Предмет и методы науки управления
Санкт-Петербургский
______________________________
Кафедра менеджмента
Контрольная работа по дисциплине
«Управление в АПК»
Вариант № 2
Тема: «Предмет и методы науки управления»
Выполнила студентка-заочница 6 куса 1 группы
Заочного отделения
Специальности «Экономика и управление на предприятии АПК»
Шифр:0885002
Антман Вероника Юрьевна
Проверил: Килевой Григорий Иванович
Санкт-Петербург
2013 год
Содержание
Вопрос №1
Предмет и место науки управления в системе общественных экономических
наук. Основные понятия и
категории управления…………………………
Вопрос №2
Теория и искусство управления. Методы науки управления……………стр.8
Вопрос №3
Задачи науки управления в развитии рыночных отношений………..…..стр.11
Список использованных источников …………………………………….стр.15
Вопрос №1
Предмет и место науки управления в системе общественных экономических наук. Основные понятия и категории управления.
- Наука управления. Предмет ее изучения и отличительные признаки научного управления
Управление (менеджмент) — процесс
сочетания ресурсов для достижения
поставленной цели.
Управление как общественный феномен
известен с древних времен и является
предметом изучения целого ряда наук,
в том числе, менеджмента, социологии,
политологии, философии, кибернетики,
психологии, экономики. Теория управления
представляет собой науку, изучающую процессы
управления в социально-экономических
системах, содержание и форму управленческих
отношений, закономерности их возникновения
и развития, а также принципы эффективного
управления.
Объектом теории управления
является управленческие процессы протекающие
в территориальных, профессиональных
и иных группах людей, которые обеспечивают
процесс производства и воспроизводства
человека, т. е. управленческие отношения.
Теория управления как
любая наука имеет предмет
своего исследования. Предмет науки
представляет собой область познания
объективной реальности, на которую
направлено научное исследование.
К элементам предмета теории управления могут быть отнесены:
- сущность управленческих отношений, как системы взаимодействия людей по поводу организации их совместной жизни;
- механизм управления разными системами социально-экономического организма;
- механизм самоорганизации и саморегулирования систем различного уровня (индивида, коллектива, города, района, области, страны и т.д.);
- приемы, техника и методика процесса управления;
- структурные элементы системы управления.
- общие закономерности возникновения, функционирования и развития управленческих явлений;
- основные понятия, используемые в управленческих науках: понятие управления, цели управления, принципы управления, управленческие отношения, методы управления, эффективность управления, функции управления, объект управления, субъект управления и др.
Важнейшая задача любой науки состоит
в том, чтобы всесторонне изучить,
а затем выразить в понятиях и
научных определениях свой предмет.
- управление;
- система управления;
- субъект управления;
- объект управления;
- управленческие отношения;
- цели управления;
- принципы управления;
- методы управления;
- функции управления;
- процесс управления;
- модель управления;
- технологии управления;
- стиль управления;
- управленческое решение;
- эффективность управления;
совершенствование управления; и др.
По сравнению с другими видами
труда, управленческий труд имеет ряд
специфических особенностей:
- он представляет собой умственный труд, состоящий из трех видов деятельности: организационно-административно
й и воспитательной, аналитической и конструктивной , информационно-технической; - участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредовано, через труд других работников;
- предметом труда является информация;
- средством труда – организационная и вычислительная техника;
- результатом труда – управленческое решение.
Каждая наука для познания своего предмета вырабатывает собственную методологию.
Методология теории управления
представляет собой систему методов, используемых
при познании управленческих процессов.
К функциям теории управления следует
отнести:
- Познавательную. Она связана с изучением сущности управленческих отношений, основных особенностей управления как специфической сферы трудовой деятельности, ее роли и значимости в развитии общества и его подсистем.
- Оценочную. Ее суть состоит в том, чтобы оценить в какой мере соответствует или не соответствует существующая в данном обществе, организации система управления основным тенденциям развития этого общества, социальным ожиданиям, потребностям и интересам большинства населения;
- Прикладную. Данная функция связана с разработкой научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления обществом и его элементов;
- Прогностическую. Она направлена на выявление наиболее вероятных и желательных изменений в управленческой деятельности в обозримом будущем.
- Образовательно-воспитательную. Ее предназначение состоит в распространении знаний об управлении, его основных задачах, принципах, функциях, механизмах среди управленческих кадров и широких слоев населения.
- Идеологическую. Идеология – это система основополагающих взглядов на существующие общественные отношения (в том числе и управленческие отношения) в соответствии с положением и интересами личности, социальных групп, общества в целом. Теория управления аккумулирует и приводит в систему управленческие идеи и оказывает влияние на сознание субъектов управленческих отношений.
- Понятие о процессе и системе управления
Процесс управления представляет собой
совокупность отдельных видов деятельности,
направленных на обеспечение функционирования
и развития системы в интересах
достижения стоящих перед ней
целей.
В процессе управления решаются две задачи:
- тактическая – связана с поддержанием устойчивости и взаимодействия всех элементов системы;
- стратегическая – обеспечивает развитие и совершенствование системы, перевод ее в качественно иное состояние.
Процесс управления включает следующие элементы:
- предмет и продукт управленческого труда (информация, решения);
- средства управленческого труда (компьютеры, телефоны и т.д.).
В процессе управления выполняется
множество операций. Среди них
выделяются такие как: вычислительные,
логические, описательные, контрольные,
сбора и анализа информации и т.п.
Документально зафиксированная последовательность
выполнения элементов управленческого
процесса, определяющая состав, очередность,
содержание составляющих его операций
называется управленческой процедурой.
Способ выполнения управленческих операций
и их элементов в оптимальной последовательности
при рациональном распределении между
исполнителями с учетом их квалификации
и затрат времени называется управленческой
технологией.
Выделяют следующие виды технологий управления:
- линейная – характеризуется строгой последовательностью отдельных управленческих фаз, вытекающих друг из друга и сменяющихся в соответствии с заранее намеченным планом (например, при управлении поездов);
- управления по отклонениям - исходит из того, что незначительные отклонения не требуют корректировки управленческого процесса и преодоление незначительных отклонений возможно силами самих исполнителей; вмешательство руководителя происходит лишь при значительной величине отклонений;
- управления по результатам – заключается в том, что в зависимости от степени достижения запланированных результатов на предыдущей фазе, происходит уточнение последующих управленческих действий (например, при управлении войсками);
- управления по целям;
- управления по ситуации;
- поискового управления.
Управление представляет собой сложную систему, включающую в себя:
1) субъект управления – это
лицо, группа лиц, специально созданный
орган или общество в целом, которые воздействуют
на управляемую систему в целях обеспечения
ее функционирования и движения к заданной
цели. Субъект управления осуществляет
управленческую и организационную работу,
принимает решения и обеспечивают достижение
поставленных целей. Субъект управления
называют еще управляющей системой. Очень
часто из круга субъектов управления исключается
общество, что неверно. Ведь общество выступает
в качестве субъекта управления по отношению
к элементам государства. Например, общество
создает органы государственной власти,
может принимать конституцию страны и
т. д.
2) объект управления – это общество и
его элементы (государство, регион, муниципальное
образование, отрасль, предприятие, трудовой
коллектив, семья, личность и т.п.) на которые
направлено управленческое воздействие
в целях обеспечения их функционирования
и развития. Объект управления иногда
называют управляемой системой. Объекты
управления можно классифицировать по
следующим основаниям:
По масштабам и уровням
управленческого воздействия
По сферам общественной жизни объекты
управления включают в себя экономическую,
политическую, социальную, культурную
деятельность.
По адресату управленческого воздействия
объекты управления подразделяются на
население страны, региона, муниципального
образования; персонал министерств, предприятий,
организаций и учреждений; персонал органов
государственной и муниципальной власти
и т.п.
При этом управленческое воздействие
во всех случаях оказывается на отношения
и взаимодействие людей, вовлеченных в
тот или иной вид жизнедеятельности и
объединенных в те или иные социальные
группы и институты. Строго говоря в качестве
объекта управления выступают не люди,
как нередко считают, а отношения между
людьми существующие на различных уровнях
управления (государство, регион, муниципальное
образование, отрасль промышленности,
социальные организации, трудовой коллектив,
семья, личность).
3) Основное в процессе управления
- управленческие технологии. Технология
управления состоит из информационных,
вычислительных, организационных и логических
операций, выполняемых руководителями
и специалистами различного профиля по
определенному алгоритму вручную или
с использованием технических средств.
Иными словами технология управления
– это приемы, порядок, регламент выполнения
процесса управления.
4) социальные ресурсы(мотивационные, интеллектуальные,
информационные, коммуникативные, демографические,
инновационные, организационные и др.)
Кроме того, в систему управления входят
управленческая теория и идеология, принципы
и методы управления.
Вопрос №2
Теория и искусство управления. Методы науки управления.
Чем дальше,
тем искусство становится более
научным, а наука — более
Г. Флобер
Управление — древнейшее искусство и новейшая наука. Специалисты в области управления сходятся во мнении, что управление является частью больших политических, экономических, технологических, социальных и этических систем и основывается на собственных концепциях, принципах и методах, т.е. имеет серьезный научно-методический фундамент.
Любая наука
представляет собой совокупность знаний
и непрестанного поиска новых
данных о природе и обществе с
целью понять и объяснить явления
и законы природы, частью которой
является сам человек. В новом
сложном явлении наука
Теория управления
имеет свой, только ей присущий предмет
исследований — она изучает закономерности
организации управленческого
Поскольку управление является не только наукой, но и искусством, то роль интуиции в принятии управленческих решений особенно велика и ответственна, тем более что эти решения обычно принимаются при остром дефиците времени и обычно отмене не подлежат. Сейчас, когда наша страна находится в стадии мучительных поисков политических и экономических решений, особо важно, чтобы руководитель любого уровня понимал — успешное управление фирмой, предприятием и, наконец, государством возможно лишь при знании научных основ управления и умении творчески применить эти знания, т.е. при владении искусством управления.
Наука и
искусство управления имеют и
свою неповторимую эстетику, созвучную
готике и музыке, — порыв и
полет фантазии, когда творческое
озарение основано на солидном фундаменте
целесообразности, точном расчете и
математически строгой
В практической деятельности управляющие находятся в постоянном контакте с изменяющейся средой и обязаны принимать решения с учетом случайных явлений и конкретных ситуаций, основываясь на собственном опыте и интуиции. Творческие поиски оптимального, нетривиального решения придают управлению характерные черты искусства. Более того, ряд крупных ученых и практиков (Г. Кунц, С. О'Доннел и др.) категорично настаивают на том, что управление в первую очередь является искусством: "Процесс управления есть искусство, суть которого состоит в применении науки (основ организованного знания в области управления) к реальностям любой ситуации". И далее, о роли науки в управлении: "Хотя деятельность по управлению — это искусство, лица, занимающиеся ею, достигнут лучших результатов, если будут понимать и использовать лежащую в основе этого искусства науку. Когда важность результативности и эффективности группового сотрудничества признается в любом обществе, можно смело утверждать, что управление — важнейшее из всех искусств".
Во всех
сферах человеческой деятельности наука
и искусство не исключают, а дополняют
друг друга. В управлении, когда в
результате групповой деятельности
любое решение отличается от альтернативных
вариантов (если не целью, то методами),
умение найти разумный компромисс с
минимальными потерями является проявлением
искусства управляющего. Вполне объяснимо,
почему среди достижений мировой
управленческой мысли особое место
занимает один из высших разделов теории
управления — искусство управления.
Действительно, не каждому дано овладеть
этим искусством, как, впрочем, и любыми
другими его видами, но знать основы
искусства управления, стараться
применять его важнейшие
Грамотный
специалист, хорошо знающий технику
и технологию на своем участке
работы, но не владеющий специальными
знаниями и опытом управленческой работы,
сможет в лучшем случае стать средним,
заурядным руководителем, но если у
него хватит решимости уйти от своего
узкого, ограниченного
Теория управления не может дать готовые рекомендации для конкретных жизненных ситуаций, и каждый человек принимает решения, основываясь на интуиции и собственном опыте. Но любая импровизация опирается на глубокое знание законов, научно обоснованных и понятых человеком методов мастерства. В основе любого вида искусства лежат продуманные обобщения, возникающие в процессе творчества. По-настоящему можно понять произведение искусства, только постигнув законы композиции, законы творчества. Знание принципов управления делает выбор методов искусства управления более обоснованным и действенным. Кунц и О'Доннел в книге о системном и ситуационном анализе управленческих функций говорят: "Управление — это искусство, подобно медицине или композиторской деятельности, инженерному делу или футболу. Но всякое искусство использует лежащее в его основе организованное знание (концепции, теории, принципы, методы) и применяет его с учетом реальной обстановки для достижения желаемого практического результата".
Искусство
управления — способность человека
принимать нетривиальные
Профессиональная подготовка кадров управления является одним из высокорентабельных вложений, поскольку лишь выполнив эту задачу, мы сможем подняться на уровень высших экономических достижений и преодолеть пропасть нищеты, в которую скатывается страна в последние годы. "В стране, которой хорошо управляют, стыдятся бедности. В стране, которой управляют плохо, стыдятся богатства", — говорил Конфуций две с половиной тысячи лет назад, и нам нужно научиться управлять страной хорошо.
Словом, для эффективного управления необходимо знать его теоретические основы, иметь практический опыт и уметь творчески использовать теорию и практику, т.е. владеть искусством управления.
Вопрос №3
Задачи науки управления в развитии рыночных отношений.
Задачи менеджмента:
— менеджмент в плане развития осваивает
имеющийся в системе потенциал
развития, организовывает и поддерживает
подпроцессы хаоса, упорядочивания, стабилизации.
Критерием его работы можно считать снижение
диссипации в системе, снижение
производственных затрат и издержек, повышение
производительности труда. Его можно обозначить
как производственный менеджмент;
— стратегический менеджмент решает задачу
изменения, роста потенциала развития
системы. При этом его работа будет наиболее
успешной, если этот менеджмент, с одной
стороны, не допустит полного исчерпания
потенциала развития, то есть наступления
кризиса, а с другой - позволит обеспечить
такие темпы освоения потенциала развития,
которые обеспечивали бы системе сохранение
конкурентоспособности на рынке.
Основной задачей этого менеджмента
является обеспечение эффективной деятельности
по производству товаров или услуг, которые
организация поставляет во внешнюю среду.
В этом и заключается искусство
стратегического менеджмента - обеспечить
устойчивое развитие, прежде всего за
счет эффективной инновационной деятельности,
повышения инвестиционной привлекательности
социотехнической системы.
Эффективность стратегического менеджмента
будет тем выше, чем меньше разногласий
между его групповыми интересами и общественными
интересами. Однако эти противоречия неизбежны,
и они возрастают в тех социотехнических
системах, которые стремятся наращивать
потенциал за счет собственных
средств. Зачастую это создает иллюзию
независимости от внешних условий, а как
следствие - ведет к противостоянию общественным
интересам и к огромным издержкам по защите
и реализации собственных интересов.
Все это в совокупности приводит к ряду
последствий. Остановимся на двух. Первое
- если интересы социотехнической системы
не совпадают с общественными, то возникает
проблема управления развитием этой социотехнической
системы со стороны общества. Что это за
управление самоорганизующейся операционно-замкнутой
системой - отдельный большой
вопрос и требует самостоятельного исследования.
Второе последствие - если при
саморазвитии доминируют собственные
интересы социотехнической системы, то
нарастают внутренние противоречия между
собственниками, стратегическим менеджментом
и производственным менеджментом, так
как для всех них основным источником
ресурсов являются собственные средства
социотехнической системы. Можно привести
массу примеров, когда такая стратегия
саморазвития приводила системы к развалу.
Таким образом, саморазвитие, основанное
на компромиссе интересов системы и общества,
- единственный способ
обеспечить устойчивое развитие. Однако
для этого требуются соответствующие
критерии и модели развития, так как неработоспособность
используемых сегодня критериев и моделей
развития очевидна.
Формализованные схемы выработки стратегических
решений обычно формируются следующим
образом. Формулируется критерий развития.
Как правило, им бывает критерий экономической
эффективности (максимум прибыли, капитализации,
доходности):
Эф(x) = max Х. (1)
Затем накладываются все существенные
ограничения, как правило, нормативные
(экология, безопасность) и ресурсные:
Pec(x) Pec, (2) Hop(x) Hop, (3)
Где: Pec и Hop - допустимые
ресурсы и нормативные величины соответственно.
Получаемые по такой модели решения практически
никогда не реализуются. Во-первых, они
часто противоречат общественным интересам.
В качестве примера можно привести обоснования
строительства гидроэлектростанций в
Сибири. Ни одна из ГЭС не обосновывалась
по критерию (1) и условиям (2) и (3). Всегда
более эффективным был альтернативный
вариант - сооружение тепловых конденсационных
электростанций на Канско-Ачинских углях.
То есть с точки зрения отрасли
электроэнергетики было целесообразно
строить тепловые конденсационные электростанции,
а с позиции общества, которое декларировало
миссию освоения Сибири, принимались решения
о строительстве гидроэлектростанций.
При этом общество снижало цену капитала
для строительства ГЭС с 12 до 8%, создавая
тем самым потенциал развития у гидростроителей.
Поэтому, во-первых, модель (1)-(3) должна
дополняться условиями, отражающими общественные
интересы. Сегодня эту роль играют
миссии систем, которые отражают их общественную
значимость. Во-вторых, условия (1)-(3) необходимо
дополнить условием развития, которое
в соответствии с концептуальной моделью
развития можно записать как dS/dt
0 (4).
Рассмотренная концептуальная модель
развития позволяет конкретизировать
рассмотренный нами механизм развития
[4], схематически изображенный на рис.
1.
Рис. 1. Схема механизма развития
Если мы рассматриваем развитие
фирмы, корпорации, имеющей единый организующий
центр, например одну из электрогенерирующих
компаний, работающих на рынке, то мы должны
представить ее самоорганизующейся
системой по Эшби.
В этом случае блок "формирование направленности
изменения" будет представлять собой
блок целеполагания, которое осуществляют
собственники, акционеры компании. Во
многом это отражает их интересы и реализуется
в форме "внутренней" корпоративной
политики.
Блок "организация" осуществляется
стратегическим менеджментом, который
предлагает компромисс с общественными
интересами как необходимое условие (гарантию)
для изменения потенциала развития этой
социотехнической системы за счет внешних
источников, внешней среды. Результат
приобретает форму программы действий
на перспективу, позволяющую внедрять
новации, привлекать инвестиции, формировать
взаимоотношения с новыми стратегическими
партнерами, расширять или менять
номенклатуру продукции и рынки ее реализации.
Блок "регулирование" выполняется
производственным менеджментом, который
отвечает за взаимодействие двух основных
составных частей социотехнической системы.
Первая - техническая подсистема - ориентирована
на управление инвестициями и технологией.
Ее задача - обеспечить условия наиболее
эффективного использования технологии,
оборудования. Техническая подсистема
включает не только оборудование,
но и процедуры организации производства,
компоновки рабочих мест, рационального
использования производственных площадей,
обучение работников передовым навыкам,
повышение их квалификации.
Вторая - социальная подсистема - должна
обеспечивать эффективную работу технической
системы. Социальная подсистема должна
включать подбор и продвижение кадров,
обеспечение распределения ответственности
в ходе принятия решений, эффективную
систему оплаты и премирования, решение
проблемы статуса.
Если же в качестве развивающейся
системы рассматривать всю электроэнергетическую
отрасль, в которой после ликвидации
РАО "ЕЭС России" не будет централизованного
организующего органа, то она должна быть
представлена системой по Хакену.
Для такой системы блок "формирование
направленности изменения" будет осуществляться
в виде политики, которая будет проводиться
руководством отдельных энергетических
компаний на совещаниях, конференциях,
семинарах. Результатом такой политики
будут решения, отражающие отраслевые
интересы в форме законодательных инициатив,
проектов нормативных актов, соглашений
о сотрудничестве и пр.
Блок "организация" будет
осуществляться через установленный порядок
представления этих интересов в органах
власти, инвестиционных фондах. Итогом
этой работы станет отраслевая программа,
конкретизирующая, кто, что, где, когда
и по какой цене может сделать для приведения
потенциала развития отрасли в соответствие
меняющимся внешним условиям. В ней отразятся
интересы потребителей электроэнергии
и теплоэнергии, производителей силового
и прочего оборудования, поставщиков
органического топлива, экологов и прочих
заинтересованных субъектов, которые,
по сути, будут отражать интересы общества.
Блок "регулирование" заполнят
институты, на которые будет возложена
задача осуществлять мониторинг и координацию
выполнения предприятиями отрасли своих
функций. Практически "регулятором"
может быть некоммерческое партнерство
или системный оператор, функция которого
будет в обеспечении согласованности
освоения потенциала развития. Например,
он сможет исключить ситуации, когда будет
построена новая электростанция, но не
будет соответствующей сети по выдаче
ее мощности. Или будет станция,
сеть, но не будет поставок органического
топлива.
Процесс подготовки и принятия
решений является предметом деятельности
топ-менеджеров. Понимание ими сути развития,
саморазвития, устойчивого развития и
соответствующих им критериев эффективности
позволит повысить обоснованность и согласованность
решений, а следовательно, снизить издержки
управления по их реализации.
Список использованных источников
1. Аруцев А.А., Ермолаев Б.В., Кутателадзе
И.О., Слуцкий М.С. Концепция современного
естествознания: Учебное пособие. Адрес
доступа http://nrc.edu.ru./est/pos/
2. Бык Ф.Л., Китушин В.Г. Понятийные
аспекты новой парадигмы управления //
Менеджмент в России и за рубежом. - 2007.
- № 5.
3. Бык Ф.Л., Китушин В.Г. Механизмы развития
и управления им // Менеджмент в России
и за рубежом. - 2008. - № 5.
4. Синицына К.А. Высшие управляющие японских компаний: новые черты социально-экономического портрета // Япония, 1988: Ежегодник. - М., 1989.
5. В.И. Кнорринг. Теория, практика и искусство
управления. http://business.polbu.ru/