Правовая защита социальных и трудовых прав работников

Содержание 

Введение……………………………………………………………………………..3

1.Понятие времени  отдыха………………………………………………………....5

2.Ежедневный  отдых и перерывы в течение  рабочего дня……………………....7

3.Выходные, нерабочие  праздничные дни и еженедельный  отдых………….….9

3.1Выходные и  нерабочие праздничные дни…………………………….………..9

3.2Еженедельный  отдых………………………………………………………..….11

4. Отпуск. Порядок  и очередность предоставления  ежегодных оплачиваемых отпусков………………………………………………………………………….….13

5. Продолжительность  отпуска. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные  оплачиваемые отпуска………………………………………………..16

6. Ежегодные  дополнительные оплачиваемые отпуска.  Отпуск без сохранения заработной  платы………………………………………………………………......19

Вывод…………………………………………………………………………….....22

Список использованной литературы…………………………………….….……24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Продуктивность  каждого человека имеет придел, определяемый утомлением и его последствиями. Ощущение усталости и связанное  с ним прекращение различных  видов деятельности является эффективным  механизмом, предупреждающий переутомление организма. Этот механизм включается сравнительно рано- задолго до полного истощения всех резервов нервной системы и др. органов.

       Отдых, соответствующий произведенному  усилию, вызвавшему утомление, приводит  к исчезновению утомления. Если  ежедневные усилия превышают  возможности отдыха, человек постепенно  приходит в состояние хронического  утомления, которое характеризуется  частым возникновением ощущения  изнеможения, отсутствием интереса  к работе, психической возбудимостью,  склонностью к головным болям,  отсутствием аппетита бессонницей.  Наибольшая эффективность производственной  деятельности человека может  быть достигнута не при непрерывной  работе, а при оптимальном чередовании  труда и отдыха.

     Актуальность  темы “ заключается в том, что  потребность в правовом регулировании  времени отдыха определяется, как  известно, объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущается  острая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципы демократии, гуманизма  и справедливости в сфере трудовых отношений, максимально содействовал их переходу к рыночному характеру, как по форме, так и по содержанию.

     Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства[7. C. 34]. В соответствии с данным принципом часть 5 статьи 37 Конституции РФ гарантирует право каждого на отдых.

     В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых: «Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск»[5. C.98].

     Вопросы времени отдыха работников являются одним из тех направлений, где  интересы работника и работодателя вступают в наиболее острое противоречие.

     Проблема  времени отдыха является актуальной сферой трудовых отношений.

     Наиболее  полно данную тему рассматривают  такие авторы как Семенков В.И., Василевич Г.А., Шишко Г.Б. Особо актуальное значение имеют и публикации ученых и практических работников как: Лебедева О., Островский Л.Я., Масловская В.В., Логвина Л.В., Кеник К., Ерохова В.А., Греченков А.

     Целью данной работы является анализ нормативно – правовой базы, которая регулирует время отдыха.

     Цель  работы предполагает раскрытие следующих  задач:

• раскрытие понятия и видов времени отдыха;
• рассмотрение особенностей отпусков, их видов и порядка предоставления.

     . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Понятие времени отдыха 
 

       Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства [7. C. 44]. В соответствии с данным принципом Конституция РФ гарантирует право каждого на отдых.

     В статье 106 ТК РФ сказано, что время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

     В приведенной норме впервые в  трудовом законодательстве сформулировано определение времени отдыха. В  ст. 106 ТК РФ оно определено таким  образом, что за пределами границ рабочего времени работнику предоставляется  право использовать все свободное  время в соответствии со своими интересами. Статья 106 ТК РФ является одной из норм трудового законодательства, закрепляющей и детализирующей право на отдых, которое установлено ч. 5 ст. 37 Конституции[ 5. C. 117].

     Следует отметить, что, устанавливая право на отдых в качестве неотъемлемого  права каждого, ст. 37 Конституции  предусматривает, что право на отдых  гарантируется не всем гражданам, занимающимся той или иной трудовой деятельностью, а только работающим по трудовому  договору. Следовательно, работодатель как сторона в трудовом договоре обязан соблюдать установленную  продолжительность рабочего времени, предоставлять работнику все  виды отдыха и обеспечивать условия  для реализации работником права  на отдых.

     Поэтому продолжительность времени отдыха может регулироваться как непосредственно  через установление определенных видов  времени отдыха и их продолжительности, так и путем установления продолжительности  рабочего времени и его границ.

     Для отдельных категорий работников, с учетом особого характера их труда, предусматриваются особенности использования времени отдыха. Эти особенности устанавливаются, в частности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы»[2. C. 56] . Этим Постановлением установлено, что такие особенности определяются соответствующим федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России. В настоящее время эти особенности должны определяться заинтересованными министерствами по согласованию с Минздравсоцразвития России.

     Следует отметить, что по общему правилу  те промежутки времени, которые работник затрачивает на проезд (передвижение) к месту работы и обратно, также  засчитываются в период времени, свободный от выполнения трудовых обязанностей.

     В коллективных договорах, соглашениях  и локальных нормативных актах  организаций могут предусматриваться  дополнительные льготы (гарантии) работникам в части времени отдыха. Предоставление льгот может быть установлено  и в трудовом договоре с работником. Единственное условие: ни перечисленные  выше акты, ни трудовой договор не могут  предусматривать ухудшение норм, установленных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.

     Видами  времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска

2. Ежедневный отдых и перерывы в течение рабочего дня 
 

      Под ежедневным отдыхом понимается перерыв  между окончанием работы и её началом  в следующий день. Продолжительность  такого отдыха при любом режиме труда  вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день. Например, продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха и питания - 1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов. На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность междусменного отдыха. Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиком сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для питания и отдыха продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время. Предусматриваются, предоставление работникам в течение работы времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчиками занятием на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

      Работающим  женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (продолжительность) предоставляется  помимо перерыва для отдыха и питания  дополнительные перерывы для кормления  ребенка не реже чем, каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии  у работающей женщины двух и более  детей в возрасте до полутора лет  продолжительность перерыва для  кормления устанавливается не менее  одного часа. По заявлению женщины  перерывы для кормления ребенка  включаются в рабочее время, и  подлежат оплате в размере среднего заработка.

     Таким образом, отдыхать необходимо. Работа без отдыха отрицательно сказывается  на здоровье работника. Работа без отдыха в течение полного рабочего дня  и отдыха между сменами может  отрицательно воздействовать на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает предоставление различных  перерывов. 
 
 
 
 
 

3. Выходные, нерабочие праздничные дни и еженедельный отдых 

3.1 Выходные и нерабочие праздничные дни 
 

   Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется 2 выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе -1 выходной день.

     Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей  неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего  трудового распорядка. У работодателей, приостановка работы у которых в  выходные дни невозможна по производственно  – техническим и организационным  условиям, выходные дни предоставляются  в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка [ 2. C. 79].

     Нерабочими  праздничными днями являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января –Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День Защитника Отечества; 8 марта – Международный Женский День; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День Народного Единства.

     При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится  на следующий после праздничного рабочий день.

     Работникам, за исключением работников, получающих оклад, за нерабочие праздничные  дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер которого определяется трудовым договором. Но наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад.

     В целях рационального использования  работниками выходных и нерабочих праздничных дней правительство российской федерации вправе переносить выходные дни на другие дни.

     По  закону работа в выходные и нерабочие  праздничные дни запрещается, за исключением случаев предусмотренных  настоящим кодексом.

     При этом привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные  дни производится с их письменного  согласия в случае необходимости  выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых  зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или  ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

     Привлечения к работе в выходные и нерабочие  праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций  кинематографии, театральных и концертных организаций, профессиональных спортсменов  в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми правительством российской федерации с учетом мнения российской трехсторонней комиссии по регулированию  социально трудовых отношений, допускается  в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным  актом, трудовым договором.

     В нерабочие праздничные дни допускается  производство работ, приостановка которых  невозможна по производственно–техническим  условиям работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также  неотложных ремонтных и погрузочно – разгрузочных работ.

     Привлечения к работе в выходные и нерабочие  праздничные дни инвалидов, женщин имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается при условии, если это им не запрещено по состоянию  здоровья в соответствии с медицинским  заключением, выданным в порядке, установленном  федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.  
 

3.2 Еженедельный отдых 
 

      Все рабочие и служащие имеют право  на еженедельный непрерывный отдых. Он исчисляется со времени окончания  работы в последний рабочий день недели до начала работы в первый рабочий  день следующей недели. Продолжительность  еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так как она  зависит от вида рабочей недели (пятидневная или шестидневная), графика сменности, длительность рабочего дня или смены.

      Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. При пятидневной рабочей недели продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, как правило, бывает больше нормативной и составляет обычно 61-63 часа[ 8. C. 78].

      В еженедельное непрерывное время  отдыха включаются выходные дни. Всем работникам предоставляются дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей недели работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей недели устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Работа в выходные и праздничные нерабочие дни, как правило, запрещается. При определенных обстоятельствах у администрации предприятия может возникнуть производственная необходимость привлечения к работе в выходные и праздничные нерабочие дни отдельных рабочих и служащих. Привлечение работников к работе в выходные и праздничные нерабочие дни производится с их письменно согласия в следующих случаях:

      - для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

      - для предотвращения непредвиденных  работ, от срочного выполнения  которых зависит в дальнейшем  нормальная работа организации  в целом или её отдельных  подразделений.

      Допускается привлечение к работе в выходные и праздничные нерабочие дни  творческих работников организаций  кинематографии, теле и видео съемочных  коллективов, театров, театральных  и концертных организаций, цирков, средств  массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с  перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом  Правительством Российской Федерации, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и не рабочие праздничные дни допускается только письменного согласия работника и с учётом мнения представительного органа работников.

      Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей  в возрасте до трех лет, к работе в выходные и праздничные нерабочие  дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена или  по медицинским показаниям. При этом они должны быть ознакомлены в  письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или  праздничный нерабочий день.

      Привлечение работников к работе в выходные и  праздничные нерабочие дни производятся по письменному распоряжению работодателя. 
 
 
 
 

4. Отпуск. Порядок и очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков 

     Право работника на отдых закреплено в  Конституции РФ:

        «Каждый имеет право на отдых.  Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, «ыходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск». Трудовой кодекс подтверждает это право: «Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка»[8. C. 114]. Ежегодные отпуска делятся на следующие виды: ежегодный основной (минимальный и удлиненный); ежегодный дополнительный. Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка.

     Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника  по истечению 6 месяцев его непрерывной  работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

     До  истечения шести месяцев непрерывной  работы оплачиваемый отпуск по заявлению  работника должен быть предоставлен: женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до 18 лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3-х месяцев; в других случаях, предусмотренных федеральными законами

     Отпуск  за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое  время рабочего года в соответствие с очередностью предоставления ежегодных  оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

     Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемых работодателем с учетом мнения выборного  органа первичной профсоюзной организации  не позднее чем за две недели до наступления календарного года в  порядке, установленном статьей 372 настоящего кодекса для принятия локальных нормативных актов[ 3. C. 112].

     График  отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Постановлением  Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 утверждены следующие унифицированные формы  первичной учетной документации, составляемые при предоставлении работнику  отпуска:  форма № Т-7 «График  отпусков»;  форма №Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику»; форма № Т-6а «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам»; форма № Т-60 «Записка-расчет о  предоставлении отпуска работнику».

Приказ  о предоставлении отпуска подписывает  руководитель организации или уполномоченное им лицо. Работодатель обязан предупредить работника о начале отпуска не позднее чем за 2 недели.

     Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в  удобное для них время. По желанию  мужа ежегодный отпуск ему предоставляется  в период нахождения его жены в  отпуске по беременности и родам  независимо от времени его непрерывной  работы у данного работодателя.

     Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течении двух лет подряд, а так же непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

     Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника  может быть заменена денежной компенсацией. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий  рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого  ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или  любое количество дней из этой части.

     Но, не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого  отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного  оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

     В случае увольнения, работнику выплачивается  денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению  работника неиспользованные отпуска  могут быть предоставлены ему  с последующим увольнением (за исключением  случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается  последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением  при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление  об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен  в порядке перевода другой работник.

5. Продолжительность отпуска. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска 

     Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется  работникам продолжительностью 28 календарных  дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных  дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется  работникам в соответствии с настоящим  Кодексом и иными федеральными законами.

     Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется  в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие  праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска, в число календарных  дней отпуска не включаются.

     По  закону возможно разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. По соглашению между работником и  работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого  отпуска должна быть не менее 14 календарных  дней.

     Отзыв работника из отпуска допускается  только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска  должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску  за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

     Если  работнику своевременно не была произведена  оплата за время ежегодного оплачиваемого  отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска  позднее чем за две недели до его  начала, то работодатель по письменному  заявлению работника обязан перенести  ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.