Право и государство Древних Афин
Федеральное
агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Поморский государственный университет
имени
М.В. Ломоносова»
Юридический
факультет
Кафедра
теории и истории государства
и права
Контрольная
работа по курсу Истории государства
и права Зарубежных стран
Тема:
Право и государство
Древних Афин
Выполнила:
Студентка 3 курса заочного отделения
(на базе сред. спец. образования)
юридического факультета
группа № 37
зачетная книжка № 090603
Петрова Надежда
Константиновна
Проверил:
Доктор
исторических наук, профессор Красавцев
Л. Б.
Архангельск
2010
Содержание
Введение…………………………………………………………
- Возникновение государства в Афинах……………………………………...4
- Реформы Солона…………………………………………………………….
..8 - Демократизация государства и права Афин……………………………….11
- Реформы Клисфена………………………………………………………
14 - Реформы Эфиальта………………………………………………………
16
2.3 Реформы Перикла…………………………………………………....
- Суд и процесс в Афинах……………………………………………………19
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы………………………………………….23
Введение
В первую половину
V века до н.э. Афины превратились в одно
из ведущих государств греческого
мира. Этому способствовали победа греческих
государств в греко – персидских войнах,
интенсивное экономическое развитие Афин
и укрепление в них демократического строя.
когда военные
действия были перенесены на море и
руководство союзом перешло в
Афинам. К VI в. до н.э. в Афинах складывается
крайне сложная обстановка. Развитие товарно-денежных
отношений привело к дальнейшему социальному
расслоению свободного населения. Для
смягчения этих противоречий и сплочения
всех свободных в единый господствующий
класс требовались глубокие социальные
и политические преобразования. Начало
им положил Солон. Большую роль в демократизации
государства и права Афин сыграли реформы
выдающихся афинских государственных
и политических деятелей Клисфена, Эфиальта,
Перикла. В данной работе мы более подробно
рассмотрим реформы, проведённые этими
деятелями, и выясним основные направления
их деятельности, их значимость для становления
правового государства – Афины. Также
рассмотрим, какие органы выполняли судебные
функции в Афинском государстве и сущность
судебного процесса древних Афин.
Возникновение государства в Афинах
Территорию Аттики (область Греции, где впоследствии возникло Афинское государство) населяло в конце II тысячелетия до н.э. четыре племени, каждое из которых имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя — базилевса 1. Переход к производящей экономике с индивидуализацией труда привел к разделу общинной земли на участки с наследственным семейным владением, к развитию имущественной дифференциации и постепенному выделению родовой верхушки и обнищанию массы свободных общинников, многие из которых превращались в фетов 2— батраков или за долги попадали в рабство. Эти процессы ускорялись благодаря развитию ремесла и торговли, чему благоприятствовало приморское положение Афин. Богатые семьи стали и первыми собственниками рабов, в которых обращали военнопленных. К началу 1 тысячелетия до н.э. рабовладение было распространенным явлением, хотя эксплуатация рабского труда еще не стала основой общественного производства. Рабы были заняты главным образом в домашнем хозяйстве, ремесле, реже на полевых работах. Наряду с ними трудились и их хозяева, хотя рабы выполняли наиболее тяжелые работы. Только со временем рабский труд станет преобладать, а рабовладельцы, прежде всего крупные, перестанут участвовать в производительном труде. Родоплеменная организация власти начинает приспосабливаться к обеспечению интересов не только ее членов, но и богатеющей верхушки свободных, к эксплуатации рабов. В народном собрании возрастает влияние знатных родов, из их представителей формируется совет старейшин и избираются базилевсы. Первобытное общество превращается в политическое общество, часто называемое военной демократией. Но и оно, сохраняя традиции родоплеменной организации власти, не было способно разрешить или хотя бы умерить развившиеся в обществе антагонизмы — между складывающимися классами рабов и свободных, между рядовыми общинниками и родоплеменной верхушкой. Важную роль сыграли и внешние факторы его существования.
Географические
условия, требовавшие приспособления
ведения хозяйства к условиям
окружающей природной среды, истощение
локальных природных ресурсов, усилившееся
с переходом к производящей экономике,
развитие обмена и связанная с ним интенсификация
межплеменных контактов и, как следствие,
ослабление кровнородственных связей
и ассимиляция родов и племен, необходимость
урегулирования и устранения возникающих
конфликтов, вышедших за племенные рамки,
стали предпосылками для объединения
племен Аттики под единой властью.
К эвпатридам,
родоплеменной верхушке, перешло
исключительное право на занятие
общественных должностей, что вело
к дальнейшему отделению
Архонты3 и ареопаг4. Эвпатриды, опираясь на свое богатство и исключительное право на занятие общественных должностей, постепенно ограничивают власть базилевса, связанную с традициями родовой демократии. Его функции переходят к новым, выборным из эвпатридов должностным лицам — архонтам. Поначалу должность архонта была пожизненной, затем ее ограничили десятилетним сроком. С VII в. до н.э. стали избираться девять архонтов сроком на один год. Коллегия архонтов не только восприняла военные, жреческие и судебные функции базилевса, но и со временем взяла в свои руки все руководство страной.
Тогда
же, в VIII в. до н.э., возник еще один новый
орган Публичного управления — ареопаг.
Заменив совет старейшин, ареопаг
избирал и контролировал
Аттическое общество превращается в политическое общество — общество, находящееся под властью, выделившейся из него и стоящей над ним. Былому синкретизму (нерасчлененности) общества и власти приходит конец.
Одновременно
продолжает развиваться и другой
процесс, характерный для возникновения
государства, — территориальное
деление населения. В VII в. до н.э. страна
была разделена на округа — навкрарии5,
жители которых, независимо от племенной
принадлежности, были обязаны на свои
средства построить и снарядить военный
корабль, а также поставить для него экипаж.
Реформы Солона
К VI в. до н.э. в Афинах складывается крайне сложная обстановка. Развитие товарно-денежных отношений привело к дальнейшему социальному расслоению свободного населения. В среде эвпатридов и геоморов выделяются богатые землевладельцы, некоторая часть эвпатридов беднеет, а геоморов — превращается в батраков, обрабатывающих чужую землю, получая за это 1/6 часть урожая, или попадает в долговую кабалу, теряет свободу и продается в рабство за границу. Растет экономическая роль богатой торгово-ремесленной верхушки горожан, по-прежнему отстраненной от власти. Растет и число бедняков - фетов. Все неустойчивее становится положение средних и мелких землевладельцев и ремесленников. В результате в среде свободных возникает целый комплекс противоречий — между богатыми и обедневшими эвпатридами, все еще удерживающими власть, и богачами из землевладельцев, торговцев и ремесленников, стремящимися к власти и использующими недовольство бедноты и средних и мелких собственников. Эти противоречия кристаллизовались как противоречия между богатой родовой аристократией и народом (демосом), возглавляемым богачами.
Для смягчения этих противоречий и сплочения всех свободных в единый господствующий класс требовались глубокие социальные и политические преобразования. Начало им положил Солон 6, избранный архонтом в 594 году до н.э. Хотя Солон был эвпатридом, он разбогател на торговле и пользовался доверием среди широких слоев населения. Главной целью реформ Солона было примирение интересов различных враждующих группировок свободных. Поэтому они носили компромиссный, половинчатый характер.
Реформы Солона явились важным этапом в образовании государства в Афинах, и их результаты можно сравнить с политической революцией. Прежде всего, Солон провел сисахфию 7 — долговую реформу, которая означала прямое вмешательство в отношения собственности. Задолженность бедняков была аннулирована. Афиняне, попавшие в рабство за долги, освобождались, а проданные за долги за границу, — выкупались. Долговое рабство в Афинах впредь отменялось.
Сисахфия посягала на интересы родовой знати и была уступкой демосу. В то же время Солон не выполнил важного требования бедноты — не произвел передела земли, хотя и установил максимальный размер земельного владения. Но, разрешив в интересах богатых афинян свободную куплю-продажу земли и дробление земельных владений, он сделал неизбежным дальнейшее обезземеливание бедноты.
С именем Солона связана также цензовая реформа, которая была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати, замену привилегий происхождения привилегиями богатства. Солон закрепил деление граждан на четыре разряда по имущественному признаку.
Самые богатые граждане были отнесены к первому разряду, менее богатые — ко второму и т.д. Каждый разряд имел определенные политические права: общественные должности могли занимать только граждане первых трех разрядов, а должность архонта (и, следовательно, члена ареопага) только граждане первого разряда. Бедняки, входившие в низший, четвертый разряд, этого права по-прежнему были лишены. Но они могли участвовать в народном собрании, роль которого увеличивается. Собрание стало вырабатывать законы, избирать должностных лиц и принимать от них отчеты.
Одновременно Солон сделал уступки и бедноте, и эвпатридам, интересы первых получили отражение в создании нового судебного органа — гелиэи, в которую мог быть избран любой афинский гражданин независимо от его имущественного положения. В интересах вторых был учрежден новый орган управления — Совет четырехсот, избиравшийся из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени, где еще сохранялись родовые традиции и влияние эвпатридов.
Реформы нанесли удар по родовой организации власти и привилегиям родоплеменной аристократии. Они были важным этапом формирования политической организации в Афинах. Но компромиссный характер реформ помешал разрешению острых противоречий. Реформы вызвали недовольство родовой аристократии и не удовлетворили полностью демос. Борьба между ними продолжалась и привела через некоторое время к установлению тирании Писистрата 8, а затем его сыновей (560—527 гг. до н.э.), которые закрепили успехи демоса в борьбе с аристократией и упрочили политический строй, созданный Солоном. Существовавшие органы управления продолжали функционировать, но теперь уже под контролем захватившего власть тирана. Тираном в Афинах считался незаконный правитель, не обязательно устанавливающий жестокий режим. Писистрат облегчил положение мелких землевладельцев, предоставив им кредит. Активная внешняя политика и создание военного флота привлекли на его сторону афинских торговцев. Большой размах строительства общественных сооружений, украшавших город, давал средства существования бедноте. Немаловажную роль играло и соблюдение действовавших в Афинах законов.
Реформы
Солона казались верхом политической
мудрости, триумфом политики компромисса.
Вместе с тем именно реформы Солона убедительно
доказывают недолговечность политики
компромиссов.
Демократизация государства и права Афин
Реформы
Клисфена уничтожили остатки родового
строя, тормозившие развитие производительных
сил и ликвидировали
Афины были влиятельным государством, и многие греческие города-государства пошли вслед за ними по пути к демократии. Это не могло не беспокоить Спарту, которая опасалась усиления Афин. Поэтому Спарта всеми возможными способами старалась не допустить демократических преобразований, как в Афинах, так и по всей Греции.
В 471 году до н.э. в Афинах утвердилось правительство олигархов во главе с Кимоном9, который взял курс на сближение со Спартой, которую считал идеалом. Но такая попытка не имела успеха среди населения, и этим воспользовались сторонники демократии: Кимон был подвергнут остракизму, против большинства членов ареопага были возбуждены судебные процессы по обвинению во взяточничестве, злоупотреблениях доверием граждан и так далее. Это подорвало доверие афинских граждан к этому органу власти и в 462 году до н.э. народное собрание приняла закон, по которому ареопаг лишался своих прежних функций и превращался в простой суд по разбору уголовных преступлений. Верховная государственная власть перешла к народному собранию.
Вскоре после этого демократическое движение возглавил Перикл. Благодаря его энергии Афины одерживают крупные победы во внешней политике, усиливая свое влияние.
Во внутренней политике также происходили изменения. В 457-456 годах был изменен порядок избрания архонтов. Отныне эта должность стала доступной для третьего и четвертого класса граждан – зевгитов и фетов10. Несколько позже были восстановлены суды по демам11.
Борьба Афин со Спартой продолжалась с переменным успехом. Власть демократов снова сменилась властью олигархии. Однако, длительные войны против Спарты все более ослабляли позиции олигархов. В результате в 433 году до н.э. вождь олигархов Фукидид12 был изгнан из Афин и во главе государства на 15 лет становится Перикл.
В эти годы в городе окончательно складывается демократическая конституция. Несмотря на то, что цензовый порядок, введенный Солоном, продолжал сохраняться, все афинские граждане имели возможность занимать высшие руководящие должности, за исключением казначейских. Должностных лиц отныне стали избирать путем жеребьевки, а не голосованием: этим способом продолжали избирать на посты, требовавшие специальных знаний и талантов.
Было установлено вознаграждение за исполнение государственных должностей, что позволяло любому гражданину временно оставить свое ремесло для полноценной службы отечеству.
При Перикле порядок государственного устройства являлся следующим: верховным органом власти признавалась экклесия, которая собиралась от двух до четырех раз в месяц. Она обсуждала и принимала законы, решала вопросы войны и мира, продовольственного снабжения, принимала отчеты должностных лиц, осуществляла высший государственный контроль и рассматривала судебные дела в последней инстанции. Право голоса в экклесии имели все граждане Афин, достигшие двадцатилетнего возраста, независимо от имущественного положения. Однако, в связи с тем, что участи в народном собрании не оплачивалось, граждане, добывавшие себе на пропитание собственным трудом, или проживавшие в отдаленных местностях, не могли позволить себе по несколько раз в месяц участвовать в народном собрании. Поэтому число присутствующих на его заседаниях обычно не превышало 2-3 тысяч, в основной своей массе – жителей Афин.
Изменения в народном собрании повлекли за собой перемены и в другом важном государственном органе – совете пятисот13. В него входили десять, избиравшихся по филам, пританей по пятьдесят человек в каждой. Каждая из пританей по очереди в строго определенное время года осуществляла свои функцию совет пятисот стоял во главе государства, ведал делами войны и мира, управлял финансами, осуществлял надзор за арсеналами, доками, флотом, контролировал и регулировал торговлю, осуществлял контроль за должностными лицами. И все таки главной функцией совета пятисот являлось предварительное обсуждение дел, поступающих на рассмотрение народного собрания. Таким образом, прежде всего совет пятисот был совещательным органом. Со времени греко-персидских войн сильно возросло значение коллегии десяти стратегов, которые командовали флотом и войсками, ведали внешней политикой, финансами и т.д. переизбрание в коллегию можно было производить много раз, однако, за допущенные ошибки, злоупотребления, неоправданное доверие стратега можно было снять с поста до истечения срока полномочий и подвергнуть судебной ответственности: штрафу, лишению прав гражданства и даже смертной казни. За исполнение должности стратега денежное вознаграждение не предусматривалось, поэтому на этот пост могли претендовать только обеспеченные граждане.
Реформы Клисфена
Время жизни Клисфена14 падает на период острой политической борьбы между аристократией и демосом. Род Клисфена некогда опорочил себя причастностью к так называемой кипоновой скверне – убийству, находившейся под священной защитой богини Афины, участников заговора Кипона в 632 году до н. э. В 509 – 507 гг.до н. э Клисфен провёл ряд реформ, направленных на разрушение в государстве старинных аристократических установлений, связанных с традициями родовой организацией общества. До Клисфена основную роль в делении гражданского коллектива играла фила, все члены которой возводили своё происхождение к легендарному герою – прародителю. Клисфен увеличил число фил от 4 до 10, оставив старым родовым филам только религиозные функции. Каждая из новых, созданных Клисфеном территориальных фил распадалась на 3 триттии15 – 3 области, сильно отличавшихся по характеру занятий и достатку населения:
- городскую, с городом Афины;
- богатую приморскую часть;
- малоплодородную
гористую внутреннюю часть
Тритии в свою
очередь делились на демы – самые
маленькие территориальные
Совет (булле) – верхний орган Афинского государства со времён Клисфена – стал состоять из 500 граждан. Среди установлений Клисфена был остракизм. Так называлось изгнание из государства, применяемое в качестве политической меры, а не наказания. Остракизм применялся по тем соображениям, что тот или иной политический деятель своим авторитетом, своими связями может способствовать возникновению смут. Изгнание назначалось обыкновенно на 10 лет и не влекло за собой ни лишения прав, ни конфискации имущества. Решение об остракизме принадлежало только народному собранию.
Реформы
Клисфена сыграли большую роль в
становлении греческой демократии, после
Клисфена Афинское государство сделалось
значительно демократичнее, чем оно было,
например, при Солоне.
Реформы Эфиальта
В
начале V века до н.э. по предложению
Фемистокла, стоявшего во главе демократического
движения прямые выборы коллегии архонтов
были заменены жеребьёвкой.
Реформы Перикла
После
убийства Эфиальта афинскую демократию
возглавил Перикл17. При Перикле
происходит более чёткое распределение
полномочий: Народное собрание является
законодательным органом, функции по управлению
осуществляет Совет пятисот и магистраты,
судебные полномочия принадлежат гелиэе
и другим судебным органам. Принцип жеребьёвки
распространился на большинство ранее
выбранных должностей. По предложению
Перикла стало оплачиваться выполнение
общественных обязанностей. Прежде
всего была установлена
плата судьям, а затем и другим должностным
лицам. Это новшество открывало дорогу
для участия в государственном управлении
значительному кругу рядовых афинских
граждан.
Изменения в народном собрании повлекли за собой перемены и в другом важном государственном органе – совете пятисот. В него входили десять, избиравшихся по филам, пританей по пятьдесят человек в каждой. Каждая из пританей по очереди в строго определенное время года осуществляла свои функцию совет пятисот стоял во главе государства, ведал делами войны и мира, управлял финансами, осуществлял надзор за арсеналами, доками, флотом, контролировал и регулировал торговлю, осуществлял контроль за должностными лицами. И все таки главной функцией совета пятисот являлось предварительное обсуждение дел, поступающих на рассмотрение народного собрания. Таким образом, прежде всего совет пятисот был совещательным органом.
Суд и процесс в Афинах
Афинская демократия воплощалась не только
в собственно политическом народовластии.
На основе прямого волеизъявления народа
– демоса строилась и судебная система
государства. Высшим судебным органом
Афин, как отмечалось, была гелиэя18
- суд присяжных. Гелиэя решала вопрос
о наделении правами гражданства, она
наблюдала за законностью замещения должностей
и имела право отвода, она утверждала
международные договоры. Главным её делом
было участие в законодательстве, а также
суд по политическим, религиозным и многим
другим делам. В состав гелиэи входило
6 тысяч человек, выдвигаемых ежегодно
от демов и назначаемых жребием. Единственным
условием был повышенный возрастной ценз
30 лет. Из общего числа гелиастов19
составлялось 10 судебных коллегий по 501
человеку каждая и по 100 запасных. Гелиэя
была и собственно судебной инстанцией,
где решались уголовные и, в меньшей степени,
гражданские дела по частным искам, и органом
конституционного надзора за деятельностью
народного собрания и должностных лиц.
Гелиэя была второй инстанцией, где рассматривались
жалобы на решения других судов (кроме
религиозных вопросов), особенно политические
обвинения. Гелиэя была вправе осуждать
, в случае преступлений, и на изгнание
и на смертную казнь. Особенностью полномочий
этого учреждения было то, что они по сути
носили верховный характер – решение
гелиэи не могло быть обжаловано, ни приостановлено,
она не была не подконтрольна никаким
другим институтам народовластия. Состав
коллегии определялся в самый день суда
так, чтобы никто из геалистов не мог знать
заранее, когда его призовут к деятельности.
Этим стремились избежать подкупа судей.
Три первых архонта ведали, каждый сам
в своей области, жалобами по семейным
делам. Надзором за иностранцами, религиозными
вопросами и т.д. Архонты – фесмофеты20
(6 человек) подготовили для слушания дела
в суде присяжных, производили жеребьёвку
судей, председательствовали в коллегиях.
Фесмофеты должны были ежегодно докладывать
народному собранию о противоречиях и
пробелах в законах. Фесмофетам также
подавались заявления о злоупотреблении
должностных лиц, они имели право ставить
вопрос о смещении последних. Таким образом,
в руках одного и того же органа власти
соединились вопросы культа. Юстиции,
«прокурорского надзора». Раз в месяц
в Афинах созывалось особое народное собрание,
считавшееся главным. На нём производилась
проверка деятельности властей. Собрание
после открытого обсуждения решало, была
ли эта деятельность правильной.