Правовые основы отмены крепостного права
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БРАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра Философии и правоведения
Контрольная работа по дисциплине
История государства и права России на тему
Правовые основы отмены крепостного права
Выполнил:
Студент группы П-12
Проверил:
Профессор
Братск 2013 г.
Содержание
Введение
- Причины отмены крепостного права…………………..5
- Подготовка реформы……………………………………..7
- Хронология принятия законопроекта отмены крепостного права……………………………………………………...9
- Действия после отмены крепостного права. Крестьянские наделы и повинности…………………………….….11
- Значение отмены крепостного права……….…………16
Заключение
Литература
Введение
Отмена крепостного права в России – явление многогранное и неоднозначное. Оно вызывает много споров в среде ученых; противоречивые отклики об этом историческом событии, несмотря на прошествии столь многих лет, слышны и сейчас. Это событие коренным образом изменило историю России.
Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и "Положений" 19 февраля 1861 г. В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение еще двух лет (до 19 февраля 1863 г. - такой срок устанавливался для введения в действие "Положений") обязаны были отбывать хотя и в несколько измененном виде, но по сути дела те же самые повинности, что и при крепостном праве. Кроме того, помещикам запрещалось переводить крестьян в дворовые. В барщинных имениях размеры барщины сокращались со 135-140 дней с тягла в год до 70, несколько сокращалась подводная повинность, оброчных крестьян запрещалось переводить на барщину. Но и после 1863 г. крестьяне долгое время находились на положении "временно обязанных", т.е. обязаны были нести установленные "Положениями" феодальные повинности - платить оброк или выполнять барщину. Завершающим актом ликвидации феодальных отношений в бывшей помещичьей деревне являлся перевод крестьян на выкуп. Окончательная дата перевода на выкуп и, следовательно, прекращения временнообязанного положения крестьян законом не была определена. Однако разрешался перевод крестьян на выкуп сразу по обнародовании "Положений" - либо по обоюдному соглашению их с помещиком или по его одностороннему требованию (сами крестьяне требовать перевода их на выкуп не имели права).
Правда, вопрос о личном освобождении в 1861 г. не получил еще окончательного разрешения. Черты внеэкономического принуждения еще продолжали сохраняться на период временнообязанного состояния крестьян: за помещиком оставалось право вотчинной полиции на территории его имения, ему в течение этого периода подчинялись сельские должностные лица, он мог требовать смены этих лиц, удаления из общины неугодного ему крестьянина, вмешиваться в решения сельских и волостных сходов. Но с переводом крестьян на выкуп эта опека над ними помещика прекращалась.
Цель работы: создать достаточно полную картину об особенностях отмены крепостного права в России.
Данная цель определяет следующие задачи:
- рассмотреть причины
и предпосылки крепостного
- показать, почему крепостничество сдерживало развитие экономики
осветить отношения представителей экономической науки к сложившемуся экономическому кризису;
- указать итоги проведения
реформы и проанализировать
- Изучить и проанализировать учебную литературу.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что была проведена революция в рамках монархии: освобождение целого класса, крестьянства, от крепостной зависимости. Восторжествовала историческая справедливость! Возникли и начали развиваться новые экономические, политические и социальные отношения.
1.Причины отмены крепостного права
Развитие капитализма в Европе к началу XIX века привело к смене феодально-абсолютистских монархий и появлению новых форм государственного устройства - конституционных монархий, конституционно-парламентских республик. В отличие от западноевропейских стран государственно-политический строй России к середине XIX в. оставался на уровне средневековья. Здесь господствовал абсолютизм и крепостное право. Свидетельством отсталости России явилось ее поражение в крымской войне (1853 - 1856 гг.). Стало очевидным, что российская крепостническая система проигрывает западной капиталистической. Это заставило правительство задуматься над необходимостью проведения реформ.
Выделяют следующие причины отмены крепостного права:
1. Социально-экономические
- Углубление социально-экономических процессов разложения крепостничества, то есть ограниченность возможности развития крепостного хозяйства, как экономической системы и острый конфликт с активно развививающимися капиталистическими отношениями.
- Упадок помещичьего хозяйства, прогрессирующее падение производительности труда крепостных.
- Социальное расслоение крестьянства, обнищание одних и успешное вхождение в рыночные отношения – других.
- Ухудшение финансового положения, рост дефицита бюджета.
- Рост задолженности помещиков кредитным учреждениям и частным лицам
2. Социальные
- Массовый характер крестьянских бунтов, фактов убийств крестьянами помещиков и управляющих
- Поражение России в Крымской войне.
3. Политические
- Невозможность укрепления и усовершенствования государственной системы управления,
- Невозможность преодолеть отсталость страны, вернуть ей утраченные после Крымской катастрофы величие и международное влияние. [3]
2. Подготовка реформы
Различные государственные деятели выдвигали свои проекты по отмене крепостного права в России. Вкратце рассмотрим некоторые из них.
Проект тверского губернского предводителя дворянства А.М. Унковского:
- «даровать крестьянам полную свободу, с наделением их землей в собственность, посредством немедленного выкупа»;
- образовать «хозяйственно-распорядительное управление, общее для всех сословий», основанное на выборном начале;
- учредить «независимую судебную власть», т. е. суд присяжных, с введением гласного и словесного судопроизводства;
- «дать возможность обществу путем печатной гласности доводить до сведения верховной власти недостатки и злоупотребления местного управления».
Проект крупного полтавского помещика М.П. Позена
- сохранение в руках помещиков максимального количества земли;
- незаинтересованность в полном обезземелении крестьян;
- сохранение крестьянского хозяйства для обеспечения помещиков рабочими руками.
Проект помещика Самарской губернии Ю.Ф. Самарина
- личное освобождение крестьян с землей;
- предоставление им гражданских прав;
- «переходный период» сроком на 10 - 12 лет, во время которого сохранялись бы отбывание крестьянами барщинных работ за надельную землю и право вотчинной полиции за помещиком в его имении.
Общие черты проектов:
- стремление сохранить помещичье землевладение, власть помещиков и самодержавную монархию
- желание создать условия для предпринимательской перестройки помещичьего хозяйства
- предотвращение крестьянского восстания. [4]
3.Хронология принятия
законопроекта отмены
3 января 1857 года был образован
Секретный комитет «для
В феврале 1858 года Секретный комитет был переименован в «Главный комитет по крестьянскому делу для рассмотрения постановлений и предположений о крепостном состоянии».
4 марта 1859 года при Главном
комитете были учреждены две
Редакционные комиссии. Одна комиссия
должна была подготовить
В октябре 1860 года Редакционные комиссии завершили свою работу, и передали проект в Главный комитет, где он обсуждался до 14 января 1861 года.
28 января 1861 года проект
поступил на рассмотрение
16 февраля 1861 года в Государственном
совете обсуждение проекта «
19 февраля 1861 года Александр
II утвердил Положения об отмене
крепостного права и издал
в связи с этим Манифест
об освобождении крестьян от
крепостной зависимости. Кроме Манифеста,
были изданы Общее положение
о крестьянах, вышедших из крепостной
зависимости; Положение об устройстве
дворовых людей; Положение о выкупе;
Положение о губернских и
В тот же день, 19 февраля, был учрежден Главный комитет «об устройстве сельского состояния» под председательством великого князя Константина Николаевича, заменивший Главный комитет «по крестьянскому делу».
4.Действия после отмены крепостного права. Крестьянские наделы и повинности
19 февраля 1861г. Александр II подписал одобренный Государственным советом Манифест об отмене крепостного права и другие акты (их было 17), получившие силу закона. Положение крепостных крестьян менялось коренным образом. Они получили личную свободу, формальную независимость от помещика и гражданские права: право свободного вступления в брак, заключения договоров и сделок, приобретения движимого и недвижимого имущества, самостоятельного выступления в суде, право поступать на службу открывать промышленные предприятия и заниматься торговлей [5, с.558-559].
Сохранялась принадлежность крестьян к особому сословию, которое было наделено значительно меньшими правами, чем дворянство или купечество. Крестьяне оставались прикрепленными к месту жительства, были связаны круговой порукой в уплате налогов, несли натуральные повинности.
Даже при введении бессословных
окружных судов в России для крестьян
по мелким преступлениям был составлен
сословный крестьянский волостной суд,
который сохранил телесные наказания.
Предусматривалась целая серия мер для
выколачивания налогов с крестьян, включая
право сельского схода отдавать не состоятельного
хозяина в общественные или частные работы
с вычетом из заработной платы налогов
или долга. Многие полномочия помещика
перешли частью к государственным органам,
а главным образом - к “миру” (общине).
Крестьяне одного помещика составляли
сельское общество, поэтому иногда в селе
могло быть несколько сельских обществ
и, наоборот, несколько сел входили в одно
общество. Домохозяева общества составляли
сельский сход, избиравший на трехлетний
срок старосту, сборщика податей и представителей
на волостной сход. Волость включала несколько
сельских обществ (от 300 до 2000 душ мужского
пола) и часто совпадала с церковным приходом.
Волостной сход избирал волостного старшину,
волостной суд. Права сходов ограничивались
в основном хозяйственными и фискальными
делами, а на волостного старшину и сельского
старосту возлагались полицейские функции,
“сохранение общего порядка,
спокойствия и благополучия”. Они могли
арестовать подчиненных им лиц на два
дня, назначать на общественные работы
на два дня или штрафовать до одного рубля.
Над крестьянами был поставлен институт
мировых посредников, на которых возлагались
вопросы поведения реформы. Мировые посредники
назначались из числа местных потомственных
дворян и имели значительную власть над
крестьянскими органами самоуправления.
В уезде крестьянскими делами ведал уездный
съезд мировых посредников, а в губернии-
губернское по крестьянским делам присутствие.
Все эти органы содержались за счет крестьян.
[1]
“Положения” 19 февраля 1861 г. устанавливали ряд основных принципов ликвидации повинностей и наделения крестьян землей. “Общее положение о крестьянах, вышедших из крестьянской зависимости” исходило из признания права собственности помещиков на все земли, но устанавливало обязательное падение крестьян усадебной и полевой землей (за исключением тех, кто не имел земли до реформы) сначала за повинности, а потом за выкуп. Преимущество отдавалось “полюбовному” соглашению между крестьянами и помещиками, и при этом условия могли быть самые различные.
В основе реформы лежал принцип постепенности - любимый конек консерваторов всех времен. Постепенно за два года должны были быть составлены уставные грамоты, определявшие конкретные условия освобождения крестьян. За тем крестьяне переводились на положение “временно обязанных” до момента перехода на выкуп. Потом еще следовал период в 49 лет выплаты выкупных платежей (вернее, ссуды государства), после которого земельные наделы должны были стать полной собственностью крестьян. Размеры наделов определялись местными положениями.
Местные положения еще делили губернии на три полосы (черноземная, нечерноземная и степная), а внутри полос выделялись местности и для них устанавливались нормы наделов. В степной полосе был введен единый уставной надел на душу мужского пола (он колебался по разным местностям от шести до двенадцати десятков). В остальных полосах в каждой местности были определены высшая и низшая норма наделов. При этом высший надел был в три раза больше низшего. Закон исходил из того, что крестьянам отводится тот фактический надел, которым они пользовались до реформы. В этом случае, если этот надел был больше высшей нормы, помещик имел право отрезать “излишек “ до этой нормы. Если же фактический надел был меньше низшей нормы, помещик был обязан прирезать земли излишек до этой нормы. Помещики установили нормы в таком размере, чтобы можно было отрезать в свою пользу часть земель крестьян. В Редакционные комиссии помещики подали заниженные данные о размерах действительных наделов крестьян, и поэтому даже после некоторого увеличения высших норм этими комиссиями в большинстве губерний все равно земли крестьян были сокращены.
Помещикам было предоставлено право самим определять какие земли отвести крестьянам, а какие оставить себе. Помещики отрезали себе лучшие земли, а так же брали в отрезки такие участки, что бы крестьяне вынуждены были их арендовать по дорогой цене. Например, забирали себе, все выгоны и водопои, без которых крестьяне не могли обойтись, а чаще вклинивали отрезки в середину крестьянских полевых земель
Наделы были неравномерными. Почти 5 часть крестьян получила до 2 дес., 28% от 2 до 3 дес., 26% от3 до 4 и 27% свыше 4 дес. Наименее обеспеченными оказались крестьяне черноземной полосы, наиболее - северных и степных губерний. Наделение крестьян землей было продиктовано двумя причинами. Царизм беспокоился о том, чтобы крестьяне продолжали платить подати, чего они без земли выполнить не могли. Кроме того, помещики боялись потерять рабочие руки, так как безземельные крестьяне стали бы разбредаться по городам и уходить на многоземельные окраины.
При переходе на выкуп бывшие помещичьи крестьяне получали наименование крестьян собственников, но на самом деле полной собственности на землю они, в отличие от помещиков не получали. Юридическим собственником считалась община, но и она не имела права продажи наделов. При подворном землевладении крестьяне тоже не могли продавать свои участки. Была создана новая форма землевладения “надельная”. Часть крестьян (461тыс.) получила четвертные, или дарственные, наделы, в среднем по 1,1 дес. на душу. Совсем не получили земли 724 тыс. дворовых и 137 тыс. крестьян мелкопоместных дворян. Они освобождались через два года бесплатно, но без клочка земли. До перехода на выкуп крестьяне должны были выполнить в пользу помещика временной повинности в виде денежного оброка или барщины. Период перехода от повинностей на выкуп не был твердо установлен положением, и он растянулся с1863 до 1883 г. (закон 1881г. установил обязательность перехода на выкуп для всех помещичьих имений).
К 19 февраля 1870 г. В Европейской России перешло на выкуп 55% крестьян, не считая западных губерний, где все крестьяне сразу были переведены в категорию крестьян собственников. К 1881г. на положении временно-обязанных оставалось 15% бывших помещичьих крестьян внутренних губерний. Временные повинности по существу были теми же феодальными барщиной и оброком разница была в следующем: размеры их определялись местными положениями, отменялись мелкие повинности (натуральные платы птицей, ягодами, грибами и прочим, добавочные сгонные работы и наряды), основной повинностью признавался оброк (крестьян нельзя было без их согласия переводить на барщину если они ранее платили оброк, а через два года они могли перейти с барщины на оброк бес согласия помещика). Крестьяне работали на барщине не производительно, помещики не имели уже над ними такой власти. Поэтому удельный вес барщинных крестьян за первые два года сократился в двое (с 71 до 35%) и далее сокращение продолжалось. Большое значение имел принцип определения величины оброка, от которой зависел и размер выкупа. Правительство и сам царь неоднократно подчеркивали, что они не допустят даже обсуждения вопроса о выкупе личной зависимости крестьян, что предлагалось правыми помещиками. Но в среде новой бюрократии был найден обход этого принципа: поставить размер оброка в зависимость не от доходности земли, а от дохода крестьян в данной местности. Оброк был ниже там, где земля ценилась выше. Это произошло потому, что нормы оброка примерно приравнивали к размеру дореформенного оброка, а он был выше в нечерноземных губерниях, около столиц, где можно было больше заработать. А в черноземных губерниях основной доход был от земли и оброк был ниже. Здесь помещики компенсировались отрезками и возможностью получать с них доход. Назначение оброка по его дореформенным размерам имело целью сохранение для помещика того дохода, который давал крестьянин, а не компенсацию за земли. [6]
5.Значение отмены крепостного права
В результате реформы основной производитель перестал быть собственностью своего хозяина, что привело к смене формы эксплуатации, составляющей главный признак общественно-экономической формации. Конечно, другие признаки новой капиталистической формации - полное господство товарного производства и его перехода в капиталистическое, подчиненное капиталу пережитков старой феодальной формации и их уничтожения, буржуазная переделка политической надстройки и т. д. - не могли быть изменены быстро.
Реформа подорвала все основные устои как крепостнического, так и натурального укладов. Следовательно, историческое значение реформы состояло в замене способа эксплуатации и в подрыве тем самым основ барщинного хозяйства. Реформа представляла определенный шаг в направлении к капитализму. Но этот шаг к капитализму мог быть великим или малым, решительным или половинчатой, недостаточно последовательной буржуазный характер. Прежде всего это проявилось в том, что крестьяне получили достаточно земли. С другой стороны, старая барщинная система была только подорвана, но не уничтожена окончательно. Помещики сохранили возможность полубарщинной или отработочной системы хозяйства, основанной на отрезках и недостаточных наделах крестьян. Получение помещиками огромных массивов земель и большого денежного выкупа создало основные условия для развития капитализма в их хозяйствах, но сохранение указанных пережитков крепостничества тормозило и этот помещичье- буржуазный, или прусский юнкерский путь развития капитализма. В целом реформа была прогрессивной, поскольку открывала простор развитию производительных сил, привела производительные отношения к определенному, хотя и не оптимальному соответствию им.
Заключение
Таким образом, реформа 1861г дала значительный толчок буржуазным отношениям в России. За несколько десятилетий здесь произошли такие преобразования, на которые в ряде стран ушло несколько столетий.
В результате проведённой реформы можно выделить следующие итоги:
- начало ускоренной модернизации страны;
- переход от аграрного к индустриальному обществу;
- импульс экономическому
и социальному прогрессу
- возможность для широкого развития рыночных отношений;
- создание условия для либеральных преобразований в сфере управления, суда, образования;
- начало становления гражданского общества;
- изменение нравственного климата в стране;
- развитие общественной мысли и культуры;
- сохранение ряда
- укрепление самодержавия.[2]
Выполнение контрольной работы способствовало получению более углубленных знаний по отмене крепостного права. В процессе работы получила навыки самостоятельного анализа и обработки литературы.
Литература
- Захарова Л. Г. «Самодержавие и отмена крепостного права в России ». – М.,1934.
- История России с древнейших времён и до наших дней: учеб. / В.А. Фёдоров, В.И. Моряков, Ю.А. Щетинов. - М.: ТК Велби, ЗАО «КноРус», 2005. - 544 с. Смирнов С.Н. История отечественного государства и права. - М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009. - 334 с.
- История России с начала ХУIII до конца ХIХ века. Боханов А.Н., Горинов М.М. вторя книга из цикла «история России с древнейших времен до конца ХХ века» (в трех книгах). Отв. ред. А.Н. Сахаров. М.: АСТ, 2001
- Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: учеб. пособие - М.: Проспект, 2009. - 240 с.
- Предметный справочник, раздел "История отечества" / под ред. Калашниковой Т.И. АСТ-ПРЕСС. - Москва 2000г.
- http://www.coolreferat.com
Размещено на Allbest.ru
