлинность подписи на документах
• Свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой
• Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых
• Удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте
• Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии
• Удостоверяют время предъявления документов
• Передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам
• Принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги
• Совершают исполнительные надписи
• Совершают протесты векселей
• Предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков
• Принимают на хранение документы
• Совершают морские протесты
• Обеспечивают доказательства

К компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, относятся нотариальные действия, связанные с оформлением наследства: выдача свидетельств о праве на наследство; принятие мер к охране наследственного  имущества.

Однако, в случае отсутствия в нотариальном округе государственной  нотариальной конторы, совершение нотариальных действий, связанных с оформлением  наследования, поручается нотариусу, занимающемуся  частной практикой⁴.

Нотариус обязан оказывать  физическим и юридическим лицам  содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать  о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с  Основами законодательства о нотариате, законодательством субъектов РФ и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам⁵.

Рассмотрим ответственность  нотариуса, определенную Основами законодательства о нотариате:

Нотариус, занимающийся частной  практикой, несет полную имущественную  ответственность за вред, причиненный  имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

Возмещение вреда осуществляется за счет страхового возмещения по заключенному договору страхования гражданской  ответственности нотариуса, занимающегося  частной практикой, а при его  недостаточности - за счет имущества  такого нотариуса в пределах разницы  между страховым возмещением  и фактическим размером ущерба. Имущественный  вред, причиненный нотариусом умышленно, возмещается исключительно за счет принадлежащего ему имущества.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в главе VII  Основ законодательства о нотариате (нотариальные палаты, налоговые органы).

Нотариус, работающий в государственной  нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в установленном законом порядке. Контроль за его действиями осуществляют федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы.

В случае непредставления  либо несвоевременного представления  в налоговый орган сведений, предусмотренных частью четвертой статьи 16 Основ законодательства о нотариате, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством РФ⁶.

2. Задача «Действия нотариуса»

К нотариусу г.Оренбурга Пенкиной Л.М., обратился гражданин по вопросу свидетельствования верности копии документа. При этом подлинный документ был исполнен карандашом и имел подчистки.

Действия нотариуса в  данном случае?

Согласно ст. 45 Основ нотариус должен быть очень внимателен к документам, представленным ему для совершения нотариального действия. На документе  не должно быть стертых букв, слов, цифр. На нем не должно быть неоговоренных  дополнений к написанному, зачеркнутых слов и иных исправлений. Если нотариус при проверке документов находит в нем вышеперечисленные недостатки, то он отказывает в совершении нотариального действия и предлагает гражданину обратиться в ту организацию, которая выдала данный документ, для того, чтобы она на том же документе, где были сделаны оговорки, удостоверила, что данное исправление правильно, и заверила оговорку печатью. Причем зачеркнутое должно читаться, а исправление пишется над зачеркнутым⁷.

Документ, исполненный карандашом, вообще нотариусом не берется к рассмотрению, независимо от того, как он написан (разборчиво или нет, письменным или  печатным шрифтом и т.п.), даже если он удостоверен печатью.

Если представленные документы  изложены на двух и более отдельных  листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество листов заверено подписью должностного лица и печатью предприятия, учреждения, организации, выдавшей документ.

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и  четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов (в необходимых случаях - также номера текущего (расчетного) счета и отделения банка). Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием их места жительства. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается и их гражданство.

Не заполненные до конца  строки и другие свободные места  на документах прочеркиваются, за исключением  документов, предназначенных для  действия за границей, в которых  прочерки не допускаются.

Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших  сделку, заявление и т.п., а также  в конце удостоверительной надписи  подписью нотариуса и оттиском печати.

Исправления, сделанные в  тексте документа, который не подписывается  сторонами, в конце удостоверительной  надписи оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью и  печатью.

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся  лицу исправить его или составить  новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.

В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые  документы изложены на нескольких отдельных  листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, количество листов заверяется подписью нотариуса  с приложением печати конторы⁸.

В данном случае, на основании всего вышеперечисленного, нотариус г.Оренбурга Пенкина Л.М. должна отказать гражданину в рассмотрении его документа и освидетельствовании верности его копии, т.к. документ, подлежащий освидетельствованию должен быть написан разборчивым почерком либо напечатан, написанные данные в документе должны также быть легко читаемы. А документ, подлежащий освидетельствованию, исполненный карандашом, влечет за собой недействительность действий нотариуса, т.к. в его подлиннике легко исправить содержимое.

3. Задача «Поиск ошибок в документе»

Найдите ошибки в предложенном документе. Составьте документ правильно.

__________________________________________________________________

Свидетельство

Об удостоверении факта  нахождения гражданина в живых

Г.Оренбург                                                        01.09.2001 г.

Я, Рязанова Е.М., нотариус, подтверждаю, что Раух А.Г. находиться в живых и проживает в г.Оренбурге.

Гербовая печать      Зарегистрировано в реестре

Нотариус   (подпись)

__________________________________________________________________

В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате (ст. ст. 82 - 85) нотариусы удостоверяют четыре вида фактов:

— факт нахождения гражданина в живых;

— факт нахождения гражданина в определенном месте;

— тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

— время предъявления документов⁹.

Удостоверение всех перечисленных  фактов входит в компетенцию только нотариусов и должностных лиц  консульских учреждений. Должностные  лица органов исполнительной власти совершать эти нотариальные действия не вправе даже при отсутствии в  населенном пункте нотариуса.

Факт нахождения гражданина в живых может быть установлен как при явке гражданина к нотариусу, так и вне помещения нотариальной конторы. Вне помещения нотариальной конторы данный факт удостоверяется, как правило, в случаях, когда  гражданин, факт нахождения в живых которого необходимо засвидетельствовать, по болезни, инвалидности или другой уважительной причине не может явиться в помещение нотариальной конторы.

Для удостоверения факта  нахождения гражданина в живых нотариусу  заинтересованным лицом подается соответствующее  заявление, которое может быть как  письменным, так и устным.

На основании поданного  заявления нотариус устанавливает  личность гражданина по удостоверяющему  ее документу, обычно по паспорту.

В подтверждение факта  нахождения в живых нотариус выдает заинтересованному в этом лицу соответствующее  свидетельство. В свидетельстве  кроме самого факта нахождения в  живых нотариус отражает, где был  этот факт засвидетельствован. Если данное нотариальное действие совершалось  вне помещения нотариальной конторы, об этом также указывается в свидетельстве.

Свидетельство об удостоверении  факта нахождения гражданина в живых  оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заинтересованному  лицу, а второй хранится в делах  нотариуса.

В предложенном документе имеются следующие ошибки:

• Отсутствие герба РФ в документе;
• Дата указана в цифровом виде, а не прописью;
• Не указана страна выдачи свидетельства;
• Не указано, какого города, области и страны нотариус;
• Не указана статья закона, на основании которой действует нотариус;
• Имена и отчества нотариуса и гражданина, чей факт нахождения в живых установлен, указаны сокращенно;
• Не указаны паспортные данные гражданина, факт нахождения в живых которого установлен, а также его точное место проживания, и факт явки его к нотариусу;
• Не указан факт взыскания госпошлины и ее размер.

С учетом всего вышесказанного правильным вариант составления  данного документа следующий:

__________________________________________________________________

Свидетельство об удостоверении  факта

нахождения гражданина в  живых¹⁰                                                                          

Город Оренбург, Российская Федерация

Первого сентября две тысячи первого года                                                                          

  Я, РязановаЕкатеринаМихайловна, нотариус города Оренбурга, на основании статьи  82  Основ законодательства Российской Федерации о нотариате  удостоверяю,  что  гражданин Раух Анатолий Георгиевич, 15.12.1960 года  рождения (паспорт  серии  5303, №542594, выдан ОВД Советского района г. Оренбурга 18.12.05), находится  в живых и проживает в городе Оренбурге, по ул. Комсомольская, в доме №15, кв.36.

Раух Анатолий Георгиевич явился ко  мне, нотариусу города  Оренбурга РязановойЕкатеринеМихайловне, по  адресу: г. Оренбург, ул. Строителей, дом № 22, офис 104, лично сегодня, 1 сентября 2001 г., в 12 часов 15 минут.       

  Личность его установлена.                                                         

  Зарегистрировано в реестре за № ____________________                       

  Взыскано госпошлины (по тарифу) __________________

МП                                     Нотариус ____________________                                                           

       (подпись)

_____________________________________________________________________________________

4. Задача «Отказ от наследства»

Гражданину Соколову отцом было завещано все его имущество, Соколов подал заявление об отказе от наследства в пользу своего сына через 5 месяцев после смерти своего отца, засвидетельствовав подпись на заявлении в сельской администрации.

Указанное заявление Соколов  отправил по почте в адрес суда по месту жительства своего отца. Суд, получив заявление по истечении  шестимесячного срока, зарегистрировал  его и переправил по назначению нотариусу, который в свою очередь получил  заявление уже попрошествии шестимесячного срока после смерти отца Соколова.

Нотариус отказался принять  указанное заявление, отправив его  Соколову.

1. Правильно ли поступил Соколов в соответствие с действующим законодательством, отказавшись от наследства?
2. Мог ли Соколов, в соответствие с действующим законодательством отказаться от наследства в пользу своего сына?
3. Вправе ли сельская администрация засвидетельствовать подписи на заявлении  об отказе от наследства?

В соответствие со ст.1158 ГК РФ, не допускается отказ от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (п.1 ст.1119 ГК РФ), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК РФ) от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам¹¹.

Таким образом, Соколов не мог отказаться от наследства отца. А также не мог отказаться в  пользу своего сына, т.к. по действующему законодательству такой отказ от наследства невозможен, если все имущество наследодателя завещано указанному в завещании наследнику!

Теперь рассмотрим вопрос в праве ли сельская администрация  засвидетельствовать подписи на заявлении об отказе от наследства. Вправе. Лица местного самоуправления могут совершать нотариальные действия только в случае отсутствия в поселении нотариуса.

Правом совершать нотариальные действия наделены глава местной  администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Но следует учитывать, что главой местной администрации  является глава муниципального образования  или лицо, назначаемое на должность  главы местной администрации  по контракту, а местную администрацию  сельского поселения может возглавлять  глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования. К должностному лицу местного самоуправления относится выборное или заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделённое исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления¹².

Право главы местной администрации  поселения и специально уполномоченного  должностного лица местного самоуправления совершать нотариальные действия устанавливается  уставом муниципального образования  или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в  соответствии с Федеральными законами № 258-ФЗ от 29.12.2006 г., № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», № 8-ФЗ от 08.01.1998 г. «Об основах  муниципальной службы в Российской Федерации»¹³.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 № 146-ФЗ - Часть 3 // СЗ РФ от 03.12.2001, № 49, ст. 4552.
2. ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ от 28.07.1997 г. №30 ст.3594
3. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ//СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822
4. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. №10 ст.357
5. Москаленко И.В. «Основные особенности правового статуса российского нотариата» // Журнал «Нотариус» №2 - 2006 г.
6. Нотариальный Вестник №7 2006 // Богомоза Г.Г. «Свидетельствование копий документов в нотариальной практике»
7. Рождественский С.Н. Завещание как сделка по гражданскому законодательству // Бюллетень нотариальной практики. – 2003. № 5. - С. 26-41
8. Сборник судебных документов // сост. М.Л.Морозова. – М.: Проспект, 2009.
9. Л.А.Стешенко, Т.М. Шамба, Учебник: Нотариат в РФ, НОРМА, 2002, С.485

¹Л.А.Стешенко, Т.М. Шамба, Учебник: Нотариат в РФ, НОРМА, 2002, С.485.

²Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. №10 ст.357

³ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ от 28.07.1997 г. №30 ст.3594

⁴Журнал «Нотариус»№2 - 2006 // г.Москаленко И.В. "Основные особенности правового статуса российского нотариата"

⁵Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. №10 ст.357

⁶Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. №10 ст.357

⁷Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. №10 ст.357

⁸ Нотариальный Вестник №7 2006 // Богомоза Г.Г. «Свидетельствование копий документов в нотариальной практике»

⁹Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. №10 ст.357

¹⁰Сборник судебных документов // сост. М.Л.Морозова. – М.: Проспект, 2009.

¹¹ Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 № 146-ФЗ - Часть 3 // СЗ РФ от 03.12.2001, № 49, ст. 4552.

¹² Рождественский С.Н. Завещание как сделка по гражданскому законодательству // Бюллетень нотариальной практики. – 2003. № 5. - С. 26-41

¹³ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ//СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822