Правоотношения в сфере трудового права. 2

   РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

   Филиал  в г. Мурманске 
 

   Кафедра – Экономики и права

   Специальность – Документоведение и ДОУ

   Дисциплина  –  Трудовое право 
 

   Контрольная робота 

   Правоотношения  в сфере трудового права 
 
 
 

   Выполнила:                                                                           Студентка 4 курса

                                                                                                   Заочного отделения

                                                                                                   Шпак А.И. 

   Проверил:                                                                              Панческо Д.П. 
 
 
 
 

   г. Мурманск  2010

   Содержание 

   Введение                                                                                                                 3

  1. Понятие и система правоотношений в сфере трудового права                    5
  2. Трудовые правоотношения                                                                              8
    1. Понятие трудового правоотношения                                                    8
    2. Содержание трудового правоотношения                                             9
    3. Основания возникновения, изменения и прекращение

              трудовых правоотношений                                                                   12                                                                          

  1. Правоотношения тесно связанное с трудовыми (производственными)
    1. Организационно – управленческие отношения в сфере труда         15
    2. Социально – экономические отношения в сфере

              трудового права                                                                                    15

    1. Отношения по трудоустройству и ответственности

              сторон трудового права                                                                        16

    1. Отношение по рассмотрению трудовых споров                              16
    2. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства                                        19

Заключение                                                                                                                22

Список  литературы                                                                                                   24

         
     
     
     
     
     
     
     

   Введение 

   Общая теория права связывает правоотношение с действием нормы права и  определяет его как урегулированное  нормой права общественное отношение. Исходя из этого, правоотношения в сфере  трудового права - это урегулированные трудовым законодательством трудовые отношения и производные от них, тесно связанные с ними отношения. Все общественные отношения, являющиеся предметом трудового права, всегда выступают в реальной жизни в форме правоотношений данной сферы, т.е. в них уже реализованы нормы трудового законодательства. Видам общественных отношений соответствуют и определенные виды правоотношений в сфере трудового права: по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя; трудовые правоотношения работника с работодателем; по организации труда и управлению трудом; по профессиональной подготовке, переподготовке непосредственно у данного работодателя; социально-партнерские правоотношения; по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства; процессуальные и процедурные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

   Все виды правоотношений трудового права  являются волевыми, т.е. возникают по воле субъектов трудового права. Каждое правоотношение складывается из элементов: объекта, субъекта, содержания, основания возникновения и прекращения.

   Объектом  правоотношений сферы трудового  права выступают результаты трудовой деятельности, различные социально-экономические  блага, удовлетворяющие требованиям  работника и работодателя. В охранительных  правоотношениях - это охрана материального интереса и трудовых прав.

   Субъектами  правоотношений в сфере труда  кроме работников и работодателей  могут быть различные участники: органы службы занятости в правоотношениях  по обеспечению занятости; органы государственной  власти и органы местного самоуправления как социальные партнеры в социально-партнерских правоотношениях; органы надзора и контроля в правоотношениях по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства; юрисдикционные органы в правоотношениях по разрешению трудовых споров.

   Любое из правоотношений сферы трудового  права предполагает наличие конкретных оснований возникновения и прекращения. Обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение  и прекращение правоотношений, называются юридическими фактами. Например, правоотношение по трудоустройству возникает между  органом трудоустройства и гражданином  на основании такого юридического факта, как обращение гражданина с заявлением о содействии в устройстве на работу; правоотношение по профессиональной подготовке и переподготовке непосредственно  у работодателя возникает в результате заключения ученического договора.

   Содержание  правоотношений в сфере трудового  права включает совокупность разнообразных  прав и обязанностей сторон. Например, содержание правоотношений по надзору  и контролю за соблюдением трудового  законодательства включает права и  обязанности сторон, связанные с  восстановлением нарушенных прав работников в результате противоправных действий работодателя, а также привлечением к ответственности виновных должностных  лиц.  
 
 
 
 
 
 
 

   
  1. Понятие и система правоотношений в сфере трудового  права
 

     Правоотношения в сфере трудового права1 — это урегулированные нормами трудового права трудовые и иные тесно связанные с ними (производные) общественные отношения. Основным элементом системы правоотношений трудового права являются трудовые правоотношения, которые определяют характер производных правоотношений. Последние не имеют самостоятельного значения и не могут существовать без трудовых правоотношений. Все производные правоотношения можно разделить на предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых правоотношений.

   Таким образом, система правоотношений трудового права выглядит следующим образом:

   • трудовые правоотношения;

   • организационно-управленческие правоотношения;

   • правоотношения по обеспечению занятости  и трудоустройству;

   • правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве;

   • правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;

   • правоотношения по рассмотрению трудовых споров.

   Теория  права определяет правоотношения как  общественные отношения, регламентированные правовыми  нормами.

   Трудовые  правоотношения понимаются как урегулированные  нормами трудового права отношения  в сфере труда, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

   Реализуя  свои права и принимая на себя обязанности  при выполнении определенной работы, стороны юридически связаны, и их действия ограничены рамками соответствующих  правовых норм, т.е. участники общественных отношений, выступая субъектом трудового  права, должны подчиняться требованиям  действующего трудового законодательства, а также соблюдать условия  трудового и коллективного договоров, социально-партнерски  соглашений.

   Трудовые  правоотношения являются волевыми, возникают  по воле субъектов трудового права, в том числе на основании фактического допущения к работе с ведома или  по поручению работодателя, или его  представителя в случае, когда  трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

   Объектами трудовых правоотношений выступают  материальный интерес в результатах  трудовой деятельности, удовлетворение экономических, социальных потребностей работника и работодателя, защита соответствующих трудовых прав субъектов Трудовое право.

   Такое понятие трудовых правоотношений представляется более широким, оно включает собственно трудовое отношение работника и  работодателя и непосредственно  связанные с трудом иные общественные отношения. Каждое из этих правоотношений отличается субъектами, содержанием, основаниями   возникновения  и  прекращения. 
Виды трудовых правоотношений определяются предметом трудового права, и  среди  них  можно  назвать: 
·правоотношения по содействию занятости и трудоустройству; 
·трудовые правоотношения между работником и работодателем; 
·правоотношения по организации труда и управлению трудом; 
·правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации  работников; 
·правоотношения профессиональных союзов с работодателями по защите трудовых  прав  работников; 
·социально-партнерские правоотношения; 
·правоотношения  по  надзору  и  контролю; 
·правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора; 
·правоотношения по разрешению трудовых  споров; 
·правоотношения по социальному  страхованию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2.Трудовые правоотношения.

   2.1. Понятие трудового  правоотношения.

 

   Трудовое  правоотношение представляет собой  юридическое отношение по применению труда гражданина в качестве работника, заключившего трудовой договор на предприятии, в учреждении, организации. Работодателем  может быть и физическое лицо. Статус работодателя урегулирован нормами  трудового права. Стороны наделяются правомочиями и обязанностями, выполнение которых обеспечивается возможностью применения принудительной силы государства. Трудовое правоотношение характеризуется  специфическим составом. Каждая его  сторона имеет особые права и  обязанности. Основанием его возникновения  является трудовой договор (как единственный акт либо в сочетании с другими  юридическими актами)2.

     Такими образом, трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права, складывающееся между работником и работодателем (предприятием, учреждением, организацией, а также физическим лицом), в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняться внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

   С помощью указанных в определении  признаков  трудовое правоотношение можно отличить от других сходных (тоже связанных с трудом) правоотношений, например, от гражданских.  Гражданские  правоотношения возникают между  теми же лицами, но в связи не с  процессом труда, а только с его  результатом. Вследствие этого обязанности  субъектов в гражданских правоотношениях (по договору подряда, поручения, авторскому договору) носят иной характер, чем  в трудовых. Здесь не регулируется ни мера, ни режим труда (в отличии от трудового договора), и исполнитель обязан лишь представить обусловленный договором результат труда.

   По  своей правовой природе трудовые правоотношения являются сложными. В  отличие от простых они включают ряд правомочий и корреспондирующих  им обязанностей и могут быть расчленены на отдельные простые, например на правоотношения по оплате труда, рабочему времени и  времени отдыха. В каждом из них  отдельному правомочию субъекта соответствует  обязанность другой стороны, например праву работника на заработную плату  корреспондирует  обязанность работодателя выплатить ее работнику. 

    1. Содержание  трудового правоотношения.
 

   Содержание  тудового правоотношения составляют права и обязанности его субъектов (работников и работодателя). В отличие от основных (статусных) прав, составляющих содержание трудоправового статуса граждан, закрепленного в ст. 2 КЗоТ РФ, субъективные права и обязанности в правоотношении представляют собой реализацию основных прав и обязанностей, которые и конкретизируются в отдельных трудовых правоотношениях. Так, статусное право гражданина на отдых в конкретном правоотношении означает право на установление конкретной продолжительности рабочего времени конкретного режима работы – пятидневной или шестидневной рабочей недели и определенной продолжительности отпуска для данного работника.

   Конкретизируются  также и основные обязанности  работника Положения ст. 2 КЗоТ РФ конкретизируются и детализируются в ст. 127 КЗоТ РФ, далее – в правилах внутреннего распорядка, должностных  инструкциях (для служащих) и тарифно-квалификационных справочниках (для рабочих), а в  некоторых отраслях – уставах  о дисциплине. Правила внутреннего  трудового распорядка разрабатываются на предприятиях, в учреждениях. В них обычно включаются следующие обязанности работников:

   - работать честно и добросовестно, своевременно и точно выполнять распоряжения администрации, использовать все рабочее время для производительного труда, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

   - повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять нормы выработки и нормированные производственные задания;

   - улучшать качество работы и выпускаемой продукции, не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;

   - соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, работать в выданной спецодежде, спецобуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты;

   - принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному производству работы (простой, авария) или затрудняющих его, и немедленно сообщать о случившемся администрации;

   - содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления и передавать их сменяющему работнику в порядке, чистоте и исправном состоянии, соблюдать чистоту в цехе (отделе) и на территории предприятия (учреждения, организации);

   - соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

   - беречь собственность, эффективно использовать машины, станки и другое оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам, спецодежде и другим предметам, выдаваемым в пользование работникам, экономно и рационально расходовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие материальные ресурсы;

   - вести себя достойно, соблюдать все правила общежития.

   Еще более конкретный круг обязанностей (с учетом трудовой функции) устанавливается  Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а также  техническими правилами и должностными инструкциями.

   В содержание трудовых правоотношений наряду с субъективными правами и  обязанностями рабочих входят права  и обязанности организаций (предприятий, учреждений). При этом они корреспондируют  друг другу, т.е. правам одного субъекта соответствуют обязанности другого  и наоборот. Например, праву работника  на создание здоровых и безопасных условий труда соответствует  обязанность работодателя обеспечить эти условиям и т.д.

   Вместе  с тем администрация как орган  предприятия, учреждения, организации  должна выполнять и особые обязанности. В соответствии со ст. 129 КЗоТ РФ она  обязана правильно  организовывать труд работников, создавать условия  для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и  производственную дисциплину, неуклонно соблюдать  законодательство о труде и правила  охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта.

   Кроме того, законодатель возлагает на администрацию   еще и обязанности по обеспечению  нормальных условий работы для выполнения норм выработки (ст. 108 КЗоТ РФ). Такими условиями считаются:

  1. исправное состояние машин, станков, приспособлений;
  2. своевременное обеспечение технической документацией;
  3. надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы, и их своевременная подача;
  4. своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания;
  5. безопасные и здоровые условия (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучения, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.)

   В уставах и положениях организаций, коллективных договорах и соглашениях, а также в трудовых договорах  могут быть закреплены и иные обязанности  администрации. 
 

   
    1. Основания возникновения, изменение  и прекращение  трудовых правоотношений
 

   Обстоятельства  с которыми законодательство связывает  возникновение, изменение или прекращение  правоотношений, и в том числе  трудовых, называются юридическими фактами (или основаниями их возникновения, изменения или прекращения). Так, основанием возникновения трудового  правоотношения является обычно трудовой договор, двусторонний акт – соглашение одной стороны поступить на работу, а другой – принять этого работника3.

   Но  могут быть случая, когда трудовое правоотношение возникает из сложного юридического акта (фактического состава), включающего, кроме трудового договора, еще и административно-правовой акт – акт органа государственного управления о направлении на работу, например, на основе квотирования.

   В настоящее время решение вопроса  о способе, которым поручается работа в должности руководителя организации, предприятия, учреждения, зависит, как правило, от формы собственности, на базе которой она создана. Так, в акционерных обществах трудовые отношения с единоличным исполнительным органом общества, а также с каждым из членов коллегиального исполнительного органа общества заключаются после избрания их общем собранием.

   Но  и в организации с государственной  или муниципальной формой собственности  специальными нормативными актами может  устанавливаться конкурсный отбор работников, предполагающий их избрание на должность. Так, с лицом, избранным по конкурсу ученым советом в вузе, руководитель (ректор) от имени вуза (факультета) заключает трудовой договор при условии, что ранее был издан соответствующий приказ (акт управления) об утверждении решения совета и о конкурсном избрании лица. Таким образом, в фактический состав, порождающий трудовое правоотношение, входят следующие факты:

   а) конкурс, завершаемый решением ученого  совета об избрании претендента, т.е. акт  избрания;

   б) приказ руководителя об утверждении  ученого совета, которому придана  юридическая сила;

   в) заключение трудового договора с  избранным, в котором по соглашению сторон определяются условия работы.

   Для замещения некоторых должностей государственной службы также установлен конкурсный отбор.

   Поступлению на отдельные вакантные государственные  должности государственной службы предшествует конкурс, проводимый соответствующей  конкурсной (государственной) комиссией. По решению которой с лицом, избранной  по конкурсу, заключается трудовой договор. Здесь также налицо решение  конкурсной комиссии, акт  назначения на должность на основании решения  о  конкурсе и трудовой договор.

   Для некоторых руководящих работников государственных предприятий и  учреждений, входящих в номенклатуру вышестоящего органа управления, установлен порядок утверждения в должности  этим органом. Таким образом, и здесь  трудовые правоотношения возникают  из двух актов: трудового договора и  административного трудового акта.

   Юридические факты, с которыми связано изменение  трудовых отношений, обязательно включают соглашение сторон, а точнее, если инициатива исходит от администрации, то в преобладающем  большинстве случаев требуется  согласие работника (исключение составляет лишь перевод на другую работу в связи с производственной необходимостью и простоем). Если инициатива исходит от работника, то соответственно требуется согласие администрации, за исключением нескольких случаев, когда требования работника должны удовлетворяться, безусловно (для беременной женщины в соответствии с медицинским заключением, а также для женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, при невозможности выполнения прежней работы – ст. 164 КЗоТ РФ).

   Основанием  прекращения трудовых правоотношений может служить как соглашение сторон, так и одностороннее волеизъявление каждой из них. Однако если для работника  никаких юридических фактов не требуется), ключение составляет заключение договора на определенный срок), то для администрации  установлен четкий перечень оснований, при наличии которых трудовые отношения могут быть прекращены. Основанием прекращения могут быть и отдельные юридические факты, когда инициатива расторжения принадлежит  так называемому третьему лицу, не являющемуся стороной трудового  правоотношения. Это призыв или поступление  на военную службу, вынесение приговора  судом, если уголовная санкция исключает  возможность продолжения работы, и требования профсоюзного органа (не ниже районного уровня) в отношении  некоторых руководящих работников с целью защиты интересов трудового  коллектива данного предприятия  или учреждения (п. 3, 7 ст. 29, ст. 37 КЗоТ РФ). 
 
 
 
 
 

   
  1. Трудовые  правоотношения

       3.1. Организационно –  управленческие отношения  в сфере труда 

   Эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между администрацией предприятий, учреждений, организаций, с одной  стороны, и трудовым коллективом (или  органом, его представляющим) – с  другой4.

   Содержание  этих отношений существенно влияет на объем правомочий и обязанностей сторон основного трудового правоотношения, ибо определяет характер условий  труда, организацию его оплаты и  другие вопросы, затрагивающие интересы работников данного предприятия, учреждения, организации. Конкретным носителем  соответствующих обязанностей в  большинстве случаев выступает  администрация, хотя и трудовой коллектив  может принять на себя определенные обязанности – обычно они носят  дополнительный характер по отношению  к тем, что установлены законом (например, сокращение срока для  выполнения производственных заданий  и т.д.).

   Правовым  основанием (юридическим фактом) возникновения  организационно-управленческих отношений  наряду с нормативными актами,  принятыми  в централизованном порядке, является коллективный договор. Правовым основанием могут служить и другие локальные  акты – правила внутреннего трудового  распорядка, положения о премировании и др. Но в любом случае эти  отношения являются «внутренними», так как возникают в рамках предприятий, учреждений, организаций.