Правонарушения и юридическая ответственность. 2

Контрольная работа № 4.

Тема: «Правонарушения  и юридическая ответственность»

 

Задание 1. Используя рекомендованную литературу, раскройте следующие вопросы.

  1. Правонарушение: понятие и виды.
  2. Состав правонарушения.
  3. Понятие и виды юридической ответственности. 

 

Задание 2. Дайте определение:

Бездействие преступное, вина, вменяемость, мотив поведения, неосторожность, отклоняющееся (девиантное) поведение, правовое наказание, правомерное поведение, правонарушение, правосубъектность, презумпция невиновности, преступление, умысел, юридическая ответственность.

 

Задание 3. Решите задачу.

Студентка - вечерница 4 курса  экономического факультета Богачева была принята на завод в качестве старшего бухгалтера. После успешного окончания  института приказом от 15 июля ее перевели на должность заместителя главного бухгалтера без ее согласия. Обосновывая  свои действия, администрация сослалась  на то, что после перевода Богачевой  на должность заместителя главного бухгалтера условия ее работы не изменились, а заработная плата существенно  возросла, поэтому согласия на такой  перевод не требовалось. Богачева будучи не согласна с действиями администрации, поскольку изменился характер и объем работы, обратилась с заявлением в КТС.

 

Какое решение должна принять  комиссия по трудовым спорам?

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАНИЕ 1.

 

1. Правонарушение: понятие и виды.

Правонарушения составляют лишь часть правового поведения. Последнее охватывает как правомерное, так и неправомерное поведение. Правовое поведение в целом определяют как социально значимое и подконтрольное сознанию и воле поведение граждан и их объединений, предусмотренное правом и влекущее правовые последствия.

Правонарушение – общественно опасное, вредоносное, виновное противоправное  деяние, совершенное дееспособным лицом, обязанным понести меру юридической ответственности.

Правонарушение — это поведенческий акт, это активное действие, но в некоторых случаях и бездействие (например, неоказание помощи, неисполнение должностным лицом возложенных на него служебных обязанностей, неисполнение условий договора и т.п.). Событие как юридический факт, к примеру, гибель людей или имушества в результате стихийного бедствия, не является правонарушением, так как не идет речь о поступках людей.

Правонарушением нарушаются нормы права. Это деяние, запрещенное нормами права, противоправное. Поведение, не соответствующее иным социальным нормам — нравственным, корпоративным, обычным, — не будет являться правонарушением, если оно одновременно не запрещено правовыми нормами, если оно уходит в юридически безразличное поведение.

Правонарушение причиняет вред охраняемым правом общественным отношениям, ущемляет субъективные права участников правоотношения, т.е. это деяние вредное и в силу этого в большей или меньшей степени общественно опасное.

Правонарушение — это виновное деяние. Лицо должно сознавать, что оно действует противоправно. Если оно не осознает вредоносности и общественной опасности своих поступков в силу малолетства, невменяемости либо других обстоятельств, то не будет и правонарушения,

Правонарушение — это деяние лица, способного нести юридическую ответственность, деликтоспособного лица. Нести ответственность за совершенное преступление может человек, достигший определенного возраста. Деликтоспособность организаций наступает, как правило, с момента учреждения (регистрации).

За совершение правонарушения лицо обязано претерпеть определенные неблагоприятные последствия в основном личного или имущественного характера, т.е понести юридическую ответственность.

Виды правонарушений:

По характеру и степени  социальной вредности все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступление – общественно опасное, запрещенное уголовным законом, нравственно осуждаемое, виновное, наказуемое деяние, посягающее на конституционный строй государства, его политическую и экономическую систему, установленные формы, собственности, права и свободы граждан, причиняющее вред охраняемым законом интересам государства, общественных организаций и личности.

Преступления — наиболее серьезный вид правонарушений, обладающий самой высокой степенью общественной опасности, поэтому их совершение влечет применение мер уголовного наказания.

 Проступок – это правонарушение, посягающее на управленческие, трудовые имущественные и иные отношения и не достигающие степени общественной опасности преступления.

Отнесение того или иного  деяния к преступлению или к проступку  во многом зависит от того, насколько  большой вред усмотрел законодатель в том или ином варианте поведения, каков характер этого вреда и насколько острой является потребность в борьбе с такого рода видом противоправного поведения.

В зависимости от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следующие их виды:

Гражданско-правовые проступки — это правонарушения, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным отношениям, а также отношениям, урегулированным определенными нормами трудового, семейного, аграрного права. В отличие от преступлений определения и исчерпывающего перечня гражданских правонарушений в законодательстве не содержится.

Административные проступки — это правонарушения, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права. Административные проступки мешают нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных органов, посягают на общественный порядок» права и законные интересы граждан.

Дисциплинарные  проступки — это правонарушения, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. В отличие от административных, они совершаются по службе. Они подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину и наносят вред нормальному функционированию соответствующих организаций.

Процессуальные  проступки – нарушения установленных законом процедур, осуществления правосудия, происхождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

Все правонарушения — явления  для общества крайне нежелательные. Поэтому общество и государство стремятся к их ликвидации. Сегодня признано, что полного искоренения преступлений, не говоря уже о других правонарушениях, ожидать трудно. Но для успешной борьбы с ними необходимо знать их причины — те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений.

Причины, условия и поводы правонарушения.

Причина правонарушений — это негативное явление, их вызывающее. Причина правонарушений — это стремление лица удовлетворить или проявить противоправным способом свои интересы, стремления, эмоции. Эта причина сопутствует всем правонарушениям в любое время, в любом обществе. Она существует объективно, так как объективны противоречия общественного развития.

Условия правонарушений — это отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее.

Поводы — это отрицательные обстоятельства ситуативного характера, являющиеся толчком, стимулом для Действия причины. Поводы провоцируют совершение правонарушения. Условия правонарушений, формирующие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, крайне разнообразны, они зависят от конкретной социальной действительности того или иного общества.

Можно говорить о следующих условиях правонарушений в современном российском обществе: кризис власти, поляризация социальных интересов, низкий материальный уровень жизни населения, кризис морали, недостаток правовой культуры граждан, различные виды отклоняющегося поведения (речь идет прежде всего об алкоголизме и наркомании), несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и др.

Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления — предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины и условия, способствующие совершению правонарушений. Поскольку, как указывалось выше, они представляют собой комплекс многообразных факторов, для их устранения необходимы не только специально-юридические меры (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальные мероприятия. В современной России открываются возможности для подлинно научного анализа состояния и тенденций развития преступности, поскольку стала открытой статистика преступности, публикуются иные данные, имеющие к ней отношение, но остававшиеся долгое время закрытыми.

2. Состав правонарушения

Состав правонарушения – совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности.

Структура правонарушения:

    • Объект правонарушения;
    • Объективная сторона правонарушения;
    • Субъект правонарушения;
    • Субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения — это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Объект правонарушения — это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право — право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное  деяние. Деяние — это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершаются посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, — к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощи больному, должник не возвратил деньги, сторож спал вместо того, чтобы надлежащим образом охранять объект, и т.д.

Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий; Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охрены труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу

Причинная связь между противоправным деянием  и его вредными последствиями. Причинная связь — это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики — необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет.

К факультативным признакам объективной стороны  обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию (оценку) противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

Субъект правонарушения — это деликтоспособное лицо (физическое или юридическое), совершившее правонарушение.

Деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Деликтоспособность  физического лица связывается с понятиями: «возраст», «вменяемость». В уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают. В гражданском праве субъектом имущественной ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, могут быть, например, его родители.

Особенности субъекта зависят от вида правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние опьянения, состояние сильного душевного волнения.

Вина — основной признак субъективной стороны правонарушения. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т.е без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.

Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и  неосторожную (самонадеянность и небрежность) вину.

При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.

Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Практический  смысл состоит, прежде всего, в различении умысла и 
неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует 
более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, 
совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а ана 
логичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ «деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это 
специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса». 

Мотив — это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушении. Цель — это мысленная модель того результата, который стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.

Наиболее обстоятельно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Однако возможно соответствующие выводы относительно состава преступления использовать при исследовании и изучении иных видов правонарушений.

Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т.е. относящегося непосредственно к сознанию, внутреннему миру человека) и объективного (т.е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения — его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

3. Понятие и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность  — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

Виды юридической  ответственности.

Определено пять видов  юридической ответственности:  уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная:

    • Дисциплинарная ответственность — применяется при  нарушении трудовой дисциплины. Как правило, это выражается в объявлении замечания, выговора, строгого выговора, понижения в должности, перевода на нижеоплачиваемую работу,  увольнения по инициативе администрации. Эта ответственность  применяется вышестоящими организациями по отношению к  рабочим и служащим подчиненных им нижестоящих организаций. Дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с нормами трудового права, а в армии — в соответствии с  нормами дисциплинарного устава.
    • Административная ответственность  — Совершение административного проступка влечет за собой административную ответственность. Административный  проступок не является общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не преступлением. К таким  проступкам относятся: нарушение общеобязательных правил поведения в общественных местах, нарушение правил противопожарной  безопасности, нарушение правил охраны труда и технической  безопасности, правил торговли, охоты, рыбной ловли и т.п. Привлечение к административной ответственности, как  правило, влечет за собой такие меры, как, например, наложение штрафа, лишение права управления автомобилем, конфискация предметов охоты или рыбной ловли. Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами государственной инспекции, а также местными административными комиссиями, то есть теми государственными органами, которым правонарушитель по роду своей деятельности не подчинен.
  • Гражданско-правовая ответственность — применяется к  гражданам и юридическим лицам в том случае, когда стороны  нарушают свои договорные обязательства, и в случае причиненного вреда, например, имуществу. К нарушителю могут быть  применены такие меры, как, например, штраф, выплата неустойки, пеня, признание сделки недействительной.  Гражданско-правовая ответственность применяется общим судом, а также  арбитражным судом, иногда в административном порядке.
  • Уголовная ответственность — Наиболее строгой является уголовная ответственность. Она применяется к лицам, которыми совершаются общественно-опасные деяния, преступления, которые наказываются в  соответствии с уголовным кодексом. К такой ответственности  относятся: штраф в большом размере, лишение свободы,  конфискация имущества и т.д.
  • Материальная ответственность — возникает в том случае,  когда противоправные действия лица, работающего на данном  предприятии или учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению. Материальная ответственность осуществляется в соответствии с нормами трудового права.  Обычно за нанесенный ущерб с виновного удерживается часть его зарплаты. Полная материальная ответственность имеет место тогда, когда с виновным заключен договор о полной  материальной ответственности. В случае если виновный уклоняется от  возмещения ущерба, то дело может быть передано в суд.

Следует иметь в виду, что не всякое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, поскольку существуют обстоятельства, исключающие ее. Например, невменяемость, необходимая оборона, крайняя необходимость,  малозначительность правонарушения, не представляющего общественную  опасность, отнесены к случаям, исключающим юридическую  ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАНИЕ 2.

Бездействие преступное - разновидность преступного деяния; представляет собой виновное общественно опасное или общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении действия, которое лицо могло, и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. В форме Б. преступного совершаются такие преступления, как неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), оставление в опасности (ст. 125 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ) и др.

Вина – психическое отношение лица к своему противоправному деянию (действию или бездействию) и его последствиям. Означает осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов. Необходимое условие юридической ответственности. В уголовном праве Вина – психическое отношение лица к совершенному им преступлению, выражающееся в форме умысла или неосторожности. Предпосылкой вины является вменяемость лица и достижение им установленного законом возраста уголовной ответственности. В гражданском праве Вина – условие ответственности за гражданское правонарушение.

Вменяемость – нормальное состояние психически здорового человека; выражается в способности отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Необходимое условие вины и уголовной ответственности. В. предполагается, если судебно-психиатрическая экспертиза не установит обратное.

Мотив преступления – непосредственная внутренняя побудительная причина преступного деяния (напр., ревность, месть, корысть). Элемент субъективной стороны преступления. В отдельных случаях, предусмотренных УК РФ, мотив преступления. является обязательным или квалифицирующим признаком состава преступления. В других мотив преступления может служить отягчающим или смягчающим наказание обстоятельством.

Неосторожность в уголовном праве — это одна из форм вины, характеризующаяся легкомысленным расчётом на предотвращение вредных последствий деяния лица, либо отсутствием предвидения наступления таких последствий.

Отклоняющееся (девиантное) поведение  — это поведение, отклоняющееся от общепринятых, социально одобряемых, наиболее распространенных и устоявшихся норм в определенных сообществах в определенный период их развития.

Правовое наказание -  мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ст. 43 УК РФ). Н. применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Правомерное поведение – это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Оно находит выражение, как в положительных действиях, так и в положительном бездействии.

Правонарушение – общественно опасное, вредоносное, виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, обязанным понести меру юридической ответственности, определенную санкцией соответствующей юридической нормы.

Правосубъектность – признаваемая государством чью-либо способность выступать в качестве носителя субъективных прав и юридических обязанностей и, следовательно, в качестве стороны правового отношения. Правосубъектность включает в себя правовой статус субъекта права, его правоспособность и дееспособность.

Презумпция невиновности – в уголовном праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция невиновности – один из важных демократических принципов; обеспечивает охрану прав личности, исключает необоснованное обвинение и осуждение. Презумпция невиновности может быть опровергнута, но только путем показывания, установленными процессуальным законом средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, относимых к делу и допускаемых законодательством, причем бремя (обязанность) доказывания возлагается на органы обвинения.

Преступление (уголовное преступление) – правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка).

Умысел – форма вины, означает осознание лицом общественной опасности совершаемых им деяний. Различают прямой и косвенный умысел. При прямом умысле лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий и желает их наступления (например, убийство с целью получения наследства). При косвенном умысле лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий, не желает их наступления, но сознательно их допускает или относится к ним безразлично (например, пьяного обирают и оставляют в бессознательном состоянии на морозе, вследствие чего он погибает).

Юридическая ответственность  — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

 

 

 

ЗАДАНИЕ 3.

Студентка - вечерница 4 курса  экономического факультета Богачева была принята на завод в качестве старшего бухгалтера. После успешного окончания  института приказом от 15 июля ее перевели на должность заместителя главного бухгалтера без ее согласия. Обосновывая  свои действия, администрация сослалась  на то, что после перевода Богачевой  на должность заместителя главного бухгалтера условия ее работы не изменились, а заработная плата существенно  возросла, поэтому согласия на такой  перевод не требовалось. Богачева, будучи не согласна с действиями администрации, поскольку изменился характер и объем работы, обратилась с заявлением в КТС.

 

Какое решение должна принять  комиссия по трудовым спорам?

 

В соответствии со ст. 72.1 Трудового  Кодекса РФ перевод на другую работу – постоянное или временное изменение  трудовой функции работника. Повышение и понижение в должности также является переводом, требующим согласия работника. При переводе происходит изменений условий трудового договора и трудовой функции сотрудника. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Комиссия по трудовым спорам должна вынести решение:

      1. О признании перевода Богачевой на должность заместителя незаконным.
      2. О восстановлении Богачевой на прежнем месте работы, т.е на место старшего бухгалтера. (ст.394 ТК РФ).

Если иное не указанно в  трудовом договоре.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Правоведение: Учебник для неюридических вузов / под   ред.

О.Е. Кутафина, — 3-е изд., персраб. и доп. — М: Юристъ, 2007.

    1. Конституция российской федерации (действующая с 12.12.1993 года, с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
    2. М.В. Мархгейм / Правоведение: учебник / М.В. Мархгейм,