Преступления против свободы предпринимательской деятельности и отношений добросовестной конкуренции
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Уральский государственный экономический университет
Кафедра Экономики и права
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: Ответственность за экономические преступления
вариант 4
ИсполнительМильхайдарова Софья Владиславовна
Группа ЭКиП-09
Руководитель доцент
А.Л. Ховралев
Каменск-Уральский
2012
Содержание
Тема: Преступления против свободы предпринимательской деятельности и отношений добросовестной конкуренции
1. |
Понятие и виды преступлений против
свободы предпринимательской |
Стр. 3. |
2. |
Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности (ст. 169 УК). |
5. |
3. |
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК). Характеристика действий по недопущению, устранению или ограничению конкуренции, влекущих уголовную ответственность. |
8. |
4. |
Понуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК). |
12. |
5. |
Разграничение принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения от вымогательства (ст. 163 УК). |
16. |
6. |
Список использованных источников |
19. |
ТЕМА: ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТНОШЕНИЙ ДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
1.Вопрос.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ
СВОБОДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
Статья 2 ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Исходя из данного определения, в литературе выделяют признаки предпринимательской деятельности:
- во-первых, это именно деятельность;
- во-вторых, такая деятельность
является самостоятельной, т.е.
- в-третьих, данная
- в-четвертых,
Под иной экономической деятельностью следует понимать непредпринимательские ее виды (например, осуществление частных практик).
Отношения в сфере предпринимательства
являются важнейшим объектом уголовно-правовой
охраны, исходя из того, что именно предпринимательские
отношения составляют основу свободных,
рыночных экономических отношений.
Общественные отношения в сфере
предпринимательской или иной экономической
деятельности выступают, как следствие,
в качестве видового объекта данной
группы преступлений. В литературе
высказывается сомнение относительно
правильности помещения ряда норм,
в том числе и связанных
с предпринимательской
Группы преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, объединяет 8 составов преступлений:
- воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ);
- регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);
- незаконное
- производство, приобретение, хранение,
перевозка или сбыт
- незаконная банковская
- лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ);
- легализация (отмывание)
- легализация (отмывание)
- приобретение или сбыт
2.Вопрос. ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СТ. 169 УК).
Общественная опасность
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, связанные с возможностью гражданина свободно осуществлять свое право на осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом данное деяние в той или иной мере затрагивает также интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Указанные отношения будут являться дополнительным непосредственным объектом данного преступления.
Право на осуществление
Потерпевшим от преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ, может быть как физическое лицо - индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо. В ст. 23 ГК РФ сказано, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст.48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Объективная сторона преступления
характеризуется деянием в
1) неправомерный отказ в
2) уклонение от их регистрации;
3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на определенную деятельность;
4) уклонение от выдачи
5) ограничение прав и законных
интересов индивидуального
6) незаконное ограничение
Под неправомерным отказом в
государственной регистрации
Под уклонением от государственной регистрации или выдачи специального разрешения (лицензии) следует понимать невыполнение должностным лицом обязанности провести регистрацию или выдать специальное разрешение при наличии всех законных оснований для этого либо в установленные сроки отказать в регистрации. Оно может заключаться, например, в неоднократном отказе должностного лица принять документы на регистрацию под предлогами недостатка документов, несоответствия их формы предъявляемым требованиям, загруженности работой, отсутствия компетентных должностных лиц и т.д.; в незаконном и неоднократном продлении сроков регистрации; в умышленной утрате учредительных документов; в затягивании процесса регистрации путем систематического истребования новых документов и т.п.
Под ограничением прав и законных
интересов индивидуального
Под незаконным ограничением самостоятельности
либо незаконным вмешательством в деятельность
индивидуального
По конструкции данный состав преступления является формальным, т.е. оконченным с момента совершения одного из перечисленных деяний в форме действия или бездействия.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо осознает, что совершает незаконные действия, связанные с воспрепятствованием законной предпринимательской или иной экономической деятельности, и желает их совершить.
Субъект преступления специальный - должностное лицо, субъектами разных форм воспрепятствования выступают разные должностные лица:
- субъектами неправомерного
отказа в регистрации или
- субъектами неправомерного
отказа в выдаче лицензии и
уклонения от ее выдачи
- субъектами ограничения
прав и законных интересов
индивидуального
Обязательным признаком для привлечения должностного лица к ответственности является использование им своего служебного положения.
В ч. 2 ст. 169 УК РФ предусмотрено два квалифицирующих признака:
- совершение преступления
в нарушение вступившего в
законную силу судебного акта.
При этом виновное лицо должно
осознавать, что совершает данное
деяние вопреки уже
- с причинением крупного ущерба.
Согласно примечанию к ст. 169 УК РФ, крупным признается ущерб, превышающий 250 тыс. рублей. Таким образом, по отношению к последствиям необходимо также установление причинной связи.
3.Вопрос. Статья 178. НЕДОПУЩЕНИЕ, ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ УСТРАНЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
Термин "конкуренция", согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в ред. от 18.07.2011), - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В понятии конкуренции
В соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 25.04.2006 N 108, определяются географические границы товарного рынка, дается понятие федерального, межрегионального рынков и т.д. Таким образом, действия, приводящие к недопущению, ограничению или устранению конкуренции и, далее, к причинению крупного ущерба, могут состоять, скажем, в ограничении доступа на местный (локальный) рынок при том, что у пострадавшего хозяйствующего субъекта сохраниться возможность деятельности на рынке региональном.
В Федеральном законе "О
защите конкуренции" триада
нарушений: недопущение,
Первым видом недопущения, ограничения либо устранения конкуренции в ст. 178 УК названо заключение ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Соглашение согласно п. 18 и 19 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции" - это договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме; здесь же дано понятие "вертикального" соглашения.
Согласно ст. 8 данного Закона согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, удовлетворяющие совокупности перечисленных в этой норме следующих условий. Совершение хозяйствующими субъектами действий по соглашению не относится к согласованным действиям. В ст.13 названного Закона установлены условия, при которых соглашения и согласованные действия признаются допустимыми. К таким условиям относится совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического прогресса и др.
Исходя из указания в числе
квалифицирующих признаков
Вторым видом недопущения,
ограничения или устранения
Понятие неоднократного злоупотребления доминирующим положением дано в п. 4. Формулировка "более двух раз" в данной статье означает, что соответствующее нарушение должно быть совершено не менее чем в третий раз в пределах трех лет (ср., например, с п. "а" ч. 2 ст. 18 УК), причем для привлечения к уголовной ответственности нет необходимости, чтобы злоупотребления и в первый, и во второй раз причиняли крупный ущерб либо в результате их совершения был бы извлечен доход в крупном размере. Однако и за первое, и за второе злоупотребления лицо должно быть привлечено к административной ответственности.
Понятие монопольно высоких или монопольно низких цен дается в ст. 6 и 7 Федерального закона "О защите конкуренции"; о том, что нельзя разделять рынок по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков), вывод можно сделать из п. 3 ч. 1 ст. 11 и п. 3 ст. 16 Закона; об ограничении доступа на рынок - из п. 8 ст. 4 Закона.
Вывод о необоснованности отказа или уклонения от заключения договора может быть сделан с учетом положений, содержащихся в ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции", устанавливающей для такой оценки соответствующие критерии. В частности, запрещен необоснованный экономически или технологически отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара.
Недопущение, ограничение или
устранение конкуренции
Субъективная сторона - прямой
или косвенный умысел. Последнее
означает, что умыслом лица не
обязательно охватывается
Субъект преступления - специальный, им является индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица либо лицо, уполномоченное на совершение действий от имени юридического лица.
4.Вопрос. ПОНУЖДЕНИЕ К СОВЕРШЕНИЮ СДЕЛКИ ИЛИ К ОТКАЗУ ОТ ЕЕ СОВЕРШЕНИЯ (СТ. 179 УК).
Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
1. Объектами данного
2. Объективная сторона данного преступления состоит:
а) в принуждении лица (физического
или юридического, т.к. последний
выступает в хозяйственном
Принуждение, упомянутое в ст. 179 УК, может иметь самые разнообразные проявления и выражаться, в частности, в угрозе применения насилия. Угроза также имеет различные формы: словесную (когда потерпевшему заявляют, что ему будут причинены, например, физические страдания, если он не согласится совершить сделку); форму совершения каких-то действий, представляющих явную опасность для потерпевшего (например, имитация наезда на гражданина автомобилем, направление ему писем с угрозами). Насилие, упомянутое в ст. 179 УК, проявляется как: физическое насилие (причинение боли, страданий, истязаний, нанесение побоев), психологическое насилие (запугивание другой стороны, угроза убийством его близких, угроза оружием и т.п.).
Если насилие из области угрозы перерастает в реальное причинение (например, реальное похищение ребенка, нанесение побоев), то налицо уже состав другого преступления (в нашем примере это преступления, предусмотренные в ст. 116, 126 УК). С другой стороны, правила ст.179УК следует отличать и от правил ст. 119 УК (последняя устанавливает уголовную ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы). Дело в том, что ст. 179 УК имеет особый объект: имущественные интересы участников сделок, а также порядок их совершения, и угрозы применения насилия могут быть адресованы, например, коммерческой организации, в то время как "угроза", упомянутая в ст. 119 УК, направлена только против жизни и здоровья гражданина (не случайно ст. 119 УК расположена в гл. 16 УК "Преступления против жизни и здоровья личности").
Характерная черта угрозы применения насилия, упомянутого в ст. 179 УК, состоит в том, что виновный путем активных действий пытается оказать такое воздействие на волю потерпевшего, которое понуждает последнего совершить сделку на явно невыгодных для себя условиях (например, врач, осуществляющий частную предпринимательскую деятельность, вынужден оказать услугу за бесценок, строительная фирма - сдать в субаренду площадь за весьма низкую арендную плату). "Угроза насилием", упомянутая в ст. 179 УК, всегда направлена в будущее, т.е. потерпевшему угрожают причинить какое-то зло спустя определенное время;
В понуждении совершить сделку под угрозой уничтожения или повреждения имущества. При этом имеется в виду имущество не только самого потерпевшего, но любое иное, в т.ч. принадлежащее третьим лицам (например, арендованное потерпевшим у собственника имущество, принадлежащее детям потерпевшего). Уничтожение имущества, упомянутое в ст.179 УК, означает, что угрожают либо полностью его истребить, либо привести в такое состояние, что использовать его по назначению будет невозможно, равно как и невозможно его восстановить. Повреждение имущества - это угроза сломать вещь, разукомплектовать имущество, вывести его из строя: конструктивным признаком повреждения является то, что имущество без восстановительного ремонта невозможно будет в дальнейшем использовать по назначению;
В распространении сведений, которые могут причинить существенный вред правам и интересам как самого потерпевшего, так и его близких. Под распространением следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио, демонстрацию видеопрограмм и т.п., изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях или сообщениях в иной, в т.ч. устной форме, которые могли бы нанести ущерб нескольким или хотя бы одному человеку. Угроза распространить подобные сведения также подпадает под признаки ст. 179 УК. При этом не имеет значения то обстоятельство, соответствуют ли упомянутые сведения (которые виновный угрожает распространить) действительности, равно как не играет роли и то, можно ли эти сведения отнести к порочащим или нет: важен сам факт угрозы их распространения. С другой стороны, необходимым конструктивным элементом упомянутой в ст. 179 УК угрозы является то, что эти сведения, будучи распространенными, способны причинить существенный ущерб потерпевшему или его близким (например, подрыв деловой репутации фирмы, оскорбление чести и достоинства индивидуального предпринимателя, разглашение его семейной тайны).
Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 20, ст. 21 УК). Субъективная сторона данного деяния характеризуется умышленной формой вины. Лицо осознает общественную опасность своих действий (угрожая насилием, уничтожением имущества, распространением сведений и т.п.), предвидит возможность либо неизбежность наступления для потерпевшего неблагоприятных последствий (являющихся следствием совершения сделки, к чему его понуждает виновный) и желает их наступления. Иначе говоря, налицо прямой умысел виновного.
Более суровую меру наказания предусматривает ч. 2 ст. 179 УК:
а) за действия, упомянутые в ч. 1 ст. 179 УК, сопряженные с применением насилия. В отличие от угрозы виновный в данном случае применяет насилие реально (например, наносит побои, причиняет боль, истязает);
б) в случаях, когда преступление, упомянутое в комментируемой статье, совершается организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения перечисленных выше действий (ч.3 ст.125 УК).
Анализ мер наказания, предусмотренных в ст.179 УК, показывает, что:
принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 179 УК) относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК);
те же деяния при наличии отягчающих обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 179 УК, относятся к тяжким преступлениям (ч. 4 ст. 15 УК). Изменения, внесенные в ст. 179 УК Законом N 162, вступили в силу с 16.12.2003.
- Вопрос. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРИНУЖДЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ СДЕЛКИ ИЛИ К ОТКАЗУ ОТ ЕЕ СОВЕРШЕНИЯ ОТ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА (СТ. 163 УК).
Принуждение к заключению
сделки или к отказу от ее
совершения под угрозой
Принуждение к совершению сделки может заключаться в требовании заключить полностью возмездную сделку, в принципе не желательную для потерпевшего, либо с нежелательным контрагентом, либо на условиях, не устраивающих потерпевшего, и т.п. Кроме того, сделки о которых говорит ст. 179, могут быть связаны с такими объектами гражданских прав, как информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.