Прекращение деятельности, ликвидация хозяйствующего субъекта

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3

1. Реорганизация как один из способов прекращения деятельности

хозяйствующих субъектов………………………………………………………………5

1. Понятие реорганизации, её формы……………………………………………..5
2. Способы реорганизации………………….……………………………………..6
2. Ликвидация хозяйствующих субъектов……………….……………………………..9
1. Понятие ликвидации, её формы. Основания для проведения ликвидации.…9
2. Порядок проведения ликвидации….…………………………………………10

3. Особенности  прекращения индивидуальной предпринимательской  деятельности………………………………………………….………………………….13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………….17

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………………….19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Проблема  прекращения деятельности юридических и физических лиц актуальна в силу того, что при этом происходит выбытие лица из числа субъектов гражданского права, вследствие чего необходимо решить вопрос о судьбе обязательств, участником которых было прекращающее деятельность юридическое или физическое лицо.

     Можно выделить два критерия классификации разновидностей прекращения деятельности юридических лиц – в зависимости от органа, принявшего решение о прекращении деятельности субъекта, либо в зависимости от наличия правопреемства. В зависимости от органа, принимающего решение о прекращении деятельности юридического лица, можно выделить добровольное и принудительное прекращение деятельности. Добровольное прекращение происходит в случае принятия решения об этом самим юридическим лицом, т.е. по решению его учредителей (участников) либо органа, имеющего в силу учредительных документов соответствующие полномочия. Принудительное прекращение деятельности юридического лица происходит по решению суда (в большинстве случаев) либо по решению уполномоченных государственных органов.

     В зависимости от наличия правопреемства различают такие виды прекращения деятельности юридических лиц, как реорганизация и ликвидация.

     К индивидуальному предпринимателю  соответствующий порядок не применяется.

     Цель  контрольной работы заключается  в изучении нормативно-правовых документов и учебной литературы по теме: прекращение деятельности, ликвидация хозяйствующего субъекта.

     Для достижения поставленной цели необходимо поставить ряд конкретных задач:

• выяснить, что представляет собой реорганизация, каковы её последствия для хозяйствующего субъекта;
• выяснить, что представляет собой ликвидация хозяйствующего субъекта;
• выявить особенности прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

     Объектом  контрольной работы является изучение понятий прекращение деятельности и ликвидация хозяйствующего субъекта путём теоретического анализа учебной литературы по данной теме.

     Предмет исследования – прекращение деятельности, ликвидация хозяйствующего субъекта.

     Для реализации вышеизложенных целей и  задач использованы следующие методы:

• Сравнительный метод;
• Изучение монографических публикаций и статей;
• Аналитический метод.

     1 РЕОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОДИН ИЗ СПОСОБОВ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ 

     1.1 ПОНЯТИЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЕЁ ФОРМЫ 

     Реорганизация представляет собой прекращение организации с правопреемством, то есть с переходом прав и обязанностей к другим лицам. Целью реорганизации является изменение правового статуса юридического лица.

     Порядок реорганизации субъектов определяется ст.57-60 ГК РФ, а так же иными нормативными актами.[4]

     Реорганизация может быть добровольной и принудительной. Решение о добровольной реорганизации коммерческой организации может быть принято её учредителями (участниками) либо органом организации, уполномоченным на то её учредительными документами. Кроме как по воле юридического лица, реорганизация осуществляется по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда. Обращают на себя две особенности принудительной реорганизации: во-первых, она в отличие от добровольной реорганизации может быть осуществлена только в формах разделения либо выделения (такую реорганизацию иногда называют разукрупнением); во-вторых, она в отличие от принудительной ликвидации может быть произведена во внесудебном порядке, по решению уполномоченных государственных органов.[5]

     В решении государственного органа должен быть определен срок реорганизации. В том случае, если учредители (участники), уполномоченный ими орган самого юридического лица не осуществят реорганизацию в указанный срок, суд по иску уполномоченного государственного органа назначает внешнего управляющего, которому поручается проведение реорганизации. Так, внешний управляющий выступает от имени реорганизуемого лица в суде, составляет разделительный баланс и передаёт его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.[2] 

     1.2 СПОСОБЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ 

     Действующим законодательством предусмотрено пять способов реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

     Слияние юридических лиц – форма реорганизации, при которой два (или более) юридических лица прекращают существование, и возникает одно новое. В случае присоединения одно юридическое лицо (присоединяемое) прекращает существование и вливается со своим активом и пассивом в состав другого (к которому происходит присоединение). При слиянии и присоединении актив и пассив прекративших существование юридических лиц переходит по передаточному акту к той организации, в рамках которой они оказались после присоединения или слияния.

     В случае разделения одно юридическое  лицо разделяется на два (или более) юридических лица, в результате чего разделяемое прекращает существование и на его месте возникают два (или более) юридических лица. Выделение является антиподом присоединения: из состава определенного юридического лица выделяется одно (или более) новое юридическое лицо, при этом прежнее юридическое лицо сохраняет существование и наряду с ним начинает функционировать новое (выделенное). При разделении и выделении актив и пассив ранее существовавшего юридического лица разделяются в частях («пропорциях»), закрепляемых в разделительном балансе между вновь образованными (реорганизованными) юридическими лицами. Весьма редко применяется в российской практике принудительная реорганизация, осуществляемая по требованию компетентных органов власти.[3]

     Реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (а преобразованное юридическое лицо – прекратившим существование). Реорганизация в форме слияния – с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (а реорганизованные юридические лица считаются прекратившими свою деятельность). Реорганизация в форме разделения – с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц (а реорганизованное юридическое лицо – прекратившим деятельность). Реорганизация в форме выделения – с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц. Реорганизация в форме присоединения – с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.[3]

     Если  реорганизация влечет за собой прекращение  деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган  вносит в государственный реестр запись о прекращении деятельности таких юридических лиц, по общему правилу, по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

     Один  из наиболее важных вопросов, возникающих  в процессе реорганизации, - вопрос защиты прав контрагентов реорганизующегося юридического лица. Цель правового регулирования – не допустить ущемления прав контрагентов, особенно в тех ситуациях, когда в результате реорганизации одному из вновь образованных юридических лиц передается большинство обязательств, а другому – большая часть имущества. Кроме того, в результате реорганизации может произойти исключение либо уменьшение ответственности определенных лиц, например при преобразовании общества с дополнительной ответственностью в производственный кооператив.

     ГК  РФ предусматривает три способа защиты прав кредиторов при реорганизации:

• первый способ связан с порядком проведения реорганизации, в соответствии, с которым все кредиторы должны быть письменно уведомлены о том, что в отношении юридического лица принято решение о реорганизации.
• второй способ защиты интересов контрагентов – уведомление о реорганизации должно содержать предложение каждому кредитору потребовать прекращения либо досрочного исполнения всех обязательств, должником по которым является реорганизуемое юридическое лицо, и возмещения вызванных этим убытков.
• третий способ защиты интересов кредиторов при реорганизации – установление в законе последствий невозможности определения из реорганизационных документов правопреемника реорганизованного юридического лица.[1]

     Интересам кредиторов подчинено включение в ГК РФ норм, позволяющих определить правопреемника реорганизуемой коммерческой организации. При слиянии, присоединение, преобразовании правопреемство фиксируется в передаточном акте, при разделении и выделении – в разделительном балансе. К передаточному акту и разделительному балансу предъявляются следующие требования:

     - они должны содержать положения  о правопреемстве по всем обязательствам  реорганизованного юридического  лица в отношении всех его  кредиторов и должников, включая  и обязательства, оспариваемые сторонами;

     - эти документы утверждаются учредителями (участниками) юридического лица  или органом, принявшим решение  о реорганизации.[3]

     Таким образом, реорганизация является одним  из способов прекращения деятельности хозяйствующего субъекта с правопреемством. Существует две формы осуществления реорганизации: добровольная и принудительная и пять способов: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Правовые основы осуществления реорганизации закреплены законодательно. 
 
 
 
 

     2 ЛИКВИДАЦИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ 

     2.1 ПОНЯТИЕ ЛИКВИДАЦИИ, ЕЁ ФОРМЫ. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИИ  

     Ликвидация  представляет собой прекращение  субъекта предпринимательского права  без правопреемства. Это означает, что права и обязанности ликвидированного субъекта к другим лицам не переходят.

     Правовые  основы осуществления ликвидации организаций  закреплены ГК РФ, НК РФ, Федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О производственных кооперативах» и другими актами.[4]

     Ликвидация  может быть добровольной и принудительной.

     Добровольная  ликвидация осуществляется по решению  учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального предприятия может приять соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления, которым предоставлено такое право. Перечень оснований для добровольной ликвидации юридического лица, предусмотренных Гражданским Кодексом, следующий:

• истечение срока, на который создано юридическое лицо;
• достижение цели, ради которой создано юридическое;[2]

     Решение о принудительной ликвидации принимается  судом. Некоторые основания принудительной ликвидации обозначены непосредственно в ст. 61 ГК РФ. Это осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), деятельности, запрещенной законом; неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов; осуществление неуставной деятельности организациями со специальной компетенцией (общественными, религиозными организациями, благотворительными или иными фондами).[1]  

     2.2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИИ 

     Добровольная  ликвидация осуществляется в следующем  порядке:

• решение о добровольной ликвидации принимает руководитель предприятия-должника совместно с кредиторами, оно утверждается собственником;
• собственник и (или) кредиторы назначают конкурсного управляющего;
• конкурсный управляющий управляет имуществом должника и созывает собрания кредиторов, на которых отчитывается о ходе ликвидации предприятия;
• предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из государственного реестра на основании представления.

     Порядок продажи имущества должника и  удовлетворения требований кредиторов при добровольной ликвидации такой же, как и при принудительной.

     Принудительная  ликвидация предприятия под контролем  кредиторов предполагает открытие конкурсного  производства, результатом которого является распределение конкурсной массы – имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства. С момента открытия конкурсного производства запрещается передача либо другие отчуждение имущества должника, погашение его обязательств, прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия-должника, а сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими.[3]

     Руководитель  предприятия-должника отстраняется от должности, а его права и обязанности  переходят к конкурсному управляющему, назначаемому арбитражным судом по рекомендации собрания кредиторов. Конкурсный управляющий создает ликвидационную комиссию, которая действует от имени ликвидируемого юридического лица по аналогии с его органами и к которой переходят полномочия по управлению делами этого юридического лица (п. 3 ст. 62, п. п. 1, 3, 4 ст. 63 ГК РФ). Ликвидационная комиссия действует в течение ограниченного срока времени - с момента ее назначения после принятия решения о ликвидации юридического лица и до внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц. Правомочия ликвидационной комиссии имеют целевой характер. Она управляет делами юридического лица (так же, как его органы в обычных условиях), выступает в суде от имени юридического лица (как и его органы в обычных условиях), приобретает гражданские права и принимает не все гражданские обязанности для юридического лица, а только те, которые непосредственно связаны с процессом ликвидации юридического лица. Финансовые документы подписывает либо председатель ликвидационной комиссии, если он поименован в решении о назначении комиссии, либо все члены ликвидационной комиссии. Ликвидация оформляется путем составления промежуточного и итогового ликвидационного баланса. Промежуточный ликвидационный баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения (п. 2 ст. 63 ГК).[3] Согласно ГК РФ, при ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

• в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;
• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
• в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
• в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

     Требования  каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемой  организации оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.[2]

     По  аналогии составляется окончательный ликвидационный баланс. В нем также указывается судьба оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества юридического лица.

     По  общему правилу, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица:

     1) передается собственнику или  лицам, имеющим иные вещные  права на это имущество, если  учредители имеют право собственности  или иное вещное право на  имущество ликвидируемого юридического  лица (унитарные предприятия и  учреждения; п. 7 ст. 63 ГК);

     2) распределяется между учредителями (участниками) юридического лица, имеющими обязательственные права в отношении этого юридического лица и его имущества (хозяйственные общества и товарищества, кооперативы; п. 7 ст. 63 ГК);

     3) направляется в соответствии  с учредительными документами юридического лица, в отношении которого его учредители (участники) не имеют имущественных прав, на цели, в интересах которых оно было создано, и (или) на благотворительные цели, или в доход государства.

     Документация  и бухгалтерская отчетность ликвидируемого юридического лица передаются на хранение в государственный архив. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а оно само - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, публикует сведения о ликвидации юридического лица в официальном печатном органе. [4]

     Таким образом, ликвидация осуществляется без  правопреемства. Так же выделяют две формы ликвидации - добровольную и принудительную. Законодательно установлен строгий порядок проведения ликвидации, удовлетворения требований кредиторов 

     3 ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Порядок государственной регистрации при  прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя регулируется статьей 22.3 Закона №129-ФЗ.

     Указанной статьей закона, а также пунктом 7 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее ЕГРИП) предусмотрены основания для внесения в ЕГРИП записи о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Такими основаниями являются:

• заявление физического лица о принятом им решении о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
• сведения о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (представляются в установленном пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) порядке);
• копия решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;
• копия решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;
• копия вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения физического лица права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
• информация об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории Российской Федерации.

     Лишь  в связи с принятием решения  индивидуальным предпринимателем о  прекращении предпринимательской  деятельности государственная регистрация осуществляется платно, то есть уплачивается государственная пошлина. При этом для государственной регистрации заявитель в регистрирующий орган предоставляет:

     - подписанное им заявление о  государственной регистрации по  форме №Р26001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»;

     - документ об уплате государственной  пошлины.

     При поступлении вышеназванных документов регистрирующий орган осуществляет следующие действия:

     1.   делает запись об этом в книге учета;

     2.   выдает расписку о принятии документов;

     3.   принимает решение о государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя (не позднее пяти рабочих дней);

     4.   вносит соответствующую запись в ЕГРИП;

     5.   выдает заявителю «Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (формы №Р65001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»).

     По  всем другим основаниям прекращения  деятельности индивидуального предпринимателя государственная регистрация осуществляется бесплатно по информации, поступившей в регистрирующий орган из других органов.

       Рассмотрим основания прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и на основании чего осуществляется государственная регистрация:

       1)   в связи со смертью физического лица - регистрируется на основании поступивших в регистрирующий орган сведений о государственной регистрации смерти данного лица. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, представляют в порядке, установленном пунктом 3 статьи 85 НК РФ, сведения о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

     2)   в связи с принятием арбитражным судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) - регистрируется на основании копии решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом).

     3)   в принудительном порядке по решению суда - регистрируется на основании поступившей в регистрирующий орган копии решения суда общей юрисдикции о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

     4)   в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, - регистрируется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда.

     5)   в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - регистрируется на основании поступившей в регистрирующий орган из органов внутренних дел информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке.

     Государственная регистрация при прекращении  физическим лицом деятельности в  качестве индивидуального предпринимателя  осуществляется в пятидневный срок.

     Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в ЕГРИП. Исключение составляют случаи: 

• смерть физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, 
• признание его судом несостоятельным (банкротом),  
• прекращение в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,
• вступление в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок.

     Государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя  утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения  о признании его несостоятельным  или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.

• аннулирование документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончание срока действия указанного документа.

     Государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве индивидуального  предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа  или окончания срока его действия.