Предпринимательство и его роль в экономике

План. 

1. Предпринимательство и его роль в экономике.
2. Рынок современной конкуренции.
3. Безработица: сущность, виды, последствия, меры регулирования.
4. Особенности государственного регулирования экономики в России в условиях ее перехода к рынку.
5. Нестабильность глобальной экономики.

1. Предпринимательство и его роль в  экономике.

Известно, что для производства необходимы три фактора: труд, средства труда (капитал) и предметы труда (земля). Однако взятые сами по себе личные и вещественные ресурсы не могут ничего создать. Нужен еще четвертый фактор — предприниматель.

Предприниматель — это человек (или группа людей), который берет на себя риск и ответственность за организацию и управление фирмой.

Предпринимательство можно классифицировать по двум основаниям: по его масштабам и характеру деятельности.

По  масштабам инициативная деятельность организаторов производства подразделяется на следующие виды:

Индивидуальное предпринимательство — любая созидательная деятельность одного человека и его семьи (создаются торговые лавки, небольшие аптеки, химчистки, кинотеатры и т.п.). В этом случае очень легко определить того, кто берет на себя всю ответственность и сам принимает все важные решения.

Коллективное предпринимательство — инициативным делом занят какой-то коллектив. В фирмах, основанных на общей долевой собственности, ответственные решения, связанные с риском, принимают много людей (члены товарищества, акционеры). Различные задачи предпринимателя выполняют разные группы людей. В частности, управленческие решения принимают директора, менеджеры.

По своему характеру предпринимательская деятельность включает несколько форм.

Некоммерческое предпринимательство — не связанное с продажей продукции ради обогащения. Такая филантропическая деятельность ведется разными благотворительными и культурно-просветительными организациями.

Коммерческая деятельность, или бизнес, дело, приносящее доход. В нее входят:

• непроизводственный бизнес — профессиональный спорт, концертная деятельность и т.п.;
• торговый бизнес — на предприятиях торговли;
• бизнес в сфере услуг, например туристический сервис, юридическая контора;
• производственный бизнес — доходная деятельность на предприятиях в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д.

Предпринимательство может проявляться в любой хозяйственной системе. Оно может быть и на государственном предприятии. Однако здесь инициатива руководителя хозяйства подавлена рамками жестких приказов и инструкций вышестоящих органов. В условиях рынка успех приносит совершенно иной тип предпринимательства. Как для жизни каждого человека нужен кислород, так для предпринимателя-бизнесмена важна свобода его хозяйственной деятельности. Это свобода использовать принадлежащее ему, арендуемое или переданное в пользование имущество. Это свобода определять, что и как производить, выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, и решать иные производственные вопросы.

Значение  и совершенствование предпринимательской деятельности прямо связано с возрастанием значения функций, выполняемых организаторами бизнеса. В мировой экономической литературе отмечаются три функции  предпринимателя.

Первая  функция — ресурсная. Для любой хозяйственной деятельности необходимы объективные факторы (средства производства) и субъективные, личные (работники с достаточными знаниями и умениями).

Вторая  функция — организаторская. Ее существо — обеспечить такое соединение и комбинирование факторов производства, которое лучше всего способствует достижению поставленной цели.

Третья  функция предпринимателей — творческая, связанная с организационно-хозяйственным новаторством. Значение этой функции для бизнеса резко возросло в условиях современного научно-технического прогресса и развития неценовой конкуренции.

В связи  с усилением функции, связанной  с инновациями (внедрением новинок  в производство), создается новый экономический климат для предпринимательства. Быстро растет рынок научно-технических разработок, или венчурного бизнеса, занятого внедрением новинок техники и технологии. Совершенствуется информационная инфраструктура предпринимательства — расширяется доступ к полезной информации в государственных органах, укрепляются патентно-лицензионные службы, развивается сеть банковых информационных данных, накапливаемых с помощью электронно-вычислительных машин, и т.д.

Во многих развитых странах в рамках политики развития предпринимательства  определены перспективные направления предпринимательства на XXI столетие. Так, в Японии делается ставка на информационный бизнес. Используя мировой информационный рынок, японские предприниматели быстрее и лучше других внедряют все технологические новинки. В Германии, Великобритании и Франции упор делается на промышленные технологии (считается, тот, кто силен в промышленном производстве, будет иметь успех во всех областях науки и техники). В США в центре внимания — повышение интеллектуального уровня работников, их образования и квалификации, ибо от этого зависит технологический потенциал бизнеса.

Поскольку центр тяжести в функциях предпринимателя переместился на новаторство, имеют значение  личностные характеристики  предпринимателя,  его психологическая характеристика. Наиболее важными личностными качества удачливого бизнесмена являются:

• поиск возможностей и инициативность; готовность к риску; ориентация на эффективность и качество; целеустремленность; стремление быть информированным; способность убеждать и устанавливать деловые и личные контакты; независимость и уверенность в себе и другие.
• В качестве отрицательных психологических характеристик выделяются следующие: флюгер (верно определяет направление, но не доводит до конца создание новой фирмы); простак (с упрощенным взглядом на сложные процессы; по его мнению, любое предприятие можно создать «в два счета»); недотрога (мнителен и боится, что кто-то украдет его идеи); изобретатель (настолько увлечен новациями, что это идет во вред предпринимательской деятельности);
• инопланетянин (не имеет соответствующих реальности мотивов и целей для организации собственного бизнеса).

Организационно-правовые формы предпринимательства.

В каждой стране, в соответствии с существующей системой форм собственности, в каждой отрасли хозяйства, в материальном производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных форм. Многообразием форм собственности (частной, коллективной, государственной) определяется предпринимательская деятельность разных уровней.

В зависимости  от форм собственности предприятия  можно классифицировать следующим образом:

Индивидуальное  предприятие - собственность одного человека и труд только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в общем порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность на общих основаниях. По отношению к ним применяется щадящее налогообложение.

Семейное предприятие - это собственность одной семьи и труд только членов этой семьи. По отношению к семейным предприятиям также применяется щадящее налогообложение.

Частное предприятие - это собственность отдельного гражданина, который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Оно облагается налогом по полной схеме. Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству.

Коллективное  предприятие - это предприятие, собственность которого принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся:

• арендные предприятия - арендуется государственная собственность или собственность коллектива;
• кооперативы - собственность определенного коллектива людей. При этом собственники обязаны принимать и активное и пассивное участие в работе предприятия;
• хозяйственные общества - предприятия, существующие на основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов его участников.

Государственное предприятие. Государственные предприятия принадлежат к общегосударственной и коммунальной (муниципальной) собственности.

Важная  роль в рыночной экономике принадлежит хозяйственным обществам. Хозяйственными обществами признаются предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. Общества являются юридическими лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству. Учредителями и участниками общества могут быть предприятия, учреждения, организации, а также граждане. Причем, предприятия, учреждения и организации, ставшие участниками общества, не ликвидируются как юридические лица.

К хозяйственным  обществам относятся: акционерные  общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, полные общества.

Указанные правовые формы коллективных предприятий  призваны регламентировать формы материальной ответственности за ведение предпринимательской  деятельности.

Акционерное общество. Классическое акционерное общество (корпорация) представляет собой объединение вкладчиков капитала (акционеров), образуемое на основе устава и имеющие уставной фонд, разделенный на определенное ко-личество акций равной номинальной стоимости, учредителями которого могут выступать и физические и юридические лица. Общество должно состоять не менее чем из двух участников, при этом максимальное их число не ограничено.  
Акционерные общества - это наиболее демократичная форма бизнеса, потому как купить акции и стать акционером (и тем самым собственником) предприятия, может при открытой подписи на акции любой человек. В мировой практике существует конечно, и закрытая подписка на акции, применяющаяся, как правило, в том случае, когда учредители акционерного общества обладают достаточными средствами, чтобы полностью сформировать уставной фонд предприятия.

В качестве основных особенностей акционерной  формы предприятия можно назвать  следующее:

• акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед его кредиторами. Имущество общества полностью обособлено от имущества отдельных акционеров. В случае несостоятельности общества акционеры несут лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций;
• акционерная форма предприятия позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, в том числе и мелких, и сохранить при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия;
• акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не влечет за собой обязательного закрытия предприятия.

Ограниченность  риска заранее обусловленной  суммой делает акционерное общество наиболее привлекательной формой вложения капиталов и, как следствие, дает возможность для централизации  больших средств. Можно сказать, что выпуск акций - одно из наиболее значительных достижений рыночной экономики. Это способ мобилизации ресурсов, способ "распыления" риска и способ мгновенного перелива финансовых средств из одних отраслей в другие.

Общество  с ограниченной ответственностью. Другой разновидностью коллективного бизнеса, предполагающей наличие ограниченной экономической ответственности, является общества с ограниченной ответственностью. Они представляют собой предприятия, имеющие уставной фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники общества могут быть и физические, и юридические лица, причем, участники общества несут ответственность по его обязательствам только в пределах их вкладов.

Многое  в устройстве общества с ограниченной ответственностью напоминает акционерное общество, но есть и серьезные различия:

• во-первых, такое общество - это предприятие непременно закрытого типа;
• во-вторых, создание акционерного общества требует гораздо больших усилий, чем общества с ограниченной ответственностью.

Общество  с дополнительной ответственностью. Участники такого общества, в отличие от общества с ограниченной ответственностью отвечают по его долгам своими взносами в уставной фонд, а при недостаточности этих сумм – дополнительной принадлежащих им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника.  
Предельный размер ответственности предусматривается в учредительных документах.

Полное  общество. Полным является такое общество, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

Коммандитное  общество - общество, соединяющее в себе признаки полного общества и общества с ограниченной ответственностью.

Фирма как экономический агент.

Первоначально слово «фирма» означало «торговое  имя» коммерсанта. В настоящее время  фирма — элемент любой рыночной экономики, субъект предпринимательской  деятельности, обладающий экономической  и юридической самостоятельностью

Существует  несколько подходов к объяснению возникновения и развития фирм.

Во-первых, фирма представляет собой организационноэкономическую  систему, с помощью которой осуществляются производственные процессы для создания товаров и услуг. Во-вторых, в социально-экономическом отношении фирмы — это общность людей, объединенных едиными мотивами действия. В-третьих, фирма — совокупность взаимовыгодных контрактов. Последнее определение интересно потому, что фирма представляется не как объединение людей, машин и технологий, а как механизм реализации рыночных отношений, в основе которых лежат хозяйственные сделки — трансакции.

Р. Коуз, лауреат Нобелевской премии по экономике  за 1991  «За открытие и прояснение значения издержек трансакций и прав собственности для институциональной структуры и функционирования экономики», показал, что использование рыночного механизма обходится обществу не бесплатно, а требует определенных затрат, называемых трансакционными.

Такой подход позволяет анализировать  как рыночные, так и внутрифирменные  экономические связи.

Можно выделить следующие виды трансакционных затрат: поиск информации о состоянии  рынка — о потенциальных поставщиках  и покупателях, ценах, характеристиках  товаров и услуг; заключение сложных  контрактов, включающих оговорки на случай непредвиденных обстоятельств; долгосрочные отношения по отдельным вопросам; периодически повторяющиеся сделки по продаже различных товаров; соблюдение условий контрактов; юридическое сопровождение выполнения контрактов. Фирмы возникают и в связи с большими затратами на осуществление бесчисленного количества сделок. Внутрифирменные экономические связи (внутрифирменные трансакции) охватывают многогранную деятельность фирмы по организации производства, рациональному использованию факторов производства.

Рыночные (внешние) и внутрифирменные трансакции тесным образом связаны между собой. Их соотношение детерминирует оптимальный размер фирмы, иначе можно было бы рассматривать национальную экономику как одну гигантскую фирму. В этом аспекте Р.Коуз выделяет следующие существенные моменты.

1. По мере того как фирма становится крупнее, доходы от предпринимательской деятельности могут снижаться, т.е. издержки организации дополнительных трансакций внутри фирмы могут возрастать. Действительно, должна быть достигнута некая точка, в которой издержки организации дополнительных трансакций внутри фирмы равняются издержкам, связанным с осуществлением трансакций на открытом рынке, или издержкам организации их другим предпринимателем.
2. Может случиться так, что в результате роста числа организуемых трансакций предпринимателю не удастся разместить факторы производства так, чтобы они создавали наибольшую стоимость, иначе говоря, ему не удастся извлечь максимальную пользу из факторов производства. Значит должна быть достигнута такая точка, в которой потери от неэффективного использования ресурсов равняются издержкам трансакций обмена на открытом I рынке или потерям, имеющим место в случае организации этой ; трансакции другим предпринимателем.
3. Цена реализации одного или более факторов производства может расти, так как и другие преимущества» мелкой фирмы выше, чем преимущества крупной фирмы.

Конечно, действительная точка, в которой  прекращается экспансия фирмы, определяется на основе комбинации отмеченных выше факторов. Следовательно, абстрагируясь от других обстоятельств, можно заключить, что стремление к увеличению размеров будет тем сильнее, чем:

• а) ниже издержки организации и медленнее рост этих издержек по мере увеличения числа организуемых трансакций;
• б) предприниматель менее склонен делать ошибки и рост их числа уменьшается по мере увеличения числа организуемых трансакций;
• в) больше снижение (или чем меньше рост) цены поставок факторов производства более крупным фирмам.

Однако, объяснение необходимости существования  фирмы как институциональной структуры только в связи с тем, что снижаются издержки трансакций, недостаточно. Следует иметь в виду, что производство характеризуется свойствами «организованного процесса». Оно носит коллективный характер при постоянно усложняющейся его организации. В производство вовлечено множество самых разнообразных факторов, деятельность которых должна координироваться. На фирме осуществляется непрерывный процесс управления, складывающийся в разветвленную систему принятия и исполнения решений, связи между которыми не описываются как взаимодействие спроса и предложения, т.е. их нельзя описать на основе представлений о трансакциях.

Внутри  фирмы осуществляется сложная управленческая деятельность, построенная по иерархическому принципу. В процессе управления соблюдаются соподчиненность и сбалансированность определенных задач и функций, что предполагает строгое следование некоторым правилам (ограничениям) со стороны участников производственного процесса, т.е. осуществление административных функций, которые становятся одним из отличительных признаков фирмы.

Огромное  значение для развития фирмы играет масштаб ее деятельности и организационно-правовая форма. Часто утверждают, что существуют определенные преимущества крупной фирмы, с точки зрения величины издержек. Это преимущество размера экономисты называют эффектом масштаба или экономией от роста масштаба деятельности. По мере того как увеличивается, например, объем выпуска продукции, сокращаются средние издержки производства на каждую единицу товара.

Экономия от увеличения масштаба деятельности измеряется отношением процентного изменения величины издержек к процентному изменению объемов произведенного товара. Когда такое отношение меньше 1, проявляется эффект масштаба, так как средние издержки падают. Если это отношение равно 1, эффекта от увеличения масштабов деятельности не существует, поскольку средние издержки остаются неизменными. Когда же такое отношение больше 1, налицо отрицательный экономический эффект, так как средние издержки растут.

Особенности возникновения и развития фирм определяются также их организационно-правововой формой. В индивидуальном предприятии решения принимаются одним человеком, который своим собственным имуществом несет ответственность за последствия принятых решений. Чтобы не подвергать риску отчуждения непроизводственное семейное имущество индивид может хозяйствовать как юридическое лицо и отвечать по обязательствам только имуществом, записанным за этим лицом. Но и в этом случае предприниматель имеет высокую степень риска. В хозяйственном товариществе решения принимаются всеми его членами, несущими солидарную имущественную ответственность за принимаемые решения. Товарищество имеет перед индивидуальным предприятием преимущество в части концентрации собственных ресурсов и вытекающей из этого большей свободой хозяйственного маневра ими. Однако необходимость согласовывать решения, особенно принципиально важные для дальнейшего существования данной фирмы, сдерживает использование этого преимущества. Фирмы этого типа весьма многочисленны в самых разных экономиках, но нигде они не доминировали.

В отличие  от рассмотренных форм фирм, в акционерном  обществе (корпорации) хозяйственные  решения принимаются экономическим  агентом, не являющимся собственником  ресурсов и не несущим имущественной  ответственности перед собственниками. Большим недостатком акционерного общества по сравнению с индивидуальным предприятием и товариществом является двойное обложение налогом доходов. Сначала акционерное общество платит налог из прибыли по итогам работы за год, а потом акционеры платят налоги с полученных ими дивидендов. Несмотря на отсутствие имущественной ответственности управляющих таким обществом перед акционерами, которая присуща этой форме фирмы, в ней обеспечивается самая большая гибкость в привлечении ресурсов и оперативном принятии решений. Именно корпорации, корпоративный сектор экономики производит в современных развитых странах значительную долю благ, особенно высокотехнологичных. Причина высокой эффективности корпоративной формы фирмы в том, что имущественная ответственность собственников как гарант качества хозяйственных решений заменена персональной ответственностью непосредственных хозяев, распорядителей.

Чем крупнее  хозяйство, тем выше цена ошибки, от которой никто не застрахован, и  чем оно сложнее, тем больше вероятность совершения ошибки. Начиная с какого-то объема ресурсов, собственники стараются избегать высокого риска при их использовании. Они предпочитают не складывать все яйца в одну корзину, как гласит английская пословица, а "диверсифицировать портфель инвестиций", то есть покупать акции разных корпораций. Если одна из них разорится, то ее акции упадут в цене. Убыток их собственника составит только разницу в ценах покупки и продажи этих акций. При этом акции каких-то других корпораций, скорее всего, принесут ему прибыль. Что же касается менеджеров, в период хозяйствования которых фирма приходит к банкротству, то самое большее, что их ожидает, это увольнение со службы. Это неприятно, но не смертельно и даже не подсудно. Можно работать дальше, хотя и за менее высокую плату.

Такое распределение решений, рисков и  ответственности позволяет гибко  маневрировать ресурсами внутри корпораций и быстро осуществлять перелив  финансовых ресурсов от менее эффективных  фирм к более перспективным.

2. Рынок современной конкуренции.

Нижняя  историческая граница явления, которое  можно определить как современная  конкуренция, относится к рубежу 19-20х веков. Современная конкуренция обладает рядом специфических признаков, на которые необходимо обратить внимание для успешного изучения теории и практики конкуренции в дальнейшем.

Первым  признаком является определяющая роль рыночных начал и рыночных сопоставлений в развитии конкуренции. В первом параграфе настоящей главы учебника мы немного касались пары понятий конкуренция  рынок и высказывались в том смысле, что конкуренция не всегда имеет рыночный характер и ее природа глубже рыночной экономики. Вместе с тем влияние рыночных начал на состояние современной конкуренции нельзя недооценивать.

Рыночные  начала имеют всеобщий характер в современной экономике. Это значит, что рынок является, во-первых, сферой непосредственного конфликтного столкновения интересов конкурирующих субъектов бизнеса и во-вторых,  основной сферой их столкновения. Именно рынок выступает в современной системе бизнеса как своего рода главная арена конкурентного соперничества, а рыночные сопоставления достижений субъектов бизнеса – как центральный фокус конкуренции.

Превращение рынка в главную арену конкурентной борьбы субъектов бизнеса означает, что другие сферы столкновения их интересов имеют в современных условиях производный характер. Например, соперничество сотрудников компании за возможность осуществления более быстрого карьерного роста, либо столкновения ответственных руководителей данной компании, направленные на лоббирование тех или иных бизнесидей, либо борьба претендентов за место в топ менеджменте этой компании, либо, наконец, борьба учредителей компании за обладание контрольным пакетом акций имеет производный характер по отношению к действиям компании на рынке. Обретение и сохранение данным субъектом предпринимательского бизнеса конкурентных преимуществ, либо, наоборот, конкурентных недостатков по сравнению с соперниками, его успехи или неудачи на рынке имеют решающее значение для оценки степени значимости и перспективности внутрифирменного соперничества.

Всеобщий  характер рыночных начал проявляется  и в особенностях существования  некоторых конкурентных анклавов в  условиях рыночной экономики. С отдельными видами конкурентных анклавов мы уже  встречались на страницах учебника и, стало быть, должны помнить о том, что такой анклав представляет собой замкнутое пространство, на котором развертываются специфические формы конкуренции, как правило, не представляющие угрозу для жизни или существования субъекта конкурентных отношений.