Право собственности и другие вещные права.

     Содержание

     Глава 1.

     Право собственности и  другие вещные права. 

1. Понятие права  собственности. Собственность и  право собственности. Место права  собственности в системе вещных прав. Содержание права собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ст.
2. Основания возникновения права собственности. Основания и способы прекращения права собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ст.
3. Право частной собственности граждан и юридических лиц. Право публичной собственности (право собственности государственных и муниципальных образований). Право общей собственности. . . . . . . . ст.
4. . Вещные права лиц, не являющихся собственниками (ограниченные вещные права). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ст.
5. Защита права собственности и других вещных прав. . . .  ст.

     Глава 2.  (Практическая часть)

     Задача 

     Акционерное общество заключило письменный договор  с индивидуальным предпринимателем. Устным соглашением дополнительно  к договору стороны предусмотрели  неустойку за просрочку поставки товара.

     Была  ли соблюдена сторонами в данном случае предусмотренная законодательством  форма сделки? Ответ должен быть обоснованным и содержать ссылки на нормы хозяйственного законодательства. . . . . . ст.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1.

     Право собственности и  другие вещные права. 

1. Понятие права собственности. Собственность и  право собственности. Место права собственности  в системе вещных прав. Содержание права  собственности.

     Право собственности — центральный  и важнейший институт в системе  вещных прав, нормы которого отражают и одновременно закрепляют существующий в государстве социально-экономический  строй и господствующие в нем  общественные отношения. Проблематика собственности всегда находится  в центре политических программ и  задач государственных органов  и общественных движений и неизменно  привлекает внимание крупнейших мыслителей и философов и, конечно, экономистов  и юристов. В СССР, где ставилась  задача создать общество социалистического  типа, в результате национализации была создана и господствовала государственная  собственность и сопутствующие  ей плановые начала.

     После распада Союза, провозглашения суверенитета России и перехода экономики страны к рыночным отношениям в нашем  государстве решающее значение получила собственность частная; она функционирует  в рамках свободной и добросовестной конкуренции независимых товаропроизводителей, деятельность которых должна обеспечивать экономическое и социальное развитие государства. Основу такого перехода создали  приватизация государственной собственности, а также последующее привлечение  иностранных инвестиций.

     Важность  и значимость отношений собственности  закреплены в Конституции РФ, которая  устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это базовое положение развивается  и конкретизируется в последующих  статьях Конституции РФ (ст. 35, 36), закрепляющих правомочия собственника. Согласно ст. 35 Конституции РФ право  частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество  в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

     Опираясь  на эти конституционные положения, ГК формулирует систему норм о  праве собственности (раздел II, ст. 209-306), которые дополняются другими  федеральными законами и иными правовыми  актами. В ГК отчетливо выражены два важных начала права собственности: во-первых, самостоятельность собственника в осуществлении его права  и, во-вторых, обязанность собственника не противоречить в своих действиях  требованиям законодательства и  не нарушать права и охраняемые интересы третьих лиц (ст. 209 ГК).

     Право собственности, связанное с основами государственного устройства, является комплексным институтом, и нормы  по этому вопросу содержатся во многих актах государственного права (Бюджетном  кодексе, Законе об общих принципах  организации местного самоуправления), законах природоохранительного  права (Земельном кодексе, Лесном кодексе, Водном кодексе, Законе о недрах). Однако основным регулятором отношений  собственности всегда были и остаются нормы гражданского права: понятия, решения и терминология, закрепленные в ГК, используются в актах других правовых отраслей, когда они затрагивают  вопросы права собственности.

     Собственность-это общественное отношение, которому присущи материальный субстрат и волевое содержание. Собственность - это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно.

     Право собственности -это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. 
В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать внаем, заложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее внаем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности.

     Собственнику  принадлежат права владения, пользования  и распоряжения своим имуществом. Это абсолютные вещные правоотношения.

     Собственник вправе по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и две нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

     Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

     Собственник может передать свое имущество в  доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

     Полученное  от собственника имущества право  хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды создает абсолютно-относительные вещные правоотношения. Они «абсолютны» потому, что субъект такого права использует имущество независимо от других субъектов хозяйствования, кроме собственника, с которым он состоит в относительных правоотношениях.

     Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск его случайной  гибели или случайного повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором.

     В собственности граждан и юридических  лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать.

     Количество  и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом.

     Коммерческие  и некоммерческие организации, кроме  государственных и муниципальных  предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного  им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами. 
 
 
 
 
 
 

2.   Основания возникновения, приобретения права собственности. Основания и способы прекращения права собственности.

     Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, принадлежит лицу, использующему это имущество, если иное не предусмотрено законом.

     Право собственности на имущество, которое  имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены. дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

     В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

     Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

     Если  иное не предусмотрено договором, право  собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов, то есть заказчиком. При этом заказчик обязан возместить предприятию стоимость переработки.

     Однако  если стоимость переработки существенно  превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя, то есть в этом случае предприятие-изготовитель может распоряжаться продукцией как собственник, возместив заказчику стоимость материалов. Таким образом, заказчик должен оценить риск потери сырья в натуре, если стоимость переработки высока.

     Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков (стоимости материалов и упущенной выгоды).

     Этой  нормой закон наказывает изготовителя недоброкачественной продукции.

     Момент  возникновения права собственности  у приобретателя по договору. Право  собственности у приобретателя  вещи по договору возникает с момента  ее передачи, если иное не предусмотрено  законом или договором.

     В случаях, когда отчуждение имущества  подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

     Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику  для отправки приобретателю или  сдача в организацию связи  для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки.

     Вещь  считается врученной приобретателю  с момента ее фактического поступления  во владение приобретателя или указанного им лица.

     Если  к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

     К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного  документа на нее.

     Прекращение права собственности. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

     Изъятие имущества путем обращения взыскания  на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

     Гражданский кодекс РФ содержит ряд других норм по прекращению права собственности, в том числе если:

     .на  имущество обращается взыскание;

     .имущество  в силу закона не может принадлежать  данному лицу;

     .на  приобретение имущества необходимо  особое разрешение;

     .недвижимое  имущество находится на земельном  участке, изымаемом для государственных нужд. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Право частной собственности  граждан и юридических  лиц. Право публичной  собственности (право  собственности государственных  и муниципальных  образований). Право  общей собственности.

     Субъектами  частной собственности являются граждане и юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью. Частная  собственность граждан и юридических  лиц противопоставляется публичной  собственности, субъектами которой  являются публично-правовые образования (государство и государственные  образования, муниципальные образования). 
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.  
Несмотря на то, что юридические лица, в отличие от граждан, могут иметь свою внутреннюю корпоративную структуру и определенные имущественные отношения со своими участниками, в гражданском обороте это никак не проявляется: юридические лица и граждане действуют как собственники своего имущества в качестве самостоятельных субъектов гражданского права. Учредители (участники) таких юридических лиц либо вообще не имеют никаких имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), либо имеют в отношении юридических лиц обязательственные права требования (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские. Право собственности на внесенное в качестве вкладов (взносов) имущество принадлежит самому юридическому лицу. 
Среди субъектов права частной собственности можно также выделить граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей). Такие граждане в целях определения налоговых обязательств перед бюджетом должны вести отдельный учет имущества, используемого для предпринимательской деятельности. Несмотря на обособление "предпринимательского" имущества в целях налогового учета, в гражданско-правовом смысле имущество индивидуального предпринимателя юридически не разграничено. Он может использовать это имущество как в предпринимательских целях, так и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. 
  Граждане и юридические лица владеют, пользуются и распоряжаются своим имуществом по собственному усмотрению. Таким образом, граждане и юридические лица (по общему правилу) имеют одинаковые по содержанию правомочия в отношении имущества, находящегося в их собственности.  
Вместе с тем законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, особенности владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица. Как правило, такие особенности вытекают из естественного различия граждан и юридических лиц. Особенности владения, пользования и распоряжения имуществом граждан и юридических лиц обусловлены, как правило, спецификой правового режима соответствующих вещей, являющихся объектами права собственности, либо характером деятельности гражданина или юридического лица (индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации), наличием у юридического лица общей или специальной правоспособности, предопределяющей общий или целевой режим использования его имущества.

     Право собственности предоставляет одинаковые возможности всем своим субъектам. Как содержание, так и осуществление  его правомочий в гражданском  праве в принципе не имеют различий в зависимости от субъектного  состава, т. е. от того, идет ли речь о  частном или о публичном собственнике. Известные ограничения, влекущие особенности  правового режима отдельных объектов этого права, также по общему правилу  являются одинаковыми для всех собственников (например, строго целевой характер использования находящихся в  их собственности земли или других природных ресурсов либо жилых помещений; отчуждение и использование вещей, ограниченных в обороте, и т. п.).

     Право частной и право публичной собственности следует теперь рассматривать не в качестве "разновидностей права собственности" (с различными возможностями для соответствующих собственников), а как обобщенное обозначение различий в правовом режиме отдельных объектов права собственности.

     При этом следует иметь в виду, что  принадлежность материальных благ гражданам  и юридическим лицам - обычным  субъектам гражданского (частного) права, т. е. частная собственность, представляет собой нормальную ситуацию, преобладающую в обычном правопорядке, тогда как принадлежность этих благ государственным и муниципальным  образованиям (публичная собственность) является особым случаем, на котором  базируется участие в имущественных  отношениях таких своеобразных субъектов, как публично-правовые образования.

     Важными особенностями правового положения  субъектов публичной собственности  являются, во-первых, наличие у них  особых, властных полномочий (функций), позволяющих им принимать нормативные  акты, которые регламентируют порядок  осуществления принадлежащего им права  собственности; во-вторых, осуществление  этого права в публичных (общественных) интересах.

     Публичная собственность в соответствии с  российским законодательством имеет  две разновидности - государственную  и муниципальную собственность. Право государственной собственности  характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступают  Российская Федерация в целом (в  отношении имущества, составляющего  федеральную собственность) и ее субъекты - республики, края, области  и т. д. (в отношении имущества, составляющего их собственность). Следовательно, субъектами права государственной собственности выступают именно соответствующие государственные (публично-правовые) образования в целом, т. е. Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т. д., но не их органы власти или управления.

     Муниципальная собственность относится к публичной, а не частной собственности, поскольку  ее субъекты являются публично-правовыми  образованиями. Муниципальная собственность  не является разновидностью государственной  собственности, а представляет собой  самостоятельный вид публичной  собственности. Ведь муниципальные  образования не являются государственными образованиями (из чего исходил и  ранее действовавший российский Закон о собственности). Однако в  качестве участников имущественных  отношений муниципальные образования  приобретают особый, публично-правовой статус. Поэтому их положение как  собственников строится по модели государственной  собственности.

     Субъектами  права муниципальной собственности объявлены городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом. От имени соответствующего муниципального образования - собственника его правомочия в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять те или иные его органы ,что не делает их собственниками соответствующего имущества.

     В качестве объектов как государственной, так и муниципальной собственности  могут выступать различные виды недвижимости, включая земельные  участки, предприятия и другие имущественные  комплексы, жилищный фонд и нежилые  помещения, здания и сооружения производственного  и непроизводственного назначения, а также оборудование, транспортные средства и иные "средства производства" и предметы бытового, потребительского характера. В состав публичного имущества  входят и принадлежащие публично-правовым образованиям ценные бумаги, в частности  акции приватизированных предприятий, ставших акционерными обществами, вклады в банках и других кредитных учреждениях, иностранная валюта и валютные ценности, а также различные памятники  истории и культуры.

     Все государственное имущество, за исключением  прямо определенного в качестве муниципальной собственности, предполагается федеральным.

     Для общей собственности характерна множественность субъектов права  собственности, которые именуются  участниками общей собственности  или сособственниками. Множественностью субъектов права собственности  на один и тот же объект и вызвана  необходимость специального правового  урегулирования отношений общей  собственности. Это необходимо, чтобы  согласовать воли участников общей  собственности, обеспечить учет каждым из них законных интересов не только окружающих их третьих лиц, но и остальных  сособственников, надлежащее состояние  общего имущества и т.д. Общая  собственность характеризуется  переплетением отношений сособственников  ко всем третьим лицам, с одной  стороны, и отношений между самими сособственниками, с другой. Первые по своей юридической природе являются абсолютными, вторые - относительными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Вещные  права лиц, не являющихся собственниками (ограниченные вещные права).

     Термин  отражает предмет таких прав: ими  являются разнообразные материальные ценности, начиная с земли и природных ресурсов, производственных объектов и строений и кончая предметами повседневного быта и денежными знаками.

     Основанием  для выделения вещных прав является не только их материальный объект, предопределяющий практическое значение этих прав, но и важные юридические особенности. Вещные права позволяют непосредственно воздействовать на их предмет — материальные блага характеризуются продолжительностью или даже бессрочностью действия и дают носителям таких прав правовую защиту против всех третьих лиц. Поэтому вещные права входят в категорию так называемых абсолютных прав.

     Эти черты вещных прав и механизм их действия существенно отличают вещные права от обязательственных, предметом которых является возможность требовать определенного поведения от другого субъекта гражданского права. В своем юридическом содержании вещные права шире и дают носителям таких прав больше возможностей для реализации собственных правомочий и интересов.

     К числу вещных прав относятся право  собственности, а также иные длительные и устойчивые правомочия в отношении материальных благ: долгосрочное пользование земельными участками, сервитуты, право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом и некоторые другие. Эта вторая группа получила в литературе наименование ограниченных вещных прав, и этот термин будет использоваться при последующем изложении.

     Действовавшее в СССР гражданское законодательство, в основе которого лежала социалистическая собственность, не выделяло категорию вещных прав и не использовало это юридическое понятие, хотя практически некоторые вещные права признавало. Переход Российской Федерации к рыночным отношениям и расширение имущественного оборота потребовали введения в систему гражданского права категории вещных прав и определения их режима. Вещные права и прежде всего право собственности являются необходимой предпосылкой, а затем и результатом участия в современном рыночном обороте, выступление в котором требует наличия устойчивых правомочий в отношении материальных ценностей. Для граждан обладание вещными правами создает условия для нормальной повседневной трудовой жизни и отдыха.

     Вещным  правам посвящены обширный раздел II ГК (ст. 209-306) и нормы многих законов, прежде всего о земле, лесах, водах, природных ресурсах и животном мире. Изданы специальные законы об отдельных видах имущества, представляющих особую значимость (о недвижимости, транспортных средствах, драгоценных металлах, валюте). Этот обширный законодательный массив образует в составе гражданского права важнейшую его подотрасль — вещное право.

     В системе вещных прав основополагающим является право собственности, которое  практически предопределяет все стороны жизни современного государства и существующие в нем общественные отношения. В законодательном плане значимость права собственности вообще и в системе вещных прав, в частности, подтверждают Конституция РФ и раздел ГК о вещных правах. Нормы этого раздела ГК ставят собственность на первое место и посвящают ей большинство статей. Поэтому рассмотрение проблематики вещных прав необходимо начать с анализа права собственности. Праву собственности в условиях рынка неизбежно сопутствуют связанные с ним права на материальные объекты; в ГК они названы другими вещными правами, а в юридической литературе именуются также ограниченными вещными правами. С правом собственности ограниченные вещные права объединяют единство объекта (вещи материального мира), общие черты законодательного регулирования, а также схожий механизм правовой защиты.

     Основные  виды ограниченных вещных прав названы  в ст. 216 ГК: это права владения и пользования земельными участками, сервитуты, права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. В доктрине предлагается относить к числу вещных и некоторые другие имущественные права, в частности ипотеку. Подробно ограниченные вещные права рассматриваются в настоящей главе дается их общая характеристика.

     Ограниченные  вещные права, имея ряд общих черт, по своим целям и содержанию достаточно разнообразны, и законодательство не дает им единого общего определения. Опираясь на нормы действующего законодательства, их можно определить как устойчивое право на использование чужой собственности, защищаемое против всех третьих лиц.

     Ограниченные  вещные права связаны с правом собственности и призваны в различных юридических формах способствовать его функционированию в имущественном обороте в интересах как самого собственника, так и других лиц, обладающих такими правами.

     Ввиду важного значения объектов материального мира для государства и граждан в этой области необходимо иметь достаточно полную и устойчивую систему законодательного регулирования. Круг и содержание ограниченных вещных прав определены законом и не могут по усмотрению носителей этих прав расширяться. Также недопустимо создание субъектами имущественного оборота новых вещных правомочий1. В данной области гражданского права преобладает императивное регулирование. В этом принципиальное отличие ограниченных вещных прав от прав обязательственных, где действует принцип свободы договора (ст. 421 ГК), позволяющий участникам имущественного оборота уточнять в рамках договора взаимные права и обязанности и даже создавать новые договорные обязательства и обязательства смешанного характера (пп. 2и 3 ст. 421 ГК).