Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Право социального обеспечения. 9

Содержание

2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Круг лиц, факторы влияющие на размер, набор социальных услуг, учреждений, производящие назначение и выплату ЕДВ. 6

3. Определите право на пенсию по случаю потери кормильца членов семьи, умершего лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования. При выполнении задания, в отношении каждого члена семьи определите: 1) необходимо ли подтверждения на иждевении у умершегодо смерти; 2) если есть дополнительные условия для приобритения права на пенсию, укажите их. 11

Список использованной литературы 15

1. Дайте понятие терминам: социальное обеспечение и социальная защита; пенсия, пособие, социальная помощь, социальная поддержка, гарантии, компенсации, социальное обслуживание - обязательно со ссылкой на источники. Определить их общие черты и различия.

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции РФ, ст. 7 которой провозгласила, что РФ является социальным государством. В развитие этого положения ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом также устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Закрепленные в Конституции РФ гарантии социального обеспечения соответствуют положениям основных международно-правовых актов: Всеобщей декларации прав человека; Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: Конвенции о правах ребенка.

Социальная защита — система мероприятий, осуществляющихся обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддерживанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

Пенсия (от лат. pensio, платёж) — регулярное (обычно — ежемесячное) денежное пособие, которое платят лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости),имеют инвалидность, потеряли кормильца (пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Закон о пенсиях.
Пособие - это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам.

Социальная помощь - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. Социальная помощь (социальная защита, социальное обеспечение) проявляется в виде пенсий, пособий, предоставления материальной помощи, обслуживания больных и престарелых, заботы о детях. Твердо гарантированную систему материального обеспечения нетрудоспособных называют социальным страхованием.

Социальная поддержка – форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий.

Гарантии— это социально-экономические нормативы, гарантирующие населению признанный обществом уровень потребления, то есть обеспечивающие минимальный стандарт уровня жизни в соответствии с возможностями экономики.

Закон РФ «О занятости населения» предусматривает следующие виды социальных гарантий таким гражданам:

— пособие по безработице;

— выплату стипендии при прохождении по направлению службы занятости профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации;

— возможность участия в оплачиваемых общественных работах с сохранением получения пособия по безработице;

— компенсацию затрат по переезду на предлагаемую работу в другую местность;

— компенсацию и гарантии выплаты высвобождаемым работникам до трех месячных средних заработков в соответствии со ст. 178 и 180 (ч. 3) Трудового кодекса;

— оплату в период безработицы пособия по временной нетрудоспособности, в том числе пособия по беременности и родам;

— оказание материальной помощи членам семьи безработного (путевки в санатории, детские лагери и т. д.), а также безработным, потерявшим право на пособие по безработице в cwf-зи с истечением срока его выплаты;

— досрочный (за два года) переход на пенсию по возрасту.

Компенсации. Под социальной компенсацией необходимо понимать предоставление работодателями своим работникам различных материальных благ помимо обязательств, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 22 ТК к таким обязательствам работодателя относятся:

- обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей,

- обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами,

- выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы,

- ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и т. д.

Социальное обслуживание – по определению ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 15 ноября 1995 г. "деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации". Социальное обслуживание основывается на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритета несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальности, профилактической направленности.

2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Круг лиц, факторы влияющие на размер, набор социальных услуг, учреждений, производящие назначение и выплату ЕДВ.

Ежемесячная денежная выплата – это фиксированная денежная сумма, устанавливаемая на федеральном уровне и выплачиваемая отдельным категориям граждан, так называемым федеральным льготникам.
Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наряду с другими категориями граждан право на получение ЕДВ в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» имеют:

- инвалиды I, II, III степени ограничения способности к трудовой деятельности;
- инвалиды без степени ограничения способности к трудовой деятельности;
- дети-инвалиды.

ЕДВ начисляется с учетом решения об отказе от набора социальных услуг либо от одной социальной услуги из этого набора. Иными словами, при наличии заявления гражданина об отказе от всех социальных услуг (одной социальной услуги), их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ, установленной для соответствующей категории.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Пенсионный фонд РФ принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты, разъясняет законодательство, регулирующее выплаты, дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных для подтверждения права на выплату, регистрирует граждан, имеющих право на выплату, в необходимых случаях проверяет обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решение о назначении выплаты, распоряжения о ее перерасчете, а также решение об отказе в назначении (перерасчете) выплаты.

После принятия и рассмотрения заявления со всеми необходимыми документами Пенсионный фонд РФ производит начисление суммы ЕДВ с учетом всех обстоятельств, влияющих на ее размер. Также Пенсионный фонд РФ производит зачет излишне выплаченных сумм ЕДВ вследствие недобросовестности граждан6ина или счетной ошибки.

Граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление по месту своего фактического проживания.

Граждане, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.

К заявлению инвалида, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Гражданин, имеющий право на ЕДВ вправе обратиться за ней в любое время после возникновения этого права. Дата приема заявления в обязательном порядке регистрируется в журнале. Кроме того, факт и дата приема документов должны подтверждаться распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Решение о назначении ЕДВ выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения в вышестоящий орган либо в суд и одновременно возвращает все документы. ЕДВ назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если имели место какие-либо обстоятельства, влияющие на изменение размера выплаты, например, была изменена степень ограничения способности к трудовой деятельности, или возникли обстоятельства, влекущие прекращение ЕДВ, то следует во избежание недоразумений безотлагательно сообщить об этом в Пенсионный фонд.

Доставка ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц. Если гражданин является пенсионером, то выплату он получит одновременно с пенсией. Доставка ЕДВ будет произведена тем же путем (через ту же организацию), что и доставка пенсии. Любой гражданин вправе выбрать способ доставки по своему усмотрению (через почтовое отделение, банк). Для изменения способа доставки необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда.

Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ЕДВ может перечисляться на счет указанного учреждения. Доставка ЕДВ осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Гражданам, имеющим право на выплату и не являющихся пенсионерами, необходимо письменно обратиться в Пенсионный фонд и указать в заявлении предпочтительный для них способ получения указанных выплат. Ежемесячная денежная выплата прекращается: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату. Начисленные ЕДВ, но своевременно не востребованные гражданином, выплачиваются за прошедшее время не более чем за 3 года, предшествующие обращению за их получением. ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Суммы ЕДВ наследуются в порядке установленном законодательством.

3. Определите право на пенсию по случаю потери кормильца членов семьи, умершего лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.

При выполнении задания, в отношении каждого члена семьи определите:

1) необходимо ли подтверждения на иждивении у умершегодо смерти;

2) если есть дополнительные условия для приобретения права на пенсию, укажите их.

Пенсия по случаю потери кормильца, как видно из ее названия, назначается в случае смерти лица, являющегося основным доходополучателем семьи. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 25 июля 2002 г.). Ст. 9. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Существуют следующие категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца;

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 25 июля 2002 г.). Ст. 9.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении этого лица в новый брак.

Установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия у кормильца страхового стажа. Страховым стажем является учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 25 июля 2002 г.). Ст. 9. В прочих случаях, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца устанавливается трудовая пенсия.

Список использованной литературы

Головина С. Ю. Правовое обеспечение России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007 -640 с.
Губин Е. В. Правовое обеспечение – М.: Юристъ,2006-1001 с.
Жилинский С.Э. Правовое обеспечение (правовая основа предпринимательской деятельности ). Учебник для вузов – М.:Издатеьсвто НОРМА-ИНФРА – М,2002-912 с.
Макаров Н. Д. Правовое обеспечение. Учебное пособие. – М.:ФОРУМ:ИНФРА-М,2008-208 с.
Литягин Н. Н. Правовое обеспечение. Учебное пособие. – МГИУ,2006-139 с.
Правовое обеспечение . Курс лекций. / Под. Ред. Н. И. Клейн.- М.: Юридическая литература, 2007-480 с.