Предварительное слушание
Содержание
Введение
Глава 1.Предварительное слушание как стадия уголовного судопроизводства
- Основания и порядок проведения предварительного слушания
- Виды решений, принимаемых судьей по результатам предварительного слушания
Глава 2. Практические проблемы предварительного слушания в уголовном судопроизводстве
Заключение
Список литературы
Введение
Предварительное слушание является
самостоятельной стадией
Введение в УПК РФ такого вида порядка подготовки к судебному заседанию, как проведение судьей предварительного слушания с участием сторон, обусловлено расширением действия принципа состязательности сторон при производстве по уголовному делу в суде первой инстанции. Это слушание направлено на своевременное устранение препятствий по делу до разрешения его по существу в стадии судебного разбирательства и выявления нарушений требований процессуального закона, касающихся собирания доказательств, что должно привести к признанию доказательства недопустимым и его исключению из дела.
Цель контрольной работы:
изучить уголовно-
- Рассмотреть основания и порядок проведения предварительного слушания.
- Охарактеризовать виды решений, принимаемых судьей по результатам.
- Выявить проблемы законодательного регулирования стадии предварительного слушания в уголовном процессе.
Глава 1. Предварительное слушание как стадия
уголовного судопроизводства
1.1. Основания и
порядок проведения
Предварительное слушание представляет собой особый порядок подготовки к судебному заседанию, обусловленный специфическим кругом разрешаемых судьей вопросов, особенностями процедуры его проведения и видами решений, принимаемых судьей по итогам проведения предварительного слушания.
О назначении предварительного слушания судья при наличии оснований его проведения выносит постановление (ст. ст. 227, 229 УПК РФ). Тем самым, судья в связи с заявленным ходатайством стороны или по собственной инициативе проводит предварительное слушание при наличии следующих оснований: 1) имеется ходатайство стороны об исключении доказательства из дела; 2) наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных законом (ст. 237 УПК РФ); 3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела; 4) наличие оснований для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Исходя из содержания указанных оснований основным условием для принятия судьей решения о проведении предварительного слушания, как правило, является заявленное стороной ходатайство. Такое ходатайство вправе заявить обвиняемый и его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также прокурор либо после ознакомления с материалами уголовного дела, либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии указанных процессуальных документов (ч. 3 ст. 229 УПК РФ). При рассмотрении ходатайства стороны судья, руководствуясь общими правилами порядка разрешения ходатайств (ст. ст. 119 - 122 УПК РФ), устанавливает наличие предусмотренных в законе оснований для проведения предварительного слушания.
Вместе с тем судья
вправе по собственной инициативе принять
решение о проведении предварительного
слушания в случаях, если имеется
основание для возвращения
Уголовно-процессуальный закон придает важное значение рассмотрению судьей заявленного стороной ходатайства об исключении доказательства, как недопустимого, в связи с нарушением процессуального порядка получения и закрепления доказательства. В случае заявления такого ходатайства его копия должна быть передана другой стороне в день представления ходатайства в суд.
К содержанию ходатайства
об исключении доказательства из дела
предъявляются следующие
Поэтому именно проведение предварительного слушания призвано устранять из дела недопустимые доказательства, как не имеющие юридической силы. Кроме того, признание доказательства недопустимым именно на предварительном слушании имеет важное значение и в случае, когда имеется ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, которые при судебном разбирательстве дела не должны знать о наличии в деле недопустимых доказательств и учитывать их при вынесении вердикта.
Таким образом, решение о проведении предварительного слушания судья принимает по ходатайству стороны или по собственной инициативе и при условии, если имеются для его проведения основания, перечень которых строго установлен в законе. Причем такое решение судья принимает с учетом также вопросов, подлежащих выяснению по делу при общем порядке подготовки к судебному заседанию (ст. 228 УПК РФ). О принятом решении судья выносит постановление о назначении предварительного слушания, в котором наряду с общими указаниями, предусмотренными в ч. 2 ст. 227 УПК РФ, должно быть указано основание его проведения.
Копия данного постановления должна быть направлена сторонам - обвиняемому, потерпевшему и прокурору (ч. 4 ст. 227 УПК РФ). Также должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания уведомление о вызове сторон в судебное заседание (ч. 2 ст. 234 УПК РФ).
В отличие от общего порядка
подготовки к судебному заседанию
проведение предварительного слушания
осуществляется судьей единолично в
закрытом судебном заседании с участием
сторон и с соблюдением требований,
касающихся общего порядка подготовки
к судебному заседанию, общих
условий судебного
Процедура предварительного слушания включает три части: 1) открытие судебного заседания, объявление явившихся по вызову участников заседания, установление личности обвиняемого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта, рассмотрение вопроса об отводах; 2) рассмотрение ходатайств сторон и выслушивание их мнений, возражений; 3) принятие судьей решения по результатам предварительного слушания.
Исходя из специфики разрешаемых в ходе предварительного слушания вопросов и решения их в условиях состязания сторон, законом не предусмотрена возможность его проведения в отсутствие прокурора или защитника. Поэтому в случае их неявки судья вправе принять решение отложить предварительное слушание. Обвиняемый вправе участвовать в предварительном слушании, однако, он может ходатайствовать о проведении предварительного слушания в его отсутствие. Неявка других своевременно извещенных лиц не препятствует проведению предварительного слушания, однако, если неявка вызвана уважительными причинами, судья вправе принять решение об отложении предварительного слушания.
На предварительном слушании могут быть рассмотрены любые ходатайства, заявленные сторонами: об исключении доказательства, о прекращении дела или возвращении его прокурору, об отказе прокурора от обвинения, о судебном разбирательстве по делу с участием присяжных заседателей, о вызове свидетеля или об истребовании дополнительных доказательств.
Основной особенностью проведения
предварительного слушания является процедура
рассмотрения ходатайства стороны
об исключении доказательства, признание
его недопустимым и принятие решения
о его исключении из дела. При
наличии такого ходатайства судья
выясняет у другой стороны, имеются
ли у нее возражения против данного
ходатайства. При отсутствии возражений
судья удовлетворяет
Так, при рассмотрении судьей на предварительном слушании ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований процессуального закона (например, при даче показаний обвиняемый подвергся психическому или физическому насилию), то бремя опровержения представленных стороной защиты доводов возложено на прокурора. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство (ч. 4 ст. 235 УПК РФ).
В случае принятия судьей решения
об исключении доказательства (Приложение
26 к ст. 477 УПК РФ) данное доказательство
по делу теряет юридическую силу и
не может быть в дальнейшем положено
в основу приговора или иного
судебного решения, а также исследоваться
и использоваться в ходе судебного
разбирательства. Если же уголовное
дело будет рассматриваться судом
с участием присяжных заседателей,
то стороны либо иные участники судебного
разбирательства не вправе сообщать
присяжным заседателям о
На предварительном слушании могут быть рассмотрены и другие виды ходатайств, заявленных сторонами (п. 4 ст. 228 УПК РФ). При рассмотрении ходатайства стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов судья удовлетворяет это ходатайство, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела. В судебном заседании по ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым известно что-либо об обстоятельствах производства следственных действий или изъятии и приобщении к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.
На предварительном слушании судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе рассматривает вопрос о возвращении уголовного дела прокурору в связи с необходимостью устранения препятствий для его разрешения судом в судебном разбирательстве. Такими препятствиями закон называет только выявленные нарушения требований процессуального закона, предъявляемых к обвинительному заключению или обвинительному акту, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данных процессуальных документов. Закон устанавливает требования, предъявляемые к обвинительному заключению или обвинительному акту (ст. ст. 220, 225 УПК РФ), в которых должны получить отражение результаты деятельности органов предварительного расследования при производстве по делу, предшествующей составлению и утверждению указанных процессуальных документов, а также правильная правовая квалификация обвинения. Судья также вправе рассмотреть вопрос о возвращении дела прокурору в связи с невручением обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта либо в связи с необходимостью составления обвинительного заключения или обвинительного акта по делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера в случае отсутствия оснований для их применения.
На предварительном слушании
судья рассматривает вопрос о
приостановлении производства по делу,
если обвиняемый скрылся и место
его пребывания неизвестно, или ввиду
тяжелого заболевания обвиняемого,
подтвержденного медицинским
Судья вправе при проведении предварительного слушания рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела при наличии предусмотренных законом достаточных оснований (ч. 1 ст. 239 УПК РФ). Судья может также по ходатайству одной из сторон рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела лишь при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 25, 26, 28 УПК РФ.
Судья не вправе прекратить дело или уголовное преследование по таким основаниям, как отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, непричастность обвиняемого к совершению преступления (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), так как к таким выводам судья может прийти только в результате исследования доказательств в ходе судебного разбирательства по делу.
Таким образом, после рассмотрения всех ходатайств сторон, выслушивания их мнений судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения по итогам предварительного слушания, которое подлежит оглашению в судебном заседании. В ходе предварительного слушания обязательно ведется протокол, с которым стороны могут ознакомиться и подать на него замечания в общем порядке (ст. ст. 234, 260 УПК РФ).
Судебное решение, принятое
по результатам предварительного слушания,
обжалованию не подлежит, за исключением
решений о прекращении
1.2. Виды решений,
принимаемых судьей по
По результатам
Вопрос о подсудности дела должен быть решен судьей положительно по поступившему в суд делу уже при проведении общего порядка подготовки к судебному заседанию (ст. 228, ч. 5 ст. 236 УПК РФ) и до решения о проведении предварительного слушания. Постановление о направлении уголовного дела по подсудности в результате предварительного слушания судья вправе принять лишь в случае, если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение, влекущее и изменение подсудности дела; при этом судья не вправе принимать никаких других решений по делу[7].
Постановление судьи о возвращении уголовного дела прокурору выносится в случаях, когда: 1) допущены нарушения требований закона при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта; 2) обвиняемому не вручена копия обвинительного заключения или обвинительного акта при нарушении правил ч. 4 ст. 222 и ч. 3 ст. 226 УПК РФ; 3) необходимо составление обвинительного заключения или обвинительного акта по делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера; 4) имеются основания для соединения уголовных дел; 5) обвиняемому не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ. В постановлении судья должен указать, по какому основанию дело возвращается прокурору, а также разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого с учетом конкретных обстоятельств преступления и личности обвиняемого. Прокурор в течение пяти суток должен обеспечить устранение допущенных нарушений. Запрет производства каких-либо следственных или иных процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237 УПК РФ по уголовному делу, возвращенному прокурором (ч. ч. 4, 5 ст. 237 УПК РФ), признан не соответствующим Конституции РФ.
В п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г.[8], а также в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г.[9] разъяснены правила применения судами ст. 237 УПК.
Суд первой инстанции вправе
возвратить уголовное дело прокурору
для исправления нарушений, неустранимых
в судебном заседании (например, обвиняемый
не был обеспечен переводчиком при
ознакомлении с материалами дела).
Прокурор может принять меры к
производству следственных и процессуальных
действий для устранения выявленных
недостатков, если они не направлены
на восполнение неполноты
Одновременно с постановлением
о возвращении дела прокурору
судья вправе вынести частное
постановление, в котором обращается
внимание соответствующих должностных
лиц на факты нарушений закона,
допущенные при производстве предварительного
расследования и требующие
Постановление судьи о
приостановлении производства по уголовному
делу должно содержать факты, обосновывающие
выводы о том, что обвиняемый действительно
скрылся от суда, и место его
пребывания неизвестно, или что он
болен тяжелой болезнью, подтвержденной
медицинским заключением и
Постановление судьи о прекращении уголовного дела или уголовного преследования выносится в случаях, во-первых, при наличии обстоятельств, предусмотренных п. п. 3 - 6 ч. 1, ч. 2 ст. 24, п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК; во-вторых, при отказе прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ; в-третьих, при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 25, 26, 28 УПК РФ. В данном постановлении судьи должно содержаться: основания прекращения дела или уголовного преследования, решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров, а также разрешение вопроса о вещественных доказательствах (ст. 239 УПК РФ). Копия постановления о прекращении дела подлежит направлению прокурору, а также лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения.
Постановление судьи о назначении судебного заседания выносится при условии, что дело подсудно данному суду и при наличии достаточных и допустимых доказательств по делу для его рассмотрения по существу в судебном разбирательстве, а также при отсутствии обстоятельств, влекущих возвращение дела прокурору или приостановление либо прекращение дела. Данное постановление судьи оформляется в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к решению судьи, принимаемому им при проведении общего порядка подготовки к судебному заседанию (ч. 2 ст. 227 УПК РФ). В постановлении судьи о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания должны быть отражены прежде всего результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. В случае удовлетворения судьей ходатайства стороны об исключении доказательства - указание о том, какое именно доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не подлежат исследованию и оглашению в судебном заседании и использованию в процессе доказывания. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение (например, исключил какой-либо эпизод обвинения), судья отражает это в постановлении о назначении судебного заседания. Также в этом постановлении судья должен указать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей или о проведении особого порядка судебного разбирательства в связи с удовлетворением об этом ходатайства обвиняемого. Кроме того, судья должен отразить в этом постановлении решение иных вопросов, указанных в ст. 228 УПК РФ, и выполнить подготовительные действия к судебному заседанию, предусмотренные в ст. ст. 231, 232 УПК РФ.
В случае, когда при разрешении
ходатайства обвиняемого о
В завершении отметим, что
рассмотрение уголовного дела в судебном
заседании должно быть начато не позднее
14 суток со дня вынесения судьей
постановления о назначении судебного
заседания, а по уголовным делам,
рассматриваемым судом с
2. Практические проблемы предварительного слушания в уголовном судопроизводстве
Первая проблема связана
с тем, как наиболее грамотно и
аргументировано подготовить
Так, по уголовному делу по обвинению Щ. в совершении преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 162, п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ, судьей Московского областного суда было вынесено постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания. Суд не усмотрел оснований для проведения предварительного слушания, хотя в момент ознакомления с материалами дела обвиняемый Щ. заявил следователю, что нуждается в другом защитнике, когда будет проводиться судебное разбирательство. Такое заявление Щ. сделал из-за ненадлежащего выполнения своих обязанностей адвокатом Т., участвовавшим в ходе предварительного расследования.
Однако ни органы следствия,
ни органы прокуратуры, ни судья, к которому
поступило это дело, на вышеуказанное
заявление Щ. никак не отреагировали.
После окончания
Новый защитник, адвокат
Р. стал участвовать в деле в порядке
ст. 51 УПК РФ и только после вынесения
судьей постановления о назначении
судебного заседания. Таким образом,
этот защитник подсудимого Щ. вступил
в дело достаточно поздно. Он обнаружил
в материалах дела данные, свидетельствующие
о необходимости заявления
Из материалов дела следовало, что Щ. был задержан по подозрению в совершении преступления 8 мая 2002 г. около 22 часов и был доставлен в Каширский ОВД Московской области. С момента его доставления протокол о задержании не составлялся. Сотрудник уголовного розыска проводил с задержанным Щ. беседу в ночное время, без составления протокола допроса и без участия адвоката, несмотря на то что Щ. подозревался в совершении тяжкого преступления. После этого, только в 00 ч. 20 мин., в отношении Щ. был составлен протокол уголовно-процессуального задержания. Щ. допрашивался в качестве подозреваемого в ночное время с 00 ч. 20 мин. до 01 ч. 20 мин. 9 мая 2002 г. Показания, данные в ночное время, в период с 22 часов до 06 часов, не могут использоваться в качестве доказательств и являются недопустимыми. Такие доказательства не могут быть положены в основу приговора. Как известно, согласно ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. В связи с этим защитник подсудимого, адвокат Р. подготовил ходатайство об исключении протоколов допросов Щ. из числа доказательств. Обвиняемый Щ. такое же ходатайство об исключении доказательств не мог заявить, потому что не знал, каким образом это происходит. Данное ходатайство было заявлено адвокатом Р. позднее, в другой стадии судебного разбирательства, так как предварительного слушания по делу не проводилось. Но суд, рассмотрев это ходатайство, не удовлетворил его.
Кроме того, в ходе судебного заседания подсудимый Щ. сделал заявление о том, что участвовавший на предварительном следствии адвокат Т. свои усилия направлял не для его защиты, а чтобы освободить от ответственности третьего участника преступления, свидетеля Ж.[10] Однако суд под председательством федерального судьи Б. с участием народных заседателей не отреагировал на заявление Щ. о ненадлежащих действиях адвоката, а также на нарушения, допущенные в ходе предварительного расследования, хотя согласно ч. 4 ст. 29 УПК РФ суд вправе вынести частное определение, в котором может обратить внимание на нарушения прав и свобод граждан, допущенные при производстве предварительного расследования.
В данном деле эти нарушения имели место, однако суд оставил их без внимания.
Вместо этого суд вынес частное определение в адрес адвоката Р., принимавшего участие в судебном рассмотрении дела. В частном определении было указано, что адвокат Р. неоднократно в судебном заседании, проявляя явное неуважение, употреблял высказывания, умаляющие честь, достоинство и деловую репутацию другого адвоката, чем нарушил требования ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. Данное частное определение суда рассматривалось Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, куда с жалобой на это определение обратился адвокат Р. Принимавший участие в заседании Судебной коллегии прокурор (представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации) полагал это определение суда оставить без изменений. Между тем Судебная коллегия отметила, что "доводы определения суда не основаны на законе. Кроме того, в ст. 29 УПК РФ таких оснований частного определения в адрес адвоката не имеется, поэтому частное определение Московского областного суда подлежит отмене, как не основанное на законе"[11].