Предупреждение автотранспортных преступлений

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Волжская государственная академия водного транспорта»

 

  

 

 

Отделение заочного обучения

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

 

 

Контрольная работа

По дисциплине :Криминология

Тема : «Предупреждение автотранспортных преступлений»

 

 

 

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2012

Содержание.

 

1.Введение...............................................................................................................2

2. Основные черты административного  процесса и его понятие………….......3

3.  Понятие и виды автотранспортных преступлений......…………….........4

4.  Статистика автотранспортных преступлений...........……………….......6

5. Причины автотранспортных преступлений.....................…………….....8

6. Предупреждение автотранспортных преступлений...........………….....11

7. Заключение……………………………………………………………….......13

9. Литература........................................................................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

С непрерывным нарастанием  темпов развития автомобильного транспорта в России растет и интенсивность  движения, усложняется обеспечение  порядка и безопасности движения на автомобильных дорогах и улицах городов и других населенных пунктов.

 

Вопросы обеспечения безопасности движения автомобильного транспорта постоянно  стоят в поле зрения не только отдельных  ведомств и организаций и всей общественности нашей страны.

 

Значительное внимание, уделяемое  проблемам дорожной безопасности, не случайно. Дело в том, что механический транспорт, в том числе и автомобильный, – величайшее благо для человечества, но при неправильном использовании  он нередко бывает источником тяжелых, а подчас и трагических последствий. Российское гражданское законодательство признает транспорт источником повышенной опасности.

 

Безопасность дорожного  движения обеспечивается нормальным функционированием  всех составляющих комплекса "человек  – автомобиль – дорога – окружающая среда". Между тем недостаточная  надежность элементов этой системы (низкая дисциплина участников движения, неудовлетворительное техническое  состояние автомобилей и дорог) является причиной дорожно-транспортных происшествий (ДТП).

 

Таким образом, от дисциплинированности участников дорожного движения, профессиональной подготовки водителей решающим образом  зависит уровень безопасности дорожного  движения.

 

Основным нормативным  актом, регулирующим поведение участников дорожного движения, являются Правила  дорожного движения. Они определяют действия его участников в типичных ситуациях, устанавливают значение дорожных знаков, разметки, сигналов светофоров, регулировщика. Правила отражают достигнутый  уровень автомобилизации в стране и по мере ее развития изменяются и  уточняются.

 

Борьба с такими опасными явлениями ведется различными методами и средствами. Определенную роль среди  мероприятий Российского государства  по предотвращению несчастных случаев  на транспорте играют и меры уголовно-правового  характера. Они применяются в  отношении тех неправомерных  деяний на транспорте, которые отнесены российским законодательством к  преступным. Реализация указанных уголовно-правовых норм способствует укреплению общественной дисциплины без чего невозможно обеспечить прочный общественный порядок в  стране.

 

Анализ судебной практики свидетельствует о необходимости  тщательного изучения действующего уголовного законодательства об автотранспортных преступлениях и научного обобщения опыта его применения следственными и судебными органами, о необходимости разработки предложений по совершенствованию этого законодательства и практики его применения.

 

Введенный в действие с 1 января 1997 года Уголовный Кодекс признает нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекее определенные последствия, общественно  опасным деянием. Законодатель четко  определяет в статье 264 Уголовного Кодекса  форму вины, при которой может  совершаться данное преступление. А  именно - неосторожная форма вины. Также  предельно ясно определены и виды последствий дорожного преступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и виды автотранспортных преступлений.

 

Автотранспортные преступления - собирательное криминологическое  понятие, охватывающее нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; недоброкачественный  ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; приведение в негодность транспортных средств или путей  сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

 

 Являясь результатом  технической неосторожности, автотранспортные  преступления обладают определенной  спецификой (в причинах, условиях  совершения, в механизме преступного  поведения и т.п.), обусловливающей  использование различных форм  и методов их предупреждения.

 

 Проблема предупреждения  автотранспортных преступлений  стала особенно острой в последние  годы в связи с постоянным  ростом их числа и увеличением  тяжести последствий. До середины 80-х годов прошлого столетия  в стране наблюдалась тенденция  снижения (в расчете на 10 тыс. единиц  автотранспорта) автотранспортных  происшествий, а также значительного  сокращения числа погибших в  них. Однако уже в 90-е годы  наблюдался рост (до 1,5 млн. в течение  пяти лет) дорожно-транспортных  происшествий, в которых погибли  250 тыс. и получили ранения 1,5 млн. человек. При этом свыше  70% погибших составляли люди трудоспособного  возраста.

 

 В настоящее время  в России ежегодно совершается  свыше 180 тыс. дорожно-транспортных  происшествий, в которых гибнет  более 32 тыс., а получают увечья  более 215 тыс. человек. Следует  отметить, что потери от этих  происшествий в несколько раз  превышают потери от железнодорожных  катастроф, пожаров и несчастных  случаев и составляют в денежном  выражении свыше 180 млрд. руб. ежегодно.

 

 Тяжесть последствий  дорожно-транспортных происшествий  в России многократно выше, чем  в других странах. Так, ежегодно  у нас на каждые 100 дорожно-транспортных  происшествий приходится до 14 погибших, что в три-четыре раза больше, чем в Европе, Америке, Японии.

 

Структура автотранспортных преступлений включает несколько видов  нарушений таких правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, как превышение скорости движения, обгон транспортных средств, проезд перекрестков (свыше 23% их общего числа), запрет управлять транспортным средством  в состоянии опьянения (12%), управление транспортным средством при наличии  неисправностей автомобиля (2%). Кроме  того, свыше 26% от их числа связано  с плохим состоянием автомобильных  дорог. Эти нарушения вызывают последствия  в виде столкновений с другим автотранспортным средством, с животными; наездов  на людей; опрокидывания транспортных средств и выпадения людей  из них. Две трети автотранспортных преступлений (и три четверти аварий) связаны с нарушением только со стороны водителей; треть - со "смешанной с другими участниками движения виной". Каждый третий водитель находился в момент преступления в состоянии опьянения.

 

 Преобладающая часть  автотранспортных преступлений  приходится на окончание рабочего  времени (17 - 19 ч.) и вечерние часы (22 - 24 ч.), причем в вечернее время  большинство виновных - водители  личного транспорта. "Пик" аварийности  у последних - апрель (выезд после  длительной зимней стоянки транспортного  средства). Среди погибших или  получивших тяжкие телесные повреждения  в результате автотранспортных  преступлений 20% - несовершеннолетние.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статистика автотранспортных преступлений.

 

Наибольшее количество транспортных преступлений происходит в апреле (выезд  на дачи) и сентябре (возвращение  с дач), и в будние дни с 17 до 19 и с 22 до 24 часов. Около 70 % аварий происходит по вине водителей, среди них более 20 % – по вине пьяных водителей. Причинами  аварий является ненадлежащее поведение водителя на дороге, проблемы с машиной, совершение нарушений другим водителем или пешеходом, погодные факторы (гололед, туман, дождь и т. п.).

Среди совершивших дорожно-транспортные преступления лица в возрасте 18–24 лет  составляют одну четвертую часть, столько  же – лица в возрасте 25–29 лет, 30-летние и старше составляют около половины от общего количества лиц, совершивших  дорожно-транспортные преступления.

Подавляющее большинство  лиц, совершивших дорожно-транспортные преступления, заняты общественно полезным трудом: на долю неработающих приходится около 3,5 %.

Доля общего рецидива среди  лиц, совершивших преступления, составляет около 5 %, т.е. ниже доли рецидивистов среди  всех преступников. Однако и по этому  относительно невысокому показателю можно  судить о наличии у определенной части водителей устойчивого  негативного отношения к соблюдению правовых норм.

Негативные тенденции  в увеличении дорожно-транспортных происшествий во многом определяются тем, что за последние 10 - 15 лет в  стране существенно изменился парк автотранспортных средств. Так, начиная  с 1975 г., число автомобилей увеличилось  почти в 5 раз и в настоящее  время составляет немногим более 20 млн. единиц. Для сравнения скажем, что в США этот показатель составляет 200 млн. единиц. По количеству автомобилей  на душу населения Россия уступает странам Европы в 4 раза, а США - в 10 раз. В структуре автопарка России количество индивидуальных транспортных средств почти в 3,5 раза превышает  весь государственный транспорт, в 6,5 раза - количество грузовых автомобилей. Следует отметить, что в 80 - 90-е  годы прирост транспортных преступлений в стране опережал рост числа индивидуальных автомобилей.

Каждый третий из числа  привлекавшихся к уголовной ответственности  за автотранспортные преступления ранее  привлекался и к административной, дисциплинарной, общественной ответственности  за различные нарушения правил дорожного  движения (чаще всего за управление транспортом в нетрезвом виде и превышение скорости).

 Каждый десятый из  совершивших наезд водителей  скрывался с места происшествия (независимо от степени вины  в содеянном). Подобные действия  в настоящее время квалифицируются  как административное правонарушение (оставление места дорожно-транспортного  происшествия) либо как преступление (заведомое оставление без помощи  лица, находящегося в опасном  для жизни состоянии и лишенного  возможности принять меры к  самосохранению). Статистика судебно-медицинских  экспертиз по делам об автотранспортных  происшествиях свидетельствует,  что во многих случаях оказание  потерпевшему своевременной помощи  спасло бы его от смерти  либо значительно уменьшило вред  здоровью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Причины автотранспортных преступлений.

Причины автотранспортных преступлений связаны с характерной для  их участников личностной позицией: эгоизм, социальная расхлябанность, безответственность, пренебрежительное отношение к  нормам общественного поведения, адресованным участникам дорожного движения, и  искаженная (заниженная) оценка степени опасности допускаемых в данной сфере нарушений. В действиях лиц, создающих аварийную обстановку, отмечается влияние общих нравственных и эмоционально-волевых деформаций личности, криминогенной ситуации, а также специфических деформаций, связанных с функцией участника движения, искажением ценностной значимости норм безопасности движения, их места в ценностной ориентации. Специфические деформации в наибольшей степени обусловлены дефектами воспитательной работы с водителями автотранспортных средств, а также с другими участниками дорожного движения, нарушениями правил профессионального отбора водителей; злоупотреблениями должностных лиц, разрешающих эксплуатацию технически неисправных автотранспортных средств.

Главным компонентом процесса дорожного движения является человек  и в первую очередь – водитель транспортного средства. Водитель должен обладать высокими профессиональными  качествами, развитым чувством долга  и ответственности, хорошо знать  Правила дорожного движения. Статистика свидетельствует, что подавляющее  большинство дорожно-транспортных происшествий и преступлений происходит по вине нерадивых, безответственных, недисциплинированных водителей, которые  либо сознательно, умышленно нарушают предписанные им нормы поведения, проявляя тем самым грубое пренебрежение  к своим обязанностям (соблюдению правил дорожного движения), либо допускают  небрежное отношение к своему долгу, легкомысленно и невнимательно  оценивая дорожную обстановку.

 

Наличие перечисленных личностных свойств у определенной категории  водителей транспортных средств  является следствием дефектов общего воспитания, когда в человеке с  детства не формируются такие  качества, как дисциплина, ответственность, уважение к окружающим и их интересам. Таким лицам ничего не стоит с  легкостью нарушить любой запрет в угоду своим индивидуалистическим интересам. Немаловажную роль играют и  недостатки, пробелы в профессиональной подготовке водителей, а также в  их нравственно-правовом воспитании. У  многих из них выработаны уважение к правовым нормам, их четкое понимание  и безусловная готовность исполнять  содержащиеся в них правила предосторожности в любой ситуации, высокая техническая культура.

На морально незрелую, социально  недисциплинированную личность также  отрицательно действуют имеющие  место факты нарушений Правил дорожного движения со стороны других лиц, которые по тем или иным причинам остались безнаказанными, собственный  опыт безнаказанного правонарушающего поведения.

Легкомысленно-небрежное  отношение к своим обязанностям по управлению автомобилем выражается в том, что водитель невнимательно  относится к оценке дорожных условий, не контролирует должным образом  стремительно изменяющуюся дорожную ситуацию, в результате чего он оказывается  не в состоянии адекватно среагировать на возникшую опасность. При этом либо с запозданием принимаются  правильные меры для ликвидации этой опасности, либо выбирается ошибочный  вариант поведения, который нарушает норму закона.

Быстрая, точная и правильная оценка дорожной ситуации может быть объективно осложнена жесткими временными рамками, условиями плохой видимости  при определенных погодных условиях и т.п.

 К условиям, способствующим  совершению автотранспортных преступлений, относятся:

 - ненадлежащее содержание дорог, нарушение безопасных нормативов ширины проезжей части, разметки развязок, переходов (по выборочным данным, этот фактор присутствует не менее чем в 10 - 15% случаев автотранспортных преступлений);

 - недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, ограничивающие возможности наблюдения, вызывающие повышенную усталость водителя;

- неиспользование водителем и пассажирами приспособлений, уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких последствий;

- ошибки в выборе режима регулирования движения и технических средств для этого (количество и характер дорожных знаков, светофоров);

- нарушения нормативов рабочего времени водителей;

 - низкий уровень контроля за состоянием автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения;

 - упущения в дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой борьбе с нарушениями правил безопасности движения, в результате чего не обеспечиваются неотвратимость ответственности нарушителей, ее гласность, дифференциация и индивидуализация (в частности, согласно результатам изучения уголовных дел, при расследовании двух пятых соответствующих преступлений не был выяснен весь комплекс обстоятельств, влияющих на форму вины и степень ответственности);

- неправильное поведение пешеходов, которые в каждой четвертой, а в крупных городах - в каждой второй аварии наряду с водителями допускали нарушения правил дорожного движения.

 В формировании и  реализации аварийной ситуации  при автотранспортных преступлениях  определенную роль могут играть  особенности состояния здоровья  водителя, пешехода, природные условия,  от которых зависят видимость,  величина сцепления с дорогой.  Обстоятельствами, способствующими  совершению автотранспортного преступления, однако, будут не они сами по  себе, а игнорирование или неправильная  их оценка участниками движения. Иными словами, такие обстоятельства  взаимодействуют с другими элементами  аварийной обстановки через личность  участников движения.

 

 

Предупреждение автотранспортных преступлений.

 

Особенности предупреждения рассматриваемых преступлений связаны  с необходимостью воздействия на все элементы системы "человек - автомобиль - дорога", на всех участников дорожного  движения. Следовательно, наряду и во взаимосвязи с мерами, направленными  на соблюдение водителями норм безопасности (подбор кадров, учеба, воспитание, контроль), нужны меры, обеспечивающие безопасное поведение других участников движения, а равно меры, предупреждающие и устраняющие условия аварийных ситуаций, возникающих из-за плохого состояния дорог и транспортных средств.

 

 Общесоциальные меры  предупреждения связаны с реализацией  программ социального и экономического  развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, с работой  среди участников транспортного  движения, разъясняющей общественное  значение норм безопасности и  формирующей навыки дисциплинированного  поведения, исходящего из осознания  интересов общества. В настоящее  время в стране последовательно  совершенствуется конструкция автомобилей,  предусматриваются лучшие условия  работы водителей, разрабатываются  технические средства, ограничивающие  возможность тяжких последствий  при аварии (ремни безопасности, неранящие стекла, вдавливающееся  рулевое управление).

 

 Важнейшее направление  общесоциального предупреждения - обеспечение  надлежащей подготовки и повышения  квалификации водителей.

 Специальные меры предупреждения  автотранспортных преступлений  включают контроль за соблюдением  правил безопасности движения; выявление  и устранение конкретных обстоятельств,  способствующих возникновению аварийной  обстановки (улучшение состояния  дорог, транспортных средств,  квалификации водителей); выявление  и устранение причин и условий  конкретных преступлений; предупреждение  рецидива; воспитательная работа  с водителями, техническим обслуживающим  персоналом, населением (в том числе  с особо виктимным контингентом - несовершеннолетними).

 

 Главным субъектом  специального предупреждения автотранспортных  преступлений, включая предупреждение  и пресечение аварийных ситуаций, выступают органы Департамента  обеспечения безопасности дорожного  движения (ДОБДД) МВД России, их  помощники в лице общественных  автоинспекторов и члены специализированных  народных дружин. ДОБДД осуществляет  правовоспитательную работу, направленную  на обеспечение безопасности  движения, среди водителей, администрации  и всего коллектива транспортных  предприятий, населения. Правовоспитательная  работа с целью обеспечения  безопасности движения включает  и разъяснение ответственности  за нарушения правил безопасности. Особое внимание ДОБДД уделяет  непосредственному контролю движения  на дорогах, применяя при этом  современные технические средства (радары, наблюдение с вертолетов).

 

 Активно участвуют  в контроле безопасности движения  и других формах предупреждения  автотранспортных преступлений  общественные автоинспекторы, специализированные  народные дружины и трудовые  коллективы автохозяйств. В последние  годы стали создаваться посты  безопасности движения в сельской  местности, особенно в период  перевозки урожая.

 

 Большое внимание в  предупреждении автотранспортных  преступлений уделяется борьбе  с употреблением спиртных напитков  водителями и другими участниками  движения. Алкоголь в любой дозе  резко снижает возможность выбора  правильных решений в сложной  дорожной обстановке и многократно  увеличивает время реакции (а  в аварийной ситуации водителю  приходится принимать до 15 решений  в секунду). Кроме того, алкоголь  сохраняется в организме человека  длительное время, в связи с  чем управление автомобилем даже  на следующий после его употребления  день небезопасно.

 

Специальную профилактику обеспечивают органы ГИБДД и дорожной службы. Этой же цели служат Правила дорожного движения, Наставление по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД, утвержденные в 1999 г., Правила проведения техосмотра и другие документы.

 

В частности, для профилактики коррупции на дорогах Наставление по работе дорожно-патрульной службы предусмотрело ряд норм, специально направленных на пресечение вымогательств взяток работниками ДПС. Усилен контроль за законностью административного производства и дознания по делам о правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта. При наличии очевидных признаков преступления материалы ДТП без возбуждения уголовного дела с препроводительным письмом направляются по подследственности.

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Криминология как наука  помимо исследования преступности и  ее причин, личности преступника и  проблем предупреждения преступлений изучает также вопросы, тесно  связанные с этими криминологическими проблемами. При анализе преступности, например, обнаруживается ее тесная связь  с рядом явлений, которые рассматриваются как антисоциальные, негативные социальные, фоновые. К таким явлениям, в частности, относятся пьянство и алкоголизм, наркомания, проституция.

 

Совершение преступления обычно предваряют многие формы девиантного, отклоняющегося поведения, например бродяжничество и попрошайничество. Однако первостепенное значение среди них криминология придает именно пьянству и алкоголизму, наркомании и проституции, поскольку  эти негативные социальные явления  во многом обусловливают последующее  преступное поведение, способствуют совершению различных преступлений и представляют в силу этого серьезную опасность  для общества и отдельных граждан. Поэтому криминология рассматривает  пьянство, алкоголизм, наркоманию, проституцию  в качестве сопутствующих преступности негативных явлений, условий, способствующих совершению преступлений.

 

Кроме того, с возрастанием интенсивности и плотности дорожного  движения осложняется и осуществление  надзора за движением. Далеко не все  случаи превышения водителями скорости и управления в нетрезвом состоянии  выявляются. Определенную негативную роль играет и недостаточная нормативная  урегулированность всего комплекса  вопросов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. Литература.

 

1. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

 

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

 

3. Административное право  и административный процесс: актуальные проблемы. 2009 г.

 

4. Дмитриев Ю.А. Общая теория права. 2011 г.

 

5. Малков В.Д.  Криминология -  Учебник 2006 г

 

6. Кузнецова Н.Ф. Криминология. 2010 г.

 

7. Криминология: конспект лекций.-М.: Юрайт, 2008 г.