Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Правоохранительные органы. 28

Задание 1

1. Какие органы (должностные лица) осуществляют контроль:

а) за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;

б) за соблюдением нотариусами налогового законодательства?

2. Какие меры могут быть приняты в отношении указанного нотариуса в связи с его незаконной деятельностью?

3. Полномочны ли органы юстиции обратиться в суд с ходатайством о лишении нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы. Для этого осуществляются проверки деятельности государственных нотариальных контор и качества выполнения каждым нотариусом своих профессиональных обязанностей.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.

Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с Законом «О Нотариате РФ» глава 1 раздела 3 статьи 17 Ответственность нотариуса

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов.

В соответствии с Законом «О Нотариате РФ» глава 1 раздела 7 Статьи 34 Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации, работы нотариуса. [1]

Задание 2

1. К чьей компетенции (к ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской федерации и субъектов РФ) Конституцией РФ отнесены вопросы судоустройства и прокуратуры?

2. Соответствует ли Конституции РФ и федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» назначение субъектом Российской Федерации референдума по проекту закона, затрагивающего вопросы судоустройства и прокуратуры?

3 Могут ли правовые акты, принимаемые в Российской Федерации (в частности, указ президента республики – субъекта РФ), противоречить Конституции РФ?

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. [2]

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона "Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации" на референдум субъекта Российской Федерации не

могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской

Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта

Российской Федерации. [3]

Президент Республики N назначил референдум Республики N по проекту закона, который в соответствии с Конституцией Республики N устанавливает организационные и правовые основы функционирования правоохранительной и судебной системы Республики N с учетом национальных, социально-политических и иных факторов, характерных для N , а также определяет иной порядок их формирования и деятельности в отличие от предусмотренного, в частности, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации". [2]

Затрагиваемые в указанном проекте закона Республики N

вопросы касаются судоустройства и прокуратуры, которые согласно п. "о"

ст. 71 Конституции Российской Федерации отнесены к ведению Российской

Федерации, а кадры судебных и правоохранительных органов в силу п. "л"

ст. 72 Конституции отнесены к совместному ведению Российской Федерации

и субъектов Российской Федерации. [2]

При таком положении принятый Президентом Республики N Указ о назначении референдума по проекту закона Республики N, затрагивающего вопросы судоустройства и прокуратуры, противоречит ч. 4 ст. 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". [3]

Утверждение представителей Президента Республики N о том, что ч. 4 ст. 13 названного Федерального закона неправомерно ограничивает права субъектов Российской Федерации на проведение референдума по указанным в ней вопросам ввиду отсутствия разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по этим вопросам в предусмотренном ч. 3 ст. 11 Конституции Российской Федерации порядке, не может быть признано правильным. [2,3]

Вопросы судоустройства и прокуратуры, которые фактически вынесены на референдум Республики N , отнесены к ведению Российской

Федерации в силу ст. 71 Конституции Российской Федерации, а не

согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав

и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". [2]

Данным Федеральным законом (ст. 13) фактически закреплены права Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на проведение референдумов по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к их ведению, а также определены вопросы, по которым не допускается проведение референдума субъекта Российской Федерации, что не может быть расценено судом как разграничение упомянутым Законом предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, поскольку этим Законом фактически определены лишь вопросы, которые могут быть вынесены на референдумы как Российской Федерации, так и субъектов Российской Федерации, исходя из разграничения предметов ведения между ними, установленного Конституцией Российской Федерации. [2]

С учетом этого судом не могут быть приняты во внимание и доводы

представителей Президента Республики N о несоответствии Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" требованиям ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации. [2]

Учитывая, что Указ Президента Республики N принят с нарушением требований ч. 7 ст. 1 этого Федерального закона, согласно которой федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить данному Федеральному закону.

Задание 3

Изобразите при помощи кругов Эйлера соотношение понятий:

1. «власть» (круг А), «государственная власть» (круг Б) и «судебная власть» (круг С);

2. «судебная власть» (круг А), «правосудие» (круг Б) и «судопроизводство» (круг С).

Конституционный строй в Российской Федерации – это принцип разделения власти (А). Государственная власть (Б) в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (С). Судебная власть осуществляется независимыми государственными судебными органами – судами. Выполняя функции судебной власти, суд осуществляет правосудие.

Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь государственной власти. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ. Принципы правосудия могут быть условно классифицированы по содержанию. Исходя из того, определяют ли принципы правосудия порядок судопроизводства либо порядок организации и деятельности органов и лиц, осуществляющих правосудие, все принципы могут быть разделены на две группы:

1 судоустройственные (осуществление правосудия только судом, самостоятельность суда и независимость судей, равенство всех перед законом и судом и т.д.);

2 судопроизводственные (презумпция невиновности, обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту и т.д.). [4]

Задание 4

Изобразите схематически движение этого дела по всем возможным инстанциям в системе арбитражных судов, включая Высший арбитражный суд РФ.

Апелляция – Апелляционный суд

Кассация – Федеральный Арбитражный Суд

В порядке надзора – Высший Арбитражный Суд

Задание 5

Действуют ли в Российской Федерации органы и (или) должностные лица, исполняющие функции Дике?

Судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Все судьи в Российской Федерации имеют единый правовой статус. Правовые основы статуса судей базируются на правовых нормах, содержащихся в Конституции РФ, федеральных законах и т.д.

Председатель Верховного суда РФ и Председатель Высшего арбитражного суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на шесть лет по представлению Президента РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ, которое направляется Президенту РФ за два месяца до истечения срока полномочии указанных должностных лиц (или не позднее трех месяцев со дня открытия вакансии при досрочном прекращении полномочий Председателей указанных судов). [4]

Судьи Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

Судьи военных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ. Судьи федеральных окружных арбитражных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего арбитражного суда РФ.

Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного суда РФ и Председателя Высшего арбитражного суда РФ с учетом мнения законодательного (представительного) органа соответствующего субъекта РФ.

Все судьи, имеющие правовой статус федерального судьи, обладают гарантией независимости. [4]

Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия и отягчающим обстоятельством такого деяния является вмешательство в деятельность суда с использованием служебного положения (ст. 294 УК РФ). [5]

В соответствии со ст. 122 Конституции РФ судьи неприкосновенны, и судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. [2]

Задание 6

1. Правильны ли утверждения истца?

2. Какое значение для судов имеют заключения юридической экспертизы Минюста России?

3. Утрачивает ли юридическую силу нормативный акт, если указанным заключением он признан не соответствующим Конституции РФ?

Заключения не достаточно, необходимо решение суда о признании нормативного акта недействующим с момента принятия, но суд при обнаружении противоречий между нормативными актами, имеющими разную юридическую силу обязан применить нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу, то есть истец прав.

Одной из функций, которой наделен Минюст России, считается обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

На Министерство юстиции РФ возлагается функция по организации и руководству судебно-экспертными учреждениями. Минюст России осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений, которые ему подведомственны.

Свою деятельность ЦЛСЭ и ЛСЭ регулируют на основании приказа Минюста России от 17 января 1995г. № 19-01-7-95 «Положение о лабораториях судебной экспертизы и центральных лабораториях судебной экспертизы системы Министерства юстиции РФ». [4]

В данном случае, в ходе судебного разбирательства, если суд установит, что закон субъекта не соответствует федеральному законодательству, то данный закон не будет применен, а заключение Минюста будет использовано как дополнительная информация.

Задание 7

1. Правомерно ли поступил судебный пристав-исполнитель?

2. Обязан ли судебный пристав-исполнитель выполнить указание прокурора?

3. В какой орган судебный пристав-исполнитель вправе обжаловать это указание?

4. Каковы гарантии независимости судебного пристава-исполнителя?

Пристав – исполнитель поступил верно, отказав исполнять указание прокурора, так как его действия проводились в соответствии с законом, по решению суда. Закон «О Судебных приставах» пп.2 ст. 12 Обязанности и права судебных приставов – исполнителей:

- налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе. [6]

Пристав – исполнитель имеет полное право обжаловать такого рода указание в суде. Так как приостановить или отклонить исполнение имеет право только суд. Закон предоставляет право прокурору обжаловать действия пристава – исполнителя в соответствии с законом «О Судебных приставах» ст. 19 Ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью

1. Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

2. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. [6]

Суд, оценив доводы прокурора, вынесет свое независимое решение.

Задание 8

1. Укажите нормы Конституции РФ и закона о прокуратуре РФ, регулирующие порядок назначения Генерального прокурора РФ на должность.

2. Кто из прокурорских работников, помимо Генерального прокурора РФ, назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ?

3. Укажите фамилию, имя, отчество и классный чин действующего Генерального прокурора РФ.

Согласно Федеральному закону «О Прокуратуре РФ» ст. 12 Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации

1. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Если предложенная Президентом Российской Федерации кандидатура на должность Генерального прокурора Российской Федерации не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.

3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность Генерального прокурора Российской Федерации. [7]

Так же, на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ в соответствии с законом «О Прокуратуре РФ» п. 2 ст.14

Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности

Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. [7]

На данный момент действующим прокурором РФ является Чайка Юрий Яковлевич, чин - действительный государственный советник юстиции.

Задание 9

1. Какое, на ваш взгляд, решение вынесет суд по этому делу?

2. Являются ли иностранные адвокаты адвокатами по смыслу закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ?

3. Вправе ли они оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации?

В соответствии с п. 6 ст. 3 главы 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". [8]

6. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее - федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.

Следуя из этой статьи можно сказать, что если иностранные адвокаты были зарегистрированы федеральным органом исполнительной власти, то суд, по-моему, мнению, вынесет оправдательный вердикт.

А так же согласно п. 5 ст. 3 главы 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". [8]

5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.

Список использованных источников

1 О Нотариате Российской Федерации: [федеральный закон от 11 февраля 1993 г. № 4462-1] // СПС Консультант - плюс. Высшая школа;

2 Конституция Российской Федерации М.: Издательство «Омега-Л», 2009.

3 Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

4 Правоохранительные органы: Учебное пособие / И. Н. Якубович. – Комсомольск-на-Амуре: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре гос. техн. ун-т.», 2008.

5 Уголовный Кодекс Российской Федерации

6 О Судебных приставах Российской Федерации: [федеральный закон от 30. 12. 2012 № 307 - ФЗ] // СПС Консультант - плюс. Высшая школа;

7 Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 // СПС Консультант - плюс. Высшая школа;

8 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".