Представительство и доверенность

Содержание:

1. Понятие и  значение представительства

2. Основания и  сущность полномочий представителя

3. Виды представительства

4. Доверенность: понятие  и виды

Заключение

Список использованной литературы

1. Понятие и  значение представительства

      Каждое физическое или юридическое лицо вправе совершать определенные сделки или поручать другим лицам совершать от его имени те или иные действия. В определенных обстоятельствах (занятость, болезнь, командировка и т.д.) руководитель юридического лица или гражданин могут поручить совершение разного рода действий другому лицу (представителю). Такой вид отношений получил название представительства.

В настоящее время правовые отношения между представителем и представляемым, а также оформление их полномочий регламентирует глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, ГК).

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого (п. 1 ст. 182 ГК). Сделки, совершенные представителем на основании его полномочий, непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности у представляемого. Представительство характеризуется тем, что представитель совершает сделки не от своего имени, а от имени представляемого, вследствие чего правовые отношения устанавливаются между представляемым и третьим лицом.

Сфера практического применения представительства достаточно широка. Граждане используют представительство  при осуществлении своих прав (для получения зарплаты, других видов вознаграждения, вступления в  наследство, совершения сделок по купле-продаже  и т.д.) и для выполнения своих  обязанностей (возвращения долга, имущества, полученного во временное пользование, и т.д.). Представительство применяется  в суде и арбитраже, когда от имени  истца или ответчика выступают  адвокаты или другие лица. С помощью  представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые  личные неимущественные права (подача заявки на изобретение, одобрение изменений  в рукописи, согласие на ее опубликование  и т.п.) См.: Там же. С. 23-24..

Однако не допускается  совершение через представителя  сделок, которые по своему характеру  могут быть совершены только лично. Так, только лично (п. 4 ст. 182 ГК) можно  составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания с иждивением и др.

Закон запрещает представителю  совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случая коммерческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК). Например, представитель не может сам купить то имущество, которое поручил ему продать представляемый. Принципиальный запрет «двойного» представительства направлен на защиту интересов представляемых, ограждение их от возможных злоупотреблений со стороны представителя (п. 3 ст. 37 ГК). В судебной практике имеется пример того, как договор купли-продажи дома, в котором продавца представлял представитель, был расторгнут из-за того, что этот представитель продал данный дом своей супруге Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №11. С. 14. .

Субъективный состав представительства  состоит из трех категорий лиц: представляемый, представитель, третье лицо.

Представляемый - это лицо, нуждающееся в оказании ему помощи в приобретении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей путем совершения юридических действий. В роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права, юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности.

Представитель - это лицо, юридическими действиями которого приобретаются, изменяются или прекращаются права и обязанности для представляемого по отношению к третьим лицам. Представителями могут быть граждане, обладающие полной дееспособностью. В виде исключения частично дееспособные граждане могут выполнять функции представителей в силу трудового договора с 14-ти лет или отношений членства в общественных организациях, кооперативах с 16-ти лет (п. 2 ст. 26 ГК). Граждане, дееспособность которых ограничена, могут быть представителями только с согласия попечителей. Юридические лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах См.: Орешин Е.И. Правовая природа полномочия представителя // Журнал российского права. 2007. №2. С. 44..

Третье  лицо - гражданин (или организация), с которым вследствие действий представителя возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности у представляемого. В качестве третьего лица может выступать любой субъект гражданского права.

Итак, основаниями возникновения  представительства являются: во-первых, волеизъявление представляемого о  предоставлении полномочия представителю, выраженное в договоре или доверенности; во-вторых, акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, предписывающий субъектам действовать в качестве представителя других лиц; в-третьих, факт, наличия которого в силу указания закона достаточно для возникновения  полномочия одного лица быть представителем другого.

2. Основания и  сущность полномочий представителя

Представитель может выступать  от имени представляемого только в пределах предоставленных ему  полномочий. Полномочие - это круг юридических  действий, которые вправе совершать  представитель от имени представляемого. Полномочие - это право выступать  представителем другого лица, совершать  юридически значимые действия для него.

Не являются представителями  лица, действующие хотя и в чужих  интересах, но от собственного имени, а  также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных  в будущем сделок (п. 2 ст. 182 ГК). Если представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим  лицом, с которым представитель  вступил в правовые отношения  от его имени.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК основанием полномочия могут быть доверенность, закон, административный акт. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует  представитель (продавец, кассир в розничной  торговле, являющийся представителем торгового предприятия).

В силу закона возникает  представительство родителей (усыновителей) в отношении своих детей, не достигших 14-ти лет. Своеобразной разновидностью полномочия, основанного на законе, можно рассматривать представительство, вытекающее из учредительных документов (ст. 53 ГК).

На основании административного  акта возникает представительство  опекунов в отношении душевнобольных, слабоумных и несовершеннолетних в  возрасте до 14-ти лет при отсутствии у них родителей. Для того, чтобы гражданин стал представителем указанных лиц, необходим административный акт - решение органа опеки и попечительства с назначением опекуна. На том же основании возникает представительство опекуна, назначенного для охраны имущества безвестно отсутствующего.

Представительство по доверенности возникает по воле представляемого. Полномочия представителя в этих случаях определены особым документом - доверенностью. Доверенность порождает полномочие сразу в момент подписания, а если для нее требуется особая форма, то с момента оформления.

Например, акционер вправе лично  присутствовать на собрании акционеров, проводимом в очной форме или  на очной части "смешанной" формы  собрания, или направить на собрание своего представителя Федеральный  закон от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных  обществах» (с посл. изм. и доп.) // СПС «Гарант».. Как правило, полномочия представителя акционера определяются доверенностью, за исключением случаев  представительства на основании  указаний законов, актов уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления.

Представительские полномочия могут возникать у граждан, принятых на работу на предприятия сферы оказания услуг. Это представительства продавца, кассира, приемщика багажа, работника  ателье, официанта ресторана и  т.д. Эти работники совершают договоры определенных видов от имени организации, где они работают. Для осуществления  функций представительства им не нужно особой доверенности, их полномочия подтверждаются обстановкой, в которой  они совершают юридические действия. Указанные работники должны рассматриваться в качестве представителей лишь при условии выполнения ими своих обязанностей в соответствующей обстановке (во время пребывания за прилавком, за кассой и т.п.). Если продавцу будет поручено закупить для магазина инструмент, оборудование и т.п., то он может совершить такую покупку лишь при наличии доверенности.

Наличие у представителя  полномочий - непременное условие  всякого представительства. Тем  не менее в гражданском обороте встречаются случаи, когда сделки или иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий.

Деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь серьезные юридические  последствия для лица, выступающего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии данную сделку не одобрит, то она в соответствии с п. 1 ст. 183 ГК считается заключенной от имени  и в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести  перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность  за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Заключение сделки лицом, не имеющим соответствующих полномочий или действующим с превышением  полномочий, влечет правовые последствия  для третьего лица. Предполагается, что третье лицо, с которым заключается  сделка, знало или должно было знать  о неуправомоченности представителя, так как имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего. Поэтому если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство и будет считаться связанным совершенной сделкой См.: Скловский К.И. Правомочие и полномочие в механизме возникновения гражданских прав // Хозяйство и право. 2004. N 11. С. 110..

Итак, полномочие представителя  дает возможность представителю  совершать юридические действия от имени представляемого с непосредственным изменением правовой сферы последнего. От основания возникновения полномочия следует отмечать основания возникновения представительства. Основанием для возникновения представительства служат юридические факты, с которыми закон связывает признание одного лица представителем другого.

3. Виды представительства

Различают законное (обязательное) и добровольное (договорное) представительство.

 Законное представительство возникает в силу прямого указания закона и не зависит от воли представляемого.

Законным является представительство:

от имени недееспособного  лица, которое в силу закона лишено возможности самостоятельно совершать  сделки. Оно направлено прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими заболеваниями. Содержание и объем полномочий таких представителей определяются законом, в определенных ситуациях и административным актом (например, согласие органа опеки и попечительства на совершение сделок). В этих случаях представляемый не принимает участия в назначении представителя и определении его полномочий, не может влиять на деятельность представителя;

вышестоящих организаций  от имени подчиненных им лиц или  входящих в их систему организаций  в тех случаях, когда это установлено  законом, уставом, положением;

государственного органа по охране авторских прав и связанных  с ними законных интересов авторов  и их правопреемников;

профсоюзов (п. 1 ст. 11 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»  Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О профессиональных сою-зах, их правах и гарантиях деятельности» (с посл. изм. и доп.) // СПС «Гарант».). Органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, являются законными представителями работников только в коллективных переговорах и при заключении коллективных договоров и соглашений;

иных общественных организаций (ст. 27 Федерального закона «Об общественных объединениях» Федеральный закон  от 11 апреля 1995 г. “Об общественных объединениях” (с посл. изм. и доп.) // СПС «Гарант».).

Добровольное представительство осуществляется на основании договора (гражданско-правового или трудового), т.е. в соответствии с волеизъявлением представляемого. Добровольным является представительство от имени дееспособного лица, которое обращается к помощи представителя для совершения сделок и иных юридических действий. Представляемый сам выбирает представителя, определяет его полномочия и может влиять на его деятельность путем отмены доверенности.

В случаях законного представительства, когда полномочия определены в самом  законе, они не нуждаются в особом оформлении, здесь гражданину достаточно доказать, что он является родителем  недееспособного, либо представить  документ, удостоверяющий факт назначения его опекуном.

В случаях добровольного  представительства полномочия представителей обусловлены соответствующей обстановкой (приемщик ателье, продавец магазина и  т.п.). При отсутствии такой обстановки полномочия добровольного представителя  оформляются особо - путем выдачи доверенности.

Выделяют также представительство, основанное на административном акте: представитель обязуется действовать  от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций. Полномочия представителя определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К данному виду следует отнести и представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

Видом добровольного представительства  является коммерческое представительство. Осуществление такого представительства  возможно только в сфере предпринимательской  деятельности, подтверждением чего может  служить дело от 27 апреля 2004 г. N Ф03-А51/04-1/854, рассмотренное кассационной инстанцией Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа. Экологическое некоммерческое партнерство (далее - истец) предъявило иск о взыскании с ответчика  суммы основного долга и пеней  по договору поручения (далее - Договор). В ходе разбирательства выяснилось, что в соответствии с Договором, заключенным между сторонами, истец  принял на себя обязательство совершить  от имени и за счет ответчика действия, направленные на получение в кредит бюджетных и иных финансовых средств  на строительство пассажирской канатной дороги (далее - ПКД) под залог имущества, банковских гарантий, поручительства. Ответчик, в свою очередь, обязался выдать истцу доверенность, соответствующую  документацию и обеспечить денежными  средствами, необходимыми для выполнения поручения, в виде ежемесячных авансовых  выплат. В ответ на письмо истца  с просьбой выполнить указанные  обязательства по Договору ответчик направил в адрес истца уведомление, в котором сообщил о выходе из Договора в связи с отказом  третьих лиц заключить договор  поручительства залогом гарантии кредитных  обязательств ответчика по строительству  ПКД в рамках исполнения Договора. Направив указанное уведомление, ответчик нарушил положение п. 4.1 Договора, в соответствии с которым сторона, принявшая решение о прекращении  Договора в одностороннем порядке, обязана уведомить об этом другую сторону не позднее 30 дней до предполагаемой даты прекращения Договора. Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции указал на то, что в  соответствии с п. 1, 2 ст. 977 ГК РФ доверитель вправе в одностороннем порядке  прекратить договор поручения, отменив  свое поручение во всякое время. Только в случае действия поверенного в  качестве коммерческого представителя, как указано в п. 3 ст. 977 ГК РФ, сторона, отказывающаяся от договора поручения, должна уведомить другую сторону  о прекращении этого договора не позднее чем за 30 дней, если договором не предусмотрен более длительный срок. Согласно п. 1 ст. 184 ГК РФ коммерческий представитель - это лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Проанализировав уставные документы истца, суд правомерно установил, что истец является некоммерческой организацией, которая в силу п. 1 ст. 117 ГК РФ, п. 2 ст. 24 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ограничена в осуществлении предпринимательской деятельности и вправе ее осуществлять лишь для осуществления целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Таким образом, учитывая, что истец не являлся коммерческим представителем ответчика, суд признал правомерным расторжение Договора ответчиком без соблюдения положения о 30-дневном сроке предварительного уведомления, предусмотренного п. 4.1 Договора Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2006. №1. С. 34-35..

Следует сказать, что в  отличие от законодательств европейских  государств российский ГК значительно  сузил круг действий коммерческого  представителя. В соответствии с правилами торговых кодексов многих западных стран, введенными с учетом положений Директивы ЕЭС о координации законодательств государств - членов ЕЭС о независимых коммерческих агентах от 18 декабря 1986 г. www.europa.eu.int., коммерческим представителем является лицо, которое уполномочено на ведение переговоров или на проведение переговоров и заключение сделок от имени и за счет принципала. Таким образом, коммерческое представительство в торговом праве большинства европейских стран не тождественно представительству общегражданскому и подразумевает возможность совершения коммерческим представителем фактических действий особого рода (ведение переговоров).

В России же законодатель избрал иной подход к определению статуса  коммерческого представителя. В  частности, в п. 2 ст. 182 ГК РФ указано, что "не являются представителями... лица, уполномоченные на вступление в  переговоры относительно возможных  в будущем сделок". Анализ п. 1 ст. 184 и п. 1 ст. 182 ГК РФ также позволяет  сделать вывод о том, что коммерческие представители могут быть уполномочены только на заключение договоров от имени представляемого. Таким образом, указанные нормы ГК РФ не соответствуют  зарубежным и международным стандартам и нуждаются, как представляется, в корректировке. В частности, необходимо исключить из п. 2 ст. 182 ГК РФ слова: "а  также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных  в будущем сделок", а также  внести соответствующие изменения  в п. 1 ст. 184 ГК РФ, которые установили бы возможность для коммерческого  представителя быть управомоченным на ведение переговоров.

4. Доверенность: понятие  и виды

Доверенность - это письменное поручение, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (185 ГК РФ).

По объему имеющихся у  представителя полномочий можно  выделить общую (генеральную), специальную  и разовую доверенность. Под генеральным полномочием понимается полномочие на совершение представителем широкого круга юридических действий, например генеральная доверенность на распоряжение имуществом; под специальным - полномочие на совершение односторонних юридических действий - судебная доверенность; под разовым - полномочие на совершение одного юридического действия, например доверенность на представление интересов в БТИ по вопросу получения справки о стоимости квартиры.

Доверенность является односторонней  сделкой. Для ее оформления не требуется  согласия представителя. Однако выдача доверенности, т.е. вручение ее представителю, создает определенные юридические  последствия. Выдача доверенности всегда предусматривает соглашение между  представляемым и представителем, определяющее характер внутренних отношений между  ними. Получение доверенности представителем дает ему возможность действовать  в соответствии с этим соглашением См.: Виговский Е. Доверенность как документ, оформляющий полномочия представительства // Коллегия. 2005. №5-6. С. 45..

Доверенность может быть вручена как непосредственно  представителю, так и соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 185 ГК). Третьи лица оценивают объем полномочий представителя  по содержанию доверенности. Представитель  имеет право и обязан действовать  в рамках предоставленных ему  полномочий.

В доверенности устанавливается  объем полномочий представителя. Если представитель действует в рамках представленных доверенностью полномочий, то сделки, заключенные с третьими лицами, порождают права и обязанности  для представляемого.

Требования к форме  доверенности названы в ст. 185 ГК. Форма доверенности всегда письменная. Доверенность может совершаться  как в простой письменной форме, так и в квалифицированной, удостоверенной должностным лицом, имеющим на то полномочия, например нотариусом, врачом, начальником колонии, капитаном  судна. Представляемый должен лично  явиться к нотариусу, явка представителя  не обязательна. Удостоверяя доверенность, нотариус свидетельствует, что она  подписана тем лицом, от имени  которого она составляется; проверяется  дееспособность этого лица, а также  что передаваемые полномочия и их объем не противоречат закону и учредительным  документам юридического лица.

В нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных  законом (п. 2 ст. 185 ГК). В соответствии с п. 3 ст. 187 ГК нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия Основы законодательства РФ о нотариате  от 11 февраля 1993 г. (с посл. изм. и доп.) // СПС «Гарант»..

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности, указанные в п. 3 ст. 185 ГК.

Доверенность является срочной  сделкой. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок доверенности не указан, она сохраняет  силу в течение одного года со дня  его совершения. Доверенность, предназначенная  для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке  ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. В связи  с тем, что существенным условием доверенности является срок, доверенность, в которой не указана дата ее составления недействительна (ничтожна) (ст. 186 ГК).

Доверенность является именным  документом. Это означает, что в  доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так  и на имя нескольких лиц, которые  могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может  также не только одно лицо, но и несколько  лиц, например, лица, выступающие в  качестве стороны в договоре.

Лицо, которому выдана доверенность:

- должно лично совершать  те действия, на которые оно  уполномочено;

- может передоверить их  совершение другому лицу только  в том случае, если уполномочено  на это доверенностью или вынуждено  к этому силою обстоятельств для охраны интересов представляемого лица (ч. 1 ст. 187 ГК РФ).

Передавший полномочия другому  лицу должен известить об этом выдавшего  доверенность и сообщить ему необходимые  сведения об этом лице. В противном случае передавший полномочия ответствен за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия основной доверенности. Кроме того, доверенность, выданная в порядке  передоверия, не должна содержать в  себе больше прав, чем основная доверенность.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, должны быть указаны:

- дата, место удостоверения  и реестровый номер основной  доверенности;

- фамилия и инициалы  нотариуса, удостоверившего основную  доверенность, его нотариальный  округ или наименование государственной  нотариальной конторы либо фамилия,  инициалы и должность должностного  лица, удостоверившего основную  доверенность;

- должность лица, выдавшего  доверенность, - в случае ее выдачи  от имени юридического лица;

- полномочия, предоставляемые  основной доверенностью, и срок  ее действия;

- полномочия, передаваемые  в порядке передоверия, и срок  действия доверенности в порядке  передоверия.

Статьей 188 ГК РФ предусмотрены  случаи прекращения действия доверенности: истечение ее срока действия, отмена доверенности лицом, выдавшим ее, отказ  лица, которому выдана доверенность, прекращение  существования юридического лица, от имени которого она выдана, прекращение существования юридического лица, которому выдана доверенность, признание лица, которому выдана доверенность, недееспособным или безвестно отсутствующим.

Так, лицо, выдавшее доверенность, может в любой момент отменить ее или передоверить, а лицо, которому она выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

При этом с прекращением действия доверенности теряет силу и  передоверие ее.

Отмена доверенности порождает  определенные правовые последствия. Согласно ч. 1 ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано  известить об отмене лицо, которому она выдана, а также известных  ему третьих лиц, для представительства  перед которыми выдана доверенность. Такая же обязанность возлагается  на правопреемников лица, выдавшего  доверенность.

Пока лицо, получившее доверенность, не узнало о прекращении ее действия (или в срок, когда оно должно было об этом узнать), права и обязанности, возникшие в результате его действий, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось (ч. 2 ст. 189 ГК РФ).

После отмены доверенности лицо, которому она выдана, или его  правопреемники обязаны немедленно ее вернуть.

Доверенность, срок действия которой закончился, также должна быть возвращена представителем (или  его правопреемником) лицу, ее выдавшему, чтобы предотвратить возможность  ее дальнейшего неправомерного использования.

Заключение

Итак, представительство  в гражданском праве - правоотношение между представителем и представляемым, содержащее право представителя  совершить определенные юридические  действия от имени и в интересах  представляемого (полномочие) и соответствующую  ему обязанность представляемого  признать правовые последствия таких  действий представителя.

Доверенность как односторонняя  сделка представляет собой сложный  юридический состав, включающий в  себя: волю представляемого (на совершение основного юридического действия и  на отчуждение своих субъективных прав представителю), уполномочие, т.е. письменное оформление полномочий и вручение их третьим лицам или представителю.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс РФ. По сост. на 1 авг. 2012 г. М., 2012.

2. Виговский Е. Доверенность как документ, оформляющий полномочия представительства , 2005.

3. Скловский К.И. Представительство в гражданском праве и процессе, 1981.