Правовое положение индивидуального предпринимателя

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  и НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

Всероссийский заочный финансово-экономический  институт

 

 

 

 

Факультет                                                                                           Кафедра

Менеджмент  и маркетинг                                                          Менеджмента

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: «Хозяйственное право»

 

 

на тему:

«Правовое положение индивидуального предпринимателя»

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 3 курса

зачетная  книжка №

 

 

Проверил:

 

 

 

 

 

Пенза, 2011

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………….3

 

  1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя…...5

 

  1. Банкротство индивидуального предпринимателя…………...................10

 

  1. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя…….14

 

Заключение…………………………………………………………….…17

 

Список  используемой литературы……………………………………...20

 

Приложение……………………………………………………………….21

 

Введение

 

Советское законодательство не предусматривало  такой формы деятельности граждан  как индивидуальная трудовая деятельность. Само понятие как предпринимательская  деятельность употреблялось только в Уголовном кодексе 1960г. и рассматривалось  как преступное деяние.

Принятые  Законы СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности (от 19.11.1986 г.), «О кооперации» в СССР» (от 01.07.1988 г.) явились той правовой базовой, на которой в дальнейшем основывались более поздние нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность граждан.

Легальное определение предпринимательской  деятельности впервые было закреплено в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (от 25.12.1990 г.) В соответствии со ст.1 этого закона:

1. Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет  собой инициативную самостоятельную  деятельность граждан и их  объединений, направленную на  получение прибыли.

2. Предпринимательская деятельность  осуществляется гражданами на  свой риск и под имущественную  ответственность в пределах, определяемых  организационно-правовой формой  предприятия."1

С момента введения в действие Гражданского кодекса для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью предусмотрена новая форма - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой  риск деятельность физических лиц, направленная на систематическое  получение личного дохода от пользования  имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке.

Признание  права на предпринимательскую  деятельность предполагает не только экономическую и юридическую  самостоятельность индивидуального  предпринимателя, но и самостоятельную  ответственность за результаты своих  действий. Если деятельность осуществляется не на свой риск и не под свою имущественную  ответственность, то она не относится  к предпринимательской. Так как деятельность предпринимателя направлена на получение личного дохода, а именно имущественных благ, то в силу различных причин этот результат не всегда достижим. В данном случае употребляют такое понятие, как коммерческий риск.

Отсутствие государственной регистрации  индивидуального предпринимателя  означает отсутствие статуса самостоятельного субъекта гражданских правоотношений, а следовательно отсутствие у него прав на занятие предпринимательской деятельностью, заключение хозяйственных договоров и т.п. 

Порядок регистрации индивидуального  предпринимателя определяется Указом Президента  РФ № 1482 от 08.07.1994 г.

 

  1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя

 

Для принятия решения на занятие  предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица гражданину желательно, прежде всего, оценить свои материальные, интеллектуальные, технические и иные возможности, которые прямо или косвенно могут  повлиять на результаты этой деятельности.

К ним можно отнести:

  • Место жительства, так как регистрация происходит только по месту прописки гражданина;
  • Семейное положение, возраст, состояние здоровья;
  • Образование, трудовой стаж, необходимые знания, умения, навыки, опыт работы в предполагаемой сфере;
  • Жилищные условия;
  • Финансовые и материально-технические возможности;
  • Транспортные возможности;
  • Иные возможности и условия, имеющие значение для предстоящей предпринимательской деятельности.

В ст. 21 ГК РФ говорится, что способность  гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Таким образом, физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, имеет право  заниматься предпринимательской деятельностью  в установленном законом порядке  индивидуально или создавать  юридические лица. Но для занятия  определенными видами предпринимательской  деятельности гражданин должен иметь  специальное высшее образование, в  установленном порядке получить квалификационный (профессиональный) аттестат и иметь определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее  в течение некоторого срока. Для  занятия отдельными видами деятельности гражданин должен иметь документ, подтверждающий необходимый уровень физического здоровья.

Определив для себя все возможности  и наметив основные виды деятельности, гражданин может заниматься предпринимательской  деятельностью, но для этого ему  необходимо пройти государственную  регистрацию.

Статус индивидуального предпринимателя  без образования юридического лица гражданин приобретает только после  его государственной регистрации  в органах местной администрации.

Порядок государственной регистрации  граждан-предпринимателей установлен Законом РФ от 07.12.1991 г. «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью», а также определяется Указом Президента РФ от 08.07.1994 г. № 1482 «Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», в соответствии с которыми граждане-предприниматели регистрируются администрацией районного органа власти по месту постоянного жительства предпринимателя.

Государственная регистрация производится на основании заявления, составленного  по установленной местной администрацией форме, и документа, подтверждающего  уплату регистрационного сбора. Ставка регистрационного сбора устанавливается  решением местной администрации, размер которой, однако, не должен превышать установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на основании положений Закона РФ от 07.12.1991 г.

При направлении документов для  государственной регистрации по почте к вышеуказанным документам прикладывается конверт с обратным адресом и знаками оплаты почтового  перевода.

Помимо заявления и квитанции  об уплате регистрационного сбора, гражданин  обязательно предоставляет документ, удостоверяющий личность (паспорт). Несоответствие данных в паспорте, наличие в нем исправлений, опечаток и т.п., а главное отсутствие в нем прописки, влечет отказ в регистрации.

Датой предоставления учредительных  документов для регистрации является соответственно дата их фактической  подачи в регистрирующий орган или  дата почтового отправления, указанная  в квитанции о почтовом отправлении  с описью направленных учредительных  документов. В последнем случае квитанция  удостоверяет факт представления этих документов для регистрации.

Решением местной администрации  отдельные категории граждан  могут быть освобождены от уплаты регистрационного сбора. К таким  категориям могут относиться участники  Великой отечественной войны, инвалиды всех групп, герои РФ, СССР, кавалеры ордена Славы 3-х степеней и т.д.

Регистрационный сбор уплачивается через  учреждения банка либо иные учреждения, принимающие платежи от населения  в доход бюджета. Уплаченный регистрационный  сбор не возвращается.

В заявлении указываются виды деятельности, которыми заявитель намерен заниматься в качестве предпринимателя, территория, где будет осуществляться предпринимательская  деятельность.

При указании видов деятельности необходимо на будущее предусмотреть те виды деятельности. Которыми заявитель, возможно, будет заниматься. Это связано с тем, что в свидетельство не вносятся изменения и дополнения по видам деятельности. В том случае, если через некоторое время гражданин решит заняться другим видом деятельности в дополнение к уже имеющимся, то ему придется заново подавать заявление, т.е. проходить всю процедуру регистрации.

Государственная регистрация предпринимателей осуществляется регистрирующим органом  в день предоставления документов, либо в течение трех дней срок с  момента получения документов по почте. Требование иных документов при  регистрации предпринимателя не допускается.

Местная администрация вправе отказать в регистрации только в случаях  несоответствия состава представленных документов и содержащихся в них  сведений требованиям законодательства, а также когда заявитель не обладает полной дееспособностью или  намерен заниматься деятельностью, запрещенной законом. Отказ в  государственной регистрации или  уклонение местной администрации  от регистрации могут быть обжалованы в установленный срок в судебном порядке.

После уплаты регистрационного сбора  заявителю выдается свидетельство  о регистрации, которое является основным документом, удостоверяющим право на ведение предпринимательской  деятельности.

Данные о государственной регистрации предпринимателя сообщаются органом, осуществившим регистрацию, в недельный срок в налоговую инспекцию для включения в государственный реестр.

В целях своевременного и полного  внесения в бюджет налоговых платежей индивидуальный предприниматель обязан зарегистрироваться в налоговой  инспекции по месту жительства. Местом жительства является место, где гражданин  постоянно или преимущественно  проживает.

 

Для занятия предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица гражданин в установленном  порядке должен получить свидетельство  индивидуального предпринимателя, а для осуществления торговли - приобрести патент.

Предпринимательская деятельность весьма разнообразна. Поскольку любой бизнес в той или иной степени связан с основными фазами производственного  цикла - производством продукции и услуг, обменом и распределением товаров, их потреблением - можно выделить следующие виды предпринимательской деятельности: производственное предпринимательство, коммерческое, финансовое. Кроме этого, в последние десятилетия во всех экономически развитых странах мира выделяется, обосабливается такой самостоятельный вид предпринимательства, как консультативный (консалтинг).

Таким образом, предпринимательство  можно определить как инициативную деятельность хозяйственных субъектов, направленную на получение прибыли  и основанную на их самостоятельности, ответственности и риске.

 

  1. Банкротство индивидуального предпринимателя

 

В целях своевременного и полного  внесения в бюджет налоговых платежей индивидуальный предприниматель обязан зарегистрироваться в налоговой  инспекции по месту жительства. Местом жительства является место, где гражданин  постоянно или преимущественно  проживает.

Основанием для постановки на учет в налоговой инспекции налогоплательщика - физического лица является его:

  • Письменное заявление по установленной форме;
  • Копии свидетельства о государственной регистрации в статусе индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
  • Лицензии на право заниматься частной практикой.

 

В том случае, если индивидуальный предприниматель намеревается открыть  помимо расчетного счета, ссудный, депозитный, валютный или иной счет в кредитном  учреждении, он обязан представить  в налоговый орган документ, подтверждающий открытие расчетного счета в том  банке, в какой ему давалась справка, сделать соответствующее письменное заявление по установленной налоговым  органом форме. На основании этого  заявления налоговый орган обязан выдать индивидуальному предпринимателю  справку.

В зависимости от причины снятия с учета налогоплательщиком предоставляются следующие документы:

  • Уведомление из регистрирующего органа о прекращении деятельности - в случае принятия решения о добровольном прекращении деятельности;
  • Копия решения суда - в случае прекращения деятельности по решению суда;
  • Справка соответствующего регистрирующего органа Министерства внутренних дел Российской Федерации - в случае изменения места жительства;
  • Копия свидетельства о смерти (предоставляется наследниками) - в случае смерти.

Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя  утрачивает силу с момента вынесения  судом решения о признании  индивидуального предпринимателя  несостоятельным (банкротом) либо в  день получения регистрирующим органом  заявления предпринимателя об аннулировании  его государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя  и ранее выданного ему свидетельства  о регистрации.

Таким образом, существуют два вида признания индивидуального предпринимателя  банкротом:

  • По личному заявлению, т.е. в добровольном порядке;
  • По заявлению кредиторов или прокурора, т.е. в принудительном (судебном) порядке.

Если для признания индивидуального  предпринимателя в добровольном порядке не предусмотрена сумма  задолженности перед кредиторами, то для принудительного порядка  сумма задолженности перед кредиторами  должна быть не менее 500 минимальных  размеров оплаты труда, установленного законом.

В ст. 25 «Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя» Гражданского кодекса РФ указывается: Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя".2 Данная правовая норма является отсылочной, так как основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливается Федеральным законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ.

Требования кредиторов индивидуального  предпринимателя в случае признания  его банкротом удовлетворяются  за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание  в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются  требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность  за причинение вреда жизни или  здоровью, путем капитализации соответствующих  повременных платежей, а также  требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий  и оплате труда с лицами, работающими  по трудовому договору, в том числе  по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются  требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному  предпринимателю имущества;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты  с другими кредиторами в соответствии с законом.

После завершения расчетов с кредиторами  индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных  с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных  к исполнению и учтенных при признании  предпринимателя банкротом.

Сохраняют силу требования граждан, перед  которыми лицо, объявленное банкротом несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

 

  1. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

 

Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) возможна в следующих случаях:

  1. Принятие ИП решения о прекращении предпринимательской деятельности;
  2. В связи с принятием судом решения о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя; 
  3. В связи с принятием судом решения о принудительном прекращении деятельности индивидуального предпринимателя; 
  4. В связи с вступлением в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; 
  5. Аннулирование документа, подтверждающего право данного лица постоянно или временно проживать на территории Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа;
  6. Смерть индивидуального предпринимателя;

В случае принятия физическим лицом  решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя  об этом необходимо сообщить в регистрирующий орган по месту жительства.

Прекращение деятельности предпринимателя  подлежит государственной регистрации  без уплаты государственной пошлины. Индивидуальный предприниматель может  быть признан несостоятельным (банкротом), после чего его государственная  регистрация утрачивает силу и в  течение еще одного года после  судебного решения о банкротстве  повторная регистрация невозможна. Если в процессе своей деятельности индивидуальный предприниматель допускал неоднократные и грубые нарушения  законодательства, это может послужить основанием для прекращения его деятельности в судебном порядке. Такие же последствия наступают в связи с приговором суда, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью. Учитывая, что законодательство не запрещает ведение предпринимательской деятельности иностранными гражданами, основанием для ее прекращения может стать аннулирование документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать на территории РФ. Разрешение на временное проживание выдается сроком на 3 года, а постоянное проживание оформляется видом на жительство, срок действия которого составляет 5 лет.

Деятельность юридического лица прекращается в результате его реорганизации  или ликвидации. При этом реорганизация  подразумевает правопреемство, а  ликвидация происходит без такового. Прекращение деятельности компании может быть добровольным (по решению  учредителей) или принудительным (по решению суда).

В связи с тем, что индивидуальный предприниматель - это физическое лицо, занимающееся предпринимательской  деятельностью, и, в отличие от ликвидации фирмы, у него и после прекращения  деятельности в качестве ИП остаются обязательства по уплате налогов, сборов, а также кредиторской задолженности.

Поэтому, прежде чем подавать соответствующее  заявление в регистрирующий орган  ИП необходимо рассчитаться со всеми государственными органами и кредиторами, в противном случае задолженность может быть взыскана с него как с физического лица и после регистрации прекращения деятельности в качестве ИП.

Для государственной регистрации  заявитель предоставляет в регистрирующий орган:

  • подписанное им в присутствии нотариуса заявление о государственной регистрации по форме №Р26001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;
  • документ об уплате государственной пошлины.

Не позднее 5 рабочих дней с момента предоставления указанных документов регистрирующий орган вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и выдает заявителю «Свидетельство о государственной регистрации  прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (форма №Р65001).

С даты, указанной в свидетельстве, физическое лицо лишается статуса индивидуального  предпринимателя, и снимает с  себя обязанность по ведению и  своевременной сдаче бухгалтерской  и налоговой отчетности, уплате налогов  и иных обязательных платежей, связанных  с осуществлением им предпринимательской  деятельности.

 

Заключение

 

Рассмотрение вопросов, связанных  с гражданско-правовым положением индивидуального предпринимателя, позволяет прийти к выводу о том, что:

  • индивидуальная предпринимательская деятельность имеет ряд преимуществ перед другими организационно - правовыми формами предпринимательства (упрощенный порядок регистрации и ликвидации);
  • существуют и некоторые недостатки индивидуальной предпринимательской деятельности, в основном они связаны с двойственностью его положения - как обычного физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности, кроме того возникают проблемы при банкротстве индивидуального предпринимателя, связанные с удовлетворением требований кредиторов.

Согласно Гражданскому кодексу  существует общее правило, в соответствии с которым, к предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. После  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые  присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных  и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь  права как имущественные, так  и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного  произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат  права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные  и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица. В частности, гражданин-предприниматель способен приобретать права и обязанности, связанные с брачно-семейными отношениями. Семейное законодательство распространяется на граждан, являющихся предпринимателями, так же как и на других граждан. В установленном законом порядке индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может быть по решению суда ограничен в правоспособности (например, когда суд запрещает ему заниматься определенной деятельностью), дееспособности, признан недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями. Все сделки индивидуального предпринимателя, в основе которых лежит его отказ либо ограничение своей правоспособности или дееспособности, ничтожны. Так, данная кому-либо гражданином-предпринимателем расписка не заниматься каким-то видом деятельности (за исключением случаев, когда это прямо установлено законом, например, запрет самостоятельно осуществлять деятельность, аналогичную деятельности полного товарищества, участником которого является предприниматель) либо завещать кому-нибудь (жене, детям, партнеру по бизнесу и другим лицам) свое имущество будет являться недействительной. Вместе с тем ведение предпринимательской деятельности в качестве предпринимателя без образования юридического лица значительно проще в смысле финансового и налогового учета - ее можно вести и без специального бухгалтерского образования, не имея определенных навыков в этом вопросе. Индивидуальный предприниматель вправе иметь свою печать, свой товарный знак, расчетный счет в банке, заключать сделки и подписывать договоры, получать банковский кредит. Занятие предпринимательской деятельностью засчитывается в общий трудовой стаж, что в последствии дает право гражданину на получение пенсии установленным порядком. Одним из преимуществ предпринимательской деятельности без образования юридического лица является то, что ставки налогообложения доходов, полученных с этого вида предпринимательства, в ряде случаев значительно ниже, чем у юридических лиц.

Для индивидуальных предпринимателей установлена возможность упрощенного  режима налогообложения. Перед юридическими лицами индивидуальные предприниматели  имеют и другие преимущества, предоставленные  им как гражданам отдельными правовыми  актами. Например, что очень важно  в небольших городах или поселках, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в пределах собственного жилого дома (при использовании  части этого дома под производственные мастерские) и не применяющие наемный  труд, рассчитываются за электроэнергию, в том числе на производственные нужды, по тарифам, установленным для  населения.

 

Список  используемой литературы

 

    1. Конституция Российской Федерации.
    2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11. 1994 № 51 - ФЗ
    3. Закон РСФСР «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации» 07. 12. 1991 № 2000 - 1
    4. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26. 10. 2002 № 2000 - 1
    5. Консультант Плюс, версия 3000.
    6. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. От 8 июля 1994 г.

 

Приложение

 

Заявление о регистрации в качестве предпринимателя  без образования юридического лица.

 

В Регистрационную  палату

Администрации г. _______

По ______________ району

От ____________________

                                                                                                                             (фамилия, имя,  отчество) 

 

 

Заявление

Прошу зарегистрировать меня в качестве предпринимателя  без образования юридического лица, осуществляющего ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается  точное и полное  наименование видов  деятельности)

на  _______________________________________________________________

                              (срок действия)

  1. Год рождения _______, паспорт серия _______, № _____  выдан _____________________________________________________________

                          (кем, когда)

Правовое положение индивидуального предпринимателя