Правовые основы приема сотрудников

                                        ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

                              Практическая задача

Для повышения эффективности  деятельности кадровой службы предприятия  ГУП «Тяжмашстрой» руководителем создана временная рабочая группа. От группы ждут реальных предложений по повышению эффективности правового обеспечения кадровой работы.

         В качестве руководителя группы с помощью справочно-правовой системы «Гарант» (других аналогичных справочно-правовых систем):

(1) определите правовые  основы приема сотрудников; 

(2) проведите анализ судебной  практики по заключению и прекращению  трудовых контрактов. Распечатайте  и заполните типовой трудовой  договор по приему на работу  экономиста.

Ответ:

1. Правовые основы приема сотрудников.

Для приема сотрудника на работу необходимо определить список основных документов, требуемых при приеме на работу, и порядок их оформления.

До заключения трудового договора следует запросить у кандидата на должность необходимые документы для трудоустройства на работу. Перечень которых указан в Трудовой кодекс РФ.

В статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации о трудоустройстве граждан на работу приведен список документов необходимых для заключения трудового договора. «При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
• документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки».

В особых случаях у кандидата  на трудоустройство могу потребовать  предъявления дополнительных документов при заключении договора, при согласии работника.

К дополнительным документам можно отнести:

• документы о составе семьи работника в целях предоставления ему возможных гарантий с учетом семейного положения, в том числе связанного с выполнением определенных семейных обязанностей;
• документы о возрасте детей или беременности женщины для предоставления установленных законом условий труда, гарантий и компенсаций;
• документы, подтверждающие право на дополнительные гарантии и компенсации по определенным основаниям, предусмотренным законодательством.
• документы о состоянии здоровья работника, если в соответствии с требованиями законодательства он должен пройти предварительный и периодические медицинские осмотры.

В соответствие со статьей 68 трудового кодекса РФ, прием на работу осуществляется приказом работодателя, созданным  на основании трудового договора. Трудовой договор является основание трудовых отношений.

В статье 56 Трудового кодекса РФ говориться: «трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, согласно которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка».

При оформление трудового договора указываются наименование структурного подразделения, должность, испытательный срок, условия приема на работу и характеристики предстоящей работы.

Стоит заметить, что работодатель должен уделить особое внимание обязанностям работника, и обязан ознакомить его  с:

• действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка. Работодателю следует позаботиться, чтобы правила внутреннего трудового распорядка были вывешены на видном месте в помещении, где предстоит работать данному работнику, либо их экземпляр следует приложить к трудовому договору, или предусмотреть в трудовом договоре отметку «Ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка».
• коллективным договором, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника статья 68 трудового кодекса РФ. К последним относятся прежде всего:

а) должностная инструкция. Без должностной инструкции работодатель практически не может ни потребовать  от работника улучшения качества его работы, ни применить дисциплинарные взыскания против нерадивых работников. Каждый работник должен получить на руки один экземпляр инструкции и расписаться  в том, что он с нею ознакомлен и обязуется соблюдать ее требования.

б) штатное расписание. Штатное расписание следует утверждать не реже одного раза в год, причем его необязательно доводить до сведения работников. Основное назначение штатного расписания состоит в том, чтобы в случае увольнения какого-либо работника по пункту 2 статьи 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников) иметь возможность доказать в суде, что у организации не было возможности трудоустроить этого работника и что его увольнение было законным, то есть не была нарушена норма о преимущественном праве на оставление на работе (статья 179 ТК РФ);

в) документация по охране труда. Должны быть составлены и доведены под роспись до сведения работников инструкции по технике безопасности, инструкции о правилах эксплуатации электроприборов и другие документы по охране труда, о чем заноситься запись в журнал инструктажей по технике безопасности.

Порядок хранения и использования  персональных данных работников устанавливается  работодателем с соблюдением  требований настоящего Кодекса и  иных федеральных законов. Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников трудового кодекса РФ.

2. Анализ судебной практики по заключению и прекращению трудовых контрактов.

Практика применения трудового  кодекса РФ систематизирована главным  образом в Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Анализ действующих норм трудового законодательства, актуальной судебной и иной практики позволят выделить ряд проблемных аспектов заключения трудового договора. Основным предметом  трудовых споров являются в первую очередь: восстановление на работу, выплата  компенсации, выплаты премий, и моральный  вред.

Выясним основные нарушения  работодателя при прекращении трудовых договоров, анализируя судебную практику:

1) нарушение установленных законодательством процедур увольнения. В судах большинство споров связано не с безосновательными увольнениями, а с увольнениями, проведенными с формальными процедурными нарушениями. При этом на практике не столько грубо нарушаются основные требования закона (например, сроки уведомления сотрудника о предстоящем увольнении обычно работодатель старается соблюдать), сколько имеет место некорректное, порой неграмотное составление текстов документов, связанных с увольнением;

2) применение работодателем в конфликтной ситуации не норм права, а давления в виде угроз и оскорблений. Работодатель начинает принуждать работников подписывать соглашения о расторжении трудовых контрактов под угрозой того или иного неправомерного действия. Также работодатели зачастую пытаются запугать сотрудников перспективой долгого судебного процесса.

Встречаются ситуации, когда  сам работодатель приходит в суд  с претензиями к работнику  связанные с материальной ответственностью и причинением вреда имуществу  компании, нарушении его интересов в области интеллектуальной собственности. Например: работник при создании сайта, не правомерно разместил, его в интернете.

Важно заметить следующие  допускаемые ошибки работников при обращение в суд, анализируя судебную практику:

1) в исках, связанных с незаконным увольнением, обычно заявляются достаточно крупные суммы к взысканию в качестве морального вреда. При этом в половине или даже в большинстве случаев работники оказываются не готовы доказать факты нравственного или физического страдания;

2) спор о восстановлении на работе сводится к тому, что работник оспаривает необъективные, по его мнению, лишение его права на преимущественное оставление на работе и предпочтение с точки зрения уровня квалификации и производительности, отданное работодателем другому сотруднику при сокращении штата.

В ходе судебного заседания  в первую очередь судья проверяет  с формальной точки зрения соответствие фактических действий работодателя установленной законом процедуре. Например, были ли своевременно изданы приказы о сокращении, необходимым  требованиям.

Чаще всего работодатели проигрывают не соблюдая формальные требования к оформлению документов установленные Трудовым кодексом.

3)Тест

Выборы Президента РФ назначает:

а) Государственная Дума РФ

б) верный ответ отсутствует

в) Конституционный Суд  РФ

г) Совет Федерации.

С помощью КОПР по дисциплине «Правоведение»  решите тест. Помимо формального, дайте развернутый аргументированный ответ. Осуществите поиск необходимой информации в Интернете. Охарактеризуйте найденные источники с точки зрения их достоверности и сроков актуализации. Приведите примеры поиска ответов в диалоговом режиме (форумы, блоги, специализированные сайты и т.п.). Укажите интернет-ресурсы, которые могут быть использованы при подготовке к интернет-экзамену по содержанию теста. Аргументируйте свой выбор.

В статье 102 Конституции РФ закреплено, что к ведению Совета федерации относиться:

• утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

• решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

• назначение выборов Президента Российской Федерации;

• отрешение Президента Российской Федерации от должности;

• назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Или же можно обратиться к Федеральному закону «О выборах  Президента РФ». В статье 5 «Назначение  выборов Президента РФ» данного  закона закреплено следующее:

• Проведение выборов Президента Российской Федерации в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным;

• В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия;

• Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;

• В случае прекращения Президентом Российской Федерации исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Российской Федерации. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия;

• Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит досрочные выборы Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, выборы Президента Российской Федерации назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов;

• В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на одну четверть. При этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону;

• Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы Президента Российской Федерации, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо это воскресенье в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на предшествующее воскресенье;

• Если в период, когда указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи органы должны принять решение о назначении выборов Президента Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение, днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является первое или второе воскресенье по истечении трех месяцев после отмены действия чрезвычайного или военного положения.

Следовательно, из всего  вышеизложенного можно дать ответ  на вопрос теста - г) Совет Федераций.

Правовые вопросы можно обсуждать на юридических форумах. Находить ответы на интересующие вопросы, получать Online - консультацию. Пример поиска в диалоговом режиме на юридическом форуме (рис.1):

(Рис. 1)

При  написании контрольной работы были использованы следующие интернет-источники:

1. Интернет версия справочно-правовой системы «Консультант Плюс»: http://www.consultant-plus.ru. Здесь в полном объеме представлены пособия и справочные материалы. 

2. Информационно-правовой портал «Гарант»: http://www.garant.ru, где быстро и удобно найти последние постановления правительства, кодексы. 

3.Юридические  услуги  Online: http://yurist-online.com – сайт,  на котором содержатся сборники кодексов, исков, образцы договоров, юридические консультации, словари, книги и многое другое.

Данные источники могут быть использованы как материалы для подготовки к интернет-экзамену по дисциплине «право».

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2010 г;
2. «Правоведение», /Под ред.: Авдийского В. И./ Изд.:  М., ЮРАЙТ, 2011;
3. ФЗ «О выборах Президента РФ». – М., 2008;
4. Трудовой кодекс РФ (Собрание законодательства РФ 2002);
5. Учебник/З.Г. Крылова, Э.П. Гаврилова, П-68 В.И. Гуреев и др.; Под ред. З.Г. Крыловй. -
6. Информационно-правовой портал «Гарант» http://www.garant.ru;
7. Интернет версия справочно-правовой системы «Консультант Плюс»: http://www.consultant-plus.ru.

Приложение

(типовой трудовой  договор о приеме на работу  специалиста)

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 
с экономистом   
(бессрочный; без испытания)

г. Алейск, Алтайский край                                                        "19"декабря 2012 г.

    ОАО АлтайГаз                                                                    именуемый  в дальнейшем 
                       (наименование организации)

"Работодатель", в лице ОАО АлтайГаз                                              , действующего на 
                                                      (должность, Ф.И.О.)

основании Свидетельсва, с одной стороны, и Петрова Петра Петровича                   _            
                                                                                                   (Ф.И.О.)

именуемый  в  дальнейшем  "Работник", с другой стороны, заключили настоящий 
договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 

1.1.  Работодатель  поручает,  а  Работник принимает на себя выполнение 
трудовых обязанностей в должности экономиста в отделе кадров бухгалтерии        _         
                                                                                       (наименование структурного 
                                                                                         подразделения организации)

1.2. Работа по настоящему  договору является для Работника  основной. 
1.3. Местом работы Работника является ОАО АлтайГаз по адресу: Алтайский край, г.Алейск,ул.Победы,д199                                                                                                  _

1.4. Работник подчиняется  непосредственно Директору в лице Семенова Семен Сергеевича                                                                                                                         _                                                                                                                                                       
1.5. Труд Работника по настоящему договору осуществляется в нормальных условиях. Трудовые обязанности Работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.

2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

2.1. Работник должен приступить  к выполнению своих трудовых  обязанностей с "20"декабря 2012г. 
2.2. Настоящий договор заключен на неопределенный срок.

3. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА  РАБОТНИКА

3.1. За выполнение трудовых  обязанностей Работнику устанавливается  должностной оклад в размере 20000 (двадцати тысячь) рублей в месяц. 
3.2. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.п.). Размеры и условия таких выплат определены в Положении о премировании работников "5000(пяти тысячь рублей)", с которым Работник ознакомлен при подписании настоящего договора. 
3.3. В случае выполнения Работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой должности или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы Работнику производится доплата в размере 10% оклада по совмещаемой должности. 
3.4. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере. По желанию Работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. 
3.5. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере одинарной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию Работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. 
3.6. Заработная плата Работнику выплачивается путем выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (путем перечисления на счет Работника в банке) каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка. 
3.7. Из заработной платы Работника могут производиться удержания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ  И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

4.1. Работнику устанавливается  пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресение                                                        _                                                         
4.2.Время начала работы:10:00ч                                                      _ 
Время окончания работы: 18:00ч.                                                    _ 
4.3. В течение рабочего дня Работнику устанавливается перерыв для отдыха и питания с 13:00 ч. до 14:00ч., который в рабочее время не включается. 
4.4. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 (не менее 28) календарных дней. 
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у Работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного Работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск Работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков. 
4.5. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику на основании его письменного заявления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, установленной трудовым законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего трудового распорядка "ОАО АлтайГаз".

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  РАБОТНИКА

5.1.Работник обязан: 
5.1.1. Добросовестно исполнять обязанности в соответствии с Должностной инструкцией. 
5.1.2. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка " ОАО АлтайГаз " и иные локальные нормативные акты Работодателя. 
5.1.3. Соблюдать трудовую дисциплину. 
5.1.4. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда. 
5.1.5. Бережно относиться к имуществу Работодателя и других работников. 
5.1.6. Незамедлительно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя. 
5.1.7. Не давать интервью, не проводить встречи и переговоры, касающиеся деятельности Работодателя, без предварительного разрешения руководства. 
5.1.8. Не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну Работодателя. Сведения, являющиеся коммерческой тайной Работодателя, определены в Положении о коммерческой тайне " ОАО АлтайГаз ". 
5.1.9. По распоряжению Работодателя отправляться в служебные командировки на территории России и за рубежом. 
5.2. Работник имеет право на: 
5.2.1. Предоставление ему работы, обусловленной настоящим договором. 
5.2.2. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 
5.2.3. Отдых, в том числе на оплачиваемый ежегодный отпуск, еженедельные выходные дни, нерабочие праздничные дни. 
5.2.4. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. 
5.2.5. Иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.