Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Предварительное расследование. 3

Содержание

Введение.................................................................................................................... 3

1. Понятие предварительного расследования.........................................................4

Формы предварительного расследования...........................................................

2. Задача.......................................................................................................................

3.Заключение ............................................................................................................

4.Список используемой литературы.......................................................................

Введение

Предварительное расследование- это одна из центральных тем курса “Уголовно-процессуальное право”.

Предварительное расследование - самая большая по срокам и количеству составляемых документов часть уголовно-процессуальной деятельности. Именно на этой стадии до суда решаются задачи уголовного процесса.

Основанная на законе, принципах и общих условиях производства предварительного расследования деятельность следователей (органов дознания) способствует эффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения законов.

Необоснованное производство предварительного расследования отрицательно сказывается на борьбе с преступностью в целом. Оно приводит к напрасной трате сил, средств и времени органов предварительного расследования, к отвлечению их от раскрытия действительно совершенных тяжких преступлений. К тому же граждане в этих случаях без наличия к тому необходимости вызываются в милицию, налоговую полицию, иные правоохранительные органы, отрываются от общественно полезного труда.

1. Понятие предварительного расследования

Предварительное расследование-это урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса[1].

При производстве предварительного расследования решаются важные задачи общие для суда, прокурора, органов предварительного следствия и дознания. Формулируя задачи уголовного судопроизводства, закон конкретизирует их решение применительно к стадиям уголовного процесса, устанавливает пределы полномочий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, определяя тем самым непосредственные задачи отдельных стадий процесса и органов, ведущих производство по уголовному делу.

С учетом сказанного можно сформулировать следующие задачи предварительного расследования:

быстрое и полное раскрытие преступления.

Под раскрытием преступления понимается установление в определенном законом порядка обстоятельств преступления и совершившего его лица. В практической деятельности органов дознания и предварительного следствия преступление признается раскрытым, когда собраны, достаточные доказательства, изобличающие в совершении преступления конкретное лицо, и это лицо привлечено в качестве обвиняемого.

___________________________________________________

[1].Кобликов А.С. Уголовный процесс.М., с.134.

Закон требует быстрого раскрытия преступления. Это необходимо для того, чтобы обеспечить полное раскрытие преступления и неотвратимость наказания за его совершение.

Преступление считается раскрытым полно, когда установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу (ст.73 УПК РФ):

событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления;

обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

характер и размер вреда, причиненного преступлением;

обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Большинство преступлений совершаются в условиях неочевидности, в связи, с чем их раскрытие требует значительных усилий органов дознания и предварительного следствия. Без целенаправленной деятельности этих органов раскрытие многих преступлений практически невозможно. Быстрое и полное раскрытие преступлений органами предварительного расследования обеспечивает необходимые условия для отправления правосудия по уголовным делам. При этом рамки уголовной ответственности лица, совершившего преступление, определяются органами предварительного расследования в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, составляемом по результатам их процессуальной деятельности.

Изобличение виновных как задача предварительного расследования заключается в том, что органы дознания и предварительного следствия должны собрать достаточно доказательств, на основе которых можно сделать однозначный вывод о наличии события преступления и состава преступления в деянии лица, привлекаемого к уголовной ответственности[2].

Недостаточность или сомнительность доказательств, изобличающих обвиняемого, затрудняет или делает невозможным решение в суде вопроса о признании подсудимого виновным в совершении преступления. Органы предварительного расследования обязаны не только изобличить лиц, виновных в совершении преступления, но и обеспечить неуклонение обвиняемого от следствия и суда, его участие в судебном разбирательстве, иными словами - предоставить обвиняемого в распоряжение суда, который будет решать вопрос о его виновности или невиновности. С этой целью органы предварительного расследования в установленном законом порядке применяют к обвиняемому, а в исключительных случаях и к лицу, подозреваемому в совершении преступления, меру пресечения: подписку о невыезде, заключение под стражу и т.д.

Существенное нарушение уголовно-процессуального закона органами дознания и предварительного следствия является основанием возвращения судом дела для дополнительного расследования. Обеспечение правильного применения закона в ходе предварительного расследования означает не только строгое соблюдение закона должностными лицами и органами, которые расследуют уголовное дело. Обеспечить законность на предварительном расследовании обязаны также следователь и лицо, производящее дознание, по _____________________________________________

[2].Кобликов А.С. Уголовный процесс.М., с.142.

отношению ко всем лицам, вовлеченным в сферу расследования (свидетелям, экспертам, другим лицам, участвующим в следственных действиях).

В случае причинения преступлением материального ущерба органы дознания и предварительного следствия обязаны принять, меры по обеспечению его возмещения.

В числе таких мер могут быть:

розыск и изъятие похищенного имущества;

наложение ареста на имущество и вклады;

проведение обыска, в целях обнаружения и изъятия имущества, денег и ценностей, нажитых преступным путем, и т.д.

всей своей деятельностью органы дознания и предварительного следствия должны способствовать укреплению законности и правопорядка[3].

Эта задача решается путем:

строгого соблюденная законов в деятельности самих этих органов;

разъяснения и обеспечения прав всех участвующих в деле лиц;

изобличения виновных и защиты невиновных;

выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, внесения представлений в целях устранения нарушений закона;

предания гласности обстоятельств совершения преступления (если это не противоречит интересам расследования) в воспитательных целях и в целях

формирования соответствующего общественного мнения в связи с

_________________________________________________________

[3].Рыжаков А.П. Предварительное расследование.Т., 1996, с. 19.

совершением преступления;

привлечения общественности к расследованию преступлений и т.п.

Следует отметить, что уже само уголовное расследование и привлечение к ответственности лиц, совершивших преступление, проведенные своевременно, на должном уровне и в строгом соответствии с законом, способствуют укреплению законности и правопорядка.

Формы предварительного расследования

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст.150 УПК РФ).

Дознание осуществляется дознавателями. Предварительное следствие, осуществляется:

1) следователями прокуратуры;

2) следователями органов федеральной службы безопасности;

3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации;

4) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Предварительное следствие рассматривается в главе 22 УПК РФ.

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим УПК РФ.

Срок предварительного следствия, предусмотренный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями.

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия (ст.162 УАК РФ).

Успех предварительного следствия зависит от его быстроты и планомерности. Бесплановость и порожденная этим медлительность здесь особенно опасны, так как ведут к исчезновению следов события (как на материальных объектах, так и в памяти людей). Поэтому УПК РФ и устанавливает временные рамки деятельности следователя[4].

Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела (ст.163 УПК РФ).

______________________________________________

[4].Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред.Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной.М., 2002.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, должностными лицами и гражданами. Следователь обладает процессуальной независимостью.

В случае несогласия с указаниями прокурора о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела для предания обвиняемого суду или о прекращении дела следователь вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений, не исполняя данного указания. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство следствия по этому делу другому следователю.

По делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь вправе в любой момент приступить к производству предварительного следствия, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий и истечения десятидневного срока, в течение которого закон предоставил им право вести расследование таких дел. По находящимся в его производстве делам следователь вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения и указания даются в письменной форме и обязательны для органов дознания.

Тем самым законодатель установил, что порядок производства дознания не отличается от порядка предварительного следствия, за исключением того, что в отношении лица по окончании дознания составляется обвинительный акт.д.о этого момента он имеет статус подозреваемого.

Дознание производится в течение 20 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток (ст.223 УПК РФ).

Дознание - вид деятельности, которая осуществляется во временном промежутке между возбуждением уголовного дела и направлением его по подследственности. Однако его специфика обусловлена не моментом начала и окончания. Между возбуждением и направлением дела по подследственности наряду с процессуальной может производиться оперативно-розыскная, иная деятельность.

Существенным для рассматриваемого понятия в первую очередь является то, что это регулируемая уголовно процессуальным законом, преследующая свои цели, деятельность, осуществляемая специальным субъектом лицом, производящим дознание, (органом дознания); в строго определенной процессуальной форме (следственные действия и процессуальные решения).

Деятельность органа дознания на этапе дознания заключается в осуществлении уголовно-процессуальной и иной деятельности с целью обеспечения всесторонности, полноты и объективности предварительного следствия, пресечения и раскрытия преступлений.

Иначе говоря, дознание - это всегда производство неотложных следственных действий и принятие соответствующих процессуальных решений.

Основное различие между дознанием и предварительным следствием состоит в том, что предварительное следствие есть высшая и более сложная форма расследования, применяемая по делам о более серьезных преступлениях. Дознание - это форма расследования, вспомогательная по отношению к предварительному следствию, заключающаяся в закреплении следов преступления и совершении первоначальных и неотложных следственных действий, с тем чтобы полнее и всестороннее расследование дела было произведено на предварительном следствии.

Заключение

Итак, мы определили понятие предварительного расследования; рассмотрели формы предварительного расследования, которыми являются следствие и дознание.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что предварительное расследование - это урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса.

Предварительное следствие в уголовном судопроизводстве РФ одна из форм предварительного расследования преступлений, осуществляемая специально созданными для этого органами предварительного следствия - следователями прокуратуры, следователями органов внутренних дел, следователями органов федеральной службы безопасности, следователями федеральных органов налоговой полиции.

Следует заметить то, что совершенствование такого уголовно-процессуального института, как предварительное расследование продолжается. Такая ситуация объясняется развитием уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Список используемой литературы:

1.Нормативная база:

2.Конституция РФ от 12.12. 1993г.

3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ, 2004г.

4.Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03. 1999г. № 5-П.

Литература:

5.Кобликов А.С. Уголовный процесс.М., с.410.

6.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред.Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной.М., 2002.

7.Рыжаков А.П. Органы дознания в уголовном процессе.М., 2002, с.482.

8.Рыжаков А.П. Предварительное расследование.Т., 2005, с.398.

Задача:

Приговором Адлерского районного суда гор. Сочи от 5 июня 2007 года осужден Д.. по ст. 224 ч. 1 УК РСФСР.

Д. обвиняется в том, что он 2 сентября 1996 года в городе Адлер незаконно сбыл наркотическое средство – маковую солому весом 92 грамма.

Приговором Адлерского райсуда от 9 апреля 1997 года Д. был осужден по ст. 224 ч. 1 УК РСФСР к 6 месяцам лишения свободы без конфискации имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. . В срок назначенного наказания ему было зачтено время его содержания под стражей с 24 декабря 1996 года. Согласно справки информационного центра, 22 апреля 1997 года осужденный Д. прибыл для отбытия наказания в УО 68\1 гор. Усть-Лабинск Краснодарского края. 23 июня 1997 года Д. был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания и убыл по своему месту жительства в город Адлер.

14 апреля 1997 года на приговор Адлерского районного суда города Сочи в отношении Д.. был принесен протест за мягкостью назначенного приговором наказания. В деле имеется сопроводительное письмо, в котором осужденный Д.. уведомляется о том, что на состоявшийся в отношении него приговор суда принесен протест. Письмо было отправлено 21 апреля 1997 года в следственный изолятор города Армавира Краснодарского края. Однако получить это письмо осужденный уже не мог, поскольку 22 апреля 1997 года он уже прибыл в исправительное учреждение гор. Усть-Лабинска

21 мая 1997 года на основании ст.ст.332 и 339 УПК РСФСР приговор в отношении Д. судебной коллегией по уголовным делам Краснодарского краевого суда был отменен. Мера пресечения была оставлена без изменения – содержание под стражей. Рассмотрение дела происходило без участия самого осужденного и без участия его адвоката, что прямо следует из текста определения коллегии по уголовным делам

Сведений о том, что данное определение было каким-то образом доведено до сведения Д.. в деле нет. Более того, этих сведения не имела и администрация исправительного учреждения, где отбывал наказание Д.., поскольку, в противном случае, его бы не освободили по истечении срока наказания 23 июня 1997 года. Это определение Краснодарского краевого суда не было доведено и до сведения следственного изолятора города Армавира, поскольку, в противном случае, Д.. был бы этапирован в следственный изолятор из исправительного учреждения на основании решения суда.

В деле не имеется ни одного документа, свидетельствующего о том, что Д.. был каким бы то либо образом извещен о том, что в отношении него не прекращено уголовное преследование в связи с отменой приговора вышестоящей инстанцией. Он добросовестно считал, что отбыл положенное наказание по приговору суда. Более того, он так считал до момента его задержания 25 апреля 2007 года.

Вынесите от имени судьи соответствующее постановление.