Правоохранительные органы. 6
УрГЮА
Правоохранительные органы РФ
Контрольная работа
Решение задач
Екатеринбург, 2013
Методические указания
Прежде чем приступить к решению задач и выполнению заданий работы, необходимо изучить теоретический материал в учебнике по соответствующей тематике, конспекты лекций.
Решение задач должно быть аргументировано, в том числе ссылками на нормативные акты.
Задания выполняются по
В конце контрольной работы указывается литература, использовавшаяся при ее выполнении, в том числе нормативные источники. Работа должна быть выполнена самостоятельно и подписана ее автором.
Работа может быть набрана на компьютере в текстовом редакторе «Word» (размер шрифта 14, интервал полуторный) либо написана от руки разборчивым почерком в отдельной тетради.
Задание 1. Составьте таблицу «Правоохранительные органы РФ», используя материал учебника, конспекты лекций
Государственныеправоохранительные органы |
Негосударственные правоохранительные органы |
|
Конституционные и уставные суды, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Дисциплинарное судебное присутствие) Прокуратура Нотариат (частные нотариусы и нотариусы государственных нотариальных контор) Органы Министерства внутренних дел (в том числе, полиция) Федеральная служба безопасности Таможенные органы Федеральная служба судебных приставов Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Следственный комитет РФ Уполномоченный по правам человека и по правам ребенка Министерство юстиции РФ Государственные юридические бюро Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Негосударственные правоохранительные структуры, создаваемые по инициативе населения или организаций (например, третейские суды, добровольные народные дружины, частные детективные и охранные организации). |
Укажите направления деятельности (функции) правоохранительных органов.
Правосудие – осуществляется только государственными судами, которые вправе рассматривать и разрешать любые правовые споры, а также некоторые, наиболее важные, бесспорные юридические дела, например, усыновление (удочерение) ребенка, признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим. Решение суда может быть отменено или изменено только вышестоящим судом по жалобам участников процесса.
Прокурорский надзор – осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами с целью выявления фактов нарушения законности в деятельности различных организаций и должностных лиц, а также принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Кроме надзорной деятельности
прокуроры участвуют в рассмотр
Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям – осуществляется главным образом адвокатами (в том числе, бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством), например, консультации по правовым вопросам, выступление в качестве защитников лиц, обвиняемых в совершении преступлений или представителей потерпевших и т.д.
В случаях, предусмотренных законом, бесплатную юридическую помощь гражданам (кроме помощи по уголовным делам)должны оказывать государственные юридические бюро.
Нотариальная деятельность – осуществляется частными нотариусами и нотариусами государственных нотариальных контор путем совершения нотариальных действий, например, удостоверение сделок, свидетельствование верности копий документов и выписок из них, выдача свидетельств о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества, свидетельствование подлинности подписи на документах, удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте и т.д.
Борьба с преступностью – это деятельность, связанная с предупреждением, пресечением, раскрытием и расследованием преступлений, а также выявлением лиц, которые их подготавливают, совершают или совершили (предварительное расследование преступлений и оперативно-розыскная деятельность).
Это направление осуществляется различными правоохранительными органами в пределах их компетенции, например: органами внутренних дел, Федеральной службой безопасности, Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков, таможенными органами, Следственным комитетом РФ, Федеральной службой судебных приставов и т.д.
Правовая работа в экономике и гражданском обороте – осуществляется, например, третейскими судами при рассмотрении ими гражданско-правовых споров, юридическими службами различных организаций (деятельность юрисконсультов), которые представляют интересы своих организаций в судах и иных органах, подготавливают проекты договоров и других правовых документов и т.д.
Исполнение судебных постановлений – осуществляется Федеральной службой судебных приставов (преимущественно в части имущественных взысканий), а также Федеральной службой исполнения наказаний (в части исполнения приговоров судов по уголовным делам).
Охрана правопорядка и общественной безопасности – возлагается на органы внутренних дел (в частности, на полицию), а также могут привлекаться добровольные народные дружины и организации, осуществляющие частную охранную деятельность.
Задание 2. На основании ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изменениями) укажите, какие суды, образующие судебную систему РФ, являются федеральными, а какие – судами субъектов РФ.
Федеральные суды |
Суды субъектов РФ |
Конституционный Суд РФ Верховый Суд РФ Областные и соответствующие суды Районные суды Окружные (флотские) военные суды Гарнизонные суды Высший Арбитражный Суд РФ Федеральные Арбитражные Суды округов Суд по интеллектуальным правам Арбитражные апелляционные суды Арбитражный Суд субъектов РФ Дисциплинарное судебное присутствие |
Мировые Конституционные (уставны) субъектов РФ |
Задание 3. Председатель районного суда в течение дня осуществлял следующую деятельность:
- Провел совещание с работниками аппарата суда
- Своим приказом объявил выговор секретарю судебного заседания Н. за нарушение трудовой дисциплины
- Распределил поступившие из прокуратуры уголовные дела между судьями для рассмотрения
- Единолично рассмотрел два гражданских дела и вынес по ним решения
Какие из указанных видов деятельности председателя суда являются правосудием? Укажите признаки правосудия.
Ответ:
Рассмотрение дел и вынесение по ним решения является правосудием.
Признаки правосудия:
- Осуществление правосудия только судом.
- Осуществление правосудия способами, указанными в законе.
а) конституционное правосудие – осуществляется Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ в пределах своей компетенции.
б) правосудие по уголовным делам – осуществляется только судами общей юрисдикции в связи с совершением преступлений.
в) правосудие по гражданским делам – осуществляется судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Дисциплинарным судебным присутствием.
г) Правосудие по
3. Применение норм материального права (гражданского, уголовного, жилищного, трудового, семейного, экологического и др.)
4. Осуществление правосудия в процессуальной форме
5. Суд может применять меры государственного принуждения к правонарушителям.
Задание 4. Составить таблицу: «Судебные инстанции»
Инстанция |
Суды, рассматривающие дела |
Цель судебного разбирательства |
Основание для рассмотрения дела |
Судебный состав |
Полномочия по итогам рассмотрения |
Итоговый судебный акт |
Первая |
Мировые Районные суды Областные и соответствующие суды Гарнизонные военные суды Арбитражные суды субъектов РФ Фед. Арбитр Суды округов Суды по интеллект правам |
Решение вопроса о виновности (не виновности) обвиняемого в уголовном деле,
в удовлетворении иска (заявления) или отказа в удовлетворении в гражданском деле,
об удовлетворении (отказа в удовлетворении_ заявления в административном деле. |
По уголовным делам: материалы предварительного раследования. По делам частного обвинения: заявление потерпевшего По гражданским делам: иск или заявление. По административным делам: заявление об оспаривании правового акта |
1 судья, 3 судьи 1 судья+12 присяжных заседателей 1 судья+2 арбитражных заседателя |
По уголовным делам: приговор (обвинительный или оправдатеьный), по гражданским, административным делам:решение | |
Апелляционная |
Районные суды Областные и соответствующие Верховный Суд РФ Окружные (флотские) военные суды Арбитражные апелляционные суды |
Проверка законности о обоснованности не вступивших в силу приговоров и решений |
Апелляционное представление прокурора или апелляционная жалоба других участников процесса. |
1 судья районного суда 3 судьи в остальных судах |
Оставит приговор или решение без изменения. Жалобу или представление без удовлетворения. Изменить приговор или решение. Отменить приговор или решение и прекратить судопроизводство по делу.. Отменить приговор или решение и вынести новый приговор или решение. Отменить приговор, а дело направить на новое рассмотрение в суд по 1 инстанции |
Апелляционное постановление, приговор |
Кассационная |
Областные и соответствующие суды Верховный Суд РФ Фед Арбитражный Суд округов Суд по интеллект правам |
Проверка законности судебных актов вступивших в силу |
Кассационная жалоба участников процесса, постановление или определение судьи |
Не менее 3 судей |
Выносит постановление или определение, обжалованные судебные акты могут быть оставлены без изменения либо изменены; Либо отменены, а производство по делу прекращено; либо отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в суд по 1 инстанции; либо отменены решения и вынесено новое решение |
Определение |
Надзорная |
Президиум Верховного Суда РФ Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ |
Проверка законности судебных актов вступивших в силу |
Жалоба или представление |
Большинство членов Президиума |
Выносится надзорное постановление, которое обжалованию е подлежит |
Постановление |
Задание 5. Миронов обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с иском о восстановлении на работе. В удовлетворении иска ему было отказано.
Как должен поступить Миронов, чтобы решение по его делу было проверено по второй инстанции?
Какой суд (указать структурное подразделение суда), в каком порядке и в каком составе судей будет проверять решение по этому делу?
Ответ:
Что бы решение по дело было проверено по 2 инстанции, Миронову следует обратиться в Областной суд с апелляционной жалобой. Решение будет проверяться 3 судьями. Проверка будет производиться путем повторного рассмотрения дела по существу в полном объеме или в пределах доводах указанных в жалобе. Участие спорящих сторон, как правило, обязательна. По итогам проверки выносится апелляционное постановление или определение или приговор.
Задание 6. Районным судом был вынесен обвинительный приговор в отношении Коврова, обвинявшегося в нанесении побоев.
Правомерно ли было рассмотрение данного дела в районном суде?
Ответ:
В соответствии с п. 1, ст. 116 УК РФ за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев. В соответствии с п. 2, ст. 116 УК РФ за те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
К компетенции Районных судов относится рассмотрение следующих уголовных дел: убийство без отягчающих обстоятельств, убийство, совершенное в состоянии аффекта, а также при превышении пределов необходимой обороны, причинение смерти по неосторожности, причинение умышленного тяжкого вреда здоровью, изнасилование без особо отягчающих обстоятельств, разбой и грабеж, ража, вымогательство, мошенничество с отягчающими обстоятельствами, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере, контрабанда, хулиганство, уклонение от призыва на военную службу, дача и получение взяток, злоупотребление служебными полномочиями, преступления в сфере компьютерных технологий и т.д.
К компетенции Мирового судьи относится рассмотрение уголовных дел о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы.
На основании вышеизложенного, Районным судом было рассмотрено уголовное дело в отношении Коврова, обвеявшегося за совершение преступления предусмотренного ст. 116 УК РФ неправомерно. Дело должно было быть рассмотрено в Мировом суде.
Задание 7. Прокурор района утвердил обвинительное заключение по делу об убийстве, совершенном из корыстных убеждений (п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ).
В какой суд он должен направить это дело для рассмотрения по существу?
Ответ:
В Областной суд.
Задание 8. В каких судах общей юрисдикции и арбитражных судах могут создаваться постоянные судебные присутствия? Укажите цель их создания.
Ответ обоснуйте ссылками
на ФКЗ «О судах общей
Ответ:
В соответствии с п. 3 ст. 24 Закона о судах общей юрисдикции, в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.
В соответствии со ст 43.1. Закона об арбитражных судах, в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в отдельных местностях, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражных судов субъектов Российской Федерации могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта Российской Федерации является обособленным подразделением соответствующего арбитражного суда субъекта Российской Федерации вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.
Задание 9. На основе анализа Федеральных законов «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции» от 20 августа 2004 г. (с изменениями) и «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 30 мая 2001 г. (с изменениями), а также материалов учебника, лекций по соответствующему вопросу составьте сравнительную характеристику присяжных и арбитражных заседателей:
Присяжные заседатели |
Арбитражные заседатели |
Общие черты | |
Возраст с 25 лет. Списки публикуются в средствах массовой информации. Не могут быть лица: имеющие не снятую или не погашенную судимость; признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными; состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах; письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам. | |
Отличия | |
Рассматривают уголовные дела по 1инстанции в ВС РФ, областных и соответствующие суды, окружные (флотские_ военные суды
Осуществляет свои полномочия в течение 4-х лет
Списки составляются исполнительно- На основе этих списков высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ составляет общий список кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ (составляется также запасной список кандидатов в присяжные заседатели).
Слушание дела осуществляется по ходатайству обвиняемого, заявленному до направления дела в суд.
Первые 12 человек образуют коллегию присяжных заседателей, а 2 следующих – являются запасными присяжными заседателями.
Некоторым категориям граждан, предоставлено право подать письменное заявление об исключении их из списков кандидатов в присяжные заседатели. К ним относятся: лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; лица, не способные исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, лица, достигшие 65 лет; лица, замещающие государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления; военнослужащие; граждане, уволенные с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение 5-ти лет со дня увольнения; судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, должностные лица службы судебных приставов или частные детективы – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение 5-ти лет со дня ее прекращения; имеющие специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также граждане, уволенные со службы в указанных органах и учреждениях, - в течение 5-ти лет со дня увольнения; священнослужители. |
Только в АС
Возраст до 70
Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение 2-х лет
Списки формируют арбитражные суды субъектов РФ на основании предложений торгово-промышленных палат, ассоциаций и объединений предпринимателей. Эти списки утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ
Имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.
Не могут быть арбитражными заседателями лица: совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти; замещающие государственные должности РФ или субъектов РФ, должности государственной гражданской службы РФ, а также лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы; судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов, органов, исполняющих наказания; частные детективы; военнослужащие.
Слушание дела осуществляется по мотивированному ходатайству истца или ответчика
При рассмотрении дела судья и 2 арбитражных заседателя образуют единую коллегию и заседатели равноправны с судьей в решении любых вопросов. Свое мнение заседатели высказывают первыми, а судья – последним, при этом вопросы разрешаются по большинству голосов. . |
Задание 10. Выражением, каких современных принципов правосудия являются следующие латинские изречения:
а) Кто принимает решение, не выслушав противную сторону, поступает несправедливо. Принцип состязательности.
б) Никогда нельзя осуждать на основании одного лишь подозрения. Презумпция невиновности.
в) Решение, вынесенное лицом, которое не является судьей, не имеет значения. Принцип правосудия.
г) Хороший судья ничего не должен делать по собственному усмотрению или велению своего желания, но должен выносить решение согласно закону. Принцип правосудия на основе закона.
Раскройте основное содержание указанных принципов правосудия.
Задание 11. Укажите органы Федеральной палаты адвокатов и адвокатской палаты субъекта РФ. Укажите формы адвокатских образований.
Ответ обосновать ссылками на Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. (с изменениями)
Ответ:
Федеральная палата адвокатов (ст. 35):
Всероссийский съезд адвокатов (высший орган) (ст. 36),
Совет федеральной палаты (коллегиальный исполнительный орган) (ст. 37)
Ревизионная комиссия палаты
Адвокатская палата субъекта РФ (ст. 29):
Собрание адвокатов (высший орган, но если число адвокатов в палате свыше 300 человек, то высшим органом является конференция (ст. 30).
Совет адвокатской палаты (коллегиальный исполнительный орган) (ст. 31)
Ревизионная комиссия (ст. 32)
Квалификационная комиссия (ст. 33)
В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.
Задание 18. Как трактуют значение слова «адвокат» различные словари? Приведите примеры с указанием источника.
Как объясняется значение этого слова в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. (с изменениями)?
Какие требования предъявляются к лицам, претендующим на присвоение статуса адвоката? Кто не вправе претендовать на присвоение статуса адвоката?
Ответ:
Адвокат (лат. advocatus — от advoco — приглашаю) — лицо, профессией которого является оказание квалифицированной юридической помощи физическим лицам (гражданам, лицам без гражданства) и юридическим лицам (организациям), в том числе защита их интересов и прав в суде. Адвокатура как профессия известна с древнейших времён. (http://ru.wikipedia)
Адвокат, лицо, профессия которого – оказание юридической помощи гражданам и организациям, в т. ч. защита их интересов в суде. (Прохоров А. М. «Советский энциклопедический словарь» М.: 1987 г. ст. 21)
В соответствии со ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ, адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
Требования предъявляются к лицам, претендующим на присвоение статуса адвоката на основании ст. 9,
1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.
У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.
(абзац введен Федеральным
2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
1) признанные недееспособными
2) имеющие непогашенную или
3. Решение о присвоении статуса
адвоката принимает
4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
1) в качестве судьи;
2) на требующих высшего
3) на требовавших высшего
4) на требующих высшего
5) на требующих высшего
6) на требующих высшего
7) на требующих высшего
8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
9) в качестве адвоката;
10) в качестве помощника адвоката;
11) в качестве нотариуса.
Задание 12. Укажите оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ» от 12 августа 1995 г. (с изменениями).
Какие оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться только на основании судебного решения?
Ответ:
а) Опрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, транспортных средств, оперативное внедрение, контрольная поставка, оперативный эксперимент.
б) Контроль почтовых отправлений, телеграфных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи.
Задание 13. Укажите органы, уполномоченные в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ осуществлять дознание и предварительное следствие?
Ответ:
А) Органы осуществляющие дознание: органы внутренних дел и входящие в их состав территориальные управления (отделы, отделения) полиции; органы Федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы и другие органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;