Право социального обеспечения. 2
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
К О Н Т Р О Л Ь Н А Я Р А Б О Т А
По дисциплине: Право социального обеспечения
Вариант № 1
Выполнил:
Студент 5 курса
Вариант I
1. Система государственного пенсионного обеспечения.
2. Пособие по временной нетрудоспособности.
3. Определите размер
трудовой пенсии по
сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии, — 40000 рублей, отношение нормативной продолжительности страхового стажа — 0,7, сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии, — 56 000 рублей. Заявитель имеет ограничения способности к трудовой деятельности II степени. Возраст заявителя 35 лет.
4. Семенова А.
Л. обратилась за
беременности и родам. Работодатель отказался предоставить заявительнице пособие по беременности и родам, так как Семенова А. Л. проработала в этой организации один месяц, в течение которого получала пособие по временной нетрудоспособности. Отсутствие заработка, по мнению работодателя, не позволяет предоставить пособие по временной нетрудоспособности. Имеет ли Семенова Л. П. право на пособие по беременности и родам? Подготовьте правовое заключение.
1. Система государственного пенсионного обеспечения.
Пенсионная система России — это совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Пенсионная система России в современном виде введена с 1 января 2002 года и включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, негосударственной пенсии.
В основу современной системы
Кроме того, в статье 39 Конституции РФ прямо указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положения Конституции являются основополагающими, и на их основе создаются все законодательные акты, в том числе и касающиеся пенсионного обеспечения граждан РФ.
Также имеются федеральные законы, лежащие в основе, а также дополняющие и уточняющие положения Закона о трудовых пенсиях. Это Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и некоторые другие. Также принимаются постановления Правительства РФ по данному вопросу.
Вторая часть пункта 1
статьи 1 Закона устанавливает норму
о том, что изменение условий
и норм установления, а также порядка
выплаты трудовых пенсий осуществляется
не иначе как путем внесения изменений
и дополнений в настоящий Федеральный
закон. Эта установка является общей
для всех издаваемых и действующих
федеральных законов в РФ и
означает, что Правительством не должно
создаваться нагромождение
Так, Федеральными законами
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.11.2007 N 244-ФЗ, от 01.12.2007
N 312-ФЗ вносились изменения и
Пункт 4 статьи 15 Конституции
РФ гласит: "Общепризнанные принципы
и нормы международного права
и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью
ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила
международного договора". Эта же
норма установлена п. 2 статьи 1 Закона.
Она закрепляет положение о том,
что в случае несоответствия норм
Закона о трудовых пенсиях и действующих
международных договоров РФ должны
применяться нормы
Право граждан на социальное
обеспечение и достойный
Международные соглашения в
области пенсионного
Так, 13 марта 1992 года в Москве
заключено Соглашение о гарантиях
прав граждан государств - участников
Содружества Независимых
В соответствии с указанным
международным документом, "пенсионное
обеспечение граждан
Кроме того, в настоящее время в РФ действует ряд международных договоров, касающихся вопросов пенсионного обеспечения, заключенных как Правительством Советского Союза во время его существования, в отношении которых Россия выступает как правопреемник СССР, так и Правительством России. Это Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 г., Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 декабря 1960 г., Соглашение между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20 декабря 1962 г., Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 апреля 1981 г., Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11 апреля 1994 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля 1996 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. и некоторые другие аналогичные документы. Все вышеперечисленные Соглашения и Договоры ратифицированы и являются действующими. При этом Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное 5 ноября 1999 г. в г. Баку, до настоящего времени не ратифицировано Россией, соответственно, не вступило в силу и не является действующим.
Пункт 3 статьи 1 Закона является
императивным, то есть прямо устанавливает,
что Правительство РФ определяет
порядок реализации права граждан
РФ на трудовые пенсии и условия
установления указанных пенсий отдельным
категориям граждан. Это означает, что
Правительство как орган
Правительство РФ является органом исполнительной власти и имеет право вносить на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ проекты законов, в частности Закона о Трудовых пенсиях с соответствующими изменениями и дополнениями.
Также к компетенции Правительства
РФ Закон отнес право определять
порядок издания
В соответствии с п. 4 статьи
1 Закона порядок установления и
порядок выплаты пенсий по государственному
пенсионному обеспечению за счет
средств федерального бюджета регулируются
ФЗ "О государственном пенсионном
обеспечении в РФ" и Законом
РФ "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел,
Государственной
На основании данного
пункта можно сделать соответственный
вывод о существовании двух видов
пенсий - трудовых и пенсий по государственному
пенсионному обеспечению. Финансирование
трудовых пенсий происходит за счет страхователей,
то есть работодателей в результате
отчисления ими единого социального
налога и взносов обязательного
пенсионного страхования. Финансирование
же государственного пенсионного обеспечения
производится из средств федерального
бюджета государственным
По мнению некоторых ученых, юристов, классификация пенсий на трудовые и по государственному пенсионному обеспечению является неверной. Однако, различие, как уже было сказано выше, только в источнике финансирования. Гражданин, прослуживший 20 и более лет в Советской, а затем в Российской Армии, в органах внутренних дел, в учреждениях исправительной системы и т.д., честно выполнял свой долг перед Родиной и при достижении пенсионного возраста получил право на пенсионное обеспечение. И не важно, что на него не отчислялись пенсионные страховые взносы в Пенсионный фонд. Он будет получать положенную ему пенсию из государственного бюджета, хотя его пенсия и не будет называться трудовой. Это никак не умаляет его заслуг, и уважение к нему в обществе от этого меньше не станет.
В соответствии с п. 5 статьи
1 Закона, отношения, связанные с
пенсионным обеспечением граждан за
счет средств бюджетов субъектов
РФ, средств местных бюджетов и
средств организаций, регулируются
нормативными правовыми актами органов
государственной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления
и актами организаций. Это означает,
что субъекты РФ, местные органы
самоуправления, а также предприятия
и организации имеют
2. Пособие по временной нетрудоспособности
Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (далее - застрахованные лица).
Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
1) лица, работающие по трудовым договорам;
2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
3) лица, замещающие
государственные должности
4) члены производственного
кооператива, принимающие
5) священнослужители;
6) лица, осужденные
к лишению свободы и
2. Лица, подлежащие
обязательному социальному
3. Адвокаты, индивидуальные
предприниматели, члены
Лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Пособие по временной нетрудоспособности в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы застрахованного лица, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В таком же порядке выплачивается пособие по временной нетрудоспособности вследствие бытовой травмы застрахованного лица, по пути на работу с работы не на транспорте работодателя, т. е. первые два дня нетрудоспособности за счет средств работодателя, с четвертого дня – за счет средств Фонда.
Пособие по временной
нетрудоспособности в случаях необходимости
осуществления ухода за больным
членом семьи; карантина застрахованного
лица, а также карантина ребенка
в возрасте до 7 лет, посещающего
дошкольное образовательное учреждение,
или другого члена семьи, признанного
в установленном порядке
В случаях, установленных
законами Российской Федерации, федеральными
законами, финансирование расходов, связанных
с выплатой пособий по временной
нетрудоспособности в размерах сверх
установленных
Все виды пособий, указанные выше, выплачиваются в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма застрахованного лица, наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Продолжительность выплаты пособий
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
При долечивании
застрахованного лица в санаторно-курортном
учреждении, расположенном на территории
Российской Федерации, непосредственно
после стационарного лечения
пособие по временной нетрудоспособности
выплачивается за период пребывания
в санаторно-курортном
Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.
Застрахованному лицу,
заключившему срочный трудовой договор
(срочный служебный контракт) на
срок до шести месяцев, а также
застрахованному лицу, у которого
заболевание или травма наступили
в период со дня заключения трудового
договора до дня его аннулирования,
пособие по временной нетрудоспособности
(за исключением заболевания
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу:
1) в случае ухода
за больным ребенком в
2) в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период до 15 календарных дней по больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;
3) в случае ухода за - за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;
4) в случае ухода
за больным ребенком в
5) в случае ухода
за больным ребенком в
6) в остальных
случаях ухода за больным
Пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактери-относительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином. Если карантину подлежат дети в возрасте до 7 лет, посещающие дошкольные образовательные учреждения, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи) за весь период карантина.
Пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении выплачивается застрахованному лицу за весь период освобождения от работы по этой причине, включая время проезда к месту протезирования и обратно.
Пособие выплачивается за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период временной нетрудоспособности.
3. Определите размер
трудовой пенсии по
сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая
часть трудовой пенсии, — 40000 рублей, отношение нормативной
продолжительности страхового стажа — 0,7, сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его
индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого
указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии, — 56000 рублей. Заявитель имеет ограничения способности к трудовой деятельности II степени. Возраст заявителя 35 лет.
Сумма расчетного пенсионного
капитала застрахованного лица, учтенного
по состоянию на день, с которого
ему назначается страховая
4. Семенова А.Л. обратилась за предоставлением пособия по беременности и родам. Работодатель отказался предоставить заявительнице пособие по беременности и родам, так как Семенова А.Л. проработала в этой организации один месяц, в течение которого получала пособие по временной нетрудоспособности. Отсутствие заработка, по мнению работодателя, не позволяет предоставить пособие по временной нетрудоспособности. Имеет ли Семенова А.Л. право на пособие по беременности и родам? Подготовьте правовое заключение.