Предпринимательское право как отрасль права

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное бюджетное  образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ВОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ»

КОТЛАССКИЙ ФИЛИАЛ ФБОУ ВПО «СПГУВК»

Контрольная работа

по дисциплине «Предпринимательское право»

Выполнил:

студент группы  31-ЮР

Гущин Денис Сергеевич

Шифр 2303

Проверил:

Преподаватель Касинова Н.А.

Котлас

2013

План

Введение

1. Предмет предпринимательского  права

2. Методы предпринимательского  права

3. Принципы предпринимательского  права

4. Место предпринимательского права  в системе права

5. Наука предпринимательского права

Заключение

Введение

Всестороннее правовое регулирование  предпринимательской деятельности и широкое изучение предпринимательского права становятся важными факторами  успеха проводимых в стране экономических  реформ.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке.

Предпринимательское право отражает основные аспекты правового регулирования, как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей. Предпринимательское право включает основы правового механизма регулирования  предпринимательской деятельности, представляющего комплекс имущественных  отношений (по субъектам, объектам, договорным обязательствам и др.), в выработке  навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, касающихся деятельности предпринимателей.

Как отрасль права предпринимательское  право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере  предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с  ними отношения (предшествующие, сопутствующие, сменяющие), в том числе отношения  по государственному регулированию  предпринимательской деятельности. Также предпринимательское право  можно рассматривать как отрасль  законодательства (совокупность нормативных  правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность), как науку (систему знаний о предпринимательском  праве, истории и тенденциях его  развития) и как учебную дисциплину (систему обобщенных знаний о предпринимательском  праве как отрасли права, нормативной  базе предпринимательского права и  практике ее применения, а также  о науке предпринимательского права).

Целью данной работы является изучение основных аспектов предпринимательского права.

Вопрос о сущности предпринимательского права решается в юридической  науке неоднозначно. Можно выделить несколько позиций по данной проблеме.

Первая заключается в том, что  хозяйственное право - самостоятельная  отрасль права со своим предметным единством и методами правового  регулирования.

Вторая исходит из того, что предпринимательское  право - отрасль права второго  уровня, сочетающая в себе признаки и методы ряда базовых отраслей, - прежде всего гражданского и административного.

Третья позиция состоит в  том, что частноправовые отношения  между юридически равноправными  товаропроизводителями регулируются единым гражданским правом, а отношения  по организации и руководству  предпринимательской деятельностью - прежде всего, административным и  тесно связанными с ним иными  отраслями права.

1. Предмет предпринимательского  права

Предметом предпринимательского права  является нормативно определенная комплексная  отрасль права, представляющая собой  совокупность правовых норм и институтов, регулирующих общественные отношения  в сфере предпринимательской  деятельности.

Каждая отрасль и под отрасль  права, как правило, имеет системообразующий  правовой акт (кодекс), вокруг которого формируется вся система данной отрасли и под отрасли права. В ходе развития рыночного законодательства системообразующие правовые акты предпринимательского права были поглощены различными отраслями права, что затруднило формирование данной отрасли права  как системы правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Предпринимательское право основывается на теории хозяйственного права, но не тождественно ему. В РСФСР концепция  хозяйственного права связывалась  с правовым оформлением принципов  демократического централизма и  планово-централизованной системы  управления экономикой, изменившей свое значение при переходе к рыночной организации хозяйства.

Конституция РФ закрепила право  свободы предпринимательской и  экономической деятельности для  каждого гражданина России. Она гарантировала  каждому гражданину страны "право  на свободное использование своих  способностей и имущества для  предпринимательской и иной не запрещенной  законом экономической деятельности".

С введением в действие в 1996 г. нового Гражданского кодекса РФ большая  часть статей Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности была поглощена Кодексом и утратила силу. Таким образом, в настоящее  время основу законодательства о  предпринимательстве составляет гражданское  законодательство, регулирующее отношения  между лицами, осуществляющими предпринимательскую  деятельность, или с их участием (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Наряду с этим предпринимательскую  деятельность регулируют:

* нормы административного права.  К примеру, Федеральный закон: "О государственной поддержке  малого предпринимательства в  Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. (в ред. от 31 июля 1998г.) предусматривает  различные формы государственного  регулирования малого бизнеса;

* нормы финансового и налогового, трудового, земельного, уголовного  и большинства других отраслей  законодательства.

Следовательно, речь идет о комплексном  правовом регулировании устойчивой группы общественных отношений, которую  точнее следовало бы именовать законодательством  о предпринимательстве и предпринимательской  деятельности. В отечественной науке  неоднократно предлагалось урегулировать  круг данных правоотношений принятием Предпринимательского кодекса, однако на законодательном уровне подобное решение принято не было.

Современное российское законодательство о предпринимательстве достаточно унифицировано, для использования  международных учений о предпринимательстве  в российском правопорядке с учетом его национальных особенностей как  традиционной части европейского континентального права.

Предпринимательское право не следует  смешивать с торговым (коммерческим) правом, ибо последнее всегда развивалось, как часть (под отрасль) частного права, а в законодательной сфере  торговые кодексы (в тех государствах, где они имеются, например, в Германии и во Франции) всегда рассматривались, как специальные законы по отношению  к гражданским кодексам. Правовые нормы финансового, налогового и  других отраслей права традиционно  не входят в содержание торгового  права.

2. Методы предпринимательского права

Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права, понимается совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью. Как правило, каждая отрасль предполагает лишь для нее специфичные юридические средства воздействия на определенный вид общественных отношений. Однако в целом ряде случаев отрасли права регулируют не только типичные для них общественные отношения, но и отношения, так или иначе, тесно связанные с этими типическими. Тогда и метод правового регулирования включает характерные не только для данной отрасли, но и для других отраслей права юридические средства. Кроме того, в сложных отраслях, к которым, вне всякого сомнения, относится предпринимательское право, обычно используется не один, а сочетание нескольких методов правового регулирования.

В общетеоретическом плане метод  правового регулирования общественных отношений определяется с учетом следующих компонентов:

а) порядок установления прав и  юридических обязанностей;

б) степень определенности предоставленных  прав и автономности действий их субъектов;

в) подбор юридических фактов, влекущих правоотношения;

г) характер правового положения  сторон в правоотношениях, в которых  реализуются нормы, распределение  прав и обязанностей между субъектами;

д) пути и средства обеспечения, субъективных прав.

Исходя из специфики предмета предпринимательского права, можно отметить, что здесь  используется метод, сочетающий в себе черты нескольких методов правового  регулирования:

- метод рекомендаций (диспозитивный  метод), при котором субъекты предпринимательства  регулируют свои отношения при  помощи правовых норм, выбирая  наиболее приемлемые для себя  варианты поведения;

- метод обязательных предписаний  (императивный метод), при котором

устанавливаются однозначные требования к процессу осуществления

предпринимательской деятельности, права  и обязанности ее участников;

- метод автономных решений (метод  согласования) который характеризуется  исходящими от одной из сторон  правоотношения предложениями установить  такую модель взаимных прав, обязанностей  и ответственности, которая будет  наиболее полно соответствовать  интересам обеих сторон и будет  реализована только в случае  согласия на это другой стороны.

Перечисленные выше методы правового  регулирования, как правило, применяются  при регулировании конкретных правоотношений, возникающих при осуществлении  предпринимательской деятельности, в тесном взаимодействии (например, обязательное требование для любого юридического лица вести бухгалтерский учет сочетается с возможностью выбора удобной для организации учетной политики).

Исходя из специфики предмета предпринимательского права, законодатель в некоторых  случаях предусматривает установление прав и обязанностей в силу заключенного договора, в других случаях - в связи  с актом применения права (предписание  антимонопольного органа), в третьем  случае права и обязанности прямо  вытекают из закона (обязанность государственной  регистрации).

Нормы предпринимательского права  могут предоставлять возможность  более или менее самостоятельно, автономно решать вопрос об объеме прав и обязанностей (диспозитивные  нормы), могут носить рекомендательный характер, а могут исчерпывающе определить объем субъективного права или  обязанность (императивные нормы). Субъекты предпринимательских правоотношений могут находиться в равноправном или подвластном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями  и вертикальные между предпринимателями  и государством неидентичные). Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться различными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке (административном, судебном).

Таким образом, взаимосвязь свободы  при осуществлении частных интересов  с государственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций компетентных органов - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права, который является комплексным и сочетает в себе черты методов: обязательных предписаний, автономных решений и рекомендаций.

3. Принципы предпринимательского права

Принципы предпринимательского права - это его основополагающие начала, пронизывающие весь массив правовых норм. Основными принципами предпринимательского права могут быть названы следующие:

1. Принцип свободы предпринимательской  деятельности получил свое закрепление  в ст. 8, 34 Конституции РФ: "Каждый  имеет право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной  не запрещенной законом экономической  деятельности".

Свое развитие данный принцип нашел  в ГК РФ, в других законодательных  актах. Он означает право предпринимателя  начинать и вести свое дело в любой  сфере предпринимательства, в любой  из предусмотренных законом форм, с использованием любых (не изъятых  из оборота) видов имущества и  т.д. Данный принцип подтверждается также установлением для большинства  коммерческих организаций и индивидуального  предпринимателя общей правосубъектности.

Однако эта свобода не безгранична. Федеральными законами она может  быть ограничена в интересах общества в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и  безопасности государства.

Так, свобода предпринимательской  деятельности ограничивается широкой  практикой лицензирования отдельных  видов хозяйственной деятельности.

2. Конституционный принцип признания  многообразия форм собственности,  юридического равенства форм  собственности и равной их  защиты закреплен в ст. 8 Конституции  РФ: "В Российской Федерации  признаются и защищаются равным  образом частная, государственная,  муниципальная и иные формы  собственности". Согласно данному  принципу законодательством не  могут устанавливаться какие-либо  привилегии или ограничения для  тех или иных форм собственности  для субъектов, ведущих предпринимательскую  деятельность с использованием  имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности. В отличие от ранее действовавших преимуществ в защите права государственной собственности, действующее законодательство предусматривает правила защиты для всех субъектов одинаковые.

3. Принцип единого экономического  пространства, то есть "свободное  перемещение товаров, услуг и  финансовых средств" на всей  территории Российской Федерации  также относится к числу конституционных  (ст. 8, 74 Конституции РФ). В соответствии  с данным принципом на территории  Российской Федерации не допускается  установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных  препятствий для свободного перемещения  товаров, услуг и финансовых  средств. Ограничения могут вводиться  в соответствии с федеральным  законом, если это необходимо  для обеспечения безопасности, защиты  жизни и здоровья людей, охраны  природы и культурных ценностей.  Ни федеральные исполнительные  органы власти, ни органы исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации не вправе вводить  такие ограничения по собственной  инициативе.

4. Принцип поддержания конкуренции  и недопущения экономической  деятельности, направленной на монополизацию  и недобросовестную конкуренцию  (ст. 8, 34 Конституции РФ). Соблюдение  данного принципа - необходимое условие  развития рыночной экономики  и осуществления предпринимательской  деятельности. Важная роль в поддержании  конкуренции, борьбе с недобросовестными  формами ее проявления, монополистической  деятельностью отводится Закону  РФ от 22 марта 1991 г. "О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках" - первому в истории России  антимонопольному законодательному  акту.

5. Принцип государственного регулирования  предпринимательской деятельности. Государственное регулирование  экономики, предпринимательства  осуществляется в любом государстве.  Различными являются формы и  методы такого регулирования,  которые определяются политическими  условиями, уровнем экономического, социального развития, историческими традициями, национальными особенностями и другими факторами. Переход России к рыночным условиям хозяйствования потребовал пересмотра системы государственного регулирования экономики, замены административных мер воздействия на экономические. В этом направлении было сделано немало ошибок, не все из которых удалось исправить и сегодня. Самое же главное, что должно быть достигнуто в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности - это соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом.

6. Принцип законности. Данный принцип  является общеотраслевым и воплощение  его в жизнь - основа построения  правового государства. Что же  касается законности в предпринимательской  деятельности, то здесь необходимо  обратить внимание на два аспекта.  Во-первых, сама предпринимательская  деятельность должна осуществляться  при строгом соблюдении требований  законодательства. Во-вторых, что не  менее важно, государством должна  быть обеспечена законность правовых  актов, законность деятельности  органов государственной власти  и местного самоуправления, регулирующих  предпринимательство. Некоторые  меры по обеспечению законности  предусмотрены действующим законодательством.  Так, ст. 13 ГК РФ определяет  условия и порядок признания  недействительным акта государственного  органа и органа местного самоуправления. В области нормативного регулирования  укреплению законности способствует  введение правила регистрации  актов федеральных органов исполнительной  власти в Министерстве юстиции  РФ.

4. Место предпринимательского права в системе права

В системе права предпринимательское  право формируется из норм различных  отраслей права: конституционного (государственного) гражданского, трудового, финансового, административного, уголовного, налогового и др. Нормы предпринимательского права устанавливают правила хозяйственной деятельности субъекта.

Основу правового регулирования  составляет Конституция РФ. Конституция  РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение  товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу  экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная  формы собственности.

Установлены гарантии свободы экономической  деятельности, закреплен механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование единого общероссийского  рынка, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России, поддержка  и развитие добросовестной конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополии.

Гражданское право - система правовых норм, регулирующих имущественные и  связанные с ними неимущественные  отношения, базирующиеся на автономии  и имущественной самостоятельности  участников таких отношений, методом  юридического равенства сторон. Имущественные  отношения, являющиеся предметом гражданского права, могут выражать: принадлежность имущества определенным лицам (вещные правоотношения); управление имуществом организаций (корпоративные правоотношения); переход имущества от одних лиц  к другим (обязательственные правоотношения). Неимущественные отношения, связанные  с имущественными, представляют категорию  исключительных прав (авторских, патентных  и т.п.).

Гражданское право регулирует порядок  заключения и исполнения договоров, вопросы наследования, авторства, изобретательства, жилищные отношения. Главная особенность  гражданского права заключается  в том, что оно упорядочивает  отношения между равноправными  и независимыми субъектами, вступающими  в отношения друг с другом по собственной  воле.

Нормы, регулирующие предпринимательство, т.е. деятельность по систематическому получению прибыли, органично слиты  с гражданским правом. Однако гражданское  право - не единственная отрасль права, регулирующая имущественные отношения. Некоторые отношения регулируются другими отраслями частного и  публичного права.

Наряду с этим предпринимательскую  деятельность регулируют нормы финансового, налогового, трудового, земельного, уголовного законодательства, нормы которых  охватываются понятием публичного права.

Административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления: порядок создания, реорганизация  и ликвидация исполнительных органов  всех уровней, их перечень, цели и задачи, компетенцию, структуру, порядок функционирования.

Административное право оказывает  определенное регулирующее воздействие  и на негосударственные организации. Это могут быть, например, обязательная государственная регистрация, регламентация  отношений этих организаций с  субъектами государственной власти, осуществление государственного контроля и надзора за соответствием их деятельности требованиям закона.

Нормы административного права  определяют правовой статус общественных объединений, органов местного самоуправления и иных негосударственных формирований в сфере административных правоотношений.

Административное право характеризуется  наличием отношения "власть - подчинение" и регулирует отношения неравноправных субъектов.

5.Наука предпринимательского  права

Наука предпринимательского права — это система знаний о предпринимательском праве, это представления ученых о данной отрасли, ее предмете и методе, источниках, месте в системе отраслей. Влияние различных факторов объективного и субъективного характера с неизбежностью предопределило тот факт, что эти представления менялись на разных этапах существования нашего государства.

К сожалению, узкие рамки пособия  не позволяют заглянуть вглубь веков  и проследить все этапы становления  науки предпринимательского, хозяйственного, а ранее торгового права России. Приходится довольствоваться лишь весьма кратким экскурсом.

В дореволюционной России развивалось  международное и частное торговое право. Существование частного торгового  права явилось результатом возникновения  внутри государства между частными лицами по поводу торговли многочисленных и сложных юридических отношений. Торговое право определялось как  совокупность норм частного права, имеющих  ближайшее соприкосновение с  торговым оборотом. В качестве источников русского торгового права можно  назвать Устав Торговый, Устав  о Промышленности, Устав Кредитный, Устав о векселях, Общий Устав  Российских Железных дорог, Положение  о государственном промысловом  налоге. Устав Судопроизводства Торгового.

Несмотря на существование самостоятельных  источников, торговое право дореволюционной  России было не отраслью, а специальной  частью гражданского права. Торговое законодательство имело основой гражданское законодательство².

Экономическая и политическая ситуация в стране коренным образом изменились после 1917 года. Начала складываться плановая экономика, хозяйственная деятельность осуществлялась в основном государственными предприятиями. Возникла необходимость  формирования принципиально нового типа законодательства, адекватного  крайне специфическим социально-экономическим  условиям. Зарождается и получает свое развитие концепция хозяйственного права. Однако наука хозяйственного права неодинаково трактовала правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные периоды существования  советского государства.

В 20-е годы в период НЭПа берет  свое начало «двухсекторная теория». Основоположник этой теории П.И.Стучка  считал, что из двух существовавших в нашей экономике секторов - социалистического и частного - первому суждено развиваться и упрочиваться, а второму уготовано скорое отмирание. Данное положение базировалось на известном постулате В.И. Ленина о том, что «мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное». В соответствии с этим должно было развиваться хозяйственное право, обслуживающее социалистический сектор-. Поскольку частному сектору было уготовано отмирание, то соответственно должно было отмереть и обслуживающее этот сектор гражданское право. В целом теория правильно оценивала роль хозяйственного права в деле регулирования хозяйственных социалистических отношений. Что же касается гражданского права, то оно ошибочно связывалось лишь с производственными отношениями в частном секторе экономики и переставало рассматриваться в связи с гражданином и его имущественными потребностями.

Поэтому, когда в 30-е годы, в период уже безраздельного господства социалистического  сектора в экономике, наука стала  снова рассматривать вопрос о  хозяйственном праве и его  оформлении, упорядочении, введении в  обиход правовых начал хозяйствования, возникла проблема: куда же поместить  гражданина с его домом, другим имуществом, наймом жилого помещения и наследованием (в это время уже отказались от упразднения института наследственного  права как буржуазного). Ведь гражданское  право, рассчитанное на НЭПовский период развития общества, как будто закончило  свое существование вместе с частным  сектором.

Появляется новая школа единого хозяйственного права, в соответствии с которой гражданин должен занять место в системе хозяйственных связей. Все имущественные отношения, как между гражданами, так и между социалистическими организациями должны регулироваться нормами единого хозяйственного права, основным источником которого должен стать Хозяйственный кодекс. Основоположники данной школы Гинцбург Л.Я., Пашуканис Е.Б. считали хозяйственное право специфической формой политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством. Предлагалось принятие Хозяйственного кодекса, закона о планировании. Отстаивался также тезис о недопустимости деления единого хозяйственного права на две самостоятельные части - хозяйственно-административное и гражданское право. Хозяйственное право должно было включать в себя гражданско-правовые нормы и регулировать все горизонтальные и вертикальные имущественные отношения.

Обвинение в ликвидации гражданского права станет центральным в адрес  ученых хозяйственной школы. Школа  закончила свою жизнь вместе с  авторами, Именем Союза ССР хозяйственная  концепция была объявлена вредительской, а ее авторы — репрессированы. Однако ликвидация гражданского права послужила  лишь красивым поводом. Основной причиной гонений явилось то, что хозяйственная  концепция пыталась обосновать необходимость  правовых начал в области экономики, что представляло угрозу административно-командной  системе. Под влиянием лидера правоведения того времени академика А.Я. Вышинского регулирование хозяйственных отношений  в основном было решено рассредоточить в отраслях гражданского и административного  права. Зародился дуалистический подход к регулированию экономики, отголоски  которого слышны и сегодня.

Хозяйственно-правовая мысль возрождается после XX съезда КПСС. В 60-е годы получает развитие третья школа хозяйственного права, концепция которой была представлена в работах академика В.В. Лаптева, действительного члена АН УССР В.К. Мамутова. Преодолев заблуждение предшественников, новая теория «вернула гражданина в лоно гражданского права». Гражданскому законодательству отводилась роль регулирования имущественных отношений с участием граждан. Концепция исходила из необходимости единства правового регулирования хозяйственных отношений, складывающихся как при осуществлении хозяйственной деятельности (отношений горизонтального характера), так и при руководстве ею (вертикальные отношения). Фундаментальные предпосылки данной теории состояли в том, что существующие в обществе товарно-денежные отношения находятся под определяющим воздействием планового начала, имеющего властный характер. Поэтому правовое регулирование этих отношений должно представлять синтез начал частного и публичного права и иметь двойственный частно-публичный характер. На этих же началах должен был быть построен Хозяйственный кодекс, проекты которого создавались в Институте государства и права АН СССР. Кодекс, как и другие предлагавшиеся акты, не был принят, так как это не входило в планы бюрократического аппарата. И все же хозяйственно-правовая концепция получила значительное развитие в период проведения экономической реформы 1965 года, направленной на расширение прав предприятий, повышение роли хозяйственных договоров.

В 90-е годы в России начался переход  от плановой к рыночной экономике, от одной экономической системы  к другой. Придание законного статуса  предпринимательской деятельности, многообразие форм собственности, в  том числе возрождение частной  собственности, появление различных  организационно-правовых форм предпринимательской  деятельности, возведение в ранг принципов  свободу договора в противовес директивному планированию - все это потребовало  изменения сложившейся ранее  концепции. Основоположником современной школы хозяйственного (предпринимательского) права стал профессор B.C. Мартемьянов, в трудах которого нашли отражение отвечающие потребностям времени представления о предмете данной отрасли, ее системе, были разработаны основные институты.

Заключение

Предпринимательство выступает  в качестве особого вида экономической

деятельности, ибо его  начальный этап связан, как правило, лишь с идеей –

результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей

материализованную форму.

Предпринимательство характеризуется  обязательным наличием инновационного