Предупреждение насильственной преступности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  и НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ  НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИСПРУДЕНЦИИ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА  И ПРОЦЕССА

                                     К О Н Т Р О Л Ь Н А Я   Р А Б О Т А

по дисциплине: Криминология

на тему: «Предупреждение насильственной преступности».

Выполнила:

Студентка III курса гр.09731

вечернего отделения

специальности 030501.65

«Юриспруденция»

Романова Е.Е.

Научный руководитель:

Декан ю.ф. Кузнецов В.К

Дата сдачи  работы: «__» _____________ 20 __ г.

Оценка: _______________

                                   НОВОСИБИРСК 2011

Содержание

Введение 1

1. Статистико-криминологический анализ насильственной преступности 6

1.1. Анализ и криминологическая характеристика отдельных видов насильственной преступности 6

2. Предупреждение насильственной преступности 9

2.1. Основные направления предупреждения насильственных преступлений 9

Заключение 23

Список использованной литературы 24

ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………………………..25

Введение

За сто лет цивилизация  во многом ушла далеко вперед, но Россия по-прежнему переживает тяжелые времена. Причины сегодняшнего недуга России во многом связаны с корыстно-насильственной преступностью, и чтобы бороться с этим опасным явлением, надо его  изучать. Если «корысть» имеет более  или менее постоянное содержание, то этого нельзя сказать о насилии. Время показывает, что насилие  весьма изменчивое явление, так как  постоянно совершенствуется, приобретая все более изощренные формы и  становясь более жестоким. Причина  этого - политические, экономические, идеологические и культурные изменения в обществе. Особенно это касается преступлений, направленных против личности, посягающих на ее честь, свободу, достоинство, здоровье и жизнь.

Насилие над личностью  всегда представляло малоисследованную  сферу в юридических науках. В  большей степени это относится  к психическому насилию. Психика  человека никогда не была достаточно защищена ни гражданским, ни уголовным  законом, ни даже самой Конституцией по причине сложности этой защиты, прежде всего, сложности определения  причинной связи между действиями субъекта и психической травмой, которая часто бывает гораздо  более опасной для здоровья человека, чем травма физического характера.

Насилие в современном  мире становится традиционным и популярным методом разрешения всех политических, межнациональных и даже межрелигиозных конфликтов. Возродилась мода на захват заложников и похищение людей. Создается  впечатление, что мировая культура откатывается назад к средневековью. Вместе с тем усиливается пьянство и наркомания, что, в свою очередь, связано с увеличением бытовых  убийств, разбоев. Передел собственности  и власти в стране породил заказные убийства и коррупцию в ее современном  обновленном варианте вымогательского  характера. «Насилие очень часто  возникает при разрешении внутренних конфликтов в различных обществах, причем настолько часто, что мы вправе себя спросить, а не является ли оно  неотъемлемой частью социальной жизни», - пишет французский профессор  Норбер Рулан¹.

Глобальность проблемы насилия  в жизни всех народов и каждого  народа в отдельности, его роль в  межличностных и межгосударственных отношениях, несмотря на столь развившуюся  цивилизацию, столь велика, что иногда может действительно показаться, что «насилие правит миром». Оно  возникает практически на любой  почве: политической, межнациональной, религиозной, уголовной, наконец, бытовой, где казалось бы должны править только любовь и родственные чувства. К  счастью, мир пока еще в большей  степени подчинен разуму и благоразумию.

Актуальность  темы работы. Интенсивное реформирование экономики России в 1990-2000-е годы привело наряду с множеством позитивных результатов также и к обострению криминогенной ситуации в стране. Значительно возросло количество насильственных преступлений и их социальной опасности. Произошел резкий рост организованной преступности, возникновение мафиозных структур. Сводки МВД и сообщения средств массовой информации запестрели сообщениями об убийствах, террористических актах, значительно возросло количество грабежей, похищения людей с целью получения выкупа, устранение конкурентов и т.д. Соответственно повышается роль и значение научных исследований насильственной преступности и путей ее предупреждения в рамках криминологии и других юридических дисциплин.

Что касается раскрываемости, то в ушедшем году она повысилась - примерно на 8 проц. Так, в январь-декабрь  было раскрыто почти 1,7 млн. преступлений и задержано 1,3 млн. подозреваемых в их совершении. Почти каждое четвертое преступление было совершено ранее судимыми, каждое пятое - в состоянии алкогольного опьянения, каждое десятое - подростками или с их участием. Однако по-прежнему остаются нераскрытыми 1,6 млн. преступлений, в том числе 5 тыс. убийств и покушений, более 1 млн. краж, 215 тыс. грабежей и 31 тыс. разбойных нападений².

Цель работы заключается в выявлении основных особенностей насильственной преступности и основных направлений ее предупреждения.

Задачи:

1. определить понятие и сущность насильственной преступности;
2. показать криминологическую характеристику личности насильственного преступника;
3. проанализировать криминологическую характеристику отдельных видов насильственной преступности;
4. показать причины и условия насильственных преступлений;
5. рассмотреть основные направления предупреждения насильственных преступлений;

Объект работы - насильственная преступность.

Предмет - основные направления предупреждения насильственной преступности.

Практическая  значимость. Проведенное исследование может быть использовано для оптимизации мер по предупреждению насильственной преступности.

1. Статистико-криминологический  анализ насильственной преступности

1.1. Анализ и криминологическая  характеристика отдельных видов  насильственной преступности

Насильственная преступность - это совокупность преступлений, характеризующихся использованием криминального насилия.

Криминальное насилие - это  насилие уголовно наказуемое, предусмотренное  УК РФ.

В русском языке насилие  трактуется широко:

1) применение физической  силы к кому-нибудь;

2) принудительное воздействие  на кого-либо, что-либо, применение  силы для достижения чего-нибудь;

3) притеснение, беззаконие³.

Насилие общественно опасно не только причинением непосредственного  вреда физическому или психическому здоровью человека, но и способностью изменять поведение субъекта против его воли - склонять к поступкам, противоречащим его собственным  убеждениям и установкам.

В литературе выделяются разные виды и формы насилия. Традиционно  разграничиваются:

физическое насилие - действия, сопряженные с лишением человека жизни, причинением вреда его  физическому, соматическому статусу;

психическое насилие - действия, непосредственно влекущие психическую  травму: угрозы, оскорбления, клевета, шантаж, дискредитация, принуждения  и понуждения, воспрепятствования, ограничения свободы волеизъявления человека⁴. Физическое и психическое насилие нередко используется одновременно, в разных их сочетаниях и вариантах. В УК РФ говорится о шантаже, пытках, истязаниях, издевательствах и других конкретизированных проявлениях насилия.

В последние годы к психическому насилию стали относить: обман, способный изменить поведение человека, сделать его выгодным субъекту обмана; использование методов психопрограммирования; так называемое статусное насилие - «давление статусом»; экономическое насилие и др⁵. Одним из наиболее общественно опасных методов насилия является терроризм. Все указанные методы способны принудить человека к определенным действиям вопреки его собственной воле, по С. И. Ожегову, они характеризуются «притеснением, беззаконием»⁶. В рамках первого из них насильственная преступность рассматривается «как совокупность таких преступлений, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения цели». Такое определение, в частности, дали Е. М. Юцкова и Ю. Н. Аргунова⁷.

 «Под насильственными  преступлениями мы будем понимать  предусмотренные уголовным законом  умышленные физические действия, причиняющие физический ущерб  личности, а также угрозы нанесения  такого или любого другого  ущерба, принудительное воздействие  на человека, его притеснение,  нарушение личной неприкосновенности. Следствием насилия может быть  лишение жизни, вред соматическому  или психическому здоровью, чести,  достоинству и свободе индивида, нежелательное для него изменение  его социального статуса», - пишет  Ю. М. Антонян⁸.

Когда криминолог изучает  насильственную преступность, он обязательно  должен конкретизировать, совокупность каких именно преступлений он имеет  в виду.

Применение криминального  насилия, особенно в его организованных формах, обеспечивается определенной криминальной инфраструктурой. В УК РФ имеется немало статей о таких  преступлениях, которые способны по-разному  обеспечивать применение насилия, вовлекать  разных субъектов в совершение насильственных преступлений или ориентировать  лиц на такое совершение. УК РФ предусматривает  уголовную ответственность как  за само насилие, так и за призывы  к насилию (ч. 3 ст. 212 «Массовые беспорядки»).

Насилие служит способом не только совершения разных организованных преступлений, но и создания, обеспечения  функционирования организованных преступных формирований, поддержания в них  дисциплины. В частности, серьезные  отступления от норм поведения, диктуемых  криминальной средой, часто наказываются лишением жизни.

Кроме того, существует группа преступлений, которые сами по себе не содержат признаков насилия, но нередко  совершаются в расчете на запугивание  людей, принуждение их к определенному  поведению, т. е. при определенной мотивации  их совершения могут носить характер психического насилия. В качестве примера  можно назвать умышленный поджог дома с тем, чтобы его владелец прекратил определенную деятельность, уехал и т. п.

Наиболее опасные проявления насилия - это убийства и причинение тяжких телесных повреждений, повлекших  смерть человека. Следует иметь в виду значительные количества как пропавших без вести и не найденных лиц, так и трупов людей с неустановленной причиной смерти.

Результаты исследований дают основание для вывода о фактических  неблагоприятных тенденциях насильственной преступности в России, а также  о появлении новых модификаций  криминального насилия, его большей  жестокости и организованности.

Для эффективной организации  борьбы с криминальным насилием важно  знать, в рамках какой именно деятельности, с какой мотивацией оно применяется, кто является его организатором. У криминологов «особую тревогу  вызывает сближение криминальной насильственной активности несовершеннолетних и взрослых лиц»⁹. Остаются актуальными насильственные преступления в семейно-бытовой сфере. Исследователи отмечают некоторые изменения их характеристик. В частности, оказание на семейные конфликты большего влияния безработицы, материальной нужды в семье, пьянства и половой распущенности не только мужчин, но и женщин¹⁰.

Менялись структура и  характер насильственной преступности против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

При изучении криминального  насилия необходимо уделять внимание процессам взаимодействия жертвы и  преступника. Роль жертвы в генезисе преступного поведения бывает различной. Криминологические исследования подтверждают, что более 50% случаев совершения тяжких насильственных преступлений предшествовали ситуации «выяснения отношений» двух сторон и только случай определял, кто из них оказывался жертвой, а кто обвиняемым.

2. Предупреждение насильственной преступности

2.1. Основные направления предупреждения насильственных преступлений

Научной базой исследования проблем предупреждения преступности и профилактики преступлений являются труды многих ученых. На протяжении всего периода существования государства наука всегда принимала участие в разработке стратегических, концептуальных основ правового, методического обеспечения предупреждения правонарушений. Разработка мер предупреждения преступности и отдельных преступлений - конечный результат и показатель эффективности всех криминологических исследований. Анализ литературы показывает, что уже разработано множество «теоретических схем» предупреждения преступности, а также различных видов, категорий и групп преступлений; создана соответствующая научная база; наука и практика располагают богатым арсеналом средств и методов профилактики преступлений.

В то же время нельзя не согласиться  с мнением С.Я. Лебедева, который  отмечает: «Никогда прежде в истории  нашего государства не возникало  такого критического момента, когда  приходилось в корне переоценивать  результаты научных изысканий, особенно в гуманитарной сфере»¹¹.

Вполне закономерно возникают  вопросы: 1) почему люди, которые составляют большинство в общей численности  населения, не совершают насильственных преступлений; 2) можно ли это объяснить  осуществлением профилактики или тому есть и другие объяснения?

Наиболее простым объяснением  того, почему одни не совершают преступлений, по мнению ученых, является следующее¹².

Во-первых, у определенной категории лиц существует отвращение к преступлениям. Они всегда и  в любом случае в силу своей  воспитанности, нравственности, здорового  образа жизни вообще далеки от нарушений  норм морали и права, запретов уголовного права. Такие люди, собственно, и  не нуждаются в том, чтобы что-то сдерживало их от преступлений.

Во-вторых, есть люди, которые  взвешивают для себя благоприятные  и неблагоприятные последствия  своих действий, при этом убеждаются, что уголовное наказание за совершенное  преступление - весьма тяжкое последствие. Они не совершают преступлений, потому что боятся наказания. На таком понимании  мотивов человеческого поведения  строится и известная уголовно-правовая концепция общего предупреждения. Она  сводится к тому, что наказание  одного преступника способствует созданию в сознании других граждан своего рода психологического барьера, препятствующего  реализации возможного преступного  намерения. Суть этой конструкции в  том, что «сдерживающий момент»  относится к будущему времени: «если  я совершу преступление, то буду наказан». Здесь проявляется эффект «самопрофилактики».

В-третьих, люди не совершают  преступлений, так как правоохранительными  органами проводится работа по предупреждению криминальных проявлений, устраняются  причины и условия преступлений, усиливается административный надзор, работают патрульно-постовая служба, участковые оперуполномоченные милиции и т.д. Таким образом, люди не совершают  преступлений, потому что им не дают этого делать. Они не боятся наказания, у них просто нет возможности  совершить преступление, поскольку  им не предоставляют такой возможности  правоохранительные органы¹³.

В перечисленных случаях  проявляется совокупное действие ряда превентивных мер: общего предупреждения преступлений, специальной профилактики, профилактического надзора, индивидуальной профилактики и т. д. Хотя вопросы  борьбы с преступностью возникали  и решались в течение многих столетий, единого общего понятия в отношении  совокупности этих мер до сих пор, по крайней мере - в российской науке  и практике, не выработано. Применяются  такие выражения, как «война с  преступностью», «реагирование на преступность», «борьба с преступностью» и др. Реакция государства и общества на преступления и преступность обозначаются и такими терминами, как «социальный  контроль», «контроль преступности», «управление преступностью». К настоящему времени среди криминологов нет  единого мнения в понимании содержания понятия «предупреждение преступности». Наряду с ним используются такие  понятия, как «профилактика преступлений»  и «борьба с преступностью». Часть  криминологов за родовое, более общее  понятие принимают «предупреждение  преступности»¹⁴, иные считают «профилактику», «предупреждение» и «предотвращение» преступлений синонимичными категориями и не разделяют их по сути. Высказывается в литературе и такое мнение, что следует различать профилактику (выявление и устранение причин и условий преступлений), предупреждение (установление лиц, которые стараются совершить преступление, и принятие к ним определенных мер с целью недопущения реализации их замыслов) и пресечение преступлений (выявление лиц, которые готовятся совершать преступления, и принятие к ним мер с целью недопущения перерастания приготовительных действий в покушение и оконченное преступление)¹⁵. Считаем, что он охватывает все сферы, виды и уровни профилактики преступлений и является составной частью борьбы с преступностью наряду с:

1) общей организацией  борьбы с преступностью;

2) правоохранительной деятельностью.

Предупреждение преступности - это многогранная деятельность, представляющая собой совокупность наиболее существенных конкретных требований, соблюдение которых  в различном сочетании может  обеспечить комплексный подход к  предупреждению преступлений и иных правонарушений. При этом соблюдается  сочетание общесоциального и  специального предупреждения, мер общей  и индивидуальной профилактики; охват  всех основных сфер жизнедеятельности  и социальных институтов; использование  взаимосвязанных и взаимодополняющих  мер экономического, идеологического, культурного, правового, организационно-управленческого  характера; взаимодействие и координация  деятельности всех субъектов профилактики; охват всей совокупности объектов, требующих профилактического воздействия; воздействие на совокупность причин и условий, способствующих преступному  и иному антиобщественному поведению.

Например, по мнению М.М. Бабаева¹⁶, в зависимости от природы и характера факторов, порождающих преступность, и возможностей воздействия на них профилактические мероприятия можно разделить на четыре группы: нейтрализующие, компенсирующие, предупреждающие и ликвидирующие.

Когда дело касается объективных  обстоятельств, явлений или процессов, существование которых неизбежно  или в силу определенных исторических условий не может быть устранено  в относительно короткий срок, профилактические меры должны быть либо нейтрализующими (например, повышение уровня воспитательной работы в районах, где скапливается большое количество беженцев и люди сталкиваются с рядом объективных  трудностей и сложных жизненных  ситуаций), либо компенсирующими (например, забота государственных учреждений о детях, по тем или иным причинам лишенных нормальных условий семейного  воспитания).

Всю эту совокупность профилактических мероприятий по их направленности и  характеру принято подразделять на две большие группы: общесоциальные и специальные. При этом меры как  первого, так и второго вида могут  осуществляться на нескольких уровнях  профилактики преступлений.

В то же время общесоциальные и специальные меры профилактики взаимосвязаны и взаимообусловлены. Воздействие общесоциальных мер  предупреждения преступности эффективно, если они дополняются специальными мерами. Общесоциальные меры создают  соответствующие базовые предпосылки  для реализации мер специальной  профилактики.

В структуре специальной  профилактики преступлений мы согласны различать специально-криминологическую  профилактику, предотвращение и пресечение преступлений. Наличие двух последних  элементов специальной профилактики преступлений обусловлено, прежде всего, тем, что перед непосредственным совершением преступления имеет  место довольно продолжительный  процесс формирования личности преступника, его антисоциальных взглядов, интересов, которые в дальнейшем выступают  причиной преступного поведения. Во многих случаях совершению преступления предшествует этап формирования преступного  умысла, в процессе которого лицо ставит перед собой конфетную преступную цель, определяет пути ее достижения, уточняет детали противоправного действия, а  иногда даже составляет развернутый  план совершения преступления с разными  вариантами развития событий. Преступное намерение уточняется, конкретизируется во время разнообразных подготовительных действий. Большое количество преступлений не доводится до конца по независящим  от воли субъекта факторам или в  связи с его добровольным отказом; некоторые преступления могут совершаться  в течение длительного периода  времени.

Любая из этих стадий отличается своей спецификой, на любой из них  действует комплекс разнообразных  факторов, что нельзя игнорировать во время организации и проведения предупредительной работы. На этих стадиях изменяются характер и содержание предупредительной работы и предупредительных  мероприятий.

В зависимости от особенностей применения мер профилактического  воздействия на разных этапах профилактики выделяют и так называемую раннюю профилактику¹⁷. Безусловно, именно ранняя профилактика играет ключевую роль в предупреждении преступности, когда еще антисоциальная направленность лица не носит устойчивый характер. От ее эффективности зависит объем мероприятий, которые осуществляются на стадиях предотвращения и пресечения преступлений.

Г.А. Аванесов в структуре  ранней профилактики различает также  непосредственную профилактику¹⁸. По его мнению, она отличается от ранней, во-первых, промежутком времени, которое отделяет лицо от момента возможного совершения преступления, и, во-вторых, степенью социальной вредности лица. Суть непосредственной профилактики, по Г.А. Аванесову, составляет организация и осуществление превентивной деятельности, направленной конкретно на выявление и устранение причин преступлений, условий и обстоятельств, которые оказывают содействие их совершению, на установление лиц, которые могут совершить преступление, и проведение с ними работы по недопущению преступной деятельности.

Поскольку классификация  специальной профилактики преступлений на специально-криминологическую профилактику, предотвращение и пресечение преступлений имеет довольно условный характер, а также потому, что предотвращение и пресечение имеют отношение  к индивидуальному уровню предупредительного воздействия, то вся эта работа по отношению к преступности в целом, отдельных ее видов и групп  преступлений является не чем иным, как профилактикой преступлений. Профилактика преступлений в настоящее  время рассматривается как приоритетное направление в деятельности государственных  структур и общественных институтов по борьбе с преступностью. Криминологические  исследования показывают, что 7 из 10 преступлений могут быть предотвращены при  действенной их профилактике.

Для предупреждения насильственной преступности важное значение имеют  и меры общесоциальной профилактики, функция которой последовательно  осуществляется всем прогрессивным  развитием общества. Она связана  с наиболее продолжительными и масштабными  видами деятельности, значительными  мерами развития экономики, обеспечения  прав, свобод и законных интересов  граждан, укрепления культуры и морали и законности, социальной защищенности населения. Эти мероприятия имеют  более масштабные цели, чем борьба с преступностью и предупреждение преступности - и таким образом  общесоциальная профилактика преступлений выходит не только за рамки предупреждения (профилактики) преступлений, но и борьбы с преступностью.

Все эти виды деятельности имеют важный криминологический  аспект. Как отмечалось выше, они  служат основой специальной профилактики, поскольку их направленность на решение  задач социального развития создает  предпосылки ограничения преступности, противодействует криминогенным факторам. Справедливо на эту особенность  обратил внимание А.Э. Жалинский, который  отметил, что «было бы одинаково  неверно как исключать общесоциальные процессы и мероприятия из социальной системы предупреждения преступлений, так и считать их все профилактикой. Это - социальные мероприятия, которые  дают профилактический эффект»¹⁹. Такой подход, на его взгляд, подчеркивает:

- роль общесоциальных  мер в устранении криминогенных  факторов;

- их отличие от специальных  мер;

- компетенцию криминологов  в сфере их исследования и  практического использования.

В данном контексте нельзя не согласиться и с мнением  Ю.М. Антоняна, утверждающего, что нельзя надеяться на снижение уровня преступности, если не будут решены вопросы снабжения  населения необходимыми товарами и  услугами, если не будет значительно  улучшена воспитательная работа и не снижена социальная напряженность  в обществе.

Общесоциальное предупреждение преступности подробно рассмотрено  в криминологической литературе. Однако нельзя не отметить, что не все  ученые разделяют вышеизложенный подход. Так, С. Герасимов - директор НИИ проблем  укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре  РФ (ныне заместитель Генерального прокурора РФ по Приволжскому федеральному округу) в своем докладе в Институте  государства и права Российской академии наук в декабре 2001 г. сказал: «Вопреки традиционному и общепринятому  в отечественной криминологии тезису полагаю, что отсутствуют основания  для выделения так называемого  общесоциального уровня предупреждения преступности, под которым понимается прогрессивное развитие общества: рост материальной обеспеченности, культурного  уровня и сознательности людей. Это  является не самим предупреждением, а его необходимой предпосылкой. В самом деле, разве можно, например, без оговорок утверждать, что рост материальной обеспеченности людей  сам по себе является в чистом виде антикриминальным фактором, во всех случаях  способствует если не снижению, то хотя бы ограничению преступности? По-видимому, нет»²⁰. И далее автор указывает, что в странах с самым высоким уровнем жизни высокий (намного выше, чем в России) уровень преступности. Названные составляющие общесоциального уровня, по его мнению, несут в себе как позитивный (антикриминогенный), так и негативный (криминогенный) заряды. И говорить о том, что они по самой своей природе и значению противостоят преступности - грешить против истины. Но главное в том, отмечает автор, что трактовка прогрессивного развития общества в качестве общесоциального уровня предупреждения преступности сопряжена с идеологическим или социально-психологическим эффектом, который можно расценивать как расхолаживающий, демобилизующий.

«Интерпретация того, что  фактически является предпосылками  предупреждения преступности, как одного из его уровней, а именно - общесоциального, может породить (и уже породила) отнюдь не безвредную иллюзию, будто  многое в данной области может  быть решено как бы само собой, без  активных целенаправленных усилий в  рамках социального управления. Между  тем то, что традиционно относится  к общесоциальному уровню, само по себе, объективно существует лишь как  возможность превентивного противодействия  ей. Абстрактная или реальная, но возможность, которая может быть превращена в действительность, а  может быть - нет. И это ни в  коей мере не связано с принижением  антикриминальной роли того, что названо  предпосылками. Вопрос в том, как  можно их использовать, ими распорядиться²¹.