Предмет экономической теории и ее методы

                  Министерство образования и науки Российской Федерации

 Уральский  государственный экономический  университет

Кафедра политической экономии

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по     экономической теории

Тема: Предмет  экономической теории и ее методы

Исполнитель: студент I курса

заочного  факультета

специальности

«Управление персоаналом»

Матвеева  А.Д.

Домашний  адрес: г. Екатеринбург,

ул. Юмашева 15, д. 15, кв. 168

Екатеринбург

2012 

Вариант 3

1. Материальное богатство, на увеличение которого были ориентированы предшествующие концепции развития и которое все еще нередко продолжает рассматриваться как важнейшая ценность, способная заменить другие ценности, действительно играет огромную роль в жизни людей. Эту роль, однако, не следует преувеличивать.

Задание:

Охарактеризуйте ценности современного общества. Какие новые человеческие ценности соответствуют концепции человеческого развития?

Ответ:

На протяжении многих лет  важнейшей ценностью общества считалось материальное богатство, а в качестве одного из основных целевых показателей развития общества выступал экономический рост.

Считалось, что достижение экономического роста автоматически  влечет за собой прогресс в развитии человека и всего общества, а увеличение совокупного объема производства (например, рост ВВП на душу населения) уменьшает  масштабы нищеты и повышает общее  благосостояние населения.

В основе такого предположения  лежало мнение о том, что производство порождает доходы, а более высокие  доходы в свою очередь, повышают материальное, или экономическое благосостояние.

Связь между ростом производства и сокращением масштабов нищеты считалась настолько сильной, что  многие экономисты полагали достаточным  сосредоточить внимание на росте  как таковом, чтобы достичь цели развития. Экономический рост стал не просто средством обеспечения развития, а целью самого развития.

Осознание того, что экономический  рост не является синонимом человеческого  развития, приходило с нарастанием  социально-политической нестабильности и бедности населения. Практика некоторых развивающихся стран показала, что положение людей может ухудшаться и при развитии производства.

В восьмидесятых годах  двадцатого века идеи о том, что люди и их развитие являются важнейшей  целью общественного прогресса, стали получать все более широкую  поддержку в экономических исследованиях, разработке национальных программ развития и проектов международного сотрудничества.

В 1987 г. Комитет ООН по планированию развития принял решение  посвятить свой доклад за 1988 г. гуманитарным аспектам структурной перестройки  экономики. Результаты исследований, проведенных при подготовке этого доклада под руководством Махбуба уль-Хака, а также К. Гриффина и Дж. Найта, легли в основу концептуального подхода к человеческому развитию.

«Основная цель развития общества – создать среду, благоприятствующую тому, чтобы люди могли наслаждаться долгой, здоровой и созидательной  жизнью» – писал Махбуб уль-Хак в первом «Докладе о развитии человека» в 1990 г.

Подлинное богатство народов - люди. Эту простую истину иногда забывают. Зачарованные подъемами и спадами национального дохода, измеряемого величиной ВВП. Люди стремятся поставить знак равенства между человеческим благополучием и материальным благосостоянием.

Разумеется, нельзя недооценивать  важность экономической стабильности и роста ВВП (они имеют фундаментальное  значение для устойчивого прогресса  человечества – это видно на примере  многих стран, которые страдают от их отсутствия), однако самым надежным критерием прогресса служит качество жизни людей.

Как полагал Аристотель, «…богатство, очевидно, не является тем, к чему мы стремимся, потому что оно  просто получено и служит чему-то другому». Этим «чем-то другим» является возможность людей реализовать свой потенциал человеческого существа. Для раскрытия своего потенциала люди должны иметь возможность принимать решения, которые способствуют их самореализации, творчеству и удовлетворенности.

Материальное  богатство, на увеличение которого были ориентированы предшествующие концепции развития, действительно играет огромную роль в жизни людей. Эту роль, однако, не следует преувеличивать, так как: - богатство не является непременным условием демократии, равноправия мужчин и женщин, сохранения и развития культурного наследия;
- богатство само по себе не гарантирует правопорядок и социальный мир;
- человеческие потребности не сводятся к материальному обогащению: долгая и здоровая жизнь, приобщение к культуре и науке, творческая и общественная активность, сохранение природной среды и жизнь в согласии с нею для многих были, остаются или становятся значимыми ценностями, причем для некоторых - более важными, чем преумножение богатства.

Главный принцип, на основе которого разрешаются  противоречия между максимизацией  богатства и человеческим развитием, формулируется следующим образом: «Национальное богатство может расширить возможности выбора для людей. Этого, однако, может и не произойти. Определяющим здесь является не само по себе богатство, а то, как его используют разные страны. И до тех пор, пока общество не осознает, что основное его богатство - это люди, излишняя озабоченность производством материальных благ будет заслонять конечные цели обогащения жизни людей».[3]

В настоящее время Программы  развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) является глобальной сетью  ООН в области развития, содействующей  позитивным изменениям в жизни людей  путем предоставления странам-участницам доступа к источникам знаний, опыта  и ресурсов.  ПРООН на территории 166 стран, оказывает им помощь в поиске решений глобальных и национальных проблем в области развития, в основе которой лежит концептуальный подход к человеческому развитию.

Мировые лидеры взяли на себя обязательства по достижению Целей  в области развития на рубеже тысячелетия, направленных, в первую очередь на снижение наполовину уровня нищеты к 2015 году.

ПРООН координирует глобальные и национальные усилия по достижению этих целей: «Наша работа ведется  по таким основным направлениям как  помощь странам в вопросах демократического управления, борьбы с бедностью, предотвращения кризисов и восстановления, энергетики и окружающей среды, ВИЧ/СПИДа. В контексте всех направлений нашей деятельности мы оказываем содействие странам в области защиты прав человека и расширения возможностей женщин».[6]

2. Концепция человеческого развития объединяет решение вопросов производства и распределения товаров и услуг, расширения и использования способностей и возможностей людей. Она объединяет анализ таких важнейших проблем общественного развития, как экономический рост, заня- тость, распределение материальных и духовных благ, социальная защита, равноправие, рассматривая их с точки зрения интересов человека, расширения индивидуальных возможностей выбора во всех сферах деятельности, а не только в какой-либо одной, пусть и такой важной, как производство дохода. Исходя из этого, концептуальная схема человеческого развития построена на следующих четырех основных элементах:

- продуктивность;
- равенство;
- устойчивость; - расширение возможностей.

Задание:

Раскройте сущность каждого  элемента концептуальной схемы  человеческого развития.

Ответ:

Концептуальная схема человеческого развития построена на следующих четырех основных элементах:
- продуктивность;
- равенство; 
- устойчивость; 
- расширение возможностей.

Охарактеризуем каждый из названных элементов.

Продуктивность (производительность труда). Люди должны иметь возможность повышать продуктивность своей деятельности, полноценно участвовать в процессе формирования дохода и трудиться за денежное вознаграждение. Поэтому экономический рост, динамика занятости и заработной платы являются составляющими моделей человеческого развития.

Равенство возможностей. Все люди изначально должны иметь равные возможности. Все барьеры, связанные с полом, расой, национальностью, классовой принадлежностью, происхождением, местом проживания, уровнем благосостояния и т.п., препятствующие обретению возможностей в экономической и политической жизни, должны быть ликвидированы, с тем, чтобы люди могли принимать участие в реализации этих возможностей и пользоваться их благами.

Устойчивость  развития. В основе этого элемента концепции лежит принцип «универсализма человеческих прав», согласно которому доступ к возможностям должен быть обеспечен не только нынешним, но и будущим поколениям.

Надлежит обеспечить восполнение  всех видов капитала - физического, человеческого, экологического, не оставляя в наследство долгов, по которым  придется платить будущим поколениям.

Такие долги могут принимать  следующие формы:
– финансовую, обусловленную долговременными внешними или внутренними займами;
– социальную, вызываемую пренебрежением инвестициями в развитие человеческого потенциала;
– демографическую, связанную с продолжением неконтролируемого роста численности народонаселения (или долговременной масштабной депопуляцией);
– экологическую, порожденную необратимым истощением природных ресурсов или загрязнением окружающей среды.

Устойчивость включает проблему справедливого распределения возможностей развития между нынешним и будущими поколениями, а также внутри каждого  поколения, не приносящего чьи-либо интересы и потребности в жертву каким-либо другим.

Вместе с тем, эта справедливость является равенством возможностей, а  вовсе не обязательно равенством конечных результатов, поскольку реализация возможностей является вопросом собственного выбора каждого поколения.

Расширение  возможностей. Развитие должно осуществляться усилиями людей, а не только в интересах людей. Люди должны всемерно участвовать в процессе принятия решений и других процессах, определяющих их жизнь.

Именно в этих вопросах чрезвычайно высока роль социальной политики и общественных организаций, развития гражданского, общества, в  котором правительства полностью  подотчетны своим народам.

Трения между рынком и  регулированием должны смягчаться, если целью является расширение диапазона  выбора для человека как в настоящее  время, так и в будущем.

Расширение возможностей означает повышение ответственности  людей за судьбы своей семьи, страны и человечества в целом, особенно учитывая современные способности  человека привести природу к необратимым  разрушениям. 

Табл.№1

Исполнение бюджета РФ на 1.10. 2003-2004 гг., млрд. р.

3. Опираясь  на данные табл. 1, проведите анализ динамики исполнения бюджета РФ в 2003-2004 гг. в форме аналитической таблицы и графиков.

Доходы, На 1.10.2003 г составляли всего 1896 млрд. р.. Из них налоговые доходы 1743 млрд. р. и 140 млрд. р. неналоговые. Налоговые доходы составляют 93% неналоговые 7% от общей суммы доходов. Диаграмма №1. «Процентная составляющая доходов.»

Налоговые доходы включают в себя: налоги на прибыль (385 млрд. р. ); налоги на товары и услуги, Лицензионные и регистрационные сборы (841 млрд. р. ); Налоги на совокупный доход (6 млрд. р. ); Налоги на имущество (1 млрд. р. ); Платежи для пользования природными ресурсами (180 млрд. р.); Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции (322 млрд. р. ); Прочие налоги, пошлины и сборы (5 млрд. р. ). Диаграмма №2. “Процентная составляющая налоговых доходов.”

Неналоговые доходы состоят из: Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций (91 млрд. р. ); Административные платежи и сборы (1 млрд. р. ); Штрафные санкции, возмещение ущерба (1,4 млрд. р. ); Доходы от внешнеэкономической деятельности (41 млрд. р. ). Диаграмма №3. “Процентная составляющая неналоговых доходов.”

Из Доходов  (1894 млрд. р. )выполняется распределение денежных средств на расходы (1657 млрд. р. ). Диаграмма №4 “Исполнение бюджета.” Расходы включают в себя: Национальная оборона (242,9 млрд. р. ); Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства (162 млрд. р. ); Военная форма (11 млрд. р. ); Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (18 млрд. р. ); Государственное управление и местное самоуправление (42 млрд. р. ); Промышленность, энергетика и строительство (39 млрд. р. ); Сельское хозяйство и рыболовство (17,9 млрд. р. ); Образование (62 млрд. р. ); Культура, искусство и кинематография (9,5 млрд. р. ); Здравоохранение и физическая культура (25,4 млрд. р. ); Социальная политика (101 млрд. р. ); Обслуживание государственного и муниципального долга (194 млрд. р. ); Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы (578,5 млрд. р. ). Диаграмма №5 “Процентное соотношение распределения расходов.”

Доходы, На 1.10.2004 гсоставляли всего 2425 млрд. р.. Из них налоговые доходы 2252 млрд. р. и 161 млрд. р. неналоговые. Налоговые доходы составляют 94% неналоговые 6% от общей суммы доходов. Диаграмма №6. «Процентная составляющая доходов.»

Налоговые доходы включают в себя: налоги на прибыль (467 млрд. р. ); налоги на товары и услуги, Лицензионные и регистрационные сборы (865 млрд. р. ); Налоги на совокупный доход (149 млрд. р. ); Налоги на имущество (98 млрд. р. ); Платежи для пользования природными ресурсами (310 млрд. р.); Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции (594 млрд. р. ); Прочие налоги, пошлины и сборы (14 млрд. р. ). Диаграмма №7. “Процентная составляющая налоговых доходов.”

Неналоговые доходы состоят из: Доходы от использования  имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или  от деятельности государственных и муниципальных организаций (124 млрд. р. ); Административные платежи и сборы (1,9 млрд. р. ); Штрафные санкции, возмещение ущерба (1,1 млрд. р. ); Доходы от внешнеэкономической деятельности (27,7 млрд. р. ). Диаграмма №8. “Процентная составляющая неналоговых доходов.”

Из Доходов (2425 млрд. р. )выполняется распределение денежных средств на расходы (1837 млрд. р. ). Диаграмма №9 “Исполнение бюджета.” Расходы включают в себя: Национальная оборона (291 млрд. р. ); Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства (211,6 млрд. р. ); Военная форма (4,7 млрд. р. ); Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (16 млрд. р. ); Государственное управление и местное самоуправление (49,8 млрд. р. ); Промышленность, энергетика и строительство (36,9 млрд. р. ); Сельское хозяйство и рыболовство (16 млрд. р. ); Образование (77 млрд. р. ); Культура, искусство и кинематография (10,7 млрд. р. ); Здравоохранение и физическая культура (28,6 млрд. р. ); Социальная политика (112 млрд. р. ); Обслуживание государственного и муниципального долга (179 млрд. р. ); Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы (627 млрд. р. ). Диаграмма №10 “Процентное соотношение распределения расходов.”

Исходя из данных диаграмм, можно сделать следующие  выводы.

1. За один год доходы выросли на 529 млрд. р. (27%).
2. _{Налоговые доходы выросли на 1%, а неналоговые уменьшились на 1%.}
3. налоги на прибыль не изменились; налоги на товары и услуги, Лицензионные и регистрационные сборы сократились на 3%; Налоги на совокупный доход сократились на 13%; Налоги на имущество выросли на 6%; Платежи для пользования природными ресурсами выросли на 4%; Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции выросли на 1%; Прочие налоги, пошлины и сборы выросли на 5%.

4. Главный принцип, на основе которого разрешаются противоречия между максимизацией богатства и человеческим развитием, формулируется следующим образом: «Национальное богатство может расширить возможности выбора для людей. Этого, тем не менее, может и не произойти. Определяющим здесь является не cамо по себе богатство, а то, как его используют разные страны. И до тех пор, пока общество не осознает, что основное его богатство – это люди, излишняя озабоченность производством материальных благ будет заслонять конечные цели обогащения жизни людей». Уровень дохода, достигнутый в стране в настоящее время, не гарантирует экономического процветания в будущем. Но если полученный доход в достаточной мере инвестируется в человеческое развитие, то экономические показатели в будущем значительно превзойдут свой современный уровень.

Задание:

Вставьте пропущенные  слова и словосочетания.


5. Раскройте сущность  взаимосвязи экологии и человеческого  развития.

Ответ:

В последнее время экологический фактор стал все больше ограничивать экономическое развитие. Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А. Смит и Д. Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К. Маркса, Д. Кейнса, А. Маршалла, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии.

И лишь 70е годы ХХ века, резко  обострив экологические проблемы, поставили  перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций  эколого-экономического развития и  разработки принципиально новых  концепций развития.

Современный тип эколого-экономического развития можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений.

Характерными  чертами техногенного типа развития являются:

- быстрое и истощительное  использование не возобновляемых  видов природных ресурсов (прежде всего, полезных ископаемых);
- сверхэксплуатация возобновляемых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления;
- огромные загрязнения и отходы, превышающие ассимиляционные возможности окружающей среды.

При этом наносится значительный экономический ущерб, который является стоимостной оценкой ухудшения  здоровья человека, деградации природных  ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Безудержный рост производства и потребления в мире за последние  десятилетия оказывает на окружающую среду беспрецедентное воздействие:

- объем сжигаемых ископаемых  видов топлива увеличился по  сравнению с 1950 г. почти в  5 раз;
- потребление пресной воды увеличилось по сравнению с 1950 г. почти в 3 раза;
- в четыре раза увеличился объем добываемых морских продуктов;
- объем сжигаемой в промышленных и бытовых целях древесины больше соответствующего показателя 25-летней давности на 40 %;
- за последние 50 лет ежегодный объем выбрасываемого углекислого газа увеличился в 4 раза, что приводит к глобальному потеплению. [3]

Безудержное развитие техногенного типа мировой  экономики привело к возникновению  глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем можно выделить следующие: глобальное изменение климата, опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение мирового океана, сокращение биоразнообразия и др.

Следствием сохранения тенденций  экологической деградации планеты  в XXI веке станут необратимые изменения  в окружающей среде и биосфере, что приведет к непредсказуемым  последствиям и будет угрожать самому существованию человека как вида.

Глобальные  экологические проблемы тесно связаны  с проблемами человеческого развития, другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других.

Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, невозможности решения в его  рамках социальных проблем, обострение экологических проблем и рост взаимозависимости всех эколого-экономических  процессов на нашей небольшой  планете явились важнейшей причиной начала разработки концепций мирового развития в связи с экологическими ограничениями.

Большое влияние на формирование концепций развития с учетом социальных и экологических приоритетов  оказал доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) «Наше общее будущее» (1987), подготовленный по заданию ООН.

Целью доклада являлась разработка глобальной программы изменений  в мировом развитии. В докладе были предложены долгосрочные стратегии в области улучшения жизни людей, охраны окружающей среды, которые позволили бы обеспечить устойчивое развитие мировой экономики на длительный период, рассмотрены способы и средства, используя которые мировое сообщество смогло бы эффективно решать социальные и экологические проблемы.

Выводы и рекомендации Международной комиссии получили положительную  оценку Генеральной Ассамблеи ООН. К числу самых значимых следует отнести документы конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио де Жанейро, 1992), в частности программу «Повестка дня на ХХI век», принятую представителями 179 государств. Эта программа  представляет собой глобальную программу социального и экономического развития человечества в следующем столетии.

Дальнейшее развитие эти  идеи получили на Всемирной конференции  ООН на высшем уровне по устойчивому  развитию (Йоханнесбург, 2002), где было принято решение о принятии и  реализации всеми государствами  мира стратегий устойчивого развития. [3]

Цель, задачи и индикаторы по обеспечению устойчивого развития нашли свое отражение в документе  «Цели развития тысячелетия» ООН.

Основой формирования нового типа экономического роста, как подчеркивается в выводах доклада, должно стать  устойчивое развитие (sustainable development).

Устойчивое  развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности  настоящего времени, но не ставит под  угрозу способность будущих поколений  удовлетворять свои собственные  потребности. Оно включает два ключевых понятия:

- понятие потребностей, в  частности потребностей, необходимых  для существования беднейших  слоев населения, которые должны  быть предметом первостепенного  приоритета;
- понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности. [4]

Таким образом, задачи социального  и экономического развития должны быть определены с учетом его устойчивости, соответствия социальным и экономическим  требованиям во всех странах - развитых и развивающихся, странах с рыночной или другими видами экономики.

Список использованных источников

1. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Учебное пособие под общей редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет МГУ), 2-е издание, дополненное и переработанное. М.: Права человека, 2008. 636 с.;
2. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) «Наше общее будущее» (1987);
3. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Российской Федерации – режим доступа: www.undp.ru;