Правовые основы экономики
1.Особенности финансирования и кредитования в Республике Беларусь. Виды кредитования: банковское, коммерческое, инвестиционное, бюджетное.
-Финансирование
Финансы Беларуси строятся на принципах гласности, независимости, самофинансирования, а также обеспечения социальной справедливости. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь (статья 232), финансово-кредитную систему Республики Беларусь составляют бюджетная система, банковская система, а, кроме этого, финансовые средства различных внебюджетных фондов, учреждений, предприятий, организаций, а также граждан. В Республике Беларусь реализуется единая для всего государства бюджетно-финансовая, денежно-кредитная, налоговая и валютная политика.
Финансы Беларуси включают в себя следующие главные звенья:
A. Централизованные (общегосударственные) финансы включают в свой состав:
1. Государственный бюджет (государство через него перераспределяет, концентрирует львиную долю получаемых доходов) в состав которого включаются:
1.1. республиканский государственный бюджет;
1.2. местные государственные бюджеты;
1.3. государственные бюджетные целевые фонды, включая:
а) республиканский фонд по поддержке производителей продукции сельского хозяйства, продовольствия, а также аграрной науки,
б) государственный фонд по содействию занятости,
в) республиканский государственный дорожный фонд,
г) республиканский государственный фонд по охране природы,
д) государственный фонд по энергосбережению,
1.4. доходы, имеющихся в Республике Беларусь, свободных экономических зон;
2. Республиканский государственный кредит;
3. Разнообразные внебюджетные специализированные государственные фонды (Фонд по социальной защите населения, подчиняющийся Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь и многие другие);
4. Фонды по имущественному и личному страхованию;
B. Финансы учреждений, предприятий, организаций (так называемые, децентрализованные финансы).
В условиях перехода Республики Беларусь к рыночным отношениям третьей сферой финансов Беларуси выступает финансовый рынок, предназначение которого заключается в осуществлении мобилизации, а также процесса эффективного применения временно свободных финансовых (денежных) средств и обеспечивающий непосредственно процесс перелива финансовых капиталов в отрасли экономики с более высоким уровнем доходов. Необходимо сказать, что в экономике Республики Беларусь идет постоянный процесс становления современного финансового рынка.
В настоящее время финансы Беларуси находятся в глубочайшем кризисе. В результате данного кризиса пострадали и крупные предприятия, и малый бизнес, и население. Причинами данного кризиса являются несбалансированность государственного бюджета Республики Беларусь и экономики Беларусь в целом: значительное превышение объема импорта над объемом экспорта, эмиссионное кредитование целого ряда государственных программ (по строительству жилья, поддержке сельского хозяйства, переводу энергетики на местные виды топлива и многие другие).
Исправить ситуацию должны были кредиты, полученные в 2009-2011 годах у Международного валютного фонда и Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества. Однако, до настоящего момента финансовая система Беларуси по-прежнему находится в весьма плачевном состоянии. Все надежды на выход финансов Беларусь из тяжелого положения связываются с процессом образования Таможенного союза и Евразийского экономического союза.
-Кредитование
Кредитование в Беларуси происходит по обычным схемам, наибольшую долю кредитования занимает ипотечное.
Этот вид кредитования рассчитано на срок до двадцати лет, процент составляет двадцать процентов. Банки не дают кредит, сумма которого превышает восемьдесят процентов от стоимости недвижимости, если поручителем выступает физическое лицо, и семьдесят процентов при обеспечении самой недвижимостью. Кредит льготный может выдаваться на сорок лет, под пять процентов, а в некоторых случаях до одного процента. Обязательным условием является необходимость, подтвержденная документально, в улучшении условий проживания. Молодые семьи приравниваются к этой категории.
Кредитование в Беларуси льготников осуществляется, если условия не изменились на момент оформления кредита. Для отмены кредитования льготного так же существует пространный перечень. Основным условием является общая площадь на каждого члена семьи, меньшая, чем 15 кв. м. Доходы не должны превышать норматив, который в настоящее время равен двум тысячам белорусских рублей на каждого члена. Семья будет внесена в список на строительство. Молодым семьям гасить кредит помогает государство, если в семье родился ребенок. Льготное кредитование оперирует суммой стопроцентной, безо всяких вычетов, из расчета 20 кв. м. на человека.
Кредитование в Беларуси ипотечное привлекает людей тем, что нет нужды искать поручителя, который весь срок кредита не сможет пользоваться этим видом банковских услуг и тем, что нет нужды в обеспечении. Залогом становится сама недвижимость на весь срок. Срок кредита неизбежно повышает процент. А при непрекращающейся инфляции уменьшение процентной ставки нереально. Между тем, сами банки не знают, что делать с квартирами, которые будут изъяты в случае прекращения платежей. В первом полугодии 2011 года портфель кредитный в Беларуси вырос на тридцать процентов и стал равен сто шестнадцать триллионов рублей белорусских.
Для кредитования Беларуси характерно увеличение краткосрочных кредитов, так же, как и в России. Кредиты в валюте национальной так же пользуются популярностью, их доля в общем кредитовании – две трети. Рефинансирование потребительских кредитов стало возможно в этом году. Оно позволяет перевести валютные кредиты в рубли Беларуси, перевести кредиты из других банков, срок кредитования до 25 лет, ставка до 16%. Эти две программы рефинансирования и перевода кредита отличаются отсутствием комиссии каждый месяц. Ставка процентная в Беларуси семьям многодетным снижена идо одного процента. Им предусмотрена помощь финансовая.
Некоторые банки страны предлагают краткосрочные кредиты по выгодным условиям. Это Кредит дельта Банка, предназначенный для отпускников. Он рассчитан на год, ставка по нему девять процентов, комиссия ежемесячная составит три процента. Сумма максимальная не ограничена и определяется возможностями клиента. Отдохнуть зовут и еще несколько банков. Сумма перечисляется на счет туристической фирмы, срок кредита до полутора лет. Широкое распространение получили кредиты на карточку. Это безопаснее и может пригодиться в любой поездке. Карты стандартные, это MasterCard и Visa.
-Виды кредитования:
Банковский кредит является основным видом кредита в денежной форме. Банки и другие финансово-кредитные учреждения мобилизуют временно свободные денежные средства разных хозяйственных субъектов и населения, одновременно передают их во временное пользование своим заемщикам – товаропроизводителям, государству, населению, иностранным клиентам в виде денежных ссуд. Банковский кредит превышает границы коммерческого по направлению, срокам, размерам.
Объектом банковского кредита выступает денежный капитал, обособившийся от промышленного. Сделка ссуды здесь отделена от актов купли-продажи. Заемщиком может быть фирма, государство, личный сектор, а кредитором – кредитно-финансовые учреждения. Целью кредитора является получение дохода в виде процента. Кредитодатель предоставляет ссудный капитал заемщику на условиях возвратности, срочности и уплаты процента. Сфера его использования шире: коммерческий кредит обслуживает лишь обращение товаров, банковский кредит - накопление капитала, превращая в капитал часть денежных доходов и сбережений всех слоев общества. Замена коммерческого векселя банковским делает кредит более эластичным, расширяет его масштабы, повышает обеспеченность. Банки гарантируют кредитоспособность заемщикам. Между коммерческим и банковским кредитом имеются следующие существенные различия.
Во-первых, объектом коммерческого
кредита является товарный капитал, тогда
как объектом банковского кредита — денежно-ссудный
капитал. Коммерческий кредит предоставляется
юридическим лицам, связанным с производством
и торговлей при реализации товаров и
обслуживает эту реализацию. Здесь ссудный
капитал еще слит с промышленным
Во-вторых, коммерческий
кредит отличается от банковского по субъектам,
т. е. участникам кредитных сделок. При
коммерческом кредите, как кредитор, так
и заемщик выступают в качестве юридических
лиц. При банковском кредите только один
из участников кредитной сделки, т.е. заемщик,
действует в качестве юридического лица,
другой ее
В-третьих, неодинакова и динамика коммерческого и банковского кредита.
Объем коммерческого кредита увеличивается с ростом производства и товарооборота и сокращается с их уменьшением. Предложение и спрос на него возрастает в периоды промышленного подъема и уменьшается во время кризисов. Под влиянием кризисов производство и реализация товара сокращается, а спрос на банковский кредит для уплаты долгов возрастает. В период оживления и подъема увеличивается спрос на банковские ссуды. Таким образом, можно увидеть двойственность банковского кредита: с одной стороны, он выступает как ссуда кредита, когда заемщик использует его для увеличения объема функционирующего капитала, с другой стороны – в виде ссуды денег – платежных средств, необходимых для погашения долговых обязательств.
Банковский кредит преодолевает границы коммерческого кредита. При помощи банковского кредита может происходить не только передача одними сторонами другим во временное пользование части своих резервных капиталов, но и получение добавочных капиталов за счет средств, привлеченных банками от различных классов и слоев общества. Банковский кредит не ограничен и по своему направлению: посредством его денежные капиталы, высвободившиеся в одной отрасли, могут быть направлены в любую другую отрасль производства (например, из текстильной промышленности - в машиностроительную).
Коммерческий кредит означает, что один товаропроизводитель продает другому свою годовую продукцию с отсрочкой платежа. Атрибутом коммерческого кредита выступает вексель – безусловное и бесспорное долговое обязательство должника уплатить кредитору либо иному указанному им лицу конкретную денежную сумму в указанный срок в определенном месте. Наибольшее распространение получили две формы векселей: простой вексель, содержащий прямое обязательство заемщика на выплату установленной суммы кредитору, и переводной вексель (тратта), представляющий в письменной форме приказ заемщику со стороны кредитора о выплате установленной суммы третьему лицу либо предъявителю векселя.
Объектом коммерческого
кредита является товарный
Достоинства коммерческого кредита:
-посредством его
осуществляются прямые
-путем предоставления
отсрочки платежа происходят
укрепления старых и
-он способствует ускорению кругооборота средств предприятий по всей технологической цепи за счет более быстрого продвижения товаров без заминок, вызванных необходимостью предварительного оформления ссуды в банке и проведения оплаты поставок;
-с его помощью
регулируют объем оборотных
-при стабильных
хозяйственных связях
- он ускоряет реализацию
продукции поставщика –
Коммерческий кредит
широко используется в
В современных условиях
на практике применяются, в
основном, три разновидности
-кредит с фиксированным сроком погашения;
-кредит с возвратом
лишь после фактической
-кредитование по открытому
счету, когда поставка
Коммерческий кредит
является основой всей
Однако коммерческий
кредит ограничен
В период домонополистического
капитализма коммерческий
Инвестиционное кредитование это разновидность кредита целевого, направленного на модернизацию производства, создание проекта нового или расширение уже существующего. Основными отличиями являются длительные сроки, отсрочка по выплатам долга основного и возможность предоставления обеспечения из числа оборудования, купленного на полученный кредит. При инвестиционном кредитовании обязательно должен быть составлен план всего проекта, откуда будет видно, куда будут вложены средства, и за счет чего они начнут поступать для погашения задолженности по кредиту.
Инвестиционное кредитование
может быть использовано в
форме лизинга, кредита, или
кредитной линии. В проекте,
который предоставляется на
Инвестиционное кредитование
предоставляется организациям
Бухгалтерская отчетность
должна включать в себя баланс
за последний квартал или год
и отчет об убытках и прибылях,
ксерокопии документов, способных
удостоверить личность
Самым знаменитым
проектом кредитования этого
вида служит тоннель между
материком и Англией. Он
БЮДЖЕТНЫЙ КРЕДИТ - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств: 1) юридическим лицам; 2) другому бюджету на возвратной и безвозмездной основе. В соответствии с российским бюджетным законодательством бюджетный кредит юридическому лицу, не являющемуся государственным или унитарным предприятием, предоставляется на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, только при условии представления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. При этом способами обеспечения бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в т. ч. в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательства должно иметь высокую степень ликвидности. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита, а также проводят проверку целевого использования бюджетного кредита. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств бюджетный кредит не предоставляется. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет. Государственным или муниципальным унитарным предприятиям бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются на условиях и в пределах лимитов, предусмотренных соответствующими бюджетами.
Цели, на которые может
быть предоставлен бюджетный
кредит, конкретные условия и
порядок их предоставления, а
также лимиты предоставления
на срок в пределах года
и на срок, выходящий за пределы
бюджетного года, устанавливаются
при утверждении
2.Экономическая несостоятельность (банкротство) субъектов экономической деятельности, способы предупреждения банкротства.
1.Понятие экономической
несостоятельности (
2.Защитный период как процедура банкротства.
3.Конкурсное производство как процедура банкротства.
4.Мировое соглашение как процедура банкротства.
5.Упрощенные процедуры банкротства.
6.Досудебное оздоровление субъектов хозяйствования.
1.Экономическая несостоятельность – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная и подтвержденная хозяйственным судом с применением в отношении должника санации.
Банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная и подтвержденная хозяйственным судом с применением в отношении должника ликвидации.
Неплатежеспособность – неспособность должника удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам, обязательствам, вытекающим из трудовых правоотношений и уплате обязательных платежей. Неплатежеспособность является критерием экономической несостоятельности (банкротства).
Неплатежеспособность определяется по итогам анализа бухгалтерского баланса, отчета о прибылях, отчета о движении денежных средств, отчета об изменении капитала, отчета о целевом использовании денежных средств. Анализируются 2 коэффициента: коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами.
Для того, чтобы неплатежеспособность имела устойчивый характер необходимо, чтобы структура бухгалтерского баланса была неудовлетворительной в течении 4 кварталов предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса.
Анализ финансового состояния и выявление неплатежеспособности осуществляется в соответствии с инструкцией по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов хозяйствования, утвержденной Постановлением Минфина, Мин Экономики и Мин Статистики 14 мая 2004 г. Эта инструкция закрепляет размер коэффициентов.
К субъектам экономической несостоятельности (банкротства) относят:
1)и.п.
2)коммерческие организации,
за исключением казенных
3)некоммерческие организации,
созданные в форме
Процедуры экономической несостоятельности (банкротства):
1)защитный период
2)конкурсное производство (санация и ликвидация)
3)мировое соглашение
Существуют 2 упрощенные процедуры банкротства:
1)процедура банкротства ликвидируемого должника
2)процедура банкротства отсутствующего должника
Дела об экономической несостоятельности (банкротству) рассматриваются хозяйственными судами, эти дела возбуждаются на основании заявления, которые подают:
1)должник
2)кредиторы
3)государственные органы
(прокуратура, налоговые,
2.Защитный период – процедура банкротства, которая назначается хозяйственным судом на срок, предусмотренный законодательством в целях анализа финансового состояния организации и защиты прав и законных интересов должника и кредиторов.
Срок защитного периода – 3 месяца.
Защитный период не применяется в отношении и.п., банков, страховых организаций, отсутствующего или ликвидируемого должника.
Цели:
1)анализ финансового состояния
2)защита имущественных прав должника и кредиторов
С момента введения защитного периода возникают последствия:
1)приостанавливаются дела
в общих и хозяйственных судах,
2)приостанавливается
3)запрещается выход
Вышеперечисленные меры обеспечивают сохранность имущества должника.
Для реализации целей защитного периода хозяйственный суд назначает временного управляющего.
Временным управляющим могут быть физ. лица и юр. лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью. Если физ. лицо, то оно должно иметь высшее юридическое или физическое образование и опыт работы в данной сфере, необходимо сдать экзамен на получение аттестата.
При назначении временного управляющего руководитель организации не отстраняется от должности, но руководитель обязан согласовывать определенные действия с временным управляющим:
1)в случае продажи части имущества
2)в случае реорганизации
3)в случае создания филиалов и представительств
4)в случае приобретения акций либо имущества
По итогам защитного периода временный управляющий составляет отчет, этот отчет предоставляется в хозяйственный суд. Затем хозяйственный суд рассматривает заявление и отчет временного управляющего. По итогам рассмотрения хозяйственный суд может принять решение:
1)возбуждает конкурсное
производство – в случае, если
существует
2)прекращает производство по делу, если неплатежеспособность отсутствует
3)утверждает мировое
4)передает материалы дела
в правоохранительные органы
для возбуждения уголовного
3.Конкурсное производство – процедура банкротства, которая назначается хозяйственным судом для максимального удовлетворения требований кредиторов в процессе санации, а при невозможности ее проведения в процессе ликвидации.
Конкурсное производство бывает в виде:
1)санации
2)ликвидации
Общий срок конкурсного производства с санацией – 22 месяца, а с ликвидацией – 16 месяцев.
Санация – форма конкурсного производства, направленное на финансовое оздоровление предприятия.
К мерам по санации относят:
1)взыскание дебиторской задолженности
2)реорганизация предприятия
3)продажа части имущества
4)получение помощи из бюджета
5)привлечение инвестиций, вложение инвестиций
6)перепрофилирование
7)выдача кредитов и т.д.
Для выполнения целей конкурсного производства хозяйственный суд отстраняет временного управляющего и назначает управляющего. Кандидатуру управляющего предлагает временный управляющий или по заявлению кредиторы. При назначении управляющего руководитель организации отстраняется от должности, все функции по управлению переходят к управляющему.
Ликвидация – полное прекращение деятельности организации без перехода прав и обязанностей к правопреемнику.
Когда идет процесс ликвидации, управляющий оценивает стоимость организации, проводит инвентаризацию имущества, выявляет имущество организации у других субъектов, продается имущество на торгах, из вырученной суммы уплачиваются долги. Существуют следующие очереди уплаты долгов:
вне очереди – вознаграждение временному управляющему, управляющему, судебные издержки, если не хватает средств для уплаты вознаграждения уплачиваются из бюджета
1)вред, причиненный жизни и здоровью граждан
2)выходные пособия,