Правовое регулирование рабочего времени. 5

Министерство  общего и профессионального образования  Свердловской области 
 
 
 

Специальность 030503 
 

«Правоведение» 
 
 
 

ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

Содержание 
 

Введение

  I.    Правовое регулирование рабочего времени …………………………….3

     1.1  Понятие рабочего времени……………………………………………...3

 1.2  Виды рабочего времени ………………………………………………...5

 1.3 Режим и учет рабочего времени………………………………………..10

II.   Правовые нормативы рабочего времени………………………………….11

2.1.понятие нормы рабочего времени ………………………………………..12

 III.  Виды рабочей смены, рабочего дня……………………………………...13

       3.1 продолжительность ежедневной работы (смены) ……………………15

 Заключение

Список литературы                                                             

Задачи 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Конституция РФ (ст. 37), закрепляя право на труд, предусматривает, что работающему  по трудовому договору гарантируется  установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. Рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка, трудовым договором должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые иные периоды, например внутрисменные перерывы (для обогрева при работе на улице, для кормления ребенка до 1,5-летнего возраста и др.), которые трудовое законодательство относит к рабочему времени. В наиболее общем виде рабочее время — это время, посвященное труду. Регулирования рабочего времени велико, оно является одной из юридических гарантий права граждан на отдых, поэтому нормы о рабочем времени неразрывно связаны с нормами о времени отдыха. Рабочее время как условие труда в значительной степени определяет уровень жизни трудящихся. От его продолжительности зависит количество свободного времени, используемого для отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей людей.

Согласно  ст. 7 Конституции РФ, «Российская  Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. .. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей..». Установление в нормах права нормальной продолжительности рабочего времени способствует реализации конституционной политики российского государства, а также позволяет: обеспечить охрану здоровья работника, способствовать его трудовому долголетию; получить от каждого работника общественно необходимую меру труда; повышать культурно-технический уровень работника, обучаться без отрыва от производства, развивать свою личность, что, в свою очередь способствует повышению продолжительности труда. 

1. ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

1.1 Понятие рабочего  времени 

      Правовое регулирование рабочего времени – это закрепление в нормах права продолжительности нормального рабочего времени, видов рабочего времени, а также его режимов и учета. Регулирование рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения и переобучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д. Следует подчеркнуть, что основными функциями регулирования рабочего времени являются:

• охранительная (для восстановления трудоспособности, длительной и

высокой продуктивности рабочей силы) и

•  производственная (обеспечение высокой производительности труда,

выполнение  задач, стоящих перед предприятиями, учреждениями, организациями, хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом).

      Рабочим временем - является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка, трудовым договором должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые иные периоды, например внутрисменные перерывы (для обогрева при работе на улице, для кормления ребенка до 1,5 – летнего возраста), которые трудовое законодательство относит к рабочему времени (ст. 91 Кодекса).

    Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, а с другой -

обеспечивают  работнику предоставление свободного времени для отдыха и

восстановления  затраченных сил.

   Рабочее время не может превышать  40 часов в неделю.

Трудовое  законодательство регулирует рабочее время работников, т.е. лиц, состоящих в трудовом правоотношении. Основная задача правового регулирования рабочего времени — установление продолжительности труда. Продолжительность рабочего времени может устанавливаться на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. Продолжительность рабочего времени в сутки, установленная законом или коллективным договором, называется рабочим днем. Под рабочей неделей понимается установленная законом или коллективным договором продолжительность рабочего времени в течение календарной недели. Помимо количества рабочих часов устанавливается и число рабочих дней в неделю. Применяются два типа рабочей недели: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем.

Продолжительность работы и другие календарные периоды  определяются исходя из величины рабочей  недели и числа дней работы. Таким  образом, режим рабочего времени  — это распределение работы в  течение конкретного календарного периода (сутки, неделя, месяц). В режим рабочего времени также входит структура недели, графики сменности, а также внутрисменные и междусменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели. К режиму рабочего времени относятся также вахтовый метод работы и гибкие, скользящие графики (ст. 102, 105 ТК РФ

Время начала и окончания ежедневной работы устанавливается в правилах внутреннего  трудового распорядка и графиках сменности с учетом мнения трудового  коллектива и режима работы транспорта, которым пользуются работники предприятия. Время начала и окончания работы предприятий, обслуживающих население, устанавливается по согласованию с администрацией региона. По соглашению сторон трудового договора возможно установление индивидуального режима работы для того или иного работника, если это не ухудшает условий его труда по сравнению с установленными в законодательстве и коллективном договоре. Распорядок дня и графики сменности могут устанавливаться на любой срок. Новый график работы доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. Учет рабочего времени необходим для определения того, отработал или нет фактически работник положенную норму труда в рабочих часах. Вести его обязан работодатель (ст. 91 ТК РФ). Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени. Существуют следующие виды учета рабочего времени:

- поденный  учет применяется в случаях,  когда работник имеет одинаковую  продолжительность рабочего дня  ежедневно;

- недельный  учет применяется в случаях, когда продолжительность ежедневной работы работника может быть различной, но за неделю он вырабатывает одинаковую продолжительность рабочего времени (24 часа, 36 часов и т.д., но не более установленной нормы 40 часов);

- суммированный  учет применяется в случаях, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, однако переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие, при этом за учетный период (месяц, квартал, год) работник должен отработать установленную норму часов. Такой вид учета рабочего времени применяется на непрерывно действующих предприятиях, при вахтовом методе организации труда (ст. 297 — 302 ТК РФ), на железнодорожном, водном транспорте, в растениеводстве. За нарушение обязательства о проведении учета рабочего времени виновные должностные лица несут административную ответственность, налагаемую органами федеральной инспекции труда. 

1.2 Виды рабочего времени

Различают следующие виды рабочего времени:

- нормальное  рабочее время;

- сокращенное  рабочее время;

- неполное  рабочее время;

- сверхурочная  работа;

- ненормированный  рабочий день. 
 

Нормальное  рабочее время

Максимальная  продолжительность рабочего времени  в России регулируется при помощи недельной нормы рабочего времени. Продолжительность рабочего времени в соответствии со ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Предельная норма, установленная законом, не может быть увеличена ни сторонами трудового договора, ни по соглашению между администрацией предприятия и профсоюзами, ни коллективом собственников предприятия, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательстве. Указанная предельная норма носит общий характер — распространяется на всех лиц, работающих в обычных, нормальных условиях. Законодательное ограничение продолжительности рабочего времени представляет собой одну из важнейших гарантий прав работников и обеспечивает возможности для отдыха, реализации социально-экономических и культурных прав граждан.  

Сокращенное рабочее время

Это время  короче нормального рабочего времени  без снижения заработной платы (льготное время).

Закон предоставляет данную льготу следующим  категориям работников (ст. 92 ТК РФ):

- работникам  в возрасте до 16 лет — не  более 24 часов в неделю;

- работникам  в возрасте от шестнадцати  до восемнадцати лет – не  более 35 часов в неделю; неделю;

- инвалидам  I и II групп — не более 35 часов  в неделю;

- работникам  занятым на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, — не более 36 часов в неделю;

- лицам,  обучающимся в общеобразовательных  и образовательных учреждениях  начального и среднего профессионального  образования и работающим в  течение учебного года в свободное  от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

- учителям, научно-педагогическим работникам, женщинам, работающим в сельской  местности, — не более 36 часов  в неделю (ст. 333 ТК РФ);

- медицинским  работникам — не более 39 часов  в неделю (ст. 350 ТК РФ).

Сокращается рабочее время накануне праздничных  дней — оно уменьшается на один час, но такое сокращение рабочего времени  не предусматривается для лиц, работающих на условиях сокращенного рабочего времени. Если праздничному дню предшествует выходной, то сокращение продолжительности работы не производится. Продолжительность работы накануне выходного дня при шестидневной рабочей неделе не может быть более 5 часов. Ночным временем считается время с 22 часов до 6 утра. Все работы, производимые в указанный отрезок времени, считаются ночными. Продолжительность работы в ночное время сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ). Ночное рабочее время не сокращается, если работник был принят для выполнения работы только в ночное время, а также для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. К работе в ночное время не допускаются работники моложе 18 лет и беременные женщины. Женщины, имеющие детей до 3 лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, матери, отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа им не запрещена по состоянию здоровья. Лица моложе 18 лет не допускаются для выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Перечень таких работ утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.  
 
 
 

Неполное  рабочее время

Неполное  рабочее время может предусматривать  уменьшение рабочего времени на любое  количество часов или рабочих дней. Допускается сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. Неполное рабочее время устанавливается по соглашению работника с работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Но работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе следующих работников:

- беременной  женщины;

- одного  из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте  до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте  до 18 лет);

- лица, осуществляющего уход за больным  членом семьи в соответствии  с медицинским заключением.

При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально  отработанному времени. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ), поскольку эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную меру труда.  

Сверхурочная  работа

Сверхурочной  называется работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени в течение дня (смены) или за учетный период. При суммированном учете рабочего времени в качестве сверхурочной рассматривается работа сверх нормы рабочего времени за учетный период. Применять сверхурочные работы работодатель может только с письменного согласия работника и в исключительных случаях по распоряжению или с ведома администрации в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ. Законодательство допускает привлечение к сверхурочным работам также в случаях необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных операций, связанных с ними работ на транспорте, при необходимости освобождения складских помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для производства погрузки и выгрузки вагонов и судов с целью предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения, простоя подвижного состава; работ по разгрузке и вывозке грузов с территорий станций, пристаней и портов, подвозке грузов к станциям, пристаням и портам, погрузке в вагоны, на суда. В этих случаях привлечение работников к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного предприятия (организации). Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины; работники в возрасте до 18 лет; женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, и инвалиды. Привлечение женщин, имеющих детей до 3 лет, и инвалидов к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. При этом они должны быть предварительно ознакомлены с их правом отказаться от сверхурочных работ.  

Ненормированный рабочий день

Отдельные категории работников (руководитель предприятия, (начальник цеха, юрисконсульт и другие должностные лица) работают в условиях, когда время их труда не поддается точному учету. Для таких лиц может быть установлен особый режим рабочего времени — ненормированный рабочий день. Своеобразие данного режима состоит в том, что работники либо сами распределяют свое рабочее время, либо, подчиняясь режиму предприятия, в отдельных случаях для выполнения своих служебных обязанностей могут задерживаться на работе сверх обычной рабочей смены и вызываться на работу в более раннее время, чем предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 101 ТК РФ). Такая переработка не считается сверхурочной работой. Каждое предприятие, организация при заключении коллективного договора утверждает список должностей работников с ненормированным рабочим днем. Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 119 ТК РФ). Продолжительность такого отпуска не может быть менее 3 календарных дней. Максимальная его продолжительность законом не ограничена. В случаях, когда не предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, переработка установленной нормы рабочего времени работникам с ненормированным рабочим днем компенсируется как сверхурочная работа (ст. 152ТКРФ).  

1.3. Режим и учет  рабочего времени.

         Режим рабочего времени — это порядок распределения времени работы в течение определенного календарного периода, то есть особый порядок чередования рабочего времени и времени отдыха.

                            Выделяют следующие виды режимов:

1. Гибкое  рабочее время устанавливается  для отдельных работников или  коллективов подразделений организации.  В этом случае допускается  возможность саморегулирования  начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом работники должны отработать за отчетный период установленную для них норму рабочих часов. При установлении данного режима целесообразно указать следующее:

время начала и окончания рабочего дня, в пределах которого работник самостоятельно организует свою работу;

фиксированное время в течение рабочего дня, когда работник обязательно должен присутствовать в организации;

учетный период и норму рабочего времени, которую работник должен отработать за этот период. 

2. Сменная работа вводится в тех организациях, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность

ежедневной  работы, а также в целях более  эффективного использования оборудования, увеличения выпускаемой продукции  или оказываемых услуг. Порядок чередования работников по сменам определяется графиками сменности, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

По общему правилу работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 Трудового  кодекса). Однако если не явился сменяющий работник, то с письменного согласия работника возможно привлечение его к работе в следующую смену. Данная работа рассматривается как сверхурочная и, следовательно, оплачивается в повышенном размере. Однако и в этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

3. Разделение  рабочего дня на части применяется  на тех работах, где вследствие  особого характера труда необходимо  разделить рабочий день на  части с тем, чтобы общая  продолжительность рабочего времени не превышала установленную норму ежедневной работы (ст. 105 Трудового кодекса). Зачастую этот режим применяется на городском транспорте, в организациях связи и т. п., то есть когда необходима более интенсивная работа в определенные периоды рабочего дня (часы «пик») и одновременно допускается сокращение рабочего времени в середине рабочего дня. Как правило, за работу в данном режиме устанавливается денежная компенсация. Учет рабочего времени может быть поденный (когда работник имеет одинаковую продолжительность ежедневной работы), недельный (когда каждую неделю реализуется установленная недельная норма рабочих часов — 24, 36, 40) и суммированный. Последний применяется в тех случаях, когда не может быть соблюдена еженедельная продолжительность рабочего времени (например, на непрерывно действующих организациях при сменной работе, гибком рабочем времени).

При суммированном  учете рабочего времени необходимо определить учетный период, в течение  которого работники должны соблюдать  установленную продолжительность рабочего времени (например, неделя, месяц, квартал, год). Норма продолжительности рабочего времени учетного периода устанавливается следующим образом: число часов рабочего дня при 6-дневной рабочей неделе с учетом их сокращения накануне выходных и праздничных дней умножается на число рабочих дней по календарю соответствующего периода. При этом исключаются дни, когда работник не трудился (например, отпуск). Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. 

II. ПРАВОВЫЕ НОРМАТИВЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

2.1 понятие  нормы рабочего времени

      Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Поэтому нормы труда устанавливаются путем определения количества рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы, или объема работы, который должен быть выполнен в единицу времени.

     Законодательные основы регулирования вопросов нормирования труда нашли свое отражение в гл. 22 Трудового кодекса РФ

При нормировании используются нормы и нормативы.

Понятие и классификация норм и нормативов

      Под нормой понимается количество времени, необходимого для выполнения определенного объема работ, под нормативом — количество времени, необходимого для выполнения отдельных элементов производственного или трудового процесса.

    Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.  

Положение по нормированию труда среди норм и нормативов выделяет норму времени, норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норматив численности. 

     Норма времени — это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Норма состоит из нормы подготовительно-заключительного времени и нормы штучного времени, состоящей из оперативного времени, времени обслуживания рабочего места и времени на отдых и личные надобности. 
 

III. ВИДЫ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ, РАБОЧЕГО ДНЯ.

   Для отдельных категорий работников продолжительность рабочего дня (смены) ограничена и не может быть больше:

* для  работников в возрасте 15-16 лет  – 5 часов;

* для  работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

* для  тех, кто совмещает работу с  обучением в общеобразовательных  учреждениях, учреждениях начального  и среднего профессионального  образования, – если им от 14 до 16 лет – 2,5 часа, а если им  от 16 до 18 лет – то 4 часа;

* для  работников-инвалидов требования  устанавливаются медицинским заключением;

* для  работников, занятых на работах  с вредными или опасными условиями  труда и для которых установлена  сокращенная продолжительность  рабочего времени – при 36-часовой  рабочей неделе – 8 часов, при 30-часовой неделе – 6 часов (продолжительность ежедневной работы может быть увеличена коллективными договорами, НО при соблюдении максимально допустимой еженедельной продолжительности рабочего времени и требований гигиены труда).

* для водителей автомобилей, работников плавающего состава судов речного и морского флота, некоторых работников, чья работа связана с движением транспортных средств максимальная продолжительность рабочего дня (смены), включая время несения вахт, выполнения работы за недостающего по штату работника, не может превышать 12 часов (см. Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденное Приказом Министерства транспорта РФ от 16.05.2003 N 133).

   Для водителей автомобилей установлено общее правило, по которому для работников с 5-дневной рабочей неделей с 2 выходными продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов, а если рабочая неделя 6-дневная - то не может превышать 7 часов (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Министерства транспорта РФ от 2, 08. 2004 г. N 15

   Для работников, которые осуществляют управление воздушным движением гражданской авиации РФ, продолжительность ежедневной работы не может превышать 9 часов (в дневное время) и 12 часов (в ночное) (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства транспорта РФ от 30.01.2004 N 10). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.1 Продолжительность  ежедневной работы (смены) 

Продолжительность ежедневной работы не может превышать:

• Для работников в возрасте от15 до 16 лет – 5 часов

от16 до 18 лет – 7 часов;

• Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течении учебного года учебу с работой, в возрасте от14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от16 до 18 лет – 4 часа;
• Для инвалидов в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
• Для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и не может превышать: - при 36 часовой рабочей неделе – 8 часов; - при 30 часовой рабочей неделе и менее -6 часов; Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы,  для работников занятых с вредными или опасными условиями труда установленной частью второй настоящей статьи.
• Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников  средств массовой информации, организации кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, цирков и иных лиц, участвующих в создании исполнении произведении, в соответствии с перечнями работ, профессии, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношении, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.