Правоотношения родителей и детей

 

                                                    Содержание

 

1. Правоотношения родителей и детей ……………………………………….3

2. Библиографический список ……………………….…………………………22

3. Задача 1………………………………………….…………………………….23

4. Задача 2………………………………………….…………………………….27

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       Правоотношения родителей и детей                         

 

                                           

                                                План

 

1.Введение.

2.Установление происхождения детей.

3.Права несовершеннолетних  детей.

4.Права и обязанности  родителей.

5.Заключение.

 

 

                                               

 

 

                                                     Введение

 

                                                             

       Одно  из мест в системе права  занимают правоотношения родителей  и детей они  регулируются  Семейным кодексом Российской  Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ.

        Взаимоотношения  детей и родителей включают: проблемы установления происхождения детей, права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей по отношению к своим детям. К субъектам родительского правоотношения относятся родители и дети. Родителями являются лица, от которых происходит данный ребенок. Биологическое происхождение связывает между собою родителей и детей не только актом родства, но и совокупностью прав и обязанностей. Сами по себе эти права и обязанности разрабатываются обществом, государством.  Связь родителей и ребенка носит двухсторонний характер, правоотношения возникают между ребенком и каждым из его родителей. Понятие прав детей шире по объему, чем родительские права и в основном носят абсолютный характер, им уделяется наибольшая доля внимания. Как подтверждение этому законодатель в Семейном кодексе подробно регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов.

                               

 

                                 Установление происхождения детей 

  Данной тематике отведена глава 10  раздела IV «Права и обязанности родителей» Семейного кодекса РФ.

     Под происхождением детей понимается юридический факт кровного происхождения детей от конкретных мужчины и женщины,  удостоверенный в законном порядке и являющийся основанием для возникновения правовых отношений. При этом дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и  детей достаточно единственного условия- происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).

      Семейным законодательством РФ предусматривается обязательность установления и отцовства, и материнства.

    В соответствии ст.48 СК РФ, происхождение ребенка от матери устанавливается органом загса:

- на основании документов, подтверждающих рождение ребенка  матерью в медицинском учреждении (медицинского свидетельства о рождении), в случае рождения ребенка не в медицинском учреждении на основании:

- медицинских документов (например, частного врача);

- свидетельских показаний  лиц, присутствующих во время  родов;

- иных доказательств.

       Для установления материнства не имеет значения, находится мать в браке или нет. В некоторых случаях (например, отсутствия документов) удостоверение материнства осуществляется в судебном порядке (чаще всего с проведением генетической экспертизы). При этом основанием для признания женщины в качестве матери ребенка будет вынесенное судом решение.

    Презумпция отцовства (т. е. отцовство предполагается) действует в случаях, если ребенок родился:

- в зарегистрированном  браке, а так же в течение 300 дней с момента:

- расторжения брака;

- признания его недействительным;

- смерти супруга матери  ребенка.

    В случае если отец и мать ребенка не состоят между собой в зарегистрированном браке, то отцовство устанавливается добровольно путем подачи этими лицами совместного заявления в органы загса, т. е. отец ребенка выражает волю на признание отцовства, а мать дает согласие на установление правоотношение между отцом и ребенком.

    Добровольное признание отцовства является юридическим актом отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью, направленным на возникновение правоотношений между ним и ребенком.

    Не допускается признание отцовства:

- лицом, признанным судом  недееспособным вследствие психического  расстройства;

- по заявлению опекуна  лица, признанного недееспособным. При наличии обстоятельств, дающих  основание предполагать, что подача  совместного заявления об установлении  отцовства может оказаться после  рождения ребенка невозможной  или затруднительной, родители  будущего ребенка, не состоящие  между собой в браке, вправе  подать такое заявление в орган  загса во время беременности  матери.

     Отцовство мужчины в добровольном порядке может быть установлено без согласия матери ребенка в случаях:

- смерти матери;

- признания ее недееспособной;

- невозможности установления  ее местонахождения;

- лишения ее родительских  прав.

     Признание отцовства в отношении лиц, достигших совершеннолетия (18 лет), возможно только с их согласия.

      Если такой несовершеннолетний признан недееспособным, то согласие за него должен дать его опекун или орган опеки и попечительства.

      Основаниями для установления отцовства в судебном порядке являются:

- отсутствие брака между  родителями;

- отсутствие заявления  родителей или отца в орган  загса;

- отсутствие согласия  органа опеки и попечительства  на установление отцовства по  заявлению отца ребенка в случае, когда согласие матери нереально. 

     Лицами, наделенными правом обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства, являются:

- один из родителей  (истцом по делу об установлении  отцовства может быть фактический  отец в том случае, если мать  ребенка отказывается подать - совместное  заявление в орган загса);

- опекун или попечитель  ребенка;

- лицо, на иждивении которого  фактически находится ребенок;

- сам ребенок по достижении  совершеннолетия.

      При установлении отцовства судом (свидетельские показания, генетическая экспертиза) документом, являющимся основанием отцовства, считается соответствующее решение суда. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на рождение у них ребенка в результате применения этих методов, записываются его родителями в книге записей рождения.

      При применении метода искусственного оплодотворения:

- родители обязуются не  устанавливать личность донора;

- донор обязуется не  устанавливать личность реципиентки  и ребенка, родившегося в результате  искусственного оплодотворения. При  имплантации эмбриона другой женщине в целях его вынашивания супруги могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери). Согласие суррогатной матери должно быть выражено в письменной форме и удостоверено руководителем медицинского учреждения, в котором произведена имплантация эмбриона. В том случае, если суррогатная мать отказывается дать согласие на запись других лиц в качестве родителей и хочет оставить ребенка у себя, она на основании справки медицинского учреждения, в котором произошли роды, сама регистрирует в органах загса рождение ребенка и записывается в книге записей рождений как мать этого ребенка. Если суррогатная мать состоит в браке, то запись об отце производится в общем порядке по заявлению любого из родителей.

      Если суррогатная мать не замужем, то:

- запись об отце ребенка  производится на общих основаниях;

- фамилия отца ребенка  записывается по фамилии матери, имя и отчество ребенка по  ее указанию;

- она имеет право подать  совместное заявление о регистрации  ребенка с мужчиной, желающим  быть записанным отцом данного  ребенка.

     Оспаривание отцовства (и материнства) возможно, если в книге записей рождений отцом (матерью) записано не то лицо, которое является отцом (или матерью).

     Требование об оспаривании отцовства (материнства) рассматривается судом в исковом порядке. С иском о признании записи о родителях недействительной имеют право обратиться в суд:

- лица, записанные в качестве  родителей;

- лица, являющиеся фактическими  отцом или матерью, но не  зарегистрированные в качестве  таковых;

- сам ребенок по достижении  им совершеннолетия;

- опекун (попечитель ребенка);

- опекун родителя, признанного  судом недееспособным;

- несовершеннолетние родители, достигшие 14 лет.

     Возможность подачи в суд иска об оспаривании отцовства (материнства) не ограничено никаким сроком. Рассматривая требование об оспаривании отцовства (материнства), суд принимает во внимание любые представленные суду доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Отцовство (материнство) не может быть оспорено в случаях, если:

- запись отца ребенка  в книге записей рождений была  сделана на основании совместного  заявления родителей, не состоящих  в браке, если в момент записи  этому лицу было известно, что  оно фактически не является  отцом ребенка;

- запись отца ребенка  в книге записей рождений была  сделана на основании решения  суда;

- супруги дали в порядке,  установленном законом, согласие  в письменном виде на применение  метода искусственного оплодотворения  или имплантацию эмбриона;

произведена запись в книге  записей рождений родителей ребенка, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине (с этого момента  суррогатная мать не вправе оспаривать материнство и отцовство).

 

                                Права несовершеннолетних детей

Нормы права, непосредственно посвященные  правам несовершеннолетних детей, впервые появились в российском законодательстве лишь с принятием Семейного кодекса. До этого времени права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей. При этом часто несовершеннолетние в силу недееспособности оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении  пассивных объектов родительской заботы. Включение в Семейный кодекс отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось  шагом на пути преодоления такого подхода.

Глава 2 Конституции Российской Федерации  по сравнению с другими главами  имеет особый механизм защиты, поскольку  Российская Федерация приняла на себя обязательства соблюдать Всеобщую декларацию прав человека, пакты о правах, ряд конвенций, среди которых Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенция о правах ребенка.

       Глава 11 Семейного кодекса РФ закрепляет следующие личные права несовершеннолетних детей:

- право жить и воспитываться в семье (ст.54);

- право на общение с родителями и другими родственниками (ст.55);

- право на свою защиту (ст.56);

- право выражать свое мнение (ст.57);

- право на имя, отчество и фамилию (ст.58).

Право жить и воспитываться  в семье, означает  что ребенок  может проживать прежде всего  со своими родителями. Если родители ребенка  живут по разным адресам, ребенок  имеет право на проживание с одним  из них. При споре родителей на этот счет вопрос разрешается в судебном порядке.

Право ребенка жить и воспитываться  в семье заключается в обеспечении  ребенку со стороны государства  возможности жить и воспитываться  в семье, поскольку в ней он прежде всего получает физическое и  духовное развитие, находит поддержку  и понимание, готовится стать  полноценным членом общества. За всю  историю развития человечества не было выявлено лучшей формы воспитания ребенка, чем воспитание в семье. Поэтому  к основным принципам регулирования  семейных отношении СК РФ относит  приоритет семейного воспитания детей. Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи, приоритетной формой воспитания является семейная- передача ребенка на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (попечителя). Только в тех случаях, когда подобное устройство в семью ребенка не представляется возможным, он передается на воспитание в детские учреждения.

Проживая в семье, ребенок  имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его  человеческого достоинства, право  находится в окружении своих  родителей в атмосфере счастья, любви и понимания.

Совместное проживание несовершеннолетнего  ребенка с родителями означает, что  он воспитывается в семье и  именно она служит главным источником формирования его человеческих качеств, его своеобразным убежищем. Если же ребенок почему-то утратил родительское попечение, предпринимаются попытки  устроить его прежде всего в семью. К помощи детского учреждения прибегаю только тогда, когда обеспечить семейное воспитание почему-либо не возможно.

Еще одним аспектом, входящим в сферу правового регулирования семейного права, является общение ребенка с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 Семейного кодекса РФ).  Поскольку такое общение, как правило, служит источником воспитательного воздействия на ребенка, способствует удовлетворению интересов не только взрослых, но и детей, постольку оно причисляется к одному из их прав. Причем ст. 55 Семейного кодекса РФ не ограничивается провозглашением данного права, а обращает внимание на ситуации, делающими затруднительным его реализацию в отношениях, как с родителями, так и с другими родственниками.

Ребенок имеет право на общение с родственниками обоих  родителей, включая бабушку и  дедушку, как со стороны матери, так  и со стороны отца. Исчерпывающий  перечень родственников, имеющих право  на общение с ребенком,  в Семейном кодексе РФ отсутствует, что дает возможность включения в эту  категорию лиц не только близких  родственников обоих родителей  ребенка, но и родственников более  отдаленных степеней родства. Под родственниками понимаются лица, связанные между  собой кровным родством и происходящие один от другого или от общего предка, в том числе прадед (прабабка), дядя (тетя), и т. д. В конкретных жизненных ситуациях  вопрос об общении ребенка с теми или иными родственниками может быть решен в каждой семье по-своему, в том числе и в зависимости от существующих родственных связей в соответствии с семейными и национальными традициями. Определяющим условием здесь может быть только соблюдение интересов ребенка, целесообразность и необходимость для него общения с теми или иными родственниками. Что касается форм общения, то они могут быть самыми разнообразными (переписка, личные контакты при встрече, телефонные переговоры и т. п.) и зависят от возраста ребенка, места жительства ребенка и его родственников, наличие или отсутствие конфликтов в семье и от других конкретных обстоятельств.

Надлежащее воспитание ребенка  в семье во многом зависит от отношений, сложившимися между его родителями, а так же дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами и другими  родственниками.

Регулярные личные контакты ребенка с родителями и другими  его родственниками не только создают  оптимальные условия для его  воспитания, но и позволяют добиться всестороннего развития его личности, дают возможность ребенку в будущем  стать полноправным членом общества.1

В соответствии с п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ на право  ребенка общаться со своими родителями и другими родственниками не влияют:

- расторжение брака родителей;

- признание брака родителей не действительным;

- раздельное проживание родителей;

- проживание родителей в разных государствах.

Ребенок, родители которого проживают в разных странах, имеет  право, за исключением особых обстоятельств, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с  обоими родителями. В этих целях  как ребенок, так и его родители вправе покидать любую страну, включая  свою собственную, а затем возвращаться в нее (ст. 10 Конвенции о правах ребенка). На практике встречаются случаи игнорирования данного права ребенка, когда родитель- гражданин иностранного государства без предварительного согласования с другим родителем- гражданином РФ увозит ребенка в другое государство и не дает ему фактически возможности общаться с родителем- гражданином РФ. Решение же вопроса о порядке общения ребенка с оставшимся в России родителем приобретает затяжной и довольно сложный характер из-за отсутствия договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с большинством зарубежных государств.

Ранее действовавшее семейное законодательство не оставляло без  внимания защиту прав ребенка, которая  имела разные формы выражения. При  этом центр тяжести переносился  на родителей или лиц их заменяющих защищать несовершеннолетнего. Иной акцент сделан в п. 1 ст. 56 Семейного кодекса  РФ, где говорится, что ребенок  имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Под правами  ребенка здесь понимаются права, предусмотренные ст. ст. 54-  58, 60 Семейного кодекса РФ, а под законными интересами- как те, которые хотя и не зафиксированы в конкретной правовой норме, но следуют из ее содержания.2

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется:

- родителями (лицами их заменяющими);

- органами опеки и попечительства;

- прокурором;

- судом.

Провозглашая право ребенка  на защиту, Семейный кодекс РФ идет дальше и вводит неординарное новшество. Отныне несовершеннолетний вправе защищать себя от злоупотреблений со стороны своих  родителей (лиц, их заменяющих). Такое  нововведение надо понимать как дополнительную гарантию защиты прав ребенка в далеко не исключительных случаях, когда вред несовершеннолетнему причиняют самые близкие ему люди. Степень беззащитности ребенка при этом возрастает еще и потому, что далеко не всегда окружающие хотят вмешиваться в дела семейные, даже если на лицо следы жестокого обращения с ребенком. Обладающему правом на защиту от злоупотреблений со стороны родителей несовершеннолетнему предоставляется возможность самому требовать своей защиты, просить о помощи. Его заявление может быть облечено в любую форму. Главное здесь заключается в том, что выступая как обладатель вполне конкретного, лишь ему принадлежащего права, ребенок может рассчитывать на поддержку органов, управомоченных на его защиту, то есть органов опеки и попечительства. Не случайно, поэтому п. 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ предлагает ему обращаться именно в эти органы.

Как известно защита прав любого гражданина, в том числе и несовершеннолетнего, осуществляется и в судебном порядке. Но поскольку деятельность суда строго регламентируется правилами гражданского процесса, правом обращаться в суд  наделяются только несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, если надобность в том возникла раньше, за него все необходимые действия могут совершать органы опеки  и попечительства, либо один из родителей, а так же лица, заменяющие родителей.

Есть еще один современный, связанный со ст. 13 Конвенции «Оправах ребенка» подход к оценке личности ребенка. Речь идет о предоставлении ему права выражать свое мнение по вопросу, затрагивающему его интересы.

Каждый ребенок, в соответствии со ст. 57 Семейного кодекса РФ, вправе выражать свое мнение при решении  в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Закон не указывает  минимальный возраст ребенка, начиная  с которого он обладает этим правом.

В определенных, предусмотренных  законом случаях органы опеки  и попечительства или суд могут  принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Так, согласие ребенка обязательно:

- при изменении имени и фамилии ребенка (п. 4 ст. 59 СК РФ);

- при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ);

- при усыновлении ребенка (п. 1 ст. 132 СК РФ);

- при изменении имени, отчества и фамилии ребенка в случае его усыновления (п. 4 ст. 134 СК РФ);

- при записи усыновителей в качестве родителей ребенка (п. 2 ст. 136 СК РФ);

- при изменении фамилии и имени ребенка в случае отмены усыновления (п. 3 ст. 143СКРФ);

- при передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п. 3 ст. 154 СК РФ).

Указанные ситуации затрагивают  важнейшие интересы ребенка и  поэтому решение не может быть принято против его желания, даже если желание представляется неразумным и необоснованным.

Ст. 58 Семейного кодекса специально посвящается праву ребенка на имя, отчество и фамилию. Ребенок как личность, как гражданин наделяется еще одним лишь ему принадлежащим правом. Суть дела не меняется от того, что индивидуальное имя ребенку, когда он только что появился на свет, выбирают его родители (один из них), а отчество и фамилия присваиваются в соответствии с правилами ст. 58 Семейного кодекса РФ.

Если имя ребенка дается, по сути дела, произвольно, то иначе  обстоит дело с отчеством и  фамилией, которые присваиваются  в строгом соответствии с требованиями Семейного кодекса. Так, если родители состоят в браке, отчество ребенку  присваивается по имени отца. При  отсутствии брака родителей отчество ребенку присваивается по указанию матери. Если оно совпадает с именем действительного отца, никаких правовых последствий это обстоятельство не порождает.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, состоящих в  браке. При разных фамилиях матери и  отца фамилия выбирается по их соглашению. И опять-таки при отсутствии соглашения между родителями на этот счет возникшие разногласия разрешает орган опеки и попечительства, останавливая выбор на наиболее подходящем с точки зрения интересов несовершеннолетнего варианте.

По достижении четырнадцати лет подросток вправе сам обратиться в орган записи актов гражданского состояния с просьбой о перемене имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Перемена имени производится органом  загса по месту жительства или  по месту государственной регистрации  рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество.

Семейный кодекс не предусматривает  обязанностей несовершеннолетнего  личного характера. И это не случайно, ибо даже если бы они были предусмотрены, не достигший совершеннолетия гражданин  не смог бы нести правовой ответственности  за их неисполнение. Все его обязанности  по отношению к родителям, родственникам, особенно к престарелым, беспомощным и инвалидам- его моральный долг.

 

                    

                           Права и обязанности родителей

Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители как субъекты родительских правоотношений.

К личным неимущественным  правам родителей относится: право  на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов  детей, право на защиту родительских прав.

Родительские права носят  срочный (временный) характер. Они возникают  с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении  определенных обстоятельств, предусмотренных  законом:

- достижение детьми возраста 18 лет;

- вступление несовершеннолетних  детей в брак в установленном  законом порядке и приобретение  ими в связи с этим полной  гражданской дееспособности;

- объявление несовершеннолетнего,  достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация).

Таким образом, родители наделяются законом родительскими правами  на тот период времени, когда ребенок  нуждается в воспитании и заботе, обеспечении его интересов, защите.

Родительские права не могут осуществляться вопреки интересам  детей, так как обеспечение интересов  детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении  родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и  психическому здоровью детей, их нравственному  развитию.

Установление факта осуществления  родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при  различных обстоятельствах повлечь  для родителей негативные последствия  в виде:

- лишения полномочий по  представлению интересов детей;

- лишения родительских  прав;

- ограничения родительских  прав;

- привлечения к административной  или уголовной ответственности  по установленным КоАП и УК  основаниям.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с  учетом мнения детей, а учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, - обязателен. Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования  детей могут быть разрешены по обращению родителей (одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

Родительские права признаются и за несовершеннолетними родителями, то есть лицами, не достигшими возраста 18 лет, в случае рождения у них  ребенка. Порядок осуществления  родительских прав несовершеннолетними родителями зависит от ряда обстоятельств: состоят ли в браке несовершеннолетние родители или нет; возраста несовершеннолетних родителей.

Правоотношения родителей и детей